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organising training and setting up networks on the
European Coordination of Social Security Schemes
              in the 27 Member States
                        trESS


•   Projet de 3 ans (2008-2010) financé par la
    Commission européenne (DG EMPL)
•   Coordonné par l’Université de Gand en
    collaboration avec des experts indépendants dans
    les 27 Etats membres
Objectifs
• Améliorer la base de connaissances sur les règlements
    de coordination
•   Construire des réseaux denses au niveau national
    impliquant les administrations et institutions de sécurité
    sociale, les partenaires sociaux, les ONG, les magistrats,
    les avocats et autres professionnels
•   Informer la CE en rédigeant des rapports sur les
    problèmes d’application et les défis soulevés au niveau
    opérationnel dans les Etats membres, ainsi que sur les
    tendances et les perspectives au regard de la
    coordination de sécurité sociale
•   Analyser où doivent être adaptées les règles de
    coordination, afin d’assurer qu’elles continuent à
    promouvoir la libre circulation des personnes
Activités principales
•   Formation
•   Réseau
•   Partage d’informations
•   Rédaction de rapports
•   Analyse

Plan du travail 2010 modifié compte tenu de l’entrée
   en vigueur du nouveau cadre légal de
   coordination!
Formation et réseau
Cibles
•Administrations et institutions de sécurité sociale
•Partenaires sociaux
•ONG
•Magistrats et autres juristes
•Experts indépendants confrontés à des problèmes de mise en œuvre
Activités:
•Séminaires d’une journée dans chacun des Etats membres
•Information sur les séminaires (calendrier, programmes, présentations
PPT) sur le site Internet de trESS
•Formation en ligne (e-learning)
•Base de données des contacts (contact database)
•Bulletins électroniques d’information (E-newsletters)
Séminaires 2010
• Organisés entre mars-octobre par les experts nationaux dans
  les Etats membres avec le soutien de l’Université de Gand

• Accent sur les nouveaux règlements 883/2004 et 987/2009

• Matinée
   o Informative
   o Présentations sur les préparations, attentes et premiers mois
     d’application des nouveaux règlements aux niveaux national et
     européen
• Après-midi
   o Débat
• Séminaires dans la langue nationale avec traduction (si
  nécessaire) en anglais, français ou allemand
• Séminaires “bilatéraux”, voire même “régionaux”
Calendrier 2010

           MARS           Malte              12/5              JUILLET
 • Cases*
Espagne            25/3   Bulgarie           18/5   R-U                   2/7
           AVRIL          Irlande            26/5             SEPTEMBRE
Chypre             7/4    Allemagne          28/5   CZ/SK                14/9
Pologne            16/4               JUIN          Luxembourg           22/9
Slovénie           19/4   Lituanie           10/6   Estonie              24/9
Roumanie           27/4   BE/NL              11/6   Lettonie             28/9
Grèce              28/4   Portugal           18/6              OCTOBRE
           MAI            France             22/6   Finlande             12/10
Danemark           4/5    Hongrie            28/6   Suède                14/10
Italie             7/5    Autriche           29/6
Networking: contact database
Autriche       50    Hongrie      49   Slovaquie       32

Belgique       101   Irlande      27   Slovénie        53    Comment devenir membre?
Bulgarie       62    Italie       67   Royaume-Uni     127
                                                             • Compléter et signer la liste
Chypre         42    Lituanie     30   Suisse          1

Rép. tchèque   61    Luxembourg   36   Norvège         1
                                                             des abonnés distribuée durant
Allemagne      38    Lettonie     37   Liechtenstein   0
                                                             les séminaires
Danemark       50    Malte        94   Islande         1     • Faire une demande motivée
Estonie        43    Pays-Bas     99
                                                             via le site Internet
Grèce          53    Pologne      76

Espagne        25    Portugal     60
                                       TOTAL 1682            Les membres actuels sont priés
Finlande       107   Roumanie     82                         de faire la mise à jour de leurs
France         135   Suède        43                         coordonnées
Réseau

Etat des abonnés


    2007                            1732
    2008                            2292
    Fin 2009                        2732

4 numéros par an: avril / juin / septembre / novembre

Contenu
• Informations sur le projet et ses activités
• Interviews avec des experts éminents en matière de coordination
• Perspectives, défis et évolutions dans le domaine de la coordination
• Actualité jurisprudentielle et législative au niveau communautaire
Partage d’information: site Internet
www.tress-network.org
                                 Informations accessibles
                                 à tous



                                 Accès réservé:
                                 • base de données des
                                 contacts
                                 •affaires internes
Site Internet: base de ressources
• Séminaires
   o Calendrier / programmes / présentations PPT
• Formation en ligne
   o Introduction & mots clés
• Ressources nationales
   o Jurisprudence nationale / bibliographie nationale /
     information sur les séminaires
• Ressources européennes
   o Rapport européen / rapports du Think Tank / règlements /
     Base de données des règlements
• Autres
   o Dernières nouvelles / bulletins électroniques d’information /
     liens
Partage d’informations en 2010
• Texte des règlements 883/2004 (tel que modifié par
  le Règl. 988/2009) et 987/2009 dans toutes les
  langues
• Incorporer les modifications apportées par le
  règlement 988/2009 dans la base de données des
  règlements
• Tableau de concordance 883/2004 > 1408/71 dans la
  base de données des règlements
• Nouveau module e-learning
…depuis mai 2010
Site Internet: nouveau module e-learning
                              •      Introduction générale à la
                                    coordination de sécurité sociale
                              •     Index de 70 mots-clés
                                  o nouveaux mots-clés tels que
                                     documents             électroniques
                                     structurés, soins de longue durée,
                                     périodes d’éducation d’enfants,
                                     prestations de préretraite etc.
                                  o mots-clés existants entièrement
                                     retravaillés, afin de refléter les
                                     règl. 883/2004 et 987/2009
                                  o 190 questions et réponses

Nouveau module e-learning disponible en ligne depuis mai 2010!
Site Internet: Ressources nationales




• Jurisprudence nationale

• Bibliographie nationale

• Information sur les séminaires
Site internet: jurisprudence nationale



 Nombre d’affaires nationales
   disponibles sur le site
   2007           446
    2008          643
    2009          724
Jurisprudence luxembourgeoise


• Aide de la part du CAAS : Communication des décisions
  significatives pour les années 2005 à 2009/2010
• Analyse des décisions des années 2008 et 2009: 50e de
  décisions (pas exhaustif)
dont 20 prestations familiales
    14 prestations assurance-maladie
      (8 en espèces et 6 en nature)
    10 pensions invalidité
     6 divers
       (maladie profes., affiliation, soins de longue durée)
Site Internet: Ressources européennes
•   Rapports européens (2007- )
•   Rapports du Think Tank
•   Texte des règlements (dans toutes les langues disponibles)
•   Base de données des règlements
    o Lien entre les articles du règlement 1408/71 et
        la jurisprudence de la CJUE
        les décisions de la Commission administrative
        les articles du règlement 574/72
        les articles du règlement 883/2004 (tel que modifié par le règl.
          988/2009)
    o Lien entre les articles du règlement 574/72 et la
      jurisprudence de la CJUE
    o (Nouveau) Lien entre les articles du règlement 883/2004 et
      ceux de 1408/71
Ressources européennes: Base de données des règlements
Elaboration des Rapports en 2010

Rapport européen ad hoc consacré aux questions
soulevées et aux problèmes rencontrés pendant les
premiers mois d’application des nouveaux
règlements, en ce qui concerne:

• l’information aux citoyens
• les dispositions transitoires

Rapport national à rendre pour le 1er octobre 2010
Dispositions particulières
                                       concernant le Luxembourg
• Art. 87 pt.10: Les dispositions de l'article 65, paragraphes 2 et 3,
  deuxièmes phrases, s'appliquent au Luxembourg au plus tard deux ans
  après la date d'application du présent règlement.
 Concerne inscription comme DE dans services de l’emploi de l’Etat
  membre du dernier emploi (mesures passives et actives)
• Art. 86. Accords bilatéraux: En ce qui concerne les relations entre, d'une
  part, le Luxembourg et, d'autre part, la France, l'Allemagne et la Belgique,
  l'application et la durée de la période visée à l'article 65, paragraphe 7,
  feront l'objet d'accords bilatéraux.
 Concerne l’extension de la période de remboursement par le Luxembourg
  (Etat du dernier emploi) de la totalité des prestations servies par l’Etat de
  résidence pendant les 5 premiers mois au lieu des 3 premiers mois
  d’indemnisation (période d’activité de 12 mois pendant 24 derniers mois).
Analyse
Think Tank
  • Objectif: analyser où doivent être adaptées les règles de
    coordination, afin d’assurer qu’elles continuent à promouvoir la
    libre circulation des personnes
  • Thèmes 2010:
       o Soins de santé lors d’un séjour temporaire dans un autre
         Etat membre pour des personnes ne remplissant pas les
         conditions de couverture par l’assurance maladie légale
       o Analyse de certains concepts-clés
            Soins de longue durée
            Assimilation de faits
            Résidence
            Membre de la famille
            Périodes d’éducation d’enfants
Réponses aux deux questionnaires
                                                        juillet 2010

• Thème 1: Soins de santé (aide de la part de la CNS)
 Identification des personnes, qui ne remplissent pas les conditions de
  couverture de l’assurance maladie légale
 Assurance maintenue/ assurance volontaire (information)
 Alternatives?
• Thème 2: Concepts – concept légal de résidence
   Concept de droit civil: domicile légal
   Concept de sécurité sociale: résidence de fait
   Concept règlementation chômage: domicile légal depuis 2006
   Concept de prestations familiales: domicile légal des parents (Pbs. en cas
    de situation irrégulière, permis temporaire, détachement…)
Equipe 2010
 GESTION DU PROJET
 Yves Jorens - Project Director                                 Michael Coucheir - Project Manager                           Ann Wardenier - Project Management Assistant

 THINK TANK 2010
Yves Jorens                         Simon Roberts                      József Hajdú                        Bernhard Spiegel                     Jean-Claude Fillon

Jean-Philippe Lhernould             Bernd Schulte                      Grega Strban                        Carlos G. de Cortazar                Herwig Verschueren

 EXPERTS INVITES
Yves Jorens                         Maija Sakslin                      József Hajdú                        Jean-Claude Fillon                   Simon Roberts

Bernhard Spiegel                    Herwig Verschueren                 Carlos G. de Cortazar               Jean-Philippe Lhernould              Stefano Giubboni

Filip Van Overmeiren                Bernd Schulte                      Michael Coucheir

 EXPERTS NATIONAUX
AT - W. Pfeil / E. Felten                   EE – Georg Männik                             IT - Gianluca Contaldi                          PT - Artur Soares
BE - Michael Coucheir                       EL - Konstantinos Kremalis                    LT – T. Medaiskis / S. Jakimcius                RO - Rasvan Cirica
BG - Krassimira Sredkova                    ES - Cristina Sanchez                         LV - Daiga Ermsone                              SE - Ann Numhauser-Henning
CY - Iliana Christodoulou-Varotsi           FR - Jean-Philippe Lhernould                  LU - Nicole Kerschen                            SK - Iveta Radicova
CZ - Kristina Koldinska                     FI - Essi Rentola                             MT - Joe Camilleri                              SL - Grega Strban
DE - Bernd Schulte                          IE – Gerry Mangan                             NL - Saskia Klosse                              UK - Simon Roberts
DK - Kirsten Ketscher                       HU - József Hajdú                             PL - Gertruda Uscinska

 COMMUNICATION MANAGEMENT
Inge Vandenbulcke & Harald Hauben - Communication Mieke & Steven Vandenbulcke - Website developers                      Malgosia Rusewicz - E-newsletter Editor
Management
Les contacts trESS
Project Director – Prof. Yves Jorens
Project Manager – Michael Coucheir
Project Management Assistant – Ann Wardenier

Département de droit social
Université de Gand
Universiteitstraat 4
9000 Gand – BELGIQUE

Tél + 32 9 264 67 27
Fax + 32 9 264 69 94
E-mail: tress@UGent.be

Pour de plus amples informations: www.tress-network.org

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2010 - Organising training and setting up networks on the European Coordination of Social Security Schemes in the 27 Member States

  • 1. organising training and setting up networks on the European Coordination of Social Security Schemes in the 27 Member States trESS • Projet de 3 ans (2008-2010) financé par la Commission européenne (DG EMPL) • Coordonné par l’Université de Gand en collaboration avec des experts indépendants dans les 27 Etats membres
  • 2. Objectifs • Améliorer la base de connaissances sur les règlements de coordination • Construire des réseaux denses au niveau national impliquant les administrations et institutions de sécurité sociale, les partenaires sociaux, les ONG, les magistrats, les avocats et autres professionnels • Informer la CE en rédigeant des rapports sur les problèmes d’application et les défis soulevés au niveau opérationnel dans les Etats membres, ainsi que sur les tendances et les perspectives au regard de la coordination de sécurité sociale • Analyser où doivent être adaptées les règles de coordination, afin d’assurer qu’elles continuent à promouvoir la libre circulation des personnes
  • 3. Activités principales • Formation • Réseau • Partage d’informations • Rédaction de rapports • Analyse Plan du travail 2010 modifié compte tenu de l’entrée en vigueur du nouveau cadre légal de coordination!
  • 4. Formation et réseau Cibles •Administrations et institutions de sécurité sociale •Partenaires sociaux •ONG •Magistrats et autres juristes •Experts indépendants confrontés à des problèmes de mise en œuvre Activités: •Séminaires d’une journée dans chacun des Etats membres •Information sur les séminaires (calendrier, programmes, présentations PPT) sur le site Internet de trESS •Formation en ligne (e-learning) •Base de données des contacts (contact database) •Bulletins électroniques d’information (E-newsletters)
  • 5. Séminaires 2010 • Organisés entre mars-octobre par les experts nationaux dans les Etats membres avec le soutien de l’Université de Gand • Accent sur les nouveaux règlements 883/2004 et 987/2009 • Matinée o Informative o Présentations sur les préparations, attentes et premiers mois d’application des nouveaux règlements aux niveaux national et européen • Après-midi o Débat • Séminaires dans la langue nationale avec traduction (si nécessaire) en anglais, français ou allemand • Séminaires “bilatéraux”, voire même “régionaux”
  • 6. Calendrier 2010 MARS Malte 12/5 JUILLET • Cases* Espagne 25/3 Bulgarie 18/5 R-U 2/7 AVRIL Irlande 26/5 SEPTEMBRE Chypre 7/4 Allemagne 28/5 CZ/SK 14/9 Pologne 16/4 JUIN Luxembourg 22/9 Slovénie 19/4 Lituanie 10/6 Estonie 24/9 Roumanie 27/4 BE/NL 11/6 Lettonie 28/9 Grèce 28/4 Portugal 18/6 OCTOBRE MAI France 22/6 Finlande 12/10 Danemark 4/5 Hongrie 28/6 Suède 14/10 Italie 7/5 Autriche 29/6
  • 7. Networking: contact database Autriche 50 Hongrie 49 Slovaquie 32 Belgique 101 Irlande 27 Slovénie 53 Comment devenir membre? Bulgarie 62 Italie 67 Royaume-Uni 127 • Compléter et signer la liste Chypre 42 Lituanie 30 Suisse 1 Rép. tchèque 61 Luxembourg 36 Norvège 1 des abonnés distribuée durant Allemagne 38 Lettonie 37 Liechtenstein 0 les séminaires Danemark 50 Malte 94 Islande 1 • Faire une demande motivée Estonie 43 Pays-Bas 99 via le site Internet Grèce 53 Pologne 76 Espagne 25 Portugal 60 TOTAL 1682 Les membres actuels sont priés Finlande 107 Roumanie 82 de faire la mise à jour de leurs France 135 Suède 43 coordonnées
  • 8. Réseau Etat des abonnés 2007 1732 2008 2292 Fin 2009 2732 4 numéros par an: avril / juin / septembre / novembre Contenu • Informations sur le projet et ses activités • Interviews avec des experts éminents en matière de coordination • Perspectives, défis et évolutions dans le domaine de la coordination • Actualité jurisprudentielle et législative au niveau communautaire
  • 9. Partage d’information: site Internet www.tress-network.org Informations accessibles à tous Accès réservé: • base de données des contacts •affaires internes
  • 10. Site Internet: base de ressources • Séminaires o Calendrier / programmes / présentations PPT • Formation en ligne o Introduction & mots clés • Ressources nationales o Jurisprudence nationale / bibliographie nationale / information sur les séminaires • Ressources européennes o Rapport européen / rapports du Think Tank / règlements / Base de données des règlements • Autres o Dernières nouvelles / bulletins électroniques d’information / liens
  • 11. Partage d’informations en 2010 • Texte des règlements 883/2004 (tel que modifié par le Règl. 988/2009) et 987/2009 dans toutes les langues • Incorporer les modifications apportées par le règlement 988/2009 dans la base de données des règlements • Tableau de concordance 883/2004 > 1408/71 dans la base de données des règlements • Nouveau module e-learning …depuis mai 2010
  • 12. Site Internet: nouveau module e-learning • Introduction générale à la coordination de sécurité sociale • Index de 70 mots-clés o nouveaux mots-clés tels que documents électroniques structurés, soins de longue durée, périodes d’éducation d’enfants, prestations de préretraite etc. o mots-clés existants entièrement retravaillés, afin de refléter les règl. 883/2004 et 987/2009 o 190 questions et réponses Nouveau module e-learning disponible en ligne depuis mai 2010!
  • 13. Site Internet: Ressources nationales • Jurisprudence nationale • Bibliographie nationale • Information sur les séminaires
  • 14. Site internet: jurisprudence nationale Nombre d’affaires nationales disponibles sur le site 2007 446 2008 643 2009 724
  • 15. Jurisprudence luxembourgeoise • Aide de la part du CAAS : Communication des décisions significatives pour les années 2005 à 2009/2010 • Analyse des décisions des années 2008 et 2009: 50e de décisions (pas exhaustif) dont 20 prestations familiales 14 prestations assurance-maladie (8 en espèces et 6 en nature) 10 pensions invalidité 6 divers (maladie profes., affiliation, soins de longue durée)
  • 16. Site Internet: Ressources européennes • Rapports européens (2007- ) • Rapports du Think Tank • Texte des règlements (dans toutes les langues disponibles) • Base de données des règlements o Lien entre les articles du règlement 1408/71 et la jurisprudence de la CJUE les décisions de la Commission administrative les articles du règlement 574/72 les articles du règlement 883/2004 (tel que modifié par le règl. 988/2009) o Lien entre les articles du règlement 574/72 et la jurisprudence de la CJUE o (Nouveau) Lien entre les articles du règlement 883/2004 et ceux de 1408/71
  • 17. Ressources européennes: Base de données des règlements
  • 18. Elaboration des Rapports en 2010 Rapport européen ad hoc consacré aux questions soulevées et aux problèmes rencontrés pendant les premiers mois d’application des nouveaux règlements, en ce qui concerne: • l’information aux citoyens • les dispositions transitoires Rapport national à rendre pour le 1er octobre 2010
  • 19. Dispositions particulières concernant le Luxembourg • Art. 87 pt.10: Les dispositions de l'article 65, paragraphes 2 et 3, deuxièmes phrases, s'appliquent au Luxembourg au plus tard deux ans après la date d'application du présent règlement.  Concerne inscription comme DE dans services de l’emploi de l’Etat membre du dernier emploi (mesures passives et actives) • Art. 86. Accords bilatéraux: En ce qui concerne les relations entre, d'une part, le Luxembourg et, d'autre part, la France, l'Allemagne et la Belgique, l'application et la durée de la période visée à l'article 65, paragraphe 7, feront l'objet d'accords bilatéraux.  Concerne l’extension de la période de remboursement par le Luxembourg (Etat du dernier emploi) de la totalité des prestations servies par l’Etat de résidence pendant les 5 premiers mois au lieu des 3 premiers mois d’indemnisation (période d’activité de 12 mois pendant 24 derniers mois).
  • 20. Analyse Think Tank • Objectif: analyser où doivent être adaptées les règles de coordination, afin d’assurer qu’elles continuent à promouvoir la libre circulation des personnes • Thèmes 2010: o Soins de santé lors d’un séjour temporaire dans un autre Etat membre pour des personnes ne remplissant pas les conditions de couverture par l’assurance maladie légale o Analyse de certains concepts-clés  Soins de longue durée  Assimilation de faits  Résidence  Membre de la famille  Périodes d’éducation d’enfants
  • 21. Réponses aux deux questionnaires juillet 2010 • Thème 1: Soins de santé (aide de la part de la CNS)  Identification des personnes, qui ne remplissent pas les conditions de couverture de l’assurance maladie légale  Assurance maintenue/ assurance volontaire (information)  Alternatives? • Thème 2: Concepts – concept légal de résidence  Concept de droit civil: domicile légal  Concept de sécurité sociale: résidence de fait  Concept règlementation chômage: domicile légal depuis 2006  Concept de prestations familiales: domicile légal des parents (Pbs. en cas de situation irrégulière, permis temporaire, détachement…)
  • 22. Equipe 2010 GESTION DU PROJET Yves Jorens - Project Director Michael Coucheir - Project Manager Ann Wardenier - Project Management Assistant THINK TANK 2010 Yves Jorens Simon Roberts József Hajdú Bernhard Spiegel Jean-Claude Fillon Jean-Philippe Lhernould Bernd Schulte Grega Strban Carlos G. de Cortazar Herwig Verschueren EXPERTS INVITES Yves Jorens Maija Sakslin József Hajdú Jean-Claude Fillon Simon Roberts Bernhard Spiegel Herwig Verschueren Carlos G. de Cortazar Jean-Philippe Lhernould Stefano Giubboni Filip Van Overmeiren Bernd Schulte Michael Coucheir EXPERTS NATIONAUX AT - W. Pfeil / E. Felten EE – Georg Männik IT - Gianluca Contaldi PT - Artur Soares BE - Michael Coucheir EL - Konstantinos Kremalis LT – T. Medaiskis / S. Jakimcius RO - Rasvan Cirica BG - Krassimira Sredkova ES - Cristina Sanchez LV - Daiga Ermsone SE - Ann Numhauser-Henning CY - Iliana Christodoulou-Varotsi FR - Jean-Philippe Lhernould LU - Nicole Kerschen SK - Iveta Radicova CZ - Kristina Koldinska FI - Essi Rentola MT - Joe Camilleri SL - Grega Strban DE - Bernd Schulte IE – Gerry Mangan NL - Saskia Klosse UK - Simon Roberts DK - Kirsten Ketscher HU - József Hajdú PL - Gertruda Uscinska COMMUNICATION MANAGEMENT Inge Vandenbulcke & Harald Hauben - Communication Mieke & Steven Vandenbulcke - Website developers Malgosia Rusewicz - E-newsletter Editor Management
  • 23. Les contacts trESS Project Director – Prof. Yves Jorens Project Manager – Michael Coucheir Project Management Assistant – Ann Wardenier Département de droit social Université de Gand Universiteitstraat 4 9000 Gand – BELGIQUE Tél + 32 9 264 67 27 Fax + 32 9 264 69 94 E-mail: tress@UGent.be Pour de plus amples informations: www.tress-network.org

Notes de l'éditeur

  1. Further developments possible: conversion table between 883 and 1408 / link 883 to 987