1. www.ntbcargo.ru
Совершенствование таможенного
администрирования в 2013 – 2014 гг.
в соответствии с Дорожной картой АСИ.
1

2. www.ntbcargo.ru
Единица измерения - позиция в рейтинге Doing business* по показателю
«Международная торговля»
2012 год 2015 год 2018 год
160 79 17
*Страны ранжируются по благоприятствию ведения бизнеса с 1 до 185
места, первое место - наиболее высокое.
2

3. Агентство
стратегических Утвержден План мероприятий («дорожная
инициатив по карта») «Совершенствование таможенного
продвижению новых администрирования».
проектов
Целями "дорожной карты" являются:
Распоряжение -сокращение количества документов, требуемых для
совершения таможенных операций и таможенных
Правительства РФ процедур;
от 29 июня
-сокращение сроков подготовки и получения
2012 года № 1125-р документов, необходимых для завершения процедур
экспорта и импорта товаров;
-сокращение сроков прохождения всех процедур,
связанных с ввозом товаров и транспортных средств в
Российскую Федерацию и их вывозом из Российской
Федерации;
- сокращение доли теневого оборота импортных товаров
на российском рынке.
Ионичева В.Н., 2012 3

4. Январь 2014 г.
Сокращение перечня При таможенном декларировании не
документов для
совершения таможенных
будут требоваться документы,
операций: подтверждающие полномочия лица,
ИМ и ЭК. подающего таможенную декларацию
(при условии подачи ДТ в виде
электронного документа,
подписанного ЭЦП).
Ионичева В.Н., 2012 4

5. Январь 2014 г.
Сокращение сведений в транзитной
Сокращение декларации (до 15) для перевозок по
книжках МДП.
сведений в
транзитной
декларации.
Ионичева В.Н., 2012 5

6. Январь 2014 г.
Разработка и реализация технологии
автоматической регистрации
Автоматическая
регистрация таможенной
поданной таможенной декларации в
декларации виде электронного документа.
Ионичева В.Н., 2012 6

7. Январь 2014 Исключение дублирования
электронных документов
документами на бумажных
носителях при условии, что товары
Исключение
дублирования (транспортные средства) не
электронных документов идентифицированы как рисковые
бумажными поставки, требующие
дополнительной проверки на
бумажных носителях.
Ионичева В.Н., 2012 7

8. Январь 2014 г. Обеспечение права декларантов подать
таможенную декларацию в виде
электронного документа в уполномоченный
таможенный орган вне зависимости от
Удаленный местонахождения декларируемых товаров
(«удаленный выпуск»)
выпуск
Приказ ФТС РФ от 22.04.2011 N 845 «Об утверждении
Порядка совершения таможенных операций при
таможенном декларировании в электронной форме
товаров, находящихся в регионе деятельности
таможенного органа, отличного от места их
декларирования».
Письмо ФТС России от 28.03.2012 № 01-11/14513
(ред. от 10.08.2012) «О применении технологии
удаленного выпуска товаров»
Ионичева В.Н., 2012 8

9. Январь 2014 г. Переход ведомств на использование
системы межведомственного
электронного взаимодействия при
Развитие системы выполнении ими функций в сфере
межведомственного контроля перемещения товаров и
электронного транспортных средств через
взаимодействия российский участок таможенной
границы ТС с целью обмена
информацией о выданных лицензиях
и иных разрешительных документах
и совершении таможенных операций
в электронном виде.
Ионичева В.Н., 2012 9

10. Январь 2013 г. Отказ от требования по
предоставлению паспорта сделки
при декларировании товаров вне
зависимости от заявляемой
таможенной процедуры с
сохранением требования об
Отказ от указании номера ПС в декларации
предоставления на товары (ДТ).
паспорта сделки
(ПС) ПС уже не требуется при
электронном декларировании.
Ионичева В.Н., 2012 10

11. Июль 2013 г. Отказ от требования по предоставлению в
участниками ВЭД в уполномоченные банки
бумажных копий деклараций на товары,
получаемые от ФТС России, в качестве
подтверждающих документов, связанных с
проведением валютных операций.
Отказ от ! 1 октября вступила в силу Инструкция Банка России
предоставления в от 04.06.2012 № 138-И «О порядке представления
резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам
банки копий ДТ документов и информации, связанных с проведением
валютных операций, порядке оформления паспортов
сделок, а также порядке учета уполномоченными
банками валютных операций и контроля за их
проведением». Согласно этому документу изменятся
порядок оформления документов валютного контроля,
сроки оформления паспорта сделки, коды видов
валютных операций.
Ионичева В.Н., 2012 11

12. Январь 2014 г.
Внедрение института генеральной
финансовой гарантии, использование
обеспечения уплаты таможенных
платежей исходя из принципа
Внедрение исключения риска неуплаты
таможенных платежей.
генеральной
финансовой гарантии
! Предварительный этап для
подготовки переноса уплаты
таможенных платежей после выпуска
товаров (июль 2015)
Ионичева В.Н., 2012 12

13. Декабрь 2013 г.
Автоматизация процесса
уплаты таможенных платежей
вне зависимости от того, в
какой таможенный орган
Автоматизация
уплаты таможенных
подана таможенная декларация
платежей (обеспечение
функционирования
генеральных финансовых
гарантий).
Ионичева В.Н., 2012 13

14. Январь 2014 г.
Категорирование участников ВЭД в
системе управления рисками,
разработка критериев оценки
участников ВЭД, в том числе, для
отнесения участников ВЭД к лицам,
деятельность которых
Категорирование характеризуется низкой степенью
участников ВЭД риска нарушения законодательства.
Использование информационной
базы «электронное досье» (включая
историю результатов таможенных
проверок и запросов документов и
сведений, присвоение участнику ВЭД
рейтинга).
Ионичева В.Н., 2012 14

15. Январь 2014 г. Категорирование участников ВЭД в системе управления
рисками, разработка критериев оценки участников ВЭД,
в том числе, для отнесения участников ВЭД к лицам,
деятельность которых характеризуется низкой степенью
риска нарушения законодательства.
Использование информационной базы «электронное
досье» (включая историю результатов таможенных
проверок и запросов документов и сведений,
присвоение участнику ВЭД рейтинга).
Категорирование
Категория участников ВЭД будет соответствовать
участников ВЭД уровню риска нарушения законодательства. Расчет
критериев с помощью программных средств.
Уровни риска: высокий, низкий, средний.
Критерии : размер УК, объем осуществления ВЭД (стат.
Стоимость товаров), период осуществления ВЭД,
соответствие количества отозванных ДТ к общей сумме
выпущенных ДТ, динамика разницы веса брутто и нетто
и пр.
Ионичева В.Н., 2012 15

16. Эксперименты ФТС на
сегодняшний день –
Приказом ФТС России от 26.09.2011 № 1945
первый шаг к
утверждѐн Порядок действий должностных
категорированию лиц таможенных органов во время сбора и
обработки информации для определения
степени выборочности применения мер по
Создание «зелѐного» минимизации рисков в отношении тех лиц,
сектора для крупных которые осуществляют ввоз автокомпонентов
промышленных и их частей.
предприятий -
Приказом ФТС России от 26.09.2011 № 1948
обеспечение принципа утверждѐн Временный порядок действий
выборочности должностных лиц таможенных органов при
таможенного контроля в сборе и обработке информации для
отношении крупных определения степени выборочности
промышленных применения мер по минимизации рисков в
предприятий. отношении лиц, которые осуществляют ввоз
сырья, оборудования и частей, используемых в
производственной деятельности.
Ионичева В.Н., 2012 16

17. Январь 2013 г.
Обеспечение соразмерности и адекватности
наказания совершенным АП в зависимости от:
-степени общественной опасности;
-экономического ущерба.
Например:
Инвентаризация 1. 16.2 Не наказывать декларанта (представителя) в
случае внесения изменений после внесения
составов изменений в ДТ после выпуска товаров.
административных 2. Не наказывать при указании неверного кода ТН ВЭД
при правильном описании товара)
правонарушений. 3. Снижение размера наказания при утрате
незначительной части груза. (16.9 КоАП)
4. 16.1 часть 3 – сообщение недостоверных сведений о
весе товаров.
Ионичева В.Н., 2012 17

18. www.ntbcargo.ru
Благодарю за внимание!
Валентина Ионичева
ООО «Национальный таможенный брокер»
www.ntbcargo.ru
ionicheva@ntbroker.ru
18