6. Internationale achtergrond
UNICEF 1996: Habitat II World Conference on Human Settlements
“Het welbevinden van kinderen
is de ultieme barometer
voor een gezonde woonomgeving,
een democratische gemeenschap
en een goed bestuur”
Ontstaan van de Child Friendly Cities beweging
8. Ontwikkeling internationale toolkit
• Onderzoek van UNICEF en universiteit New York (R. Hart)
• Testfase 2009 -2010
• Definitieve toolkit 2011
www.childfriendlycities.org
10. Wat is een kindvriendelijke stad?
… een gemeenschap die zich engageert om
de kinderrechten te vertalen naar het lokale beleid.
Participation – Protection – Provision
Dynamisch
Cross-sectoraal
Kindvriendelijkheid als barometer
voor goed beleid
14. Wat doet VVJ?
1. Opvolging van de jurywerking
2. Opvolging van wie het label reeds haalde
3. Procesbegeleidingen (niet exclusief VVJ of verplicht)
4. Vorming en communicatie
Imke Pichal – ipichal@vvj.be
15. Label kindvriendelijke stad of
gemeente
Erkenning door een label
Het label erkent wie werkt aan
kindvriendelijkheid voor 6 jaar
Portfolio
In een portfolio toont een stad of gemeente aan
dat ze aan alle criteria voldoet.
16. Criteria
1. Een breed draagvlak
2. Beleving van kinderen en jongeren als referentiekader
3. Participatie van kinderen en jongeren staat centraal
4. Analyse als basis van beleid
5. Interactie met andere belanghebbenden
6. Strategisch beleid tot op actieniveau
17. Beoordeling jury
Kinderrechtencommissariaat Bruno Vanobbergen
European Network Child Friendly Cities Jan van Gils
Afdeling Jeugd Vlaamse Gem. Els Cuisinier
Unicef Gaëlle Buysschaert
Hogeschool Gent Didier Reynaert
Demos Kris de Visscher
VVSG (adviserend) Chris Peeters
VVJ (adviserend) Imke Pichal
18. Trajecten
Verschillende opties:
1. S/G legt traject zelf af, zet eigen instrumentarium,
werkwijze,... In (bv. Gent)
2. S/G legt traject zelf af, gebruikt onze toolkit
3. S/G legt traject volledig af onder begeleiding van “VVJ e.a.”
en gebruikt per definitie onze toolkit (bv. proefsteden en
gemeenten)
1. Mix: s/g legt deels van het traject zelf af, deels begeleiding
(bv. Geraardsbergen, Vilvoorde)
19. Toolkit
Drie delen:
• Fase 1: kindvriendelijkheid analyseren
• Fase 2: belevingsonderzoek
• Fase 3: strategie kindvriendelijkheid
• Doorheen heel het traject: werken aan breed draagvlak
20. Draagvlak
Bij:
Ambtenaren
Politiek
Middenveld
Kinderen en jongeren
Strategisch platform kindvriendelijkheid
Trekker en bewaker: mandaat van gemeentebestuur voor de uitwerking
en implementatie/opvolging strategie kindvriendelijkheid
Vertegenwoordigers van relevante gemeentelijke diensten.
(operationeel en strategisch)
Sturing, opvolging, interpretatie, strategie…
21. FASE 1 – Kindvriendelijkheid analyseren
Data-analyse
Cijfermateriaal over thema’s/beleidsdomeinen die iets vertellen over de
kindvriendelijkheid van elk beleidsdomein (Wonen, Mobiliteit, Onderwijs, Vrije
tijd, Ruimte en planning, Veiligheid, Gezondheid, Welzijn, Milieu, Gemeentebreed
beleid) – Opmerking: Stadsmonitor 2014 extra relevant voor steden.
QuickScan kindvriendelijkheid
peilen naar beleving van het beleid binnen het stadsbestuur (intern)
En bij kinderen en jongeren, burgers, middenveldorganisaties (extern)
Focusgroepen
Signalen uit data-analyse en de QuickScan toetsen op 3 focusgroepen: Stads- of
gemeentediensten, kinderen en jongeren, andere belanghebbenden/middenveld
Keuze prioritaire thema’s
Op basis van deze verschillende analyses beleidsuitdagingen keuze prioritaire
thema
22. FASE 2 – Belevingsonderzoek
Belevingsonderzoek: participatietraject met kinderen en jongeren
over de gekozen prioritaire thema’s
Methode: goede gesprekken met kinderen en jongeren waarin we
zoeken naar betekenis. Inspelen op wat kinderen en jongeren zelf
aanbrengen. Hoe beleven kinderen… methodieken zijn aangepast aan
verschillende doelgroepen en aan de gekozen prioritaire thema’s
Wie: mensen die ervaring hebben met de doelgroep
Doel: leren en meer (in)zicht krijgen op hoe kinderen en jongeren de
prioritaire thema’s beleven.
23. FASE 3 – Strategie ontwikkelen
Eindrapport: organisatiebrede, lange
termijn strategie met tussentijdse
evaluatie
Implementatie in beleidsplanning
Strategisch platform kindvriendelijkheid
24. Waarop biedt KVSG een antwoord?Of ook wel: hoe KVSG ‘verkopen’
• Verdwijnen van het JBP (opmerking: KVSG vervangt decreet lokaal niet!)
• Vereiste draagvlak ligt hoog, maar zorgt voor grotere slaagkans om cat. beleid te doen slagen
• Inspraak Beleids- en Beheerscyclus
• Regeerakkoord
• Demografie
• Laboratorium
• Democratie en burgerschap
• Duurzaamheid
• Beleidsmatig
• Kwaliteitsbewaking
• Imago
• Een kindvriendelijke gemeente is een mensvriendelijke gemeente
• …
26. Begeleiding
door VVJ
VVJ heeft geen exclusiviteit in het
begeleiden van steden en gemeenten
naar meer kindvriendelijkheid.
Begeleiding door VVJ is geen garantie
voor het behalen van het label
Begeleidingen van VVJ hebben de
toolkit als basis
27. Uitgangspunten
Emancipatorisch: steden en gemeenten helpen
om een zo groot mogelijk deel van het proces zelf
te kunnen dragen
Versterken (empowerment): Kennis doorgeven,
competenties opbouwen en versterken
Lokale analyse van beschikbare competenties,
middelen en tijd: begeleiding is complementair
28. Vier ingrediënten
van begeleiding
1. Procesbegeleiding: waarbij VVJ intensief
het proces mee opvolgt
2. Coaching van enkele medewerkers voor
specifieke onderdelen uit de toolkit
3. Vorming ter plaatse: grotere groep
medewerkers met focus op het
verwerven van de juiste competenties
4. Uitbesteden: VVJ voert één of meerdere
onderdelen zelf uit
29. Procesbegeleiding dagdelen eenheid totaal
Procesbegeleiding strategische werkgroep
• Ter plaatse begeleiden van 6 vergadermomenten met de strategische werkgroep.
• Met een spreiding over de duurtijd van het contract.
6 € 175,00 € 1 050,00
Voorbereiding strategische werkgroep
• Voorbereiding van 6 strategische vergadermomenten: desk
• Overleg en permanente afstemming tussen procesbegeleider en procesopvolger
8 € 175,00 € 1 400,00
Coaching van de procesopvolger dagdelen eenheid totaal
Coaching van de procesopvolger in de uitvoering
• Kredietdagdelen voor coaching van de procesopvolger
• Kredietdagdelen voor coaching rond data-analyse
• Kredietdagdelen voor specifieke coaching rond belevingsonderzoek
10
2
12
€ 175,00
€ 175,00
€ 175,00
€ 1 750,00
€ 350,00
€ 2 100,00
Vorming ter plaatse dagdelen eenheid totaal
Vorming ter plaatse voor medewerkers en/of bestuurders
Eén vormingssessie over kindervriendelijkheid als beleidsinsteek. Intentie verbreden van het draagvlak
2 € 175,00 € 350,00
Uitbesteding dagdelen eenheid totaal
• de verwerking van de door u uitgevoerde QuickScan 5 € 175,00 € 875,00
TOTAAL € 7 875,00
verplaatsing en overheadkosten 8% € 630,00
KVSG staat letterlijk in het regeerakkoord we gaan dus eens zo hard hierop moeten inzetten, zien dat het ‘boomt’, Vandaar dat deze vorming ook eens zo belangrijk wordt, het is belangrijk dat iedereen van de organisatie dit mee kan uitdragen.
Al bij al doen we in dit project ook exact wat onze missie is: meer, beter en breder jeugdbeleid.
Wellicht aan deze vorming nog een vervolg breien met diegenen die effectief begeleidingen zullen doen. We zullen vandaag niet alles kunnen uitklaren, er zullen nog wel wat vragen komen, dingen waarop dieper moet worden ingegaan met een aantal personen,
De internationale beweging Child Friendly Cities is in 1996 gestart door Unicef/UN-Habitat.
Tijdens de 2de conferentie van de VN over ‘Human Settlements’ werd om een resolutie gestemd om steden ‘voor iedereen leefbaar’ te maken.
De conferentie verklaarde daar dat “het welbevinden van kinderen de ultieme barometer is voor een gezonde woonomgeving, een democratische gemeenschap en een goed bestuur”.
Zo ontstond de Child Friendly Cities beweging.
Een wereldwijd initiatief dat gerelateerd is aan de implementatie van het Verdrag over de Rechten van het Kind.
Het centrale idee: een kindvriendelijke gemeente is een gemeente die vriendelijk is voor alle leeftijden.
Want je vertrekt van een doelgroep die kwetsbaar is, enerzijds door de ontwikkeling waar ze voor staan en anderzijds het feit dat ze burgers zijn maar geen stemrecht hebben.
.
Om deze uitspraak meer body te geven is er door Unicef en de universiteit van New York onderzoek gevoerd naar wat een kind nodig heeft in een stad en kan je die lijn doortrekken voor de gemeente: betekent kindvriendelijk leeftijdsvriendelijk of vriendelijk voor iedereen?
(R. Hart is de bedenker van de participatieladder)
De testfase van het onderzoek is gebeurd in 10 landen over de hele wereld, onder andere Spanje, Soedan, Colombia, Frankrijk, Filippijnen, … daaruit is een toolkit ontwikkeld.
Het traject dat we met jullie gaan doorlopen is daarop gebaseerd.
Op deze website vind je de toolkit met onder andere de gebruikte vragenlijsten in het Engels
In elk land heeft de toolkit een verschillende invulling gekregen. In Frankrijk heeft men strak gehouden aan beleidsthema’s op basis van de kwantitatieve gegevens, terwijl er in Spanje veel meer vertrokken is vanuit wat er is vanuit kwalitatieve gegevens (procesmatige).
Het voordeel is dat dit de vrijheid gaf om op maat te werken. Dat maakt de toolkit ook voor Vlaanderen interessant, gezien de verscheidenheid in de gemeentes. Daarnaast biedt het kansen om bij het wegvallen van het JBP een nieuw lokaal instrument op maat te bieden voor gemeenten om te werken aan kindvriendelijkheid.
Operationalisering kindvriendelijkheid adhv de rechten van het kind
participatierechten, protectierechten (bescherming) en provisierechten (aanbod)
Rechten van het kind zijn dynamisch, context gebonden:
- Geografisch: Niet overal zijn alle rechten even relevant (bv mbt kindsoldaten in Soedan vs mbt gevaren van het internet in België)
- Evolueren in de tijd: Vilvoorde van nu is niet Vilvoorde van 10 jaar geleden. De context verandert en dus ook de uitwerking van de rechten van het kind hierbinnen. Dwz dat je nooit kindvriendelijk kunt zijn, alleen ernaar kunt streven
Kinderrechten zijn niet absoluut, maar kunnen maar hun uitwerking hebben in interactie met rechten van andere doelgroepen. Kinderrechten zijn dus niet ten allen tijde exclusief afdwingbaar. Bv ‘right to play’: de wekelijkse markt moet niet ontruimd worden omdat kinderen daar een estaffettewedstrijd willen houden.
Cross-sectoraal: het is niet alleen de jeugddienst die voor kinderrechten en kindvriendelijkheid instaat. De rechten van het kind hebben betrekking op alle mogelijke levensdomeinen en dus op alle mogelijke beleidsdomeinen
Kindvriendelijkheid als barometer voor goed beleid: het welzijn van k&j als barometer om af te toetsen of een maatregel, een actie, een visie, een doelstelling,… ok zit.
