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Plataforma
Aquarius
Modelagem e
Automação de
Processos no
MCTI
Brasília, 12 de abril de 2012
Agenda
•  Plataforma Aquarius
•  Processos eleitos para modelagem e automação
•  Metodologia de Trabalho
•  Bonita Open Solution (subscription package)
•  Experiências em Curso:
• Processo de Concessão de Incentivos da Lei de
Informática (discutido nesta apresentação)
• Processos associados à aquisição de bens e serviços e
gestão de contratos
Projeto Plataforma Aquarius
A Plataforma Aquarius tem como objetivo modernizar e
dinamizar a Gestão Estratégica do MCTI, e garantir maior
transparência e melhores resultados aos investimentos
públicos em ciência, tecnologia e inovação.
Sua implementação é feita por meio de três subprojetos:
•  Subprojeto 1 – Reorganização administrativa e estratégica
do MCTI (gestão por processos)
•  Subprojeto 2 – Integração com o Portal da Transparência e
SIGs do MCTI
•  Subprojeto 3 – Plataforma de gestão de informação
estratégica e consolidação da Sala de Situação
Plataforma Aquarius: Subprojeto 1
Escopo do Subprojeto 1:
•  Implantação da Gestão por Processos no MCTI por meio da modelagem
e automação de 7 processos estruturantes e críticos do MCTI,
integrando-os aos sistemas existentes
Instituição Coordenadora: MCTI
Instituição Executora: CGEE
Instituições envolvidas:
•  Instituto Publix e Elo Group
• Concessão de
Incentivos
• Inclusão de Modelos
• Relatório
Demonstrativo
Anual
Lei de
Informática
• Planejamento da
Contratação
• Seleção de
Fornecedor
• Gestão do Contrato
Aquisição de
bens e
serviços
• Gestão do Acesso a
Informação
Lei de
Acesso à
Informação
Armadilhas evitadas e Abordagem
inovadora
Armadilhas evitadas Abordagem adotada
Investimento de milhões na
aquisição de software de BPMS
seguida de tentativa de uso
Utilização de um software de
BPMS open source e de forma
incremental se faz investimentos
de acordo com a maturidade da
intervenção
Mapeamento de processos em
grande escala (60 a 200
processos)
Mapeamento focal em um tema
com tratamento fim-a-fim
(abrangente) de poucos processos
Automação dissociada do
mapeamento
Mapeamento concomitante com a
automação
Armadilha não evitada
•  Não foi possível evitar que o início do projeto
fosse feito com processo excessivamente
complexo, envolvendo três (!?) Ministérios.
Metodologia de Trabalho
0.	
  	
  
Iden(ficar	
  
processos	
  
crí(cos	
  
1.	
  	
  
Construir	
  
Visão	
  de	
  
Futuro	
  
2.	
  
	
  Modelar	
  os	
  
processos	
  
3.	
  	
  
Analisar	
  
melhorias	
  e	
  
valor	
  gerado	
  
4.	
  
Redesenhar	
  e	
  
especificar	
  
5.	
  
Desenvolver,	
  
testar	
  e	
  
homologar	
  o	
  
fluxo	
  
automa(zado.	
  
6.	
  
Implementar	
  
e	
  treinar	
  as	
  
equipes	
  
Reuniões	
  com	
  os	
  Secretários	
  
para	
  definição	
  dos	
  processos	
  
Oficina	
  com	
  os	
  
envolvidos	
  nos	
  
processos	
  
Reuniões	
  com	
  
envolvidos	
  nos	
  
processos	
  
Reuniões	
  com	
  pessoas	
  
chave	
  e	
  reuniões	
  de	
  
validação	
  
Reuniões	
  com	
  pessoas	
  
chave	
  e	
  reuniões	
  de	
  
validação	
  
Reuniões	
  
intermediárias	
  
de	
  validação	
  
Implantação	
  dos	
  
fluxos	
  
automa(zados	
  e	
  
treinamento	
  das	
  
equipes	
  
Execução dos Projetos de Processos
1. Construir Visão de
Futuro
2. Modelar
3. Analisar Melhorias e
Valor Gerado
4. Redesenhar e
Especificar
5. Desenvolver, Testar e
Homologar
6. Implementar e Treinar
Performance
Tempo
Melhoria e
Inovação
Conjunto de atividades do Dia a Dia
Secretaria	
  Órgão	
  Parceiro	
  Ministro	
  
Conjunto de atividades do Dia a Dia
Secretaria	
  Órgão	
  Parceiro	
  Ministro	
  
Conjunto de atividades do Dia a Dia
Secretaria	
  Órgão	
  Parceiro	
  Ministro	
  
Conjunto de atividades do Dia a Dia
Secretaria	
  Órgão	
  Parceiro	
  Ministro	
  
  Normas	
  Reescritas	
  
  Políticas	
  Atualizadas	
  
  Decretos	
  assinados	
  
  Alçadas	
  revistas	
  
  Processos	
  revisados	
  
  ...	
  
Secretaria	
  Órgão	
  Parceiro	
  Ministro	
  
Conjunto de atividades do Dia a Dia
Experiência em curso:
Modelagem e
Automação do
Processo de
Concessão de
Incentivos da Lei de
Informática
Processo de Concessão de Incentivos
•  Contextualização do “Processo de Concessão de Incentivos da
Lei de Informática”
•  Ganhos esperados e indicadores do processo
•  Fluxo de processo da situação atual
•  Agenda de melhorias do processo
•  Fluxo do processo redesenhado
•  Versão preliminar do fluxo automatizado no Bonita
•  Versão preliminar da aplicação smartphone/tablet
•  Versão preliminar do Painel de Acompanhamento Executivo do
Processo
Contextualização do Processo de Concessão
de Incentivos da Lei de Informática
•  Renúncia fiscal foi da ordem de 9,8 bilhões de
reais no período de 2008 a 2010
!
!
DIFERENÇA	
  DE	
  INVESTIMENTO	
  EM	
  P&D	
  ENTRE	
  EMPRESAS	
  
INCENTIVADAS	
  E	
  NÃO	
  INCENTIVADAS.	
  (EM	
  R$	
  MIL)	
  
EVOLUÇÃO	
  DO	
  NÚMERO	
  DE	
  NOVOS	
  PRODUTOS	
  PASSÍVEIS	
  DE	
  
INCENTIVO	
  	
  
•  Morosidade na execução total do processo decorrente de:
Concessão	
  
de	
  
Incen(vos	
  
Informações	
  
gerenciais	
  
insuficientes	
  para	
  
acompanhamento	
  
do	
  processo?	
  
Excesso	
  na	
  
quan(dade	
  de	
  
atores	
  
envolvidos?	
  
Acúmulo	
  
processual	
  de	
  
anos	
  anteriores?	
  
Insuficiência	
  de	
  
informações	
  
para	
  análise	
  
técnica?	
  
Redundância	
  de	
  
a(vidades	
  e	
  
análises?	
  
Força	
  de	
  
trabalho	
  
reduzida?	
  	
  
Elevado	
  trâmite	
  
de	
  papéis	
  e	
  
número	
  de	
  
protocolos?	
  
Volume	
  de	
  
solicitações	
  
crescentes?	
  
Qual o problema de desempenho do
processo?
Concessão	
  de	
  
Incen(vos	
  
Redução	
  do	
  tempo	
  
total	
  do	
  processo	
  
Informações	
  
gerenciais	
  para	
  	
  o	
  
processo	
  decisório	
  e	
  
acompanhamento	
  do	
  
fluxo	
  	
  
Melhoria	
  da	
  
segurança	
  jurídica	
  
para	
  servidores	
  
Tempo	
  médio	
  total	
  
da	
  concessão	
  de	
  
incen(vos	
  (desde	
  a	
  
demanda	
  até	
  
deliberação)	
  	
  
Faturamento	
  
consolidados	
  das	
  
empresas	
  do	
  setor	
  de	
  
TIC	
  
Número	
  de	
  pleitos	
  
concedidos	
  por	
  
produto/modalidade	
  
Número	
  de	
  
empresas	
  
incen(vadas	
  
• Tempo	
  médio	
  de	
  
resposta	
  ao	
  
pleiteante	
  do	
  status	
  
da	
  solicitação	
  de	
  
concessão	
  de	
  
incen(vos	
  
Percentual	
  de	
  
completude	
  da	
  Base	
  de	
  
conhecimento	
  sobre	
  
conceitos	
  e	
  
fundamentos	
  sobre	
  o	
  
Pleito	
  da	
  Lei	
  de	
  
Informá(ca	
  
Quais são os resultados esperados?
Fluxo do Processo da Situação atual
Cadastramento	
  de	
  
pleitos	
  
Pleiteante	
  
Análise	
  técnica	
  
SEPIN	
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Classificação	
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CTI-­‐PC	
  
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Assinatura	
  de	
  
Portaria	
  	
  
Gabinete	
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Protocolo	
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Protocolo	
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Encaminhamento	
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Análise	
  Jurídica	
  
	
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Encaminhamento	
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Portaria	
  
	
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  (MDIC)	
  
Assinatura	
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Gabinete	
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Protocolo	
  	
  
	
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Encaminhamento	
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Análise	
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assinatura	
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PGFN	
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Assinatura	
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Publicação	
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Bloqueio	
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  submissão	
  
de	
  pleitos	
  incompletos	
  
Integração	
  com	
  Sistema	
  
de	
  emissão	
  de	
  
CerPdões	
  
Redução	
  do	
  número	
  de	
  
assinaturas	
  dos	
  
documentos	
  
Memória	
  de	
  dados	
  
cadastrais	
  (Validar	
  
dados	
  em	
  vez	
  de	
  
requerer	
  que	
  o	
  
pleiteante	
  recadastre	
  os	
  
dados)	
  
Geração	
  de	
  relatórios	
  
gerenciais	
  
Funcionalidade	
  para	
  
integração	
  de	
  atores	
  
(COMENTÁRIOS)	
  
Funcionalidade	
  para	
  
integração	
  de	
  atores	
  
(VIDEOCONFERÊNCIAS)	
  
Eliminação	
  de	
  campos	
  
redundantes	
  no	
  
SIGPLAN	
  
Criação	
  de	
  mecanismos	
  
de	
  gestão	
  do	
  
conhecimento	
  
Feedbacks	
  da	
  empresa	
  
sobre	
  do	
  processo	
  de	
  
concessão	
  de	
  incenPvos	
  
Automação	
  do	
  processo	
  
de	
  análise	
  jurídica	
  
Eliminação	
  de	
  
documentos	
  ^sicos	
  
Estruturação	
  de	
  dados	
  
setoriais	
  
Acompanhamento	
  do	
  
status	
  do	
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eletronicamente	
  
Adoção	
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eletrônicas	
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exigida	
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do	
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Definição	
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para	
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  etapas	
  do	
  
processo	
  
Revisão	
  das	
  
informações	
  
disponibilizadas	
  para	
  o	
  
pleiteante	
  para	
  
submissão	
  de	
  pleito	
  
Consolidação	
  de	
  
informações	
  
relacionadas	
  ao	
  
processo	
  de	
  concessão	
  
de	
  incenPvos	
  
Revisão	
  das	
  exceções	
  
previstas	
  para	
  
atendimento	
  do	
  PPB	
  
Agenda de Melhorias Priorizada
Passos	
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Fluxo	
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Análise	
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Análise	
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Análise	
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Análise	
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Ohcio	
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Protocolo	
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Protocolo	
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Assinatura	
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Gabinete	
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Protocolo	
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Protocolo	
  	
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Encaminhamento	
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Análise	
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Acesso	
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Análise	
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CTI-­‐PC	
  
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Assinatura	
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Gabinete	
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Ohcio	
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Encaminhamento	
  
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Protocolo	
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de	
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Protocolo	
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Gabinete	
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Protocolo	
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Análise	
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Coleta	
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SEPIN	
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50	
  
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200	
  
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350	
  
400	
  
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Outras	
  Etapas	
  
Análise	
  Jurídica	
  e	
  
Assinatura	
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Ministros	
  
Assinaturas	
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e	
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Análise	
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150	
  
200	
  
250	
  
300	
  
350	
  
400	
  
Análise dos Ganhos
108	
  Dias	
  
56%	
  
	
  
	
  
	
  
Esta	
   redução,	
   apesar	
   de	
  
parecer	
   drás(ca,	
   foi	
   baseada	
  
em	
  tempos	
  que	
  os	
  Ministérios	
  
envolvidos	
   já	
   conseguiram	
  
alcançar.	
   Há	
   possibilidade	
  
desta	
   es(ma(va	
   ser	
   ainda	
  
mais	
  posi(va.	
  	
  
244	
  Dias	
  
384	
  Dias	
  
72%	
  
	
  
	
  
220	
  Dias	
  
51%	
  
	
  
	
  
245	
  Dias	
  
56%	
  
	
  
	
  
279	
  Dias	
  
61%	
  
	
  
	
  
Meta	
  de	
  redenho	
  a	
  a(ngir	
  
Cadastramento	
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Análise	
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SEPIN	
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Acesso	
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virtual	
  
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pelo	
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Gabinete	
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Gabinete	
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Protocolo	
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Gabinete	
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  (MCTI)	
  
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Site da Plataforma Aquarius
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Considerações finais
o  Gestão de Processos como um meio para transformar a organização
(alinhamento com a estratégia e geração de valor público)
o  Não se trata de uma discussão de mapeamento ou de fluxo. Trata-se de
amadurecer a forma de pensar e melhorar a gestão
o  Integração entre modelagem e automação de processos (praticamente
concomitantes)
o  Uso de tecnologia de BPMS com componentes subscritos e open source
o  Foco no tempo, custos e qualidade da implementação
o  Disponibilização das informações em ambiente de sala de situação e
transparência
o  Adoção de dispositivos móveis (smartphones e tablets) de
acompanhamento
o  Conformidade obtida a partir da adequação dos processos a normas e
regras vigentes (“law enforcement”)
o  Dimensão das redes sociais
o  Publicação de informações não sigilosas na internet (“Open Government”)
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[BPM DAY DF 2012] MCTI – Projeto Aquarius

  • 1. Plataforma Aquarius Modelagem e Automação de Processos no MCTI Brasília, 12 de abril de 2012
  • 2. Agenda •  Plataforma Aquarius •  Processos eleitos para modelagem e automação •  Metodologia de Trabalho •  Bonita Open Solution (subscription package) •  Experiências em Curso: • Processo de Concessão de Incentivos da Lei de Informática (discutido nesta apresentação) • Processos associados à aquisição de bens e serviços e gestão de contratos
  • 3. Projeto Plataforma Aquarius A Plataforma Aquarius tem como objetivo modernizar e dinamizar a Gestão Estratégica do MCTI, e garantir maior transparência e melhores resultados aos investimentos públicos em ciência, tecnologia e inovação. Sua implementação é feita por meio de três subprojetos: •  Subprojeto 1 – Reorganização administrativa e estratégica do MCTI (gestão por processos) •  Subprojeto 2 – Integração com o Portal da Transparência e SIGs do MCTI •  Subprojeto 3 – Plataforma de gestão de informação estratégica e consolidação da Sala de Situação
  • 4. Plataforma Aquarius: Subprojeto 1 Escopo do Subprojeto 1: •  Implantação da Gestão por Processos no MCTI por meio da modelagem e automação de 7 processos estruturantes e críticos do MCTI, integrando-os aos sistemas existentes Instituição Coordenadora: MCTI Instituição Executora: CGEE Instituições envolvidas: •  Instituto Publix e Elo Group • Concessão de Incentivos • Inclusão de Modelos • Relatório Demonstrativo Anual Lei de Informática • Planejamento da Contratação • Seleção de Fornecedor • Gestão do Contrato Aquisição de bens e serviços • Gestão do Acesso a Informação Lei de Acesso à Informação
  • 5. Armadilhas evitadas e Abordagem inovadora Armadilhas evitadas Abordagem adotada Investimento de milhões na aquisição de software de BPMS seguida de tentativa de uso Utilização de um software de BPMS open source e de forma incremental se faz investimentos de acordo com a maturidade da intervenção Mapeamento de processos em grande escala (60 a 200 processos) Mapeamento focal em um tema com tratamento fim-a-fim (abrangente) de poucos processos Automação dissociada do mapeamento Mapeamento concomitante com a automação
  • 6. Armadilha não evitada •  Não foi possível evitar que o início do projeto fosse feito com processo excessivamente complexo, envolvendo três (!?) Ministérios.
  • 7. Metodologia de Trabalho 0.     Iden(ficar   processos   crí(cos   1.     Construir   Visão  de   Futuro   2.    Modelar  os   processos   3.     Analisar   melhorias  e   valor  gerado   4.   Redesenhar  e   especificar   5.   Desenvolver,   testar  e   homologar  o   fluxo   automa(zado.   6.   Implementar   e  treinar  as   equipes   Reuniões  com  os  Secretários   para  definição  dos  processos   Oficina  com  os   envolvidos  nos   processos   Reuniões  com   envolvidos  nos   processos   Reuniões  com  pessoas   chave  e  reuniões  de   validação   Reuniões  com  pessoas   chave  e  reuniões  de   validação   Reuniões   intermediárias   de  validação   Implantação  dos   fluxos   automa(zados  e   treinamento  das   equipes   Execução dos Projetos de Processos 1. Construir Visão de Futuro 2. Modelar 3. Analisar Melhorias e Valor Gerado 4. Redesenhar e Especificar 5. Desenvolver, Testar e Homologar 6. Implementar e Treinar Performance Tempo Melhoria e Inovação
  • 8. Conjunto de atividades do Dia a Dia Secretaria  Órgão  Parceiro  Ministro  
  • 9. Conjunto de atividades do Dia a Dia Secretaria  Órgão  Parceiro  Ministro  
  • 10. Conjunto de atividades do Dia a Dia Secretaria  Órgão  Parceiro  Ministro  
  • 11. Conjunto de atividades do Dia a Dia Secretaria  Órgão  Parceiro  Ministro     Normas  Reescritas     Políticas  Atualizadas     Decretos  assinados     Alçadas  revistas     Processos  revisados     ...  
  • 12. Secretaria  Órgão  Parceiro  Ministro   Conjunto de atividades do Dia a Dia
  • 13. Experiência em curso: Modelagem e Automação do Processo de Concessão de Incentivos da Lei de Informática
  • 14. Processo de Concessão de Incentivos •  Contextualização do “Processo de Concessão de Incentivos da Lei de Informática” •  Ganhos esperados e indicadores do processo •  Fluxo de processo da situação atual •  Agenda de melhorias do processo •  Fluxo do processo redesenhado •  Versão preliminar do fluxo automatizado no Bonita •  Versão preliminar da aplicação smartphone/tablet •  Versão preliminar do Painel de Acompanhamento Executivo do Processo
  • 15. Contextualização do Processo de Concessão de Incentivos da Lei de Informática •  Renúncia fiscal foi da ordem de 9,8 bilhões de reais no período de 2008 a 2010 ! ! DIFERENÇA  DE  INVESTIMENTO  EM  P&D  ENTRE  EMPRESAS   INCENTIVADAS  E  NÃO  INCENTIVADAS.  (EM  R$  MIL)   EVOLUÇÃO  DO  NÚMERO  DE  NOVOS  PRODUTOS  PASSÍVEIS  DE   INCENTIVO    
  • 16. •  Morosidade na execução total do processo decorrente de: Concessão   de   Incen(vos   Informações   gerenciais   insuficientes  para   acompanhamento   do  processo?   Excesso  na   quan(dade  de   atores   envolvidos?   Acúmulo   processual  de   anos  anteriores?   Insuficiência  de   informações   para  análise   técnica?   Redundância  de   a(vidades  e   análises?   Força  de   trabalho   reduzida?     Elevado  trâmite   de  papéis  e   número  de   protocolos?   Volume  de   solicitações   crescentes?   Qual o problema de desempenho do processo?
  • 17. Concessão  de   Incen(vos   Redução  do  tempo   total  do  processo   Informações   gerenciais  para    o   processo  decisório  e   acompanhamento  do   fluxo     Melhoria  da   segurança  jurídica   para  servidores   Tempo  médio  total   da  concessão  de   incen(vos  (desde  a   demanda  até   deliberação)     Faturamento   consolidados  das   empresas  do  setor  de   TIC   Número  de  pleitos   concedidos  por   produto/modalidade   Número  de   empresas   incen(vadas   • Tempo  médio  de   resposta  ao   pleiteante  do  status   da  solicitação  de   concessão  de   incen(vos   Percentual  de   completude  da  Base  de   conhecimento  sobre   conceitos  e   fundamentos  sobre  o   Pleito  da  Lei  de   Informá(ca   Quais são os resultados esperados?
  • 18. Fluxo do Processo da Situação atual Cadastramento  de   pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Análise  da   Classificação  Fiscal   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota   COANA   COANA  (SRF)   Elaboração  de   Parecer  Conjunto   SEPIN  &  SDP   Protocolo  de  entrada   de  documentos     Protocolo  MDIC   Anexação  de   documentos     SDP  (MDIC)   Instrução  de  processo   e  Assinatura  de     Parecer  Conjunto      Protocolo  MDIC   Assinatura  de     Parecer  Conj.  e  Elab.   Minuta  Port.  Inter.   SEPIN  (MCTI)   Análise  Jurídica    CONJUR  (MCTI)   Assinatura  de   Portaria     Gabinete  MCTI   Protocolo  de  Entrada   de  Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SDP  (MDIC)   Análise  Jurídica    CONJUR  (MDIC)   Encaminhamento  de   Portaria    SDP  (MDIC)   Assinatura  de   Portaria     Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria     Protocolo      MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Análise  Jurídica  e   assinatura  de  Portaria     PGFN  (MF)   Assinatura  de   Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 19. Bloqueio  na  submissão   de  pleitos  incompletos   Integração  com  Sistema   de  emissão  de   CerPdões   Redução  do  número  de   assinaturas  dos   documentos   Memória  de  dados   cadastrais  (Validar   dados  em  vez  de   requerer  que  o   pleiteante  recadastre  os   dados)   Geração  de  relatórios   gerenciais   Funcionalidade  para   integração  de  atores   (COMENTÁRIOS)   Funcionalidade  para   integração  de  atores   (VIDEOCONFERÊNCIAS)   Eliminação  de  campos   redundantes  no   SIGPLAN   Criação  de  mecanismos   de  gestão  do   conhecimento   Feedbacks  da  empresa   sobre  do  processo  de   concessão  de  incenPvos   Automação  do  processo   de  análise  jurídica   Eliminação  de   documentos  ^sicos   Estruturação  de  dados   setoriais   Acompanhamento  do   status  do  pleito   eletronicamente   Adoção  de  assinaturas   eletrônicas  (cerPficação   digital)   Atualização  da  listagem   de  documentação   exigida  para  submissão   do  pleito   Definição  de  prazos   para  a  etapas  do   processo   Revisão  das   informações   disponibilizadas  para  o   pleiteante  para   submissão  de  pleito   Consolidação  de   informações   relacionadas  ao   processo  de  concessão   de  incenPvos   Revisão  das  exceções   previstas  para   atendimento  do  PPB   Agenda de Melhorias Priorizada
  • 20. Passos  de  redenho   Fluxo  do  Processo  da  Situação  atual     Cadastramento  de   pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Análise  da   Classificação  Fiscal   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota   COANA   COANA  (SRF)   Elaboração  de   Parecer  Conjunto   SEPIN  &  SDP   Protocolo  de  entrada   de  documentos     Protocolo  MDIC   Anexação  de   documentos     SDP  (MDIC)   Instrução  de  processo   e  Assinatura  de     Parecer  Conjunto      Protocolo  MDIC   Assinatura  de     Parecer  Conj.  e  Elab.   Minuta  Port.  Inter.   SEPIN  (MCTI)   Análise  Jurídica    CONJUR  (MCTI)   Assinatura  de   Portaria     Gabinete  MCTI   Protocolo  de  Entrada   de  Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SDP  (MDIC)   Análise  Jurídica    CONJUR  (MDIC)   Encaminhamento  de   Portaria    SDP  (MDIC)   Assinatura  de   Portaria     Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Análise  Jurídica  e   assinatura  de  Portaria     PGFN  (MF)   Assinatura  de   Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 21. Fluxo  do  Processo  da  Situação  atual     Cadastramento  de   pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Análise  da   Classificação  Fiscal   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota   COANA   COANA  (SRF)   Elaboração  de   Parecer  Conjunto   SEPIN  &  SDP   Protocolo  de  entrada   de  documentos     Protocolo  MDIC   Anexação  de   documentos     SDP  (MDIC)   Instrução  de  processo   e  Assinatura  de     Parecer  Conjunto      Protocolo  MDIC   Assinatura  de     Parecer  Conj.  e  Elab.   Minuta  Port.  Inter.   SEPIN  (MCTI)   Análise  Jurídica    CONJUR  (MCTI)   Assinatura  de   Portaria     Gabinete  MCTI   Protocolo  de  Entrada   de  Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SDP  (MDIC)   Análise  Jurídica    CONJUR  (MDIC)   Encaminhamento  de   Portaria    SDP  (MDIC)   Assinatura  de   Portaria     Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Análise  Jurídica  e   assinatura  de  Portaria     PGFN  (MF)   Assinatura  de   Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 22. Fluxo  do  Processo   Cadastramento  de   pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Acesso  ao  Fórum  de   discussão   Análise  Presencial  de   recursos  e  pendências   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota   COANA  virtualmente   COANA  (SRF)   Elaboração  de  Parecer   Conjunto   virtualmente  e  Elab.   Minuta  Portaria   Interministerial   SEPIN  &  SDP   Protocolo  de  entrada   de  documentos     Protocolo  MDIC   Anexação  de   documentos     SDP  (MDIC)   Instrução  de  processo   e  Assinatura  de     Parecer  Conjunto      Protocolo  MDIC   Assinatura  de    Parecer   Conj.  e  Elab.  Minuta   Port.  Inter.   SEPIN  (MCTI)   Análise  Jurídica    CONJUR  (MCTI)   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MCTI   Protocolo  de  Entrada   de  Portaria    Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SDP  (MDIC)   Análise  Jurídica    CONJUR  (MDIC)   Encaminhamento  de   Portaria    SDP  (MDIC)   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Análise  Jurídica  e   assinatura  de  Portaria     PGFN  (MF)   Assinatura  de  Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 23. Fluxo  do  Processo   Cadastramento  de   pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Acesso  ao  Fórum  de   discussão   Análise  Presencial  de   recursos  e  pendências   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota   COANA  virtualmente   COANA  (SRF)   Elaboração  de  Parecer   Conjunto   virtualmente  e  Elab.   Minuta  Portaria   Interministerial   SEPIN  &  SDP   Protocolo  de  entrada   de  documentos     Protocolo  MDIC   Anexação  de   documentos     SDP  (MDIC)   Instrução  de  processo   e  Assinatura  de     Parecer  Conjunto      Protocolo  MDIC   Assinatura  de    Parecer   Conj.  e  Elab.  Minuta   Port.  Inter.   SEPIN  (MCTI)   Análise  Jurídica    CONJUR  (MCTI)   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MCTI   Protocolo  de  Entrada   de  Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SDP  (MDIC)   Análise  Jurídica    CONJUR  (MDIC)   Encaminhamento  de   Portaria    SDP  (MDIC)   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Análise  Jurídica  e   assinatura  de  Portaria     PGFN  (MF)   Assinatura  de  Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 24. Fluxo  do  Processo   Cadastramento  de   pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Acesso  ao  Fórum  de   discussão   Análise  Presencial  de   recursos  e  pendências   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota   COANA  virtualmente   COANA  (SRF)   Elaboração  de  Parecer   Conjunto   virtualmente  e  Elab.   Minuta  Portaria   Interministerial   SEPIN  &  SDP   Análise  Jurídica   conjunta  e  virtual   CONJUR  (MCTI  &   MDIC)   Anexação  de   documentos     SDP  (MDIC)   Instrução  de  processo   e  Assinatura  de     Parecer  Conjunto      Protocolo  MDIC   Assinatura  de    Parecer   Conj.  e  Elab.  Minuta   Port.  Inter.   SEPIN  (MCTI)   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MCTI   Protocolo  de  Entrada   de  Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SDP  (MDIC)   Encaminhamento  de   Portaria    SDP  (MDIC)   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Análise  Jurídica  e   assinatura  de  Portaria     PGFN  (MF)   Assinatura  de  Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 25. Fluxo  do  Processo   Cadastramento  de   pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Acesso  ao  Fórum  de   discussão   Análise  Presencial  de   recursos  e  pendências   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota   COANA  virtualmente   COANA  (SRF)   Elaboração  de  Parecer   Conjunto   virtualmente  e  Elab.   Minuta  Portaria   Interministerial   SEPIN  &  SDP   Análise  Jurídica   conjunta  e  virtual   CONJUR  (MCTI  &   MDIC)   Anexação  de   documentos     SDP  (MDIC)   Instrução  de  processo   e  Assinatura  de     Parecer  Conjunto      Protocolo  MDIC   Assinatura  de    Parecer   Conj.  e  Elab.  Minuta   Port.  Inter.   SEPIN  (MCTI)   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MCTI   Protocolo  de  Entrada   de  Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SDP  (MDIC)   Encaminhamento  de   Portaria    SDP  (MDIC)   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria    Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Análise  Jurídica  e   assinatura  de  Portaria     PGFN  (MF)   Assinatura  de  Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 26. Fluxo  do  Processo   Cadastramento  de   pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Acesso  ao  Fórum  de   discussão   Análise  Presencial  de   recursos  e  pendências   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota   COANA  virtualmente   COANA  (SRF)   Elaboração  de  Parecer   Conjunto   virtualmente  e  Elab.   Minuta  Portaria   Interministerial   SEPIN  &  SDP   Análise  Jurídica   conjunta  e  virtual   CONJUR  (MCTI  &   MDIC)   Anexação  de   documentos     SDP  (MDIC)   Instrução  de  processo   e  Assinatura  de     Parecer  Conjunto      Protocolo  MDIC   Assinatura  de    Parecer   Conj.  e  Elab.  Minuta   Port.  Inter.   SEPIN  (MCTI)   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MCTI   Protocolo  de  Entrada   de  Portaria     Protocolo  MDIC   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Análise  Jurídica  e   assinatura  de  Portaria     PGFN  (MF)   Assinatura  de  Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 27. Fluxo  do  Processo   Cadastramento  de   pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Acesso  ao  Fórum  de   discussão   Análise  Presencial  de   recursos  e  pendências   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota   COANA  virtualmente   COANA  (SRF)   Elaboração  de  Parecer   Conjunto   virtualmente  e  Elab.   Minuta  Portaria   Interministerial   SEPIN  &  SDP   Análise  Jurídica   conjunta  e  virtual   CONJUR  (MCTI  &   MDIC)   Anexação  de   documentos     SDP  (MDIC)   Instrução  de  processo   e  Assinatura  de     Parecer  Conjunto      Protocolo  MDIC   Assinatura  de    Parecer   Conj.  e  Elab.  Minuta   Port.  Inter.   SEPIN  (MCTI)   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MCTI   Protocolo  de  Entrada   de  Portaria     Protocolo  MDIC   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria     Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Análise  Jurídica  e   assinatura  de  Portaria     PGFN  (MF)   Assinatura  de  Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 28. Fluxo  do  Processo   Cadastramento  de  pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Acesso  ao  Fórum  de   discussão   Análise  Presencial  de   recursos  e  pendências   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota  COANA   virtualmente   COANA  (SRF)   Elaboração  de  Parecer   Conjunto  virtualmente  e   Elab.  Minuta  Portaria   Interministerial   SEPIN  &  SDP   Análise  Jurídica  conjunta  e   virtual   CONJUR  (MCTI  &  MDIC)   Instrução  de  processo   pelo  MCTI   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MCTI   Ohcio  de   Encaminhamento   SEPIN  (MCTI)   Protocolo  de  Entrada  de   Portaria     Protocolo  MDIC   Assinatura  de  Portaria     Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria   Protocolo    MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Análise  Jurídica  e   assinatura  de  Portaria     PGFN  (MF)   Assinatura  de  Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 29. Fluxo do Processo Redesenhado Cadastramento  de   pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Acesso  ao  Fórum  de   discussão   Análise  Presencial  de   recursos  e  pendências   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota   COANA  virtualmente   COANA  (SRF)   Elaboração  de  Parecer   Conjunto  virtualmente   e  Elab.  Minuta  Portaria   Interministerial   SEPIN  &  SDP   Análise  Jurídica   conjunta  e  virtual   CONJUR  (MCTI  &   MDIC)   Instrução  de  processo   pelo  MCTI   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MCTI   Ohcio  de   Encaminhamento   SEPIN  (MCTI)   Protocolo  de  Entrada   de  Processo   Protocolo  MDIC   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de   processo   Protocolo  MDIC   Encaminhamento  de   Portaria   SRFB  (MF)   Análise  Jurídica  de   Processo  e  Assinatura   de  Portaria   PGFN  (MF)   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MF   Publicação  no  DOU   Coleta  de  Feedback  via   redes  sociais   SEPIN  (MCTI)  
  • 30. 0   50   100   150   200   250   300   350   400   Tempo  Total  Es(mado   Outras  Etapas   Análise  Jurídica  e   Assinatura  dos   Ministros   Assinaturas  SEPIN   e  SDP   Análise  Técnica,   CTI-­‐PC  e  COANA   0   50   100   150   200   250   300   350   400   Análise dos Ganhos 108  Dias   56%         Esta   redução,   apesar   de   parecer   drás(ca,   foi   baseada   em  tempos  que  os  Ministérios   envolvidos   já   conseguiram   alcançar.   Há   possibilidade   desta   es(ma(va   ser   ainda   mais  posi(va.     244  Dias   384  Dias   72%       220  Dias   51%       245  Dias   56%       279  Dias   61%      
  • 31. Meta  de  redenho  a  a(ngir   Cadastramento  de  pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Acesso  ao  Fórum  de   discussão   Análise  Presencial  de   recursos  e  pendências   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota  COANA   virtualmente   COANA  (SRF)   Elaboração  de  Parecer   Conjunto  virtualmente  e   Elab.  Minuta  Portaria   Interministerial   SEPIN  &  SDP   Análise  Jurídica  conjunta  e   virtual   CONJUR  (MCTI  &  MDIC)   Instrução  de  processo   pelo  MCTI   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MCTI   Ohcio  de   Encaminhamento   SEPIN  (MCTI)   Protocolo  de  Entrada  de   Portaria     Protocolo  MDIC   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria  Protocolo    MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Análise  Jurídica  e   assinatura  de  Portaria     PGFN  (MF)   Assinatura  de  Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 32. Meta  de  redenho  a  a(ngir   Cadastramento  de  pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Acesso  ao  Fórum  de   discussão   Análise  Presencial  de   recursos  e  pendências   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota  COANA   virtualmente   COANA  (SRF)   Elaboração  de  Parecer   Conjunto  virtualmente  e   Elab.  Minuta  Portaria   Interministerial   SEPIN  &  SDP   Análise  Jurídica  conjunta  e   virtual   CONJUR  (MCTI  ,  MDIC,   PGFN)   Instrução  de  processo   pelo  MCTI   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MCTI   Ohcio  de   Encaminhamento   SEPIN  (MCTI)   Protocolo  de  Entrada  de   Portaria     Protocolo  MDIC   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria  Protocolo    MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Assinatura  de  Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 33. Meta  de  redenho  a  a(ngir   Cadastramento  de  pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Acesso  ao  Fórum  de   discussão   Análise  Presencial  de   recursos  e  pendências   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota  COANA   virtualmente   COANA  (SRF)   Elaboração  de  Parecer   Conjunto  virtualmente  e   Elab.  Minuta  Portaria   Interministerial   SEPIN  &  SDP   Análise  Jurídica  conjunta  e   virtual   CONJUR  (MCTI  ,  MDIC,   PGFN)   Instrução  de  processo   pelo  MCTI   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MCTI   Ohcio  de   Encaminhamento   SEPIN  (MCTI)   Protocolo  de  Entrada  de   Portaria     Protocolo  MDIC   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MDIC   Protocolo  de  saída  de     Portaria  Protocolo    MDIC   Encaminhamento  de   Portaria     SRFB  (MF)   Assinatura  de  Portaria    Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 34. Meta  de  redenho  a  a(ngir   Cadastramento  de  pleitos   Pleiteante   Análise  técnica   SEPIN  &  SDP   Acesso  ao  Fórum  de   discussão   Análise  Presencial  de   recursos  e  pendências   CTI-­‐PC   Emissão  da  Nota  COANA   virtualmente   COANA  (SRF)   Elaboração  de  Parecer   Conjunto  virtualmente  e   Elab.  Minuta  Portaria   Interministerial   SEPIN  &  SDP   Análise  Jurídica  conjunta  e   virtual   CONJUR  (MCTI  ,  MDIC,   PGFN)   Instrução  de  processo  pelo   MCTI   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MCTI   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MDIC   Assinatura  de  Portaria   Gabinete  MF   Publicação  no  DOU     SEPIN  (MCTI)  
  • 35. Fluxo automatizado Acompanhamento via smartphones e tablets Painel de Acompanhamento Executivo do Processo
  • 36. Site da Plataforma Aquarius aquarius.mcti.gov.br
  • 37. Site da Plataforma Aquarius aquarius.mcti.gov.br
  • 38. Considerações finais o  Gestão de Processos como um meio para transformar a organização (alinhamento com a estratégia e geração de valor público) o  Não se trata de uma discussão de mapeamento ou de fluxo. Trata-se de amadurecer a forma de pensar e melhorar a gestão o  Integração entre modelagem e automação de processos (praticamente concomitantes) o  Uso de tecnologia de BPMS com componentes subscritos e open source o  Foco no tempo, custos e qualidade da implementação o  Disponibilização das informações em ambiente de sala de situação e transparência o  Adoção de dispositivos móveis (smartphones e tablets) de acompanhamento o  Conformidade obtida a partir da adequação dos processos a normas e regras vigentes (“law enforcement”) o  Dimensão das redes sociais o  Publicação de informações não sigilosas na internet (“Open Government”)
  • 39.
  • 40.
  • 41.
  • 42.