IT pirkimų valstybiniame sektoriuje metodikų, teisės aktų ir dokumentų pavyzdžių pristatymas. Kaip tai susiję su Agile? Agile organizacija

1. www.agile.lt
www.agileturas.lt
www.valstybe.agile.lt

2. Agile pirkimai
Aleksej Kovaliov
Agile Lietuva valdybos narys
AB „Lietuvos paštas“, IS sistemų planavimo skyriaus vadovas

3. IT Agile pirkimai
Aleksej Kovaliov
Agile Lietuva valdybos narys
AB „Lietuvos paštas“, IS sistemų planavimo skyriaus vadovas

4. Istorija
2014.02.25: „VALSTYBĖS
INFORMACINIŲ SISTEMŲ GYVAVIMO
CIKLO VALDYMO METODIKA“
2014.05.05: „... TINKAMUMO
NAUDOTOJAMS UŽTIKRINIMO
PRIEMONIŲ METODINĖS
REKOMENDACIJOS“
2015.10.07: „...EL.
PASLAUGŲ...METODINIAI
DOKUMENTAI“
2014 2015 2016 2017 2018
2017.11.22, “… TECHNINĖS
PRIEŽIŪROS
REKOMENDACIJOS"
ŪkMin IT
viceministras
IVPK  ŪkMin
IT konsolidacija
SuMin rengia IRT
pirkimų gaires
Agile Pusryčiai 2018

5. Istorija
2014.02.25: „VALSTYBĖS
INFORMACINIŲ SISTEMŲ GYVAVIMO
CIKLO VALDYMO METODIKA“
2014 2015 2016 2017 2018
Įgyvendinimo būdai
• Modulinis
• Iteracinis-inkrementinis
• Nuoseklusis
Veiklos reikalavimai  techninė specifikacija
• Procesai, scenarijai
• Grafiniai panaudos atvejai
Detalūs reikalavimai
• Kūrimo projekto eigoje

6. Istorija
2014.05.05: „... TINKAMUMO
NAUDOTOJAMS UŽTIKRINIMO
PRIEMONIŲ METODINĖS
REKOMENDACIJOS“
2014 2015 2016 2017 2018
PROJEKTAVIMO ETAPAS
• naudotojo portretas
• naudotojo kelionės schema
• veiklos procesų schemos
• naudotojo sąsajos schemos ir svetainės medis
• interaktyvus naudotojo sąsajos prototipas
REALIZAVIMO ETAPAS
• galutinis naudotojo sąsajos prototipas
• naudotojo sąsajos gaires
• bent 2 elektroninės paslaugos tinkamumo testavimai
• Grafike t.b. numatytas trūkumų pašalinimas ir pakeitimai

7. Istorija
2015.10.07: „...EL.
PASLAUGŲ...METODINIAI
DOKUMENTAI“
2014 2015 2016 2017 2018
Daug gerų patarimų reikalavimams, diegimui, testavimui...
Prioritetų pavyzdžiai

8. Įgyvendinimo būdai
• Modulinis
• Iteracinis-inkrementinis
• Nuoseklusis – tik jeigu visas IS diegimo ciklas trunka trumpiau nei 12 mėn.,
įskaitant IS inicijavimą, kūrimą ir įdiegimą
Rekomendacijos IS aprašymui (techninei specifikacijai)
• Kontrolės taškai
• Funkciniai reikalavimai
• Veiklos modelis, procesai, panaudos atvejai
• Nefunkciniai reikalavimai
• Techninė instrastruktūra
• Pajėgumas ir greitaveika
• Tinkamumo naudotojams
• Saugos, atsparumo įsilaužymui
• Architektūros (principai)
• Integracijoms su kitomis IS, registrais
• Dokumentacijai
• Priežiūrai
Istorija
2014 2015 2016 2017 2018
2017.11.22, “… TECHNINĖS
PRIEŽIŪROS
REKOMENDACIJOS"

9. Ok, teisės aktai yra, o kur Agile?
24
7 6
0
5
10
15
20
25
30
Nuoseklusis Modulinis Iteracinis-inkrementinis
Nuoseklusis Modulinis Iteracinis-inkrementinis
Valstybės informacinių sistemų ir registrų kūrimo būdai,
taikyti nuo 2014 m. registruotoms IS ir registrams

10. Magnificent Six
Sistema Valdytojas Tvarkytojas
Gyvūnų augintinių registras LR ŽŪM Valstybinė maisto ir
veterinarijos tarnyba,
Valstybės įmonė Žemės
ūkio informacijos ir kaimo
verslo centras
Nacionalinės elektroninės
atpažinties informacinė sistema
LR VRM IRD prie VRM
Licencijų informacinė Sistema LR TM VĮ Registrų centras
Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės
plėtros informacinė Sistema
Mokslo, inovacijų
ir technologijų
agentūra
Mokslo, inovacijų ir
technologijų agentūra
Lietuvių kalbos sintaksinės ir
semantinės analizės informacinė
Sistema
VDU VDU, KTU
Vieninga gaminių, pakuočių ir atliekų
apskaitos informacinė Sistema
LR AM Aplinkos apsaugos
agentūra

11. Kas dar? Kas nors darė Agile projektus?

12. IRT pirkimų gairių gairės
 Ryšio paslaugų pirkimai
 IT infrastruktūros nuomos (serverių talpinimo,
virtualių serverių, debesijos paslaugų) pirkimai
 Techninės įrangos pirkimai
 Programinės įrangos licencijų, licencijų atnaujinimų
ir/arba gamintojo palaikymo pirkimai
 Projektų, kurių metų įgyvendinamos el. paslaugos ir
IT sprendimai techninės priežiūros paslaugų
pirkimai
 El. paslaugų ir IT sprendimų kūrimo,
modernizavimo, plėtros ir priežiūros pirkimai
 IT specialistų (programuotojų, analitikų,
administratorių ir kt.) paslaugų pirkimai

13. IRT pirkimų gairių gairės
 Ryšio paslaugų pirkimai
 IT infrastruktūros nuomos (serverių talpinimo,
virtualių serverių, debesijos paslaugų) pirkimai
 Techninės įrangos pirkimai
 Programinės įrangos licencijų, licencijų atnaujinimų
ir/arba gamintojo palaikymo pirkimai
 Projektų, kurių metų įgyvendinamos el. paslaugos ir
IT sprendimai techninės priežiūros paslaugų
pirkimai
 El. paslaugų ir IT sprendimų kūrimo,
modernizavimo, plėtros ir priežiūros pirkimai
 IT specialistų (programuotojų, analitikų,
administratorių ir kt.) paslaugų pirkimai
Prekės, paslaugos, mažiausia kaina.
Debesijos paslaugų pirkimui – labai
geros Blue Bridge rekomendacijos iš
renginio „IT konsolidavimo konferencija“

14. IRT pirkimų gairių gairės
 Ryšio paslaugų pirkimai
 IT infrastruktūros nuomos (serverių talpinimo,
virtualių serverių, debesijos paslaugų) pirkimai
 Techninės įrangos pirkimai
 Programinės įrangos licencijų, licencijų atnaujinimų
ir/arba gamintojo palaikymo pirkimai
 Projektų, kurių metų įgyvendinamos el. paslaugos ir
IT sprendimai techninės priežiūros paslaugų
pirkimai
 El. paslaugų ir IT sprendimų kūrimo,
modernizavimo, plėtros ir priežiūros pirkimai
 IT specialistų (programuotojų, analitikų,
administratorių ir kt.) paslaugų pirkimai
PROJEKTŲ, KURIŲ ĮGYVENDINIMO METU KURIAMOS
ELEKTRONINĖS PASLAUGOS IR INFORMACINIŲ
TECHNOLOGIJŲ SPRENDIMAI, TECHNINĖS PRIEŽIŪROS
REKOMENDACIJOS, 2017.11.22

15. IRT pirkimų gairių gairės
 Ryšio paslaugų pirkimai
 IT infrastruktūros nuomos (serverių talpinimo,
virtualių serverių, debesijos paslaugų) pirkimai
 Techninės įrangos pirkimai
 Programinės įrangos licencijų, licencijų atnaujinimų
ir/arba gamintojo palaikymo pirkimai
 Projektų, kurių metų įgyvendinamos el. paslaugos ir
IT sprendimai techninės priežiūros paslaugų
pirkimai
 El. paslaugų ir IT sprendimų kūrimo,
modernizavimo, plėtros ir priežiūros pirkimai
 IT specialistų (programuotojų, analitikų,
administratorių ir kt.) paslaugų pirkimai
Valandų kiekis , mažiausia kaina, darbų užsakymų tvarka ir
iteracijos su tarpiniais rezultatais, tiesioginis darbas su Tiekėjo
komanda. Žr. toliau 

16. IRT pirkimų gairių gairės
 Ryšio paslaugų pirkimai
 IT infrastruktūros nuomos (serverių talpinimo,
virtualių serverių, debesijos paslaugų) pirkimai
 Techninės įrangos pirkimai
 Programinės įrangos licencijų, licencijų atnaujinimų
ir/arba gamintojo palaikymo pirkimai
 Projektų, kurių metų įgyvendinamos el. paslaugos ir
IT sprendimai techninės priežiūros paslaugų
pirkimai
 El. paslaugų ir IT sprendimų kūrimo,
modernizavimo, plėtros ir priežiūros pirkimai
 IT specialistų (programuotojų, analitikų,
administratorių ir kt.) paslaugų pirkimai
Sprendimas + valandų kiekis pakeitimams + priežiūra, ekonominis
naudingumas, kompleksinė techninė specifikacija. Žr. toliau 

17. Vystymo paslaugų ir priežiūros paslaugų pirkimas
 Konkrečios IT kompetencijos
 Esamai informacinei sistemai/el. paslaugai
 Vystymas, paremtas darbų užsakymais
 Mini pasiūlymai
 Sutarimai
 Amokėjimas pagal faktą +/- % nuokrypio
 Tarpinės iteracijos
 Tiesioginis darbas su Tiekėjo programuotojo komanda
 Priežiūra – reakcijos ir sprendimo laikai

18. El. paslaugos /
informacinės sistemos
pirkimas
Pirkimo dokumentų rinkinys, turinys ir principai

19. Pirkimo objektas
Pirkimo objektas Kaina Įsigijimo
įsipareigojimai
Apmokėjimo tvarka
IT sprendimo
sukūrimas ir
diegimas
Bendra kaina už
kūrimo ir diegimo
projektą
100% Etapais, iteracinis-
inkrementinis būdas
Papildomų
pakeitimų prašymų
įgyvendinimo
paslaugos
Bendra kaina už X
valandų
X% Pagal suderintų pakeitimų
prašymų įgyvendinimo
faktą, iteracinis -
inkrementinis būdas
Priežiūros paslaugos Bendra kaina už X
mėnesių
X% Fiksuotas mėnesio
mokestis po pirmo
paleidimo gamybinei
eksploatacijai.
Prasidėjus anksčiau nei
baigtas pilnas kūrimas, g.
b. taikoma mažesnė kaina

20. Užduotis tiekėjui
 Planas su etapais, patikslintais terminais,
metodais, veiklomis, šalių darbų organizavimu
 Sistemos priežiūros procedūros
 Siūlomo sprendimo technologinė architektūra
 Minimalūs reikalavimai diegimo aplinkoms
 Eksploatacijos sąnaudų (TCO) prognozė 3-5m
 Tiekėjo palaikymo ir priežiūros sąnaudos
 PĮ licencijavimo modelis ir kaina
 IT infrastruktūros parengimo, plėtros, palaikymo
sąnaudos
 TS reikalavimų tenkinimo suvestinė

21. Kvalifikaciniai reikalavimai
 PROEKTŲ, KURIŲ ĮGYVENDINIMO METU
KURIAMOS ELEKTRONINĖS PASLAUGOS IR
INFORMACINIŲ TECHNOLOGIJŲ
SPRENDIMAI, TECHNINĖS PRIEŽIŪROS
REKOMENDACIJŲ, 2017.11.22
 priedas „REKOMENDACINIAI REIKALAVIMAI
PASLAUGŲ TEIKĖJŲ KVALIFIKACIJAI“

22. Įgyvendinimo etapai ir apmokėjimo tvarka
Etapas Trukmė Apmokėjimas Rezultatų eksploatacija
Inicijavimas 1-2 sav. % nuo realizavimo sumos -
Detali analizė ir
planavimas
Tinkamumas
naudotojams 1
2 sav. – 1 mėn. - -
Realizavimas 1 2 - 3 mėn. % nuo realizavimo sumos Bandomoji eksploatacija
Realizavimas 2
Tinkamumas
naudotojams 2
2 - 3 mėn. % nuo realizavimo sumos
[+ vystymo valandos]
Bandomoji eksploatacija
Realizavimas 3 2 - 3 mėn. % nuo realizavimo sumos
[+ vystymo valandos]
[+ palaikymas]
Gamybinė eksploatacija
... ... ... ...
Realizavimas galutinis 1 - 2 mėn. % nuo realizavimo sumos
[+ vystymo valandos]
[+ palaikymas]
Gamybinė eksploatacija
Uždarymas 1 – 2 sav. % nuo realizavimo sumos Gamybinė eksploatacija

23. Techninė specifikacija
 Pirkimo objektas
 Pirkimo tikslai ir prioritetai
 Veiklos modelis
 Naudotojai
 Kiekybiniai parametrai ir srautai
 Apie esamą (-as) informacinę (-ės) sistemą (-as)
 Funkciniai reikalavimai
 Nefunkciniai reikalavimai
 Reikalavimai įgyvendinimo būdui ir etapams
 Reikalavimai papildomų vystymo paslaugų teikimui
 Reikalavimai priežiūros paslaugų teikimui

24. Techninė specifikacija
 Pirkimo objektas
 Pirkimo tikslai ir prioritetai
 Veiklos modelis
 Naudotojai
 Kiekybiniai parametrai ir srautai
 Apie esamą (-as) informacinę (-ės) sistemą (-as)
 Funkciniai reikalavimai
 Nefunkciniai reikalavimai
 Reikalavimai įgyvendinimo būdui ir etapams
 Reikalavimai papildomų vystymo paslaugų teikimui
 Reikalavimai priežiūros paslaugų teikimui
PROEKTŲ, KURIŲ ĮGYVENDINIMO
METU KURIAMOS ELEKTRONINĖS
PASLAUGOS IR INFORMACINIŲ
TECHNOLOGIJŲ SPRENDIMAI,
TECHNINĖS PRIEŽIŪROS
REKOMENDACIJŲ
„... TINKAMUMO NAUDOTOJAMS
UŽTIKRINIMO PRIEMONIŲ
METODINĖS REKOMENDACIJOS“

25. Ekonominio naudingumo vertinimo kriterijai
 Kaina 30 / Kriterijai 70
 70 =
 20 - Įgyvendinimo vizija bei kokybė
 Plano veiklų išdėstymo racionalumas, realizavimo etapų plano
efektyvumas
 Funkcinių ir nefunkcinių reikalavimų tenkinimas bei papildomos
galimybės
 40 - Architektūros efektyvumas ir atvirumas plėtrai
 Architektūros atitikimas Pirkėjo esamiems ištekliams,
investicijoms, kompetencijoms
 Licencinės programinės įrangos licencijavimo modelio
optimalumas
 Efektyvumas IT resursų ir investicijų į IT infrastruktūrą atžvilgiu
(TCO)
 10 - Funkcijų įvykdymas (Papildomi privalumai / Demo)
 Veiklos procesų / scenarijų rinkinys ir jų vertinimas balais

26. Pirkimai – tai ne viskas
Tam, kad daryti projektus Agile būdu, reikia tapti Agile

27.  Išorinis ratas
 Veiklos padaliniai
 Projektų vadybos grupė
 Vidinis ratas
 IT Produktų vadyba
 “Vieni langeliai”
Vidinė Agile organizacija
IT
Fin
Services
eChannels
Data
Analytics
Corporate
Tools
ERP
Logistics
POS &
Last Mile
PMO
Admin
Business
Line 2
Business
Line 1

28. Vidinė Agile organizacija - PMO + IT
28
Systems backlogs
Release plans
Strategy
Business cases
Stage gating
Business planning
selection
Concept Phase
Selection Filter
Planning & Execution of
Approved Projects
Change requests,
Ideas,
Initiatives
TIMELINE
Projects portfolio
Projects plans
Release 1
Release 2
Release 1
Release 2
Release 1
Release 2
PMOIT
Stage Gate 1 Stage Gate 2
IT System 1 IT System 2 IT System 3

29. Agile darbų eilių sujungimas su Projektų planais
© WHITECOM Project Experience
POS & Last Mile
Economics Study
POS
Go To
Market
Release 1
Release 2
PMOIT
eChannels: Self ServiceERP
To-Be Processes & Guides
eChannels
ERP Accounting
ERP Product Catalog
Release 3
Release 1
Release 2
Release 3
Release 1
Release 2

30. Kitokie Agile projektai
 Bendruomenės įtraukimas
 Idėjų, įgyvendinimo būdo / principų aptarimai
 Tarpinių rezultatų peržiūros
 Projektavimas, vystymas
 Viešinimas
 Strateginis planas
 Paleidimų / iteracijų planas
 Atviras kodas ir dokumentacija

31. Kitokie Agile projektai – ProZorro, Ukraina
https://www.slideshare.net/ProZorro_slides/prozorro-vasyl-zadvornyy

32. Kitokie Agile projektai – ProZorro, Ukraina
 Strategija, planai
 Duomenų analitika
 Pirkimo dokumentų gairių ir pavyzdžių biblioteka

33. Pabaigai

34. Reziumė
 Turime 3+ įteisintas iteracinio – inkrementinio būdo
rekomendacijas
 Visur, kur virš 12 mėnesių ir trūksta apibrėžtumo
 Kuomet numatomos tinkamumo naudotojams testavimai
 Būtina parengti ir populiarinti praktinius šablonus
 Visu pirma dėl IT vadybos kokybės, efektyvinimo, lankstumo
 Dėl prasmingo iteracinio – inkremenetinio būdo taikymo
 Būtina kelti vidinę kompetenciją, o kartais netgi
transformuoti organizaciją
 Agile PMO, sistemų vadovai
 Darbų eilės ir generaliniai planai
 Tiesioginis pastovus darbas su Tiekėjo technine komanda
 Jei galit - be Tiekėjo PV
 Didinti skaidrumą, įtraukiant visuomenę
 Publikuoti planus, kodą, dokumentus, prototipus, BETA versijas
 Rinkti ekspertų tarybas

35. Ačiū
Klausimai?