SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 89
Descargar para leer sin conexión
Gizarte
Zerbitzuak 2012
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 1
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 2
AURKIBIDEA
AURKEZPENA………………………………………………………………………………... 5
DEPARTAMENDUAREN BALIABIDE PERTSONALAK..………………………………. 6
KOKAPENA ETA ORDUTEGIA……………………………………………………………. 7
2012. URTEKO SARRERA - GASTUEN BALANTZEA……………………..……. 8 - 10
URTEKO JARDUERAREN DEKRIBAPEAN……………………………………………. 11
GIZARTE ZERBITZUETATIK TRAMITATUTAKO ESPEDIENTEAK……..……. 12 - 14
GIZARTE ZERBITZUEN ERAGINA HERRIAN…………………………………………. 15
3. ADINA ……………………………………………………………………………. 16
o RAI Balorazioa ……………………………… …….................................. 17
o Etxeko laguntza zerbitzua …………………………………… …….. 17 - 20
o Tele-asistentzia zerbitzua ………………………………………………….20
o Eguneko zentroa ……………………...……………………………… ….. 21
o Egoitza ………………………………………………………………… …...22
Behin betirako egoitza …………………………………………… 22
Aldi baterako egoitza …………………………………………….. 23
o 3. Adineko elkarteak ………………………………………………………. 23
o SENDIAN programako ikastaroak ……………………………………… 24
MENDEKOTASUN EGOERAK…………………………………………………… 25
o MBB mendekotasun balorazioa …………………………………….. 26 - 27
o Ezgaitasun edo minusbaliatasuna ………………………………..... 27 - 28
o Zerbitzuari lotuta prestazio ekonomikoa ……… ..……………………… 28
o Familia inguruneko zaintzetarako zein profesionalak ez diren
zaintzaileei laguntzeko prestazio ekonomikoa ...………………… 28 - 29
o Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoa ………………..... 29 - 30
o Laguntza teknikoak ………………………………………………… 30 -31
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 3
o Laguntza teknikoen lagapena ……………………………………………. 31
o Oztopo arkitektonikoak ezabatzeko Udal bonifikazioak ………........31-32
o Eguneko zentroak eta egoitzak pertsona ezinduentzako……… ………32
o Elbarrituentzako aparkaleku txartela ……………………………….. 32- 33
o Elbarrituentzako aparkaleku erreserba …………………………………. 33
o Elbarrituei egokitutako garraioa …………………………………………. 34
PRESTAZIO EKONOMIKOAK …………………………………………………... 35
o Gizarte Larrialdietarako laguntzak ……………………………………36 -39
o Gizarteratzeko laguntza ekonomikoak……………………………………40
o Diru sarrerak bermatzeko laguntzak………………………………………41
o Kotizatu Gabekoen pentsioak ………………………………………. 41 - 42
o Gizarte Ongizate Fondoko Pentsioak …………………………………… 42
o LISMI – Elbarrituen gizarteratzeko legea ……………………………… 43
o Preso eta deportatuentzako diru laguntzak …………………………….. 43
o Adin txikikoak kargura dituzten familientzako diru laguntzak ……. … ..44
o Genero indarkeriako kasuentzako diru laguntzak ……………… 44 - 45
o Genero indarkeria edo adingabekoen babeserako prozesu
judizialek eragindako gastuei aurre egiteko diru-laguntza bereziak …. 45
ATZERRITARRAK ………………………………………………………………… 46
o Aholkularitza zerbitzuetara bideratutako kasuak…...………………...… 47
o AISA programa …………… ……………………………………...………..47
o Itzulpen eta interprete zerbitzua …………………………………………..48
BESTE BATZUK …………………………………………………………………... 49
o Dutxa zerbitzua ……………………………………………………………. 50
o Ibiltariak ………………………………………………………………….…. 50
DROGOMENPEKOTASUNAK …………………………………………………... 51
o Prebentzioa familian …………………………………………………. 52 - 53
o Prebentzioa eskolan ………………………………………………………. 53
o Jai eremuko programa ……………………………………………………. 54
o Edari alkoholdunak eta tabakoa adin txikikoei
saltzearen gaineko kontrola……………………………………………….55
o Drogomendekotasunen inguruko aholkularitza …………………… 55 - 56
o Mendekotasun ezberdinen tratamendurako diru laguntzak …………... 56
BERDINTASUNA ………………………………………………………………….. 57
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 4
o Genero indarkeriaren aurkako laguntzak ……………………………….. 58
Laguntza psikologikoa ………………………………………………….58
Aholkularitza juridikoa …………………………………...……………..59
Ostatua ematea …..………………………………………………..59 - 60
Autolaguntzazko taldeak ………………………………………… 60 - 61
o Berdintasun plana …………...………………………………………. 61 - 64
ENPLEGUA ………………………………………………………………………… 65
o Heziketa Okupazionaleko ikastaroak …………………………..….. 66 - 67
o Enpresa-Negozioak (Ekimenak) ……………………………………. 67 - 68
o LANBIDE enplegu zerbitzua ……………………..…………………. 68 - 69
o Gizarteratzeko Hitzarmenak …………………………………………70 - 73
o Garapen ekonomikorako ekimenak………………………………………74
Merkataritza indartzeko planak ………………………………….74
Alde zaharreko eskaparateen apainketa ……………………….75
Bigarren sektorearen garapena …………………………….75 - 76
FAMILIAK ………………………………………...……………………………….. 77
o Arrisku edo babesgabetasun egoera arriskutsuan dauden
adin txikikoak ………………………………………………………… 78 - 79
Balorazioak …………………………………………… ……………… 79
Esku hartzeak …………………………….………………………80 - 81
Esku hartze juridikoak ……………………………………………… 81
Jarraipena …………………………………………………………… 81
Babesgabetasun arrisku egoera larrian dauden adin txikikoak.
Foru Aldundiaren esku hartzea ……………………………..……. 81
Adin txikikoak babesgabezia egoeran. Foru Aldundiaren
tutelapean ……………………………………………………….……. 81
GIZARTE LANKIDETZA ………………………………………………………….. 82
o Elkarteei diru laguntzak ……………………………………………….83 - 84
o Gobernuz kanpoko elkarteei laguntzak ...………...……………….. 84 - 86
o Elikagaien bankuko janari banaketa ……………………………………. 86
o Gizarte zerbitzuen arloko elkarteei Udal lokalen lagapena ……… .86 - 87
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 5
AURKEZPENA
Gizarte Zerbitzuen departamenduaren barnean, prestakuntza ezberdina duten
profesionalez osatutako talde teknikoaren bidez, Osasuna, Enplegua eta Gizarte
Arazoekin zerikusi duten gaiak lantzen dira
Bere helbururik nagusiena Bergarako herritarren bizi-kalitatea hobetzea da, eta
horretarako dauden baliabideak gestionatu eta sustatzen ditu, arrisku-egoeretara eta
marjinaziora bultzatzen duten arazoei aurrea hartzen saiatzen da eta herritarren
eguneroko bizitzan parte hartzea sustatzen du.
Hori lortzeko zerbitzu honen bidez zenbait jarduera garatzen dira honako esparru
hauetan: 3. adina, mendekotasun egoerak, prestazio ekonomikoak, atzerritarrak,
drogomenpekotasunak, berdintasuna, enplegua, familiak eta gizarte lankidetza.
Esku artean duzun txosten honen bidez, 2012. urtean departamenduan egindako
lanaren laburpen bat azaldu nahi da. Bertan, besteak beste, eskainitako laguntza eta
zerbitzu bakoitzaren azalpena, egindako lan eta eskainitako laguntzen aipamena eta
zerbitzuaren azken urtetako bilakaeraren azalpen bat egiten da, gure eta herriaren
egoera hobeto ezagutu ditzazun.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 6
DEPARTAMENDUAREN BALIABIDE PERTSONALAK
Udaletxeko baliabideak
Departamendu burua 1(*)
Gizarte laguntzaile 2(*)
Drogomenpekotasun eta berdintasun teknikaria 1
Enplegu teknikaria 1
Gizarte teknikaria 1
Administraria 2 (**)
Administrari laguntzailea 1
Udaletxetik kanpoko baliabideak
Gizarteratze teknikaria 1
(*) Departamendu burua eta gizarte laguntzaile postu bat pertsona berdinak
betetzen du.
(**) Administrarietako batek 2012ko martxora arte jardun zuen.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 7
KOKAPENA ETA ORDUTEGIA
San Martin Agirre plaza, z/g
Tel: 943 779165
Fax: 943 779182
Emaila: ongizatea@bergara.net
Arreta ordutegia: Astelehenetik ostiralera, 8:30 – 13:30 bitartean.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 8
2012. URTEKO SARRERA-GASTUEN BALANTZEA
Gastua
o Bergarako Udalaren gastu orokorra: 18.447.115,17 €
o Gizarte Zerbitzuetako gastu; 2.118.110,00 €
2.118.110,00 €
(%11,48)
18.447.115,17€
UDALARAN GASTUA GIZARTE ZERBITZUAK
Gizarte Zerbitzuetan gastatutakotik, 449.887,15 € pertsonal gastuak
ordaintzeko izan da.
449.887,15 €
( %21,24)
1.668.222,85 €
( %78,75)
PROGRAMETAKO GASTUA PERTSONAL GASTUA
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 9
Bergarako Udalak 2009 – 2012 . urteetan gizarte zerbitzuen arloan egindako
gastuaren bilakaera
2.488.432,21
2.518.677,83
2.089.377,23
2.118.110,00
2.000.000
2.200.000
2.400.000
2.600.000
2009 2010 2011 2012
Sarrerak
o Beste erakunde batzuetatik etorritako diru laguntzak:
(*) E. Jaurlaritza: 224.153,15 €
Diputazioa: 338.026,72 €
Herritarrak: 107.861,44 €
DANERA : 670.041,31 €
%32
%68
BESTE ERAKUNDE BATZUTATIK UDALETXEAREN EKARPENA
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 10
Udalak Gizarte Zerbitzuetan gastatutakoaren % 32a beste erakunde
batzuetatik eta herritarren ekarpenetatik etorritako sarrerak izan dira.
Gizarte zerbitzuen gastuari aurre egiteko diru sarreren bilakaera honakoa izan da
azken urteetan.
641.174,27 €
875.639,90 €941.322,06 €
1.297.653,37 €
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
2009 2010 2011 2012
Urtea
Euroak
2011 – 2012. urtean egondako diru sarrera jaitsiera, Jaurlaritza eta Foru Aldunditik
etorri da.
Jaurlaritzari dagokionez, honako arlotan murriztu da:
• Gizarte Larrialdietarako Laguntzak - Arlo honetarako Jaurlaritzak bideratutako
dirua murriztu egin da.
• Errefortzu eta gizarteratze zerbitzuak: Premia ekonomikoen ondorioz diru
laguntza bat jasotzen duten herritarrekin gizarteratze prozesuak lantzera
bideratutako zerbitzuan %30eko murrizketa ezarri du jaurlaritzak.
• PERCO programa: Herrian komertzioa indartzeko aktuazioak bultzatzeko
emandako laguntza ia bere osotasunean desagertu da.
Aldundiari dagokionez, sarrera jaitsierarik nabarmenenak bi izan dira:
• Mizpirualde egoitzaren finantziaziorako kudeaketa publikotako egoitzei
emandako diru osagarria desagertu egin da.
• Etxeko laguntza zerbitzuan ordu gutxiago eskaintzean, proportzio berdinean
jaitsi da Aldundiaren ekarpena.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 11
URTEKO
JARDUERAREN
DESKRIBAPENA
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 12
GIZARTE ZERBITZUETATIK
TRAMITATUTAKO ESPEDIENTEAK
1.675 espediente administratibo tramitatu dira 2012. urtean.
563
(% 33,61)
243
(% 14,51)
26
(% 1,55)
5
(% 0,30)
45
(%2,69)32
(% 1,91)
264
(% 15,76)
420
(% 25,07)
58
(% 3,46)
19
(% 1,13)
MENDEKOTASUNAK 3, ADINA DROGOMENDEKOTASUNAK
GIZARTE LANKIDETZA ENPLEGUA DIRULAGUNTZAK
FAMILIAK BERDINTASUNA INMIGRAZIOA
BESTE BATZUK
Azken urtetako espedienteen bilakaera kontutan edukiz, 2011. urtearekiko alderatuz
tramitatutako espedienteetan % 9,16ko jaitsiera eman da.
167518441757
1536
1178
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2008 2009 2010 2011 2012
Urteak
Espedienteak
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 13
Espediente motari begiratzen badiogu, 2009 – 2012. urtetako espediente bakoitzaren
bilakaera ondorengoa izan da
0 100 200 300 400 500 600 700 800
Mendekotasuna
3.adina
Drogomendekotasun
G. Lankidetza
Enplegua
Dirulaguntza
Familia
Generoa
Inmigrazioa
Beste batzuk
2012
2011
2010
2009
Espediente jaitsiera nabarmenak mendekotasun eta diru laguntza arloetan gertatu dira.
Mendekotasunetan, besteak beste, mendekotasun eta ezintasun balorazio eta
mendekotasunetatik eratorritako diru laguntzen eskaeratan eman dira jaitsierak.
Badirudi, 2006. urtean mendekotasun legea onartzearen ondorioz egondako laguntza
eskaerek gailurra jo dutela. Datozen urtetan ikusi beharko da bilakaera nora joaten den.
Diru laguntzei dagokienez, eragin nabarmena dauka E.A.E-n gizarte laguntzen
kudeaketa ereduaren aldaketak. 2012. urteaz geroztik, LANBIDE zerbitzuaren bidez
kudeatu dira Diru sarrerak Bermatzeko Errenta eta Etxebizitzarako Gastu Osagarrien
diru laguntzak. 2011. urtean bi laguntza hauek 319 espediente osatu zuten. 2012.
urtean, laguntza berri batzuk indarrean sartu dira Gipuzkoan (Gizarteratzeko Laguntza
Ekonomikoa – GLE - eta Diru sarrerak Bermatzeko Laguntzak – DBL - baina hauen
eragina ( Bien artean 45 espediente) ez dago konparatzerik LANBIDERA
bideratutakoekin.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 14
Bestalde, enplegu arloko espedienteetan igoera nabarmen bat eman da. Beste arrazoi
batzuen artean, igoeran eragin nabarmen eduki du LANBIDEko espedienteak
departamenduko espedienteetan txertatu izanak.
Espedienteak sexuari dagokionez,
% 52,22% 47,77
EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
Jatorriari dagokionez,
% 78,05
% 21,95
ESTATUA ESTATUTIK KANPOKOA
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 15
GIZARTE ZERBITZUEN ERAGINA HERRIAN
Gizarte zerbitzuetan artatutako pertsonak:
1.675. (Herritarren % 11,34a)
Gizarte zerbitzuek bultzatutako ekintzen
eragina herritarren artean(ikastaro,
jardunaldi, e.a.): 4.197 pertsona. (Herritarren
% 28,42a)
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 16
3. ADINA
Espediente kopurua: 243 (% 14,51a)
Generoa : % 68,80 emakumea eta % 31,19a gizonezkoa.
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
243260214
239
0
50
100
150
200
250
300
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kopuruak
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 17
RAI Balorazioa
Zer da
3. adineko pertsonek eguneko zentroa edo egoitza bat eskatzen dutenean, aurrez
balorazio bat egiten da egokien zaizkien baliabide eta zaintzak zeintzuk diren ezarriko
dituena
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
98 61 37
Etxeko laguntza zerbitzua
Zer da
Ezintasun fisiko-psikiko-sensorial edo sozial baten ondorioz, eguneko bizitzako
oinarrizko premiei aurre egiteko zailtasunak dituzten pertsona edota familiei euren
etxean eskainitako laguntza da. Laguntza hau etxeko oinarrizko lanak, zainketa
pertsonalekoak edo heziketakoak burutzeko da eta helburua du pertsona-familiak euren
etxeetan oinarrizko premiak estalita bizi izaten jarraitzea.
Zerbitzuaren deskribapen orokorra
97 etxetan eskaini da.
119 pertsonei eskaini zaie zerbitzua.
% 58,76a mendekotasuna duten pertsonak izan dira, % 41,23a autonomoak
% 73,20 emakumeak, % 26,80a gizonezkoak.
80,23 urtekoa da bataz besteko adina.
27.722,6 ordu eskaini dira: %73,57 mendekoak eta % 26,43 autonomoak.
582.267,76 €.ko kostua eduki du.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 18
Kasuen profila:
* Mendekotasuna:
57
(% 58,76)
40
(% 41,23)
Mendekoak Autonomoak
* Bataz-besteko adina: 80,29 urte
* Sexua:
71
(73,20%)
26
( 26,80%)
Emakumeak Gizonezkoak
Orduak:
Urteko ordu kopurua: 27.722,60
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 19
7.326,75
(% 26,42)
20.395,85
(% 73,57)
Mendekoa Autonomoa
Azken urtetako orduen bilakaera ondorengo grafikoan ikusten da.
33.565,30
30.223,30
32.824,70
29.591,60
28.967,90
30.134,10
33.654,75
29.757,75
27.722,60
26.000
27.000
28.000
29.000
30.000
31.000
32.000
33.000
34.000
35.000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Urteak
Orduak
Urteko kostua: 564.383,56 €
..
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 20
Sarrerak: 440.213,16 €
332.351,72 €
(%59)
107.861,44 €
(%19)
124.170,04 €
(%22)
Diputazioak Erabiltzaileak Udalak
Kasu berriak: 18
Bajak: 25
Tele-asistentzia zerbitzua
Zer da
Bakarrik bizi edo denbora luzean bakarrik egon behar duten pertsonek larrialdi egoera
bat gertatuz gero laguntza edo arreta eskatzeko zerbitzua da.
36 eskaera eduki ditugu. 28 emakume eta 8 gizonezko.
2012. urte amaieran, 148 telelaguntza martxan ditugu Bergaran.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 21
Eguneko zentroak
Zer da
Eguneko zentroak gizarteak eskaintzen duen baliabide bat da, programa jakin
batzuekin eguneroko bizitzako jarduerak egiteko beste batzuen laguntza behar duten
60 urte baino gehiagoko pertsonei. Laguntza 8 ordutakoa da, horretarako bereziki
prestatutako leku eta instalazioetan, langile eta programa jakin batzuk bitarteko direla.
Eguneko Zentroko zerbitzuan sartzen da etxetik zentrora eta zentrotik etxerako
garraioa.
20 eguneko plaza eskaera egon dira
2012. urtean zehar Bergara eta Antzuolako eguneko zentroak erabili dira egondako
eskaerei aurre egiteko. Bi zentro hauek eskaintzen duten plaza kopurua kontutan
edukiz, plaza eskaerak egon ahala erantzuna eman da- Ez da itxaron zerrendarik egon.
13
(% 65)
7
(% 35)
Emakumeak Gizonezkoak
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 22
Egoitza
Behin betirako egoitza
Zer da
Zerbitzu honen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi
diren adineko pertsonei, hainbat arrazoi direla eta, etxean bizi ezin direnean.
42 egoitza plaza eskaera egon dira.
29
(% 69,04)
13
(% 30,95)
Emakumeak Gizonezkoak
Azken urteetako bilekaera orokorra kontutan edukiz, egoitza plazen eskaerak gora egin
du.
24
32
26
42
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
Urtea
Eskaerakopurua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 23
2012. urtean egoitzan sartu diren Bergararrak
DANERA MIZPIRUALDEN BERGARATIK KANPOA
26 19 7
2012. urtean 324.835,49 €-ko ekarpena egin du Bergarako Udalak Mizpirualde
egoitzara.
Aldi baterako egoitza
Zer da
Zerbitzu honen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi
diren adineko ezinduei, hainbat arrazoi direla eta, denboraldi jakin batez etxean bizi
ezin direnean eta beti ere gero etxera itzultzeko helburuarekin.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
22 19 3
3. adineko elkarteak
Atal honetan, Bergarako Udalak 3. adineko pertsonentzako aisialdia, elkartegintza eta
beste ekintza batzuetan gastatutako dirua aipatzen da.
Danera gastatutako dirua 68.613,89 €
Kontzeptuta:
Boni Laskurain ibilbidean dagoen gizarte etxearen mantenua 61.818,90 €
San Joxepe elkarteari diru laguntza 3.659,99 €
87 urtetik gorako Bergararrei omenaldia 3.135,00 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 24
SENDIAN programako ikastaroak
Zer da
Adineko pertsona ezinduekin bizi diren familiei laguntzeko helburua duen programa da.
Programa honen bitartez hainbat laguntza eskaintzen dira, horien artean, adineko
pertsona ezindu baten zaintzailearentzako formakuntza ikastaroak.
2012. urtean ZAINTZAILEAREN ARLO PSIKOLOGIKOARI BURUZKO hainbat gai
lantzen dituen ikastaroa eskaini da. Ikastaroan jorratutako gaiak izan dira: Zaintzailaren
zama eta norbere burua zaintzeko estrategiak, zaintzailearen sentimenduak, zaintza-
teknikak arreta egoera berezietan (urduritasuna, agresibitatea, haserrea, noraezean
ibiltzea, …) eta mendekotasuna duen pertsonarekiko komunikazioa
Ikastaroan 16 pertsonek parte hartu dute. Hauetatik, 3 gizonezkoak eta 13
emakumezkoak.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 25
MENDEKOTASUN
EGOERAK
Espediente kopurua: 563 ( % 33,61a)
Generoa: % 51,82 emakumea eta % 48,17 gizonezkoa.
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
563
686
653
674
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2009 2010 2011 2012
Urtea
Kopurua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 26
MBB mendekotasun balorazioa
Zer da
Edozein esku-hartze egin aurretik adineko pertsonekin balorazio bat egiten da,
eskubideak zehazteak gain, egokien zaizkien baliabide eta zaintzak ezarriko dituena.
172 Mendekotasun balorazio eskaera egon dira.
75
(% 43,60)
97
(% 56,39)
Emakumeak Gizonezkoak
Bestalde, Gipuzkoako Foru Aldundiak itxitako mendekotasun balorazioak 144 izan dira
2012ko abenduaren 31ean Bergaran 466 pertsona mendekotasun egoeran
zeuden. (Kontutan eduki behar da Gradua 0 ez dela mendekotasun egoera
kontsideratzen)
174
(31%)
173
(30%)
119
( 21%)
103
( 18%)
Gradua 0 Gradua 1 Gradua 2 Gradua 3
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 27
Sexu banaketari dagokionez, ondorengo taulan azaltzen da emakumezkoetan
mendekotasun maila batekin emakume gehiago daudela, batez ere mendekotasun
maila altuenean.
Sexu Gradua 0 Gradua 1 Gradua 2 Gradua 3
Emakumea 62 70 90 122
Gizona 41 49 83 52
Danera 103 119 173 174
Ezgaitasun edo minusbaliatasuna
Zer da
Edozein esku-hartze egin aurretik, gaixotasun, lesio edo ezgaitasun bat duen edonork
ezintasunaren balorazioa eska dezake, eskubideak zehazteaz gain, egokien zaizkien
baliabide eta zaintzak ezarriko dituena.
Bestalde, ezintasun maila baloratuta edukitzea abantaila izango da lanean hasteko,
mugikortasunean laguntzak jasotzeko eta autonomia pertsonala edukitzeko, baita
abantaila sozial eta ekonomikoak jasotzeko ere.
182 ezintasun balorazio eskaera egon dira
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
182 78 104
2012. urte amaieran 1.295 pertsonek ezintasun maila bat onartuta zeukaten. (%33a
edo gehiago)
Gradua Kopurua %
0-32 210 13,95
33-64 746 49,56
65-74 233 15,48
75-100 316 20,99
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 28
Zerbitzuari lotuta prestazio ekonomikoa
Zer da
Zerbitzuari lotutako prestazio ekonomikoaren bitartez, Foru Aldundiari eguneko
zentroetako eta egoitza arreta iraunkorreko zerbitzuko plaza bat eskatu eta 3 hilabeteko
epean erantzunik jaso ez duten kasuei eguneko zentroko edo egoitzako plaza pribatu
bat ordaintzen laguntzeko diru laguntza bat da.
6 laguntza tramitatu dira .
DANERA EMAKUMEA GIZONA KOPURUA
4 2 2 12.144,38 €
Familia inguruneko zaintzetarako eta
profesionalak ez diren zaintzaileei
laguntzeko prestazio ekonomikoa
Zer da
Familia inguruneko zaintzetarako prestazio ekonomikoaren bitartez familia inguruneko
zaintzaile ez profesionalak mendeko pertsonari ematen dion arretaren gastuak
ordaintzen lagundu nahi da.
62 laguntza berri tramitatu dira.
DANERA EMAKUMEA GIZONA
62 37 25
1.295 pertsonak daukate ezgaitasun kalifikazioa.
Herriaren % 8,76a.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 29
2012 urtean ordaindutako laguntza kopuru
Zaintzaileen profila
Laguntza pertsonalerako prestazio
ekonomikoa
Zer da
Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoaren bitartez mendekotasun handiko
pertsonen autonomia sustatzeko laguntzaile pertsonalen kontratazioak ekarritako
gastuak ordaintzen lagundu nahi da.
11 laguntza berri tramitatu dira.
Bestalde, Foru Aldundiak 2012. urtean ordaindutako laguntzak izan dira:
DANERA EMAKUMEA GIZONA KOPURUA
40 31 9 224.327,44 €
DANERA EMAKUMEA GIZONA KOPURU
241 143 98 698.882,86
DANERA EMAKUMEA GIZONA
241 170 71
% 70,53 29,46
DANERA EMAKUMEA GIZONA
11 9 2
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 30
Zaintzaileen profila
Zaintzaileen profila
Laguntza teknikoak
Zer da
Laguntza honekin ezgaitasunen bat izan edo beste batzuen menpe bizi diren pertsonei
lagundu nahi zaie eguneroko jardueretan autonomo izan daitezen eta behar duten
lekuetara iris daitezen. Ezgaitasuna edo urritasuna prebenitu, konpentsatu, arindu edo
kentzen saiatuko da honako laguntza hauen bitartez: Mugikortasunerako laguntzak:
aulki bereziak, altzari egokituak, etab. Irisgarritasuna hobetzeko laguntzak: eskailerak
gainditzeko laguntzak, etxe barruko egokitzapenak, etab. Komunikaziorako laguntzak:
entzuteko protesiak, beste pertsonekin komunikatzeko gailuak, e.a.
DANERA EMAKUMEA GIZONA
40 31 9
% 77,5 22,5
935.354,68€ banatu ditu Foru Aldundiak
Mendekotasun maila bat duten pertsonen zaintza
bermatzeko
Zaintzaileen profilari begiratuta, bai familia barruko
ZAINTZAILEA zein kontratatutakoa, gehiengoa
EMAKUMEA da.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 31
65 pertsonak eskatu dituzte laguntza teknikoak.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
44 27 17
44 pertsona hauen artean, 64 laguntza desberdin onartu dira.
Danera Berreskuragarriak Ez Berreskuragarriak
Stock Diru
Laguntza
Kopurua
€-tan
64 24 16 18 6 10.642,38
Laguntza teknikoen lagapena
Zer da
Udalaetxeak bere esku dituen hainbat laguntza tekniko ( hala nola muletak, ohe
artikulatuak, garabiak, gurpildun aulkiak, scala-mobila, bainurako aulki bereziak, taca-
taca-k eta koltxoi bereziak herritarrei lagatzeko aukera ematen du Foru Aldundiari
eskatutako laguntzak iritsi bitartean.
2012. urtean 19 laguntza tekniko laga dira.
Oztopo arkitektonikoak ezabatzeko Udal
bonifikazioak
Zer da
Irisgarritasuna eta bizigarritasuna oztopatzen duten arkitekturako trabak kentzeko
lanengatik ordaindu beharreko udal zergan aplikatzen den %90eko hobaria.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 32
2012. urtean emandako hobariak
DANERA EMAKUMEA GIZONEZKOA
BESTE
BATZUK
(Jabekideak)
KOPURUA
4 3 1 1 3.697,34 €
Eguneko zentroak eta egoitzak pertsona
ezinduentzako
Zer da
Eguneko zentroak, gizarteak eskaintzen duen baliabide bat da, programa jakin
batzuekin, eguneroko bizitzako jarduerak egiteko beste batzuen laguntza behar duten
60 urtetik beherako pertsona ezinduentzako.
Egoitzen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi diren
adineko pertsonei, hainbat arrazoi direla eta, etxean bizi ezin direnean.
2012. urtean egindako eskariak
DANERA EMAKUMEA GIZONA
5 4 1
Elbarrituentzako aparkaleku txartela
Zer da
Eguneroko bizitza erraztu, irisgarritasuna eta autonomia bultzatu asmoz, ezintasuna eta
mugikortasun arazoak aitortuta dituzten pertsonei, ezinduentzako gordeta dauden auto
aparkalekuak erabiltzeko aukera ematen dien txartela da.
2012. urtean 80 aparkaleku txartel eman dira.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 33
Aparkaleku txartelen bilakaera azken urteotan honakoa izan da:
52
90
48
80
79
84
0
20
40
60
80
100
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Urtea
Txartelak
Elbarrituentzako aparkaleku erreserba
Zer da
Eguneroko bizitza erraztu, irisgarritasuna eta autonomia bultzatu asmoz, ezintasuna
eta mugikortasun arazoak aitortuta dituzten auto gidarientzako erabilpen esklusiboko
aparkalekuak dira. Aparkaleku hauek, norberaren etxebizitza edo lantokitik ahalik eta
gertuen jartzen dira.
3 aparkaleku erreserba eskaera egon dira.
2012. urte amaieran 29 aparkaleku erreserba zeuden Bergaran.
Aparkaleku erreserben araudian izandako aldaketa eta kasuen berrazterketaren
ondorioz, erreserbatutako aparkalekuen kopurua jaitsi egin da.
60 aparkaleku daude elbarrituentzat Bergaran
16 aparkaleku erreserba daude Bergaran.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 34
Elbarrituentzako egokitutako garraio
zerbitzua
Zer da
Debagoienako mankomunitateak eskaintzen duen garraio egokitu zerbitzua da egunero
eguneko zentro eta zerbitzu berezietara joaten diren elbarrituentzat.
2012. urtean erabiltzaile bakarra egon da.
Kostua 2012. urtean 41.012,88 €-tako izan da.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 35
PRESTAZIO EKONOMIKOAK
Espediente kopurua: 264 ( % 15,76a)
Generoa: % 46,8a emakumezkoa eta % 53,2a gizonezkoa
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
264
455
495
430
0
100
200
300
400
500
600
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kopurua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 36
Gizarte Larrialdietarako laguntzak
Zer da
Prestazio ekonomiko hau premia puntualei, batez ere etxebizitzako gastuei( alokairua,
hipoteka, argia, ura, gasa,.. ) aurre egiteko ematen den laguntza bat da. Ez da aldiro
aldirokoa. Laguntza jasotzaileak edo honen familiako edozein kidek eskura dezakeen
edozein baliabide edo prestazioren ordezkoa eta osagarria ere izan daiteke.
Aipatzekoa datua da, 191 laguntza eskaera jaso badira, onartutakoak, 101 laguntza
izan direla.
Aurten, Eusko Jaurlaritzak mantenu kontzeptuan laguntza 6 hilabeterako ematea
erabaki du. Honen aurrean, udalak laguntza hori beste 6 hilabetetan luzatzeko erabakia
hartu du eta horregatik, hainbat pertsonak, hau da, 58 pertsonak, uztailean berriz ere
egin zuten mantenu kontzeptuan eskaera. Hori dela eta, eskaera kopurua iaz baina
handiagoa izan da.
Ez onartutako kasuen arrazoiak izan dira: Aurrekontua agortzea, laguntzak jasotzeko
baldintzak ez betetzea, espedienteak osatzeko agiriak ez aurkezteak eta kontzeptu
horretarako beste laguntza batzuk jasotzeak.
Eusko Jaurlaritzak ematen duen diru kopurua murriztu egin da eta nahiz eta udalak
bere partida mantendu, dirua ez da iritsi eskaera guztiei erantzun ahal izateko.
Ondorengo grafikoan azken urteetan jasotako laguntzen bilakaera azaltzen da.
2012. urtean jasotako laguntza eskaerak: 191
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 37
191
148
83
222
115
169
86 90
82
81
10290
0
50
100
150
200
250
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Urtea
Kopurua
2012. urtean emandako laguntzen onuradunen profila honakoa da:
* Sexua
%47 %53
Emakumeak Gizonezkoak
*Jatorria
%40
%60
Etorkinak Estatukoak
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 38
* 3. Adinekoak
%73
%27
3.adina Besteak
* Guraso bakarreko familiak
% 95
% 5
Guraso bakarreko familiak Besteak
Laguntzen ezaugarriak
Onartutako laguntzen ezaugarriak dira:
DANERA Alokairua/Hipoteka Mantenua(*) Besteak
145.262,5 80.057,96 64.047,72 1.156,82
% 55 % 44 %1
(*)Mantenu ( Argia, ura, gasa, telefonoa,…)
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 39
% 44 % 55
1%
Alokairua/Hipoteka Mantenua Beste batzuk
Gastua
Sarrerak
77.306,00 €
(% 53)
67.956,50 €
(%47)
Eusko Jaurlaritza Udala
Gastua : 145.262,5 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 40
Gizarteratzeko Laguntza Ekonomikoa
(ekainak 30 arte) AEIS
Zer da
Gizarteratzeko diru laguntza sarrerarik ez duten pertsonei zuzentzen zaie, edo sarrerak
bai baina nahikorik ez dutenei, hartara aurre egin diezaieten bizikidetza unitateko
oinarrizko beharrei, eta helburu du gizarte bazterkerian dauden edo horretatik gertu
dauden pertsonak gizarteratu daitezen laguntzea.
Diru Sarrera Bermatzeko Errenta jasotzeko baldintza guztiak bete arren, errolda
baldintza betetzen ez duten pertsonei zuzendua dago. Kasu honetan, Gipuzkoan 6
hilabeteko errolda izatea eskatzen da. 6 hilabeteko iraupena duen laguntza
ekonomikoa da, behin epe hau igaro ostean Diru Sarrera Bermatzeko Errenta jasotzeko
eskubidea izango duela ulertzen baita.
2012ko ekainaren 30 arte egon da indarraldian eta gero azalduko den Diru Sarrerak
Bermatzeko Laguntza onartzean iraungi egin zen.
DANERA EMAKUMEA GIZONA GUZTIRA
15 12 3 39.290,75 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 41
Diru Sarrerak Bermatzeko Laguntza (uztailak
1etik aurrera)
Zer da
Diru Sarrerak Bermatzeko Errenta eskuratu ahal izateko baldintzak aldatu egin ziren
2012ko urtarrilean. Baldintza berrien arabera, laguntza eskuratu ahal izateko 3 urteko
errolda EAEn edo urte beteko errolda izanik 5 urteko bizitza laborala eskatzen dute.
Ondorioz, pertsona kopuru bat babes sistema honetatik kanpo geratu ziren eta
estaldurarik gabeko egoera behartsuan jarraitzen dute. Egoera berri honen aurrean,
Gipuzkoako Foru Aldundiak erantzun bat eman nahian, dirulaguntza berri bat onartu
zuen 2012ko uztailean; Diru Sarrerak Bermatzeko Laguntza.
Laguntza hau, diru laguntza bat da eta Gipuzkoan iraunkorki bizi eta elkarbizitza
unitatearen oinarrizko beharrak asetzeko, diru sarrerarik ez dutenei edo behar beste ez
dutenei emango zaie, hau da, oinarrizko beharrak asetzeak dakartzan gastuei aurre
egitea du helburu.
Kotizatu Gabekoen pentsioak
Zer da
Izenak azaltzen duen bezala, gizarte segurantzako sistema arruntean pentsioa
jasotzeko kotizatu ez duten pertsonek pentsio bat jasotzeko aukera da. Bi motatakoak
dira: jubilazio eta ezintasunekoak.
Urtea 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Kopurua 44 44 37 33 32 28 34 25 28 33 32 37
2012. urtean jasotako pentsioak
DANERA EMAKUMEA GIZONA GUZTIRA
30 2 28 28.627,50 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 42
KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*)
37 167.462,02 €
(*) Foru Aldundiak banatuta
Profilak
* Pentsio modalitatea
Ezintasunagatik Zahartzaroagatik
20 17
% 54,05 %45,94
Gizarte Ongizate Fondoko Pentsioak
Zer da
Foru Aldundiak gestionatzen duen prestazio ekonomikoa da eta oinarrizko premiei
aurre egiteko da. Prestazio hau eskuratzeko eskatzaileak ezin du diru-sarrerarik eduki
eta ez du aurretiko kotizazio beharrik. Behin prestazioa eskuratuta, onuraduna izaten
jarraitzeko ezinbestekoa izango da baldintza horiek une oro betetzea.
Bi mota daude: Zahartzaro eta Gaixotasun-pentsioa.
2012. urtean jasotako pentsio kopurua
KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*)
4 5.694,68 €
(*) Foru Aldundiak banatuta
Kopuru handiagoko pentsio eta prestazioengatik ordezkatzen ari da eta 2012. urtean ez
da modalitate honetako pentsiorik tramitatu.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 43
LISMI – Elbarrituen gizarteratzeko legea
Zer da
Foru Aldundiak gestionatzen duen laguntza da, eta Minusbaliatuen garraio-gastuak
diruz konpentsatzeko balio du. Prestazio hau eskuratzeko, eskatzaileak ez du diru-
sarrerarik izango eta ez du aurretik kotizatu beharrik izango.
2012. urtean jasotako pentsio kopurua
KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*)
1 2.098,04 €
(*) Foru Aldundiak banatuta
Preso eta deportatuentzako dirulaguntzak
Zer da
Arrazoi ezberdinengatik preso edo deportatuta dauden herritarrei familiak egiten dizkien
bisitek sortutako gastuei aurre egiteko laguntza ekonomikoak dira.
2012. urtean emandako laguntzak
KOPURUA BANATUTAKO DIRUA
6 14.212,58€
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 44
Adin txikikoak kargura dituzten
familientzako dirulaguntzak
Zer da
Arrisku egoeran dauden edota egon daitezkeen adingabekoen familiei zuzenduriko diru
laguntzak dira. Laguntza hauen bidez adingabekoen marjinazioari aurrea hartzea eta
ikasleen arteko ezberdintasun ekonomikoei aurre egin nahi zaie.
Laguntza hauen bidez, gastu eskolarrak (materiala, irteerak,...) zein adingabekoaren
oinarrizko beharrak (arropa, mediku gastuak,...) ordaintzen dira.
2012. urteko laguntzak
LAGUNTZA
KOPURU
ONURADUNAK EMAKUMEAK GIZONEZKOAK KOSTUA
19 19 13 6 3.402,15€
Genero indarkeriako kasuentzako
dirulaguntzak
Zer da
Gizarte Laguntza hauen helburua biktimen eskura bizirauteko gutxieneko baliabide
batzuk jartzea da, diru laguntza arruntak edota enplegu bat lortu arte haien
erasotzaileengandik banantzeko aukera izan dezaten. Diru laguntza hauek Udalak
urgentzia bezala edota epe ertainago batetara Eusko Jaurlaritzak ematen ditu.
8 eskaera egon dira.
Udaleko urgentziazko diru laguntza kasu bat izan da. Aipatu beharra dago, kasu
honetan onarpena egin zen arren, azkenean ez zela beharrezkoa izan ordainketa
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 45
egitea, bitarte horretan bestelako diru laguntza batzuk jaso zituelako eta beraz beharra
desagertu zelako. Ondorioz ez da kosturik egon Udalarentzat.
Eusko Jaurlaritzara bideratu diren 7 eskaera.
Genero-indarkerian edo adingabekoen
babeserako prozesu judizialek eragindako
gastuei aurre egiteko diru-laguntza bereziak
Zer da
Adingabekoen babeserako neurri edota genero-indarkeria salaketa beharrezko eta
Gizarte Zerbitzuetatik bultzatutako prozesu judizialak aurrera eramateko gastuei aurre
egiteko laguntza da. Ez da laguntza iraunkorra, 2012 urtetik dagoen diru kopurua
dagoen bitartean emango da laguntza, diru hori agortzean laguntza desagertuko da.
Eskaera 1 egon da. Konkretuki adingabekoen babeserako neurrien kudeaketa izan
da.
855,5€-ko kostua izan du.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 46
ATZERRITARRAK
Espediente kopurua: 5 (% 0,30)
Generoa: % 75,00 emakumezkoa eta % 20,00 gizonezkoa.
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
5
39
58
87
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kopurua
Atzerritarren etorrera mailak altuak izan direnean, atzerritartasuna edo inmigrazioarekin
erlazionatutako espedienteen jaitsiera esanguratsua da. Beste urte batzuekiko
atzerritarren etorrera zerbait jaitsi bada ere, espedienteen bilakaeran eragin nabarmena
eduki du administrazioa mailan egondako eskuduntza aldaketak. Honela, lehen
udaletxetatik kudeatzen ziren eta arlo honetan espediente kopuru altuenak suposatzen
zituztenak, errotze eta etxebizitzaren egokitasun espedienteak, gaur egun eusko
jaurlaritzak kudeatzen ditu.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 47
Aholkularitza zerbitzuetara bideratutako
kasuak
Zer da
Espainian bizilekua izateko baimen administratiborik izan ez eta horrexegatik
bazterkeria soziala pairatzeko arrisku larrian dauden edo sozialki egoera ahul nabarian
dauden etorkin atzerritarrei laguntzea.
Ildo horretatik, doan informatu, aholkua eman, lagundu eta egoitza baimenen
eskaeratan tramitazioa egiten eta egoitza eta lan-baimenen eskarien inguruan
laguntzen du.
Zerbitzua emateko baliabide desberdinetara bideratu izan dira kasuak: atzerritarren
laguntzarako elkarteetara, SOS Arrazakeria, sindikatu eta batez ere Eusko Jaurlaritzak
duen HELDU zerbitzura bideratu izan dira. Baliabide hauetara iristeko ez dela
beharrezkoa Udaleko Gizarte Zerbitzuen bideratzea.
16 pertsona bideratu dira aholkularitza zerbitzuetara
EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
DANERA 11 5
% 69 % 31
AISA programa
Zer da
Euskara ikasten hasten diren atzerritarrentzako hizkuntza harrera ikastaroak dira
KOPURUA EMAKUMEA GIZONEZKOA
17 6 11
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 48
ITZULPEN ETA INTERPRETE ZERBITZUA
Zer da
Dualia enpresaren bitartez hizkuntza ezberdinak erabiltzen dituzten bi solaskidek elkar
ulertzeko telefono bidezko aldi bereko interpretazio zerbitzua. 51 hizkuntzatan
erabiltzeko dago prestatua.
5 pertsona atenditu dira zerbitzu honen bitartez eta guztira 73 minutu erabili
dira. Zerbitzuaren kostua 1.741,75 €-takoa izan da.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 49
BESTE BATZUK
Espediente kopurua: 26 (% 1,55a)
Generoa: % 47,05a emakumezkoa eta % 52,94a gizonezkoa.
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
26
59
29
19
0
10
20
30
40
50
60
70
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kopurua
Arlo honetan sartzen dira arlo berezi batekin zerikusirik ez duten eta departamendutik
kudeatzen diren hainbat espediente, hala nola, estatistiketarako informazio eskaera,
herritarren kexak, beste erakunde batzuekiko elkarlana, ibiltariak, dutxa zerbitzua, e.a…
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 50
Dutxa zerbitzua
Zer da
Etxean dutxarik ez edo etxerik ez duten kasuentzat, garbiketa pertsonalerako ematen
den zerbitzua da. Zerbitzu hau departamendu barruan lanean ari garen kasuentzat zein
kasu puntualentzat da, hala nola, ibiltariak.
Dutxa zerbitzu 4 eskeini da
Ibiltariak
Zer da
Etxebizitza gabe, joan-etorrian dabiltzan ibiltariei urtean behin ogitarteko bat eta
autobusez urrunen Donostia, Bilbo, Gasteiz edo Iruñera joateko txartel bat ematen zaie.
36 laguntza eman dira.
2
(%5,55)
34
(%94,44)
Emakumeak Gizonezkoak
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 51
DROGOMENPEKOTASUNAK
Espediente kopurua: 19 (% 1,13a)
Generoa: % 33,33a emakumezkoa eta % 66,66a gizonezkoa
Espedienteen bilakaera azken urteetan
19
9
17 16
0
5
10
15
20
25
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kopurua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 52
Prebentzioa familian
Zer da
Kontuan izanda, Familia pertsonaren lehendabiziko sozializazio eremu naturala dela,
Familian garatzen diren oinarrizko portaerak, jarrerak eta baloreak jokabide
arriskutsuak saihesteko izan daitezen Familiari eskaintzen diogun laguntza da.
Hain zuzen ere, informazio, formazio eta orientazioaren bidez, seme-alaben
heziketarekin zerikusia duten gaiak jorratzeko guneak eta baliabideak sortzen ditugu.
* Formazio arloa
191 pertsonengana iritsi da.
Eskoletan lantzen diren prebentziorako programekin lotutako hitzaldiak. Hain
zuzen ere, bizitzako trebetasunak prebentzioan duten garrantzien ingurukoa;
alkohola, kannabisa edota drogen inguruko arriskuei buruzkoa; eta Heziketa
afektibo-sexualaren ingurukoa.
Eskoletako programez gain, beste hiru hitzaldi ere egin ditugu: “Gurasoen
autoritatea, seme-alaben garapenaren oinarri”; “Nola erabili teknologia berriak
familian”; “Nerabeak, familia eta drogak”.
* Orientazioa
Etxadiren “Familia-Psikologia Unibertsitate-Zentroa”ren bitartez, eskaintzen dugun
Familiei bideratutako Orientazio Zerbitzuan honako kontsulta kopurua jaso dugu:
137 kontsulta jaso dira, horietatik 123 emakumezkoak egindakoak eta 14 bikoteak
batera egindakoak, gizonezkoak bakarka ez dute kontsultarik egin. Kontsulta guztiak
103 familiak egindakoak dira eta horietatik familia berriak, lehen aldiz zerbitzua erabili
dutenak, 78 izan dira. Azkenik, 13 kasu beste zerbitzu espezializatuetara bideratuak
izan dira.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 53
GUZTIRA GASTATU DENA: 11.508 €
Programaren bilakaera azken urteetan honakoa izan da
137
155
125
73
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2009 2010 2011 2012
Urtea
Kasuak
Prebentzioa eskolan
Zer da
Eskolan drogen mendekotasunei aurre hartzeko ikasleei, irakasleei eta ikasleen
gurasoei eskaintzen zaien informazioa, formazioa, aholkularitza eta baliabideak dira.
Helburua drogak hartzen hasteko adina atzeratzea eta 18 urtetik beherakoen artean
kontsumoa murriztea da. Horretarako, babes faktoreak hartzen dira kontuan, eta Lehen
Hezkuntzan batez ere, modu ez zehatzean, bizitzarako trebetasunak lantzen dira;
Derrigorrezko Bigarren Hezkuntzan eta Ondorengoan, berriz, modu zehatzean drogen
inguruko informazio, eta arriskuen inguruko hausnarketa bultzatzen da besteak beste.
Kostuari dagokionez, 16.975 € izan da
Programako partaideen kopurua: 1.292 ikasle
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 54
Jai eremuko programa
Zer da
Jai eremuan droga-kontsumoari loturiko arriskuak murrizteko, batik bat, droga ongi
pasatzeko hartzen dute gazteen artean, testing izeneko esku hartzea bultzatzen dugu.
Horren bidez drogen inguruko informazioa eskaintzen zaie (zein eratako arriskuak
duten, zein ondorio izaten dituzten,…) eta hartu behar dituzten drogen analisiak egiteko
aukera izaten dute osagaien inguruko informazioa jasotzeko.
Bi esku-hartze egin dira:
- Bergarako Pentekoste Jaietan: maiatzaren 26an
- New Guass diskotekaren ekainaren 9ko jaialdian
EGINDAKO ESKU-
HARTZEAK
GUNEAN
ARTATUTAKO
PERTSONEN
KOPURUA
ANALISI GUNEAN
ARTATUTAKO
PERTSONEN
KOPURURA
EGINDAKO
ANALISIAK
- Bergarako
Pentekoste
Jaietan:
maiatzaren
26an
166 pertsona:
- 46 emakume
- 120 gizon
21 pertsona:
- 1 emakumea
- 20 gizon
11 analisi:
- 1 hachis
- 6 marihuna
- 1 Kokaina
- 2 anfetamina
- 1 estasia
- New Guass
diskotekaren
ekainaren 9ko
jaialdian
147 pertsona:
- 52 emakume
- 95 gizon
38 pertsona:
- 5 emakume
- 33 gizon
36 analisi:
- 5 hachis
- 4 marihuana
- 2 kokaina
- 7 anfetamina
- 11 MDMA
- 7 ketamina
Gastuari dagokionez, 2.470 €-takoa izan da.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 55
Edari alkoholdunak eta tabakoa adin
txikikoei saltzearen gaineko kontrola
Zer da
Edari alkoholdunak eta tabakoa saltzen dituzten establezimenduei adin txikikoei
saltzeari buruzko araudiei inguruan informazioa ematen zaie, eta salaketa aurrean
Tokiko poliziek ofizioz eskua hartzen dute.
Aurten 2 espediente zabaldu dira jaien aurrean adin txikikoei edari alkoholdunak
saltzeagatik
Drogomenpekotasunen inguruko
aholkularitza
Zer da
Drogen inguruko informazio, orientazio eta aholkularitza pertsonalizatua eskaintzen
duen gunea da. Bertan, egoera aztertzeko eta baloratzeko laguntza eskaintzeaz gain,
esku-hartzerako edo tratamendurako egon daitezkeen aukera eta baliabideen inguruko
azalpenak ere ematen dira.
• Guztira 7 kasu artatu ditugu.
• Horietatik 6 gizon eta 1 emakumea.
• Adinari dagokionez, 1, 29 urtekoa; beste 6ak, 40 eta 47 urteen artean daude.
• Kontsumoei begira, 3 alkohol arazoekin, 4 polikontsumoarekin. 5 kasu berri eta
beste 2ak jarraipenekoak.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 56
6
( %86)
1
(%14)
Emakumeak Gizonezkoak
Mendekotasun ezberdinen inguruko
tratamendurako dirulaguntzak
Zer da
Mendekotasunen ezberdinen inguruko tratamendua egiten ari direnentzako diru-
laguntzak dira. Diru laguntza horiek bidaiak eta lehen mailako beharrizanak ordaintzeko
dira.
ARTATUTAKO
KASUAK
EMAKUMEAK GIZONEZKOAK KOSTUA
5 1 4 3.000 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 57
BERDINTASUNA
Espediente kopurua: 45 (% 2,69a)
Generoa: % 95,45 emakumezkoa eta % 4,54 gizonezkoa
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
45
43
10
34
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kopurua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 58
Genero indarkeriaren aurkako laguntzak
Laguntza psikologikoa
Gipuzkoako Foru Aldundiak kudeatu eta finantziatzen duen laguntza da. Udaletik 1go
balorazioa egiten da eta Foru Aldundira bideratzen da. .
21 kasuk jaso dute laguntza psikologikoa genero indarkeriaren ondorioz. Hauetatik 20
emakumezkoak (biktima bezala) eta 1 gizonezkoak (erasotzaile bezala). Aipatu behar
da:
- hauetatik 5 kasu izan direla berriak, besteak aurretik zeuden terapian.
- 2012an 8 kasuren laguntza psikologikoa itxi da.
20
(%95)
1
(%5)
Emakumeak Gizonezkoak
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 59
Bilakaera azken urteetan
21
1817
22
0
5
10
15
20
25
2009 2010 2011 2012
Urtea
Kasukopurua
Aholkularitza juridikoa
2012. urtean ez da kasurik bideratu Foru Aldundiak duen aholkularitza zerbitzura. Baina
Udaletik zerbitzu hori eman izan da, kopurua jasota ez dagoen arren, gutxienez 4
kasutan informazio juridikoa eman da konkretuki.
Ostatua ematea
Zer da
Genero indarkeria kasuen ondorioz urgentziaz etxetik irten behar diren kasuentzako
aldi baterako ostatua emateko baliabideak dira. Baliabide hauek Bergarako Udalaren
Babes Etxea edota Foru Aldundiak dituen Urgentziazko Zentroak izan daitezke. Epe
luze batetara begira, Eusko Jaurlaritzatik genero indarkeria biktimentzako Zuzeneko
Esleipenerako Etxebizitza zerbitzurako deribazioa egiten da.
4 kasuri eman zaie zerbitzua.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 60
ZERBITZUA KASUAK KOSTUA
BABES ETXEA 2 531.82 €
URGENTZIAZKO ZENTRUAK 1 0€
ZUZENEKO ESLEIPENERAKO ETXEBIZITZAK 1 0€
Emakumeei zuzendutako ikastaroak
Zer da
Talde dinamikak landuz, elkarren esperientzian oinarrituz, elkartu eta emakume
desberdinentzako gai komunak direnak lantzen dira profesional baten gidaritzapean.
2012an Bergarako Udalak duen Berdintasun planean jasotzen denarekin bat eginez,
ikastaro hauek diskriminazio edo bazterketa egoeran dauden emakumeei zuzentzen
dira. Horrela bi ikastaro burutu dira: “Identitate femeninoa eta ahalduntzea“ eta “Lotura
afektiboak”.
PARTAIDEAK KOSTUA
21 1.494,00€
40
24
38
21
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
Urteak
Partaidekopurua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 61
Bilakaeran partaideen jaitsiera bat ikusi daiteke. Jaitsiera ikastaroan parte hartzeko
kolektiboaren definizioak eragin du. (lehen herriko emakume guztiei zabaltzen zitzaien
ikastaroa. 2012. urtean Gizarte Zerbitzuetatik detektatutako diskriminazio edo
bazterketa egoeran dauden emakumeei zuzentzen zaie).
Berdintasun plana
Zer da
2009. urtean Bergarako Udalak Elhuyar elkartearen lankidetzarekin, genero ikuspegia
kontutan edukiz Bergarako herriaren azterketa egin zuen. Azterketa honen bidez bi
helburu lortu nahi izan ziren: alde batetik herriaren errealitatea ezagutu genero
ikuspegia eta diagnostiko bat egin eta bestetik datozen lau urtetarako berdintasun plan
bat diseinatzea.
2012. urtean plana garatze honako ekintzak burutu dira:
EKINTZA AZALPENA
Udaleko teknikarientzako prestakuntza
zehatza (arloz arlokakoa) antolatzea,
genero-ikuspegia txertatu ahal izateko
beren jardunetan.
- Ikastaro bat egin da, 4 orduko 5
saio.
Pertsonaleko saila, langileen
batzorde-kideak eta zerbitzu buruei
zuzendutakoa izan da.
Landutako gaia: Toki Administrazioa
lantoki gisa: Berdintasuna
bermatzeko betebeharrak eta
neurriak.
Guztira 21 pertsona deituta zeuden,
eta gehienez parte hartu dute 10
pertsona eta gutxienez 7.
Batzorde Teknikoa osatu, Berdintasun
Planaren garapen koordinatua
bermatzeko
- 4 bider elkartu da.
- Guztira 14 partaidek partu hartu
zuten: 7 emakume eta 7 gizon.
- Honako arloetako teknikariak:
Gizarte Zerbitzuetako 5 ;
Hirigintzako 3; Obra eta Zerbitzuak
eta Barne Batzordeko 1; Euskarako
1; Kiroletako 1; Hezkuntza eta
Gazteriako 1; Kulturako1; eta
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 62
Udaltzaingotik1.
Udaleko arlo ezberdinetan egindakoak
- Zerbitzuen kontratazioetarako
proposamenak landu dira.
- Laneko hitzarmenean
berdintasunarekin lotutako gaia eta
irizpideak landu dira.
- Bergarako historian eta egungo
errealitateari emakumeek egindako
ekarpenak ezagutzeko asmoz,
Badihardugu elkartearekin XX.
mendean zehar Bergarako
emakumeek lanarekiko izan duten
harremana. Etxe barruko lanarekin
zein kanpoko lanarekin.
- Gazterian genero ikuspegia
txertatzeko irizpideak jarri dira eta
proposamen zehatzak egin dira:
“Beldur barik” programarena, besteak
beste. Nahiz eta aurrera ez egin.
- Udaleko Kirol-zerbitzuak egindako lau
urtetarako plangintzan genero
ikuspegia txertatu da.
- Herriko puntu beltzen azterketa egin
da.
Herri mailan egin dena
- Emakumeen aurkako indarkeriari
aurre egiteko Tokiko Protokoloa
landu da. Horretarako 4 bilera egin
ditugu eta bertan gai horretan
eragiten duten herriko honako
eragileak parte hartu dute: Udaleko
Gizarte Zerbitzuak, Udaltzainak,
Ertzaintza, Osasun Zentroa, eta
herriko eskolak.
- Diskriminazio- edo bazterketa-
egoeran dauden emakumeei
bideratutako bi ikastaro antolatu dira
ahalduntzea lantze aldera.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 63
- Eratzukidetasuna eta aitatasun
parekidea lantzeko beste ikastaro
bata antolatu dugu gizonezkoei
bideratuta.
- Ikasleei ematen zaien sexu-
heziketan tratu onen gaia txertatu
dugu, herriko DBHko hiru
ikastetxetan. Guztira 363 neska-
mutilengana, 56 irakasleengana eta
55 familiengana iritsi gara.
- Sentsibilizazio jarduerak:
Martxoaren 8aren egunak
berdintasunaren alde egiteko
sentsibilizazioa lantzeko erabili
dugu, Udalak adierazpen
instituzionala eginez eta eguna
azpimarratzeko pankarta jarriaz
Udaletxean bertan.
Jaietan berdintasunarekin
lotutako mezuak zabaltzeko
ekimenak bideratu dira:
emakumeek aisialdiaz
gozatzeko duten eskubideaz
aldarrikatuz pankarta eginda eta
pegatinak atera ditugu.
Azaroaren 25aren inguruan
puntu lilaren erabilpena
bultzatzeko kanpaina egin zen
herriko taberna,
establezimendu eta eraikin
publikoetan horrelako kartelak
banatuz.
Kostu total: 48.563 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 64
Kostuaren finantziazioa:
% 88
% 12
UDALAK DIPUTAZIOA
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 65
ENPLEGUA
Espediente kopurua: 420 (% 25,07a)
Generoa: % 43,76 emakumezkoa eta % 56,23 gizonezkoa
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan.
420
65
113
179
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kopurua
Aurten, lehenengo aldiz, Lanbideko espedienteak ere Gizarte zerbitzuko espedienteen
administratiboen artxiboan gorde dira. Hori da aurreko urteetako kopuruekin alderatuta
igoeraren arrazoia.
LANBIDE eta INEM-aren bateratze prozesuak sortutako eskaera kopuruak gailurra jo
duela antzematen da.
Bestalde, datu aipagarria izan da 2012. urtean enplegu arloan ekintzak burutzeko diru
laguntzak jaitsiera nabarmena izan dute.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 66
Heziketa Okupazionaleko ikastaroak
Zer da
Lanik gabe dauden 18 urtetik gorakoentzat, prestakuntza egoki bat lortu dezaten,
ikastaroak eskaintzen dira Miguel Altuna Institutuan Lanbideko diru laguntzarekin:
2012. urtean ezin izan dira ikastarorik eskaini Lanbidetik diru laguntzak ukatu
dituztelako. Beraz, urtarriletik martxora bitartean, aurreko urteko laguntza zuten
ikastaroak eman dira.
Udal enplegu zerbitzuak bideratuta, beste erakunde batzuen bitartez antolatutako
formakuntza 3 pertsonek egin ahal izan dute beste; gizon 1 eta 2 emakume.
Bestalde, 2011. urtean onartutako dirulaguntzen bitarteaz, Urtarriletik martxora
bitartean antolatutako ikastaroak izan dira:
Industria Elektrizista ikastaroa
Urtarriletik martxora bitartean, 220 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna
Institutuan LANBIDE zerbitzuko diru laguntzarekin:
Guztira 15 ikasle ibili dira (15 gizon) eta 25.089,97 € laguntza jaso da.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
15 0 15
Zenbakizko Kontroleko Preparatzaile – Programatzaile ikastaroa
220 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna Institutuan LANBIDE zerbitzuko
diru laguntzarekin:
Guztira 13 ikasle ibili dira (11 gizon – 2 emakume) eta 41.878,48 €ko laguntza jaso
da.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 67
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
13 2 11
Tornulari – Fresatzaile ikastaroak
220 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna Institutuan LANBIDE zerbitzuko
diru laguntzarekin:
Guztira 15 ikaslek parte hartu dute (15 gizon) eta 34.918 €ko laguntza jaso da.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
15 0 15
Hirusta programa
Zer da
Pertsonaren gaitasun profesionalak garatzeko programa.
Elgoibarko IMH en eskainita, Gizarte zerbitzutako laguntzetako onuradunei
zuzenduta.
Guztira 3 ikasle ibili dira ( 2 emakume – gizon 1)
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
3 2 1
Enpresa-Negozioak (Ekimenak)
Zer da
Negozio-Enpresa bat martxan jartzeko asmoa azaltzen duten herritarrei aholkularitza
zerbitzua ematen zaie.
Bideragarritasun plana egiteko eta hasierako pausoak, ideia negozio bihurtzeko,
laguntza eskaintzen da.
6 kontsulta jaso dira negozio bat martxan jartzeko asmoarekin.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 68
Aurkeztutako kontsultetako partaideen banaketa genero ikuspegitik. 3 Gizon eta 3
emakume
Aztertutako negozio motak izan dira:
Garraio zerbitzua
Fruitategia
Emakumeentzat jantzien denda
Parafarmazia - Herboristeria
Informatika instalazio, mantenu eta ekipoen denda
LANBIDE enplegu zerbitzua
Zer da
Bergarako Udaleko LANBIDE ZERBITZUA Euskal Enplegu Zerbitzuaren zentro
laguntzailea da eta lana bilatzeko prozesuan edonori laguntzea eta bideratzea du
helburu.
Eskaintzen dituen zerbitzuak: Informazioa, Prestakuntza, Orientazioa, Laneratzeko plan
pertsonala, Auto-enplegurako laguntza eta enpresentzako laguntza.
INEM-LANBIDE zerbitzuen bateratzea dela eta, Bergarako Udalean LANBIDEko
zerbitzua etenda egon da martxoaren 14tik urriaren 1era arte.
Lan eskaera eta eskaintzekin parekatzeko zerbitzuan egindako ekintzak.
URTEA DANERA
Hasierako
Elkarrizketak
Eskarietan
Aldaketak
Bajak altan
Jartzea
Berriztea
2012 332 98 124 30 80
2011 275 80 76 38 81
2010 561 114 198 141 108
2009 586 106 190 200 90
2008 452 81 140 148 83
2007 452 73 149 167 63
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 69
Zerbitzuaren bilakaera azken urteetan
561
452 452
586 586
332
275
0
100
200
300
400
500
600
700
2007 2008 2009 2009 2010 2011 2012
Urtea
Kopurua
Taulan ikusten denez, 2011an Lanbide zerbitzuan artatutako jende kopurua jaitsi egin
zen eta berriro 2012an igotzen hasi da. Hala ere, aurreko urteetako kopuruak baino
txikiagoak dira., nahiz eta krisi ekonomiko garaian egon. Honen arrazoia, LANBIDE
zerbitzuaren antolaketan Eusko Jaurlaritzak finkatutako irizpide aldaketak ekarri du.
Ondorioz, 2012.urtean zerbitzua Eusko Jaurlaritzarekin soilik urria arte hitzartuta eduki
dugu.
157
(% 47)
175
(% 53)
EMAKUMEA GIZONEZKOA
Iaz Egindako lanagatik LANBIDE zerbitzutik 19.290,15 € -ko diru laguntza jaso du
Udalak.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 70
Gizarteratzeko Hitzarmenak
Zer da
18/2008 LEGEA, abenduaren 23koa, Gizarteratzeko eta Diru Sarrerak Bermatzekoa
abenduaren 23ko 18/2008 LEGEAk zehazten du, laguntza hauen onuradunen
betebeharretako bat izango dela Administrazioarekin gizarteratzeko hitzarmena
negoziatu eta sinatzea eta hitzarmen hori betetzea. Hitzarmen horretako helburua,
laneratzea edo eta pertsona horrek izan ditzakeen beste zailtasun batzuk gainditzea
eta gizarteratzea lortzea da.
Horretarako, Bergarako Udalak hainbat baliabide ditu: Alde batetik, Udal enplegu
teknikaria eta bestalde, gizarteratze teknikaria SARTU enpresaren bitartez kontratatua.
Zerbitzu hauen bidez gizarteratzeko hitzarmenak negoziatu eta sinatzea eta hitzarmen
horiek betetzeko jarraipena egiten da.
156 154
174
91
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2009 2010 2011 2012
Urtea
Kopurua
91 hitzarmen
(Laguntza ekonomikoak jasotzen dituzten adinez nagusiko pertsonen % 62,3a)
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 71
Aurreko urteetako bilakaerarekin alderatuz jaitsiera nabarmena eman da 2012an
egindako hitzarmen kopuruan.
Honen arrazoia udaletxetik kudeatutako dirulaguntzen aldaketan oinarritzen da. 2012ko
urtarrilaz geroztik, dirusarrerak bermatzeko errenta eta etxeko gastu osagarrientzako
laguntzak LANBIDE-tik kudeatu dira. Ondorioz, espediente honei dagokien hitzarmenak
LANBIDEK kudeatu ditu.
Bestalde, udaletxetik diru laguntzak jasotzen dituzten pertsona nagusiekin kudeatutako
hitzarmenen portzentaia ere nabarmen jaitsi da 2011. urtearekiko (%95etik 62,3ra).
Jaitsiera honen arrazoi garrantzitsuena da udaletxetik kudeatzen diren diru laguntzetan
portzentaia handi bat 3. adineko jendearena dela ( laguntzen % 27a ), eta giza talde
hau hitzarmenetatik salbuetsita dago.
Sexua
DANERA EMAKUMEAK GIZONAK
91 35 56
100 % 38,46 % 61,53
Burututako ekintzak
28% 18%
54%
Laneratzea Formakuntza Beste batzuk
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 72
Hitzarmenetako onuradunen profila
* Jatorria 78 pertsona etorkinak dira
78
(% 86)
13
(% 14)
Bertakoak Kanpokoak
Afrika Iparraldea (Sahara, Marruecos, Argelia ) 22 pertsona
Afrika Erdialdea eta Hegoaldea (Mauritania, Senegal, Guinea) 5 pertsona
Europa Hegoaldea (Portugal) 4 pertsona
Europa Ekialdea (Rumania) 4 pertsona
Asia Hegoaldea (Pakistan) 36 pertsona
Hegoamerika (Bolivia) 4 pertsona
Caribe (Cuba, Republica Dominicana) 3 pertsona
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 73
* Etorkinak/lan baimena
Gizarteratzeko hitzarmenak sinatuta dituzten etorkinen % 52,56ak (41 pertsona) ez
du lan baimenik. Beraz, ezinezkoa da pertsona hauek lan merkatu normalizatuan
txertatzea.
41
(% 53)
37
(% 47)
Bai Ez
* Laguntza moztea
24 pertsonak laguntza sozialak jasotzeari utzi diote.
5 laneratzea lortu dutelako.
8 hitzarmenean jasotako betebeharrak ez betetzeagatik.
9 lanbideko laguntzetara pasa direlako
2 bizilekua aldatu dutelako
Laguntza sozialak jasotzen duten % 8,79ri laguntzak moztu zaizkio
hitzarmenak ez betetzeagatik
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 74
GARAPEN EKONOMIKORAKO EKIMENAK
Merkataritza indartzeko plana
Zer da
Merkataritza Indarberritzeko Plan Berezia programa bat da, udalerriko merkataritza
sektore gisa eta espazioan antolatzeko neurri eta jarduketak biltzen dituena.
Dokumentuaren muina merkataritzaren eta herritarren erosketa – ohituren azterketa da.
Planak berarekin dakar bide publikoan obrak egitea merkataritza sektorea erekargarria
izan dadin Udalerri barruko mugikortasuna errazteko.
2012an Ibargarai ibilbidean, oinezkoei trafikoarekiko lehentasuna eman asmoz
hobekuntza lanak egin dira eta Eusko Jaurlaritzak 10.010 € diru laguntza onartu du.
2011an Bergarako Plan berezia egin zen PERCO, azterketa zehatz baten bidez,
Ikertalde enpresaren laguntzarekin eta 2012an ikerketaren aurkezpena egin da:
- Egoeraren diagnosia.
- Eskaria eta eskaintzaren analista.
- Esku – hartze plana.
Orain, ikerketan jasotako ekintzak aurrera eramateko programak prestatuko dira.
BEDELKAR elkarteari emandako diru laguntza urteko programa aurrera eramateko:
3.300 €.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 75
Alde Zaharreko Eskaparateen Apainketa
Bergaran gero eta ugariagoak diren lokal hutsek herriko komertzio eta kaleetan sortzen
duten eragin ezezkorra irauli asmoz, lokal hutsen jabe eta herriko artistekin lokal hauek
arte lanez apaintzeko eta bide batez gure kalean erakargarriagoak egiteko ekimena
burutu zen.
Guztira 43 lokaletako jabeekin harremana mantendu zen eta 28 lokaletan jarri genuen
erakusketa. Aukera zabalik dago hutsik dauden lokalak artelanez apaintzen jarraitzeko.
Bigarren sektorearen
Bigarren sektoreak Bergaran izaten ari duen bilakaerak Udala kezkatzen du. Bergarako
2010 – 2020 Plan Estrategikoan jasotakoari jarraituz, Udal Korporazioak bigarren
sektorearen egoera aztertu eta irtenbideak topatu asmoz herriko eragile ezberdinekin
batera lan taldea osatu du. Lan talde hau, informazio bilketa, gogoeta eta ekintza
berrien proposamenerako gune bilakatu da eta ondoren zehazten diren helburuak ditu:
Helburu Orokorra:
- Herrian Bigarren sektoreak duen egoeraren aurrean irtenbideak bilatu, aurkitu
eta dauden aukera aproposenak inplementatu.
Helburu Zehatzak:
- Gaur egun bigarren sektoreak duen egoeraren diagnostikoa egitea, gure
inguruko egoerekin konparatuz.
- Herrian kokatuta dauden enpresen premiak zehazki ezagutu eta behar horiek
asetzeko bideak landu.
- Herrian kokatuta dauden enpresak bertan mantentzeko baliabideak jarri
(zergak, kokapena erraztu, tramite eta baimenak…).
- Enpresa berriak herrian kokatzeko baliabideak jarri ( zergak, kokapena
erraztu, tramite eta baimenak…).
- Merkatu berriak ezagutu.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 76
- Produktu aukera berriak ezagutu.
- Herriko enpresen berrikuntza maila aztertu.
- Herriko enpresekin berrikuntza prozesuak martxan jarri.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 77
FAMILIAK
Espediente kopurua: 87 (% 1,91a)
Generoa: Kasu honetan familiaz hitz egiten ari garenez, ezin dugu genero
bereizketarik egin
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
32
43
34
9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kopurua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 78
Arrisku edo Babesgabetasun egoera
arriskuan dauden adin txikikoak
Zer da
Programa honen bidez honako helburuak landu nahi dira:
Edozein arazoaren aurrean adin txikikoak dituzten familiei zuzendutako
aholkularitza edota informazio zerbitzua.
Babesik gabe geratzeko arriskua duten adin gabeak detektatzea.
Babesik gabe geratzeko arriskuan dauden adin txikikoen egoeraren balorazioa.
Babesik gabe geratzeko arriskuan dauden adin txikiko kasuetan esku hartzeak
bideratzea.
Babesik gabe geratzeko arriskua duten adingabeen familiekin egoera hauei
aurre hartzeko ekintzak garatzea.
Babesgabezia arrisku larrian dauden adingabe kasuak Foru Aldundiari
bideratzea.
Guztira 112 adingabeko kasu egon dira. (45 gizonezko eta 67
emakumezko).
Ondorengo taulan azken urteetako bilakaera ikusten da.
112
87
64
56
0
20
40
60
80
100
120
2009 2010 2011 2012
Urtea
Kopurua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 79
Kasuen kopuru bilakaerari dagokionez, urtetik urtera kasu kopurua igotzen dela ikusi
daiteke. Igoera hau ondorengo faktore ezberdinengatik eman daitekeela aipatu
daiteke:
- Zorionez, gaia gero eta gehiago ezagutu eta garatu da, Erakundeek (eskola,
pediatra, ertzaintza, aisialdi erakunde…) sentsibilizazio eta ezagupen maila
altuagoa daukate eta ondorioz kasu gero eta gehiago eta azkarrago detektatzen
dira.
- Babesgabekotasunak neurtzeko tresnak aldatu diren bakoitzean zerbitzu
espezializatu baten konpetentzia izan zitezkeen kasuen mugen parametroak
urrunago jarri izan dira. Hau da, Udaletatik Foru Aldundira bideratzeko kasuak
gero eta arrisku maila handiagoa izatea behar dutelarik eta ondorioz, Udalak
bere gain hartu behar ditu.
- Gaur egungo krisi egoerak kasuak larriagotuko dituela aurreikuspena.
Aurreikusten da kasu kopuruak igotzeaz gain, hauek beharko duten espezializazio
maila handiagoa izango dela.
Balorazioak
24 adin txikikoren egoeraren balorazioak egin dira (15 emakume, 9 gizon), 13
kasu.
Baloratutako kasuen bilakaera 2012an:
Balorazioan
jarraitu
Esku hatzean hasi Jarraipenera
pasa
Foru
Aldundiara
bideratu
Itxi
2 2 4 2 3
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 80
Esku hartzeak
Zer da
Familia arazo edota arazo psikosozialengatik arrisku egoeran dauden familien egoera
gainditzen laguntzea du helburu, laguntza psikosoziala nahiz famili hezkuntzaren
bitartez. 35 adingabekoekin interbentzioa burutu dugu.
Familia hezitzaileren bitartez 27 adin txikiko, 14 familia (kasu).
2012an esku hartzean hasi diren kasuak eta aurreko urtetatik 2012an interbentzioan
jarraitzen duten kasuak berezitu dira.
NOIZTIK
esku hatzea
ADINGABEKOAK
GUZTIRA
EMAKUMEAK GIZONAK KASUAK
2012an,
berriak
10 6 4 6
Aurretik 17 10 7 8
Psikologoen bitartez 14 adin txikiko, 8 familia (kasu).
NOIZTIK
esku hatzea
ADINGABEKOAK
GUZTIRA
EMAKUMEAK GIZONAK KASUAK
2012an, berriak 5 2 3 2
Aurretik 9 4 5 6
Zerbitzuaren kostua guztira 57.933,84 €-takoa izan da (famili hezitzaile
zerbitzuak 54.698,02€ eta psikologo zerbitzuak 3.235,82€-ko kostua).
Kale hezitzaileen bitartez, kalean bertan esku hartzen dugu 36 adin txikiko (14
gizonezko eta 22 emakumezko),gutxi gora behera 30 bat familia (kasu).
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 81
Zerbitzu hau Gazteria Departamentutik eramaten da, beraz Gizarte Zerbitzuek ez dute
kosturik.
Esku hartze juridikoa
Adingabekoen babeserako neurri hartzea beharrezko diren 4 kasuren prozesu
judizialetan parte hartu da. Beti epaitegitik eskatuta, kasu batzuetan informe bat
aurkeztuz, beste batzuetan deklaratuz.
Jarraipenean
Esku hartze espezifikoa (familiarra, psikologikoa, soziala…) behar ez dutela baloratu
diren edota esku hartzea bukatu duten familien jarraipena egiten da. Kasu kopuru
hauek kontabilizatzeko oraindik ez dugu sistema egokirik aurkitu.
Babesgabetasun arrisku egoera larrian dauden Adin
txikikoak. Foru Aldundiaren esku hatzean.
Familia zailtasun edota arazo psikosozialengatik babesgabetasun arrisku larri egoeran
dauden familien egoera gainditzen laguntzea du helburu. 10 adin txikikorekin
(4 emakume, 6 gizon) 5 kasu/familiekin interbentzioa burutzen ari da.
2012an kasu berri bat bideratu da Foru Aldundiara.
Adin txikikoak Babesgabezia egoeran. Foru
Aldundiaren tutelapean.
Adin txikikoa babesgabetasun egoera batetan aurkitzen denean, babeste aldera, Foru
Aldundiak adin txikikoaren tutoretza beregain hartzen du eta aldi baterako edota behin
betiko familiarengandik banandu.
2012an kasu 1en babesgabetasun egoera eman da. Guztira 7 kasu daude
Bergaran egoera horretan.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 82
GIZARTE LANKIDETZA
Espediente kopurua: 58 ( % 3,46)
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
58
5050
40
0
10
20
30
40
50
60
70
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kopurua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 83
Elkarteei diru laguntzak
Zer da
Diru-laguntzak emateko deialdia da. Bergarako Udalerrian gizarte zerbitzuen arloan
diharduten irabazi asmorik gabeko elkarteei zuzendua dago. Helburua da elkarteak
sustatzea eta herritarren arteko elkartasuna eta herritarrak antolatutako ekintzetan
parte hartzera bultzatzea.
Guztira 17 taldek aurkeztu zuten eskaria
9 taldek jaso zuten laguntza
8 taldek ez zuten 2012-08-30an GAOn argitaratutako baldintza pleguan jasotako
betebeharreko baldintzak betetzen.
Laguntzak hartu dituzten elkarteen jatorria
2
7
Herrikoak Kanpokoak
Banatutako diru laguntza: 18.800 €
9 elkartek jaso dituzte diru laguntzak
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 84
Laguntza jaso duten elkarteak honako hauek izan dira:
Elkartea Proiektua
€ Diru laguntza
eskariaren
arabera
Nagusilan
Nagusiei laguntza
pertsonala
675,00
DYA Osausun arloa 1.926,31
ATZEGI Aisialdia elbarrituei 3.659,99
Odol emaileak
Odol ateradiak eta
sentsibilizazio hitzaldiak
2.714,50
Aransgi
Zeinu mintzairaren
formazioa
1.541,05
Caritas
Tailer okupazionala
atzerritarrekin
3.659,99
Acabe
Jatearen nahasmendu
arloko sentsibilizazio
hitzaldiak
481,58
San Joxepe
Astialdiko ekintzak
jubilatuentzat
3.659,99
Iturri Gorri Elkartea
Hezur muinaren
emaileak lortzeko
sentsibilizazioa
481,58
Egin diren ekintzak honako hauek izan dira: Jardunaldiak, hitzaldiak, ikastaroak, mahai
informatzaileak, orri informatzaileak.
Gobernuz kanpoko elkarteei laguntzak
Zer da
Gobernuz Kanpoko Erakundeen hainbat programa aurrera eramateko diru laguntzak
dira. Programa hauen helburuak honako hauek izan behar dira:
Garapen bidean dauden herrialdeetako bizilagunen baldintza sozio-
ekonomikoak hobetzea.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 85
Goian aipatutako herrialdeetako errealitatearekiko interesa sortzea, Bergaran
egingo dituzten ekintzen bidez.
12 eskaera jaso dira, 11 lankidetzarako eta 1 sentsibilizaziorako.
Lankidetzakoen artean egindako 9 proiektuk jaso dute laguntza.
Sentsibilizaziokoak ere laguntza jaso du.
Diru laguntzak honako erakunde eta herrialdetara bideratu dira: BUBISHER (Sahara),
MUNDU SOLIDARIO HELBURU (Nicaragua), TAU FUNDAZIOA (Bolivia) AMSOGRA (
Nicaragua), FISC FUNDAZIOA (Africa), SERSO SAN VIATOR (Africa), GIPUZKOAKO
“OSCAR ROMERO” SOLIDARITZA BATZORDEA (El Salvador), KOMITE
INTERNAZIONALISTAK (Nicaragua) eta NDANK NDANK (Africa).
Lankidetza proiektuak
Elkartea Proiektuen Arloak
Diru laguntza €-
tan
BUBISHER ( Sahara) Osasun arloa 6.048,67
MUNDO SOLIDARIO HELBURUA
(Nicaragua)
Osasun arloa 4.652,83
TAU FUNDAZIOA ( Bolivia) Osasun arloa 6.979,24
AMSOGRA ( Nicaragua)
Infraestrukturak
(etxebizitza)
4.728,76
FISC FUNDAZIOA (Africa) Hezkuntza 6.048,67
SERSO SAN VIATOR (Africa) Hezkuntza 5.583,39
OSCAR ROMERO ( El Salvador) Hezkuntza 6.513,93
NDANK NDANK (Senegal)
Infraestrukturak
(eskolak)
2.900,53
KOMITE INTERNAZIONALISTAK
(Nicaragua)
Hezkuntza 6.513,96
Guztira 10 proiektu finantziatu dira. 51.370 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 86
Sentsibilizazio proiektuak
Elkartea
Diru laguntza €-tan
BUBISHER SENTSIBILIZAZIOA ( Sahara) 1.400,00
Elikagaien Bankuko janari banaketa
Zer da
Bergarako Udaleko, Caritas elkarteko, Elikagaien bankuko eta herriko bolondres
batzurekin lankidetzan hilero janari banaketa egiten da Udalak martoko lakean utzitako
lokalean.
Onuradunek Caritas elkartean izena ematen dute eta bertan jasotako orria aurkeztu
behar izaten dute janari otarra jaso ahal izateko, hilero azken asteazkenean.
Bergarako Udalak 2012an bideratu dituen onuradunak 194 pertsona izan dira, 106
emakume eta 88 gizon.
Gizarte zerbitzuen arloko elkarteei Udal
lokalen lagapena
Udalak, Gizarte zerbitzuen arloan diharduten elkarteei beraien egin beharrak egin ahal
izateko lokalak utzi dizkie, inolako errentarik edo bestelakorik ordaindu gabe.Urria eta
azaro bitartean lagapenak arautzeko hitzarmenak sinatu ziran honako elkarte hauekin:
- AEPMI elkartea, Mitokondrial Gaixotasunen elkarteari Martoko eskola zaharreko
gela utzi zion Tapoien zakuak gordetzeko, Tapoi bilketa kanpaina martxan zuten
bitartean.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 87
- CARITAS elkarteari Martokon burdin hesiaren barnean dagoen lehenengo
lokala uzti zion, Europatik jasotzen den janari soberakina gordetzeko, biltegi
bezala erabiltzeko.
- Odol Emaileak elkarteari, Oxirondo Azokako 2.solairuan 23 zenbakia duen
lokala utzi dio, administrazio eta kudeaketa ekintzak aurrera eramateko.
- DYA elkarteari, martoko kalean eskola txikiko beheko solairuan kokatuta dauden
lokalak utzi dizkio, eskaintzen dituen giza-osasun zerbitzuak aurrera eramateko.
- BEDELKAR merkatarien elkarteari Oxirondo Azokako 2. solairuan 24 zenbakian
duen lokala utzi dio, elkartean administrazio eta kudeaketa ekintzak aurrera
eramateko.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 88

Más contenido relacionado

Destacado

Barbara Stammel. Paperezko ilargiak.
Barbara Stammel. Paperezko ilargiak.Barbara Stammel. Paperezko ilargiak.
Barbara Stammel. Paperezko ilargiak.Bergarako Udala
 
2014 egutegia Bergarako Udala
2014 egutegia Bergarako Udala2014 egutegia Bergarako Udala
2014 egutegia Bergarako UdalaBergarako Udala
 
"Tinto Ibaia" erakusketa Aroztegi aretoan
"Tinto Ibaia" erakusketa Aroztegi aretoan"Tinto Ibaia" erakusketa Aroztegi aretoan
"Tinto Ibaia" erakusketa Aroztegi aretoanBergarako Udala
 
Juan Antonio Unzurrunzaga - Nire ibilbidea
Juan Antonio Unzurrunzaga - Nire ibilbideaJuan Antonio Unzurrunzaga - Nire ibilbidea
Juan Antonio Unzurrunzaga - Nire ibilbideaBergarako Udala
 
Juan Luis Goenaga Aroztegi
Juan Luis Goenaga AroztegiJuan Luis Goenaga Aroztegi
Juan Luis Goenaga AroztegiBergarako Udala
 
"Debagoienako Lan Merkatuaren txostena", 2013ko abuztua
"Debagoienako Lan Merkatuaren txostena", 2013ko abuztua"Debagoienako Lan Merkatuaren txostena", 2013ko abuztua
"Debagoienako Lan Merkatuaren txostena", 2013ko abuztuaBergarako Udala
 
Present simple
Present simplePresent simple
Present simpleAna Gil
 
Bergarako Udaletxea. Politikarien gastuak 2013
Bergarako Udaletxea. Politikarien gastuak 2013Bergarako Udaletxea. Politikarien gastuak 2013
Bergarako Udaletxea. Politikarien gastuak 2013Bergarako Udala
 
Organo Erromantikoaren Zikloa 2016
Organo Erromantikoaren Zikloa 2016Organo Erromantikoaren Zikloa 2016
Organo Erromantikoaren Zikloa 2016Bergarako Udala
 

Destacado (12)

Barbara Stammel. Paperezko ilargiak.
Barbara Stammel. Paperezko ilargiak.Barbara Stammel. Paperezko ilargiak.
Barbara Stammel. Paperezko ilargiak.
 
2014 egutegia Bergarako Udala
2014 egutegia Bergarako Udala2014 egutegia Bergarako Udala
2014 egutegia Bergarako Udala
 
"Tinto Ibaia" erakusketa Aroztegi aretoan
"Tinto Ibaia" erakusketa Aroztegi aretoan"Tinto Ibaia" erakusketa Aroztegi aretoan
"Tinto Ibaia" erakusketa Aroztegi aretoan
 
Juan Antonio Unzurrunzaga - Nire ibilbidea
Juan Antonio Unzurrunzaga - Nire ibilbideaJuan Antonio Unzurrunzaga - Nire ibilbidea
Juan Antonio Unzurrunzaga - Nire ibilbidea
 
Juan Luis Goenaga Aroztegi
Juan Luis Goenaga AroztegiJuan Luis Goenaga Aroztegi
Juan Luis Goenaga Aroztegi
 
Malu Riaza "estratuak"
Malu  Riaza "estratuak"Malu  Riaza "estratuak"
Malu Riaza "estratuak"
 
"Debagoienako Lan Merkatuaren txostena", 2013ko abuztua
"Debagoienako Lan Merkatuaren txostena", 2013ko abuztua"Debagoienako Lan Merkatuaren txostena", 2013ko abuztua
"Debagoienako Lan Merkatuaren txostena", 2013ko abuztua
 
Present simple
Present simplePresent simple
Present simple
 
Bergarako Udaletxea. Politikarien gastuak 2013
Bergarako Udaletxea. Politikarien gastuak 2013Bergarako Udaletxea. Politikarien gastuak 2013
Bergarako Udaletxea. Politikarien gastuak 2013
 
Organo Erromantikoaren Zikloa 2016
Organo Erromantikoaren Zikloa 2016Organo Erromantikoaren Zikloa 2016
Organo Erromantikoaren Zikloa 2016
 
Venturelab Pay atention
Venturelab Pay atentionVenturelab Pay atention
Venturelab Pay atention
 
Final
FinalFinal
Final
 

Similar a Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

Gizarte Zerbitzuak. 2015eko txostena
Gizarte Zerbitzuak. 2015eko txostenaGizarte Zerbitzuak. 2015eko txostena
Gizarte Zerbitzuak. 2015eko txostenaBergarako Udala
 
Aurrekontuak 2013 arrasate
Aurrekontuak 2013 arrasateAurrekontuak 2013 arrasate
Aurrekontuak 2013 arrasateGaizka Eraña
 
Hetel mem2010 euskara_txikian
Hetel mem2010 euskara_txikianHetel mem2010 euskara_txikian
Hetel mem2010 euskara_txikianLeire Hetel
 
ekonomista 2.0 - N.º 8 (eusk)
ekonomista 2.0 - N.º 8 (eusk)ekonomista 2.0 - N.º 8 (eusk)
ekonomista 2.0 - N.º 8 (eusk)ekonomistak
 
Ekintzailetza Jarduerari Laguntzeko Erakunde Arteko Plana
Ekintzailetza Jarduerari Laguntzeko Erakunde Arteko PlanaEkintzailetza Jarduerari Laguntzeko Erakunde Arteko Plana
Ekintzailetza Jarduerari Laguntzeko Erakunde Arteko PlanaIrekia - EJGV
 
Biktimari laguntzeko zerbitzua (BLZ) - 2015eko memoria
Biktimari laguntzeko zerbitzua (BLZ) - 2015eko memoriaBiktimari laguntzeko zerbitzua (BLZ) - 2015eko memoria
Biktimari laguntzeko zerbitzua (BLZ) - 2015eko memoriaIrekia - EJGV
 
Programa electoral de Bildu para Guipúzcoa 2023
Programa electoral de Bildu para Guipúzcoa 2023Programa electoral de Bildu para Guipúzcoa 2023
Programa electoral de Bildu para Guipúzcoa 202320minutos
 
ekonomista 2.0 - N.º 9 (eusk)
ekonomista 2.0 - N.º 9 (eusk)ekonomista 2.0 - N.º 9 (eusk)
ekonomista 2.0 - N.º 9 (eusk)ekonomistak
 
2011-2013ko BPParen ebaluazio-txostena
2011-2013ko BPParen ebaluazio-txostena2011-2013ko BPParen ebaluazio-txostena
2011-2013ko BPParen ebaluazio-txostenaPEGIP2020
 

Similar a Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea (9)

Gizarte Zerbitzuak. 2015eko txostena
Gizarte Zerbitzuak. 2015eko txostenaGizarte Zerbitzuak. 2015eko txostena
Gizarte Zerbitzuak. 2015eko txostena
 
Aurrekontuak 2013 arrasate
Aurrekontuak 2013 arrasateAurrekontuak 2013 arrasate
Aurrekontuak 2013 arrasate
 
Hetel mem2010 euskara_txikian
Hetel mem2010 euskara_txikianHetel mem2010 euskara_txikian
Hetel mem2010 euskara_txikian
 
ekonomista 2.0 - N.º 8 (eusk)
ekonomista 2.0 - N.º 8 (eusk)ekonomista 2.0 - N.º 8 (eusk)
ekonomista 2.0 - N.º 8 (eusk)
 
Ekintzailetza Jarduerari Laguntzeko Erakunde Arteko Plana
Ekintzailetza Jarduerari Laguntzeko Erakunde Arteko PlanaEkintzailetza Jarduerari Laguntzeko Erakunde Arteko Plana
Ekintzailetza Jarduerari Laguntzeko Erakunde Arteko Plana
 
Biktimari laguntzeko zerbitzua (BLZ) - 2015eko memoria
Biktimari laguntzeko zerbitzua (BLZ) - 2015eko memoriaBiktimari laguntzeko zerbitzua (BLZ) - 2015eko memoria
Biktimari laguntzeko zerbitzua (BLZ) - 2015eko memoria
 
Programa electoral de Bildu para Guipúzcoa 2023
Programa electoral de Bildu para Guipúzcoa 2023Programa electoral de Bildu para Guipúzcoa 2023
Programa electoral de Bildu para Guipúzcoa 2023
 
ekonomista 2.0 - N.º 9 (eusk)
ekonomista 2.0 - N.º 9 (eusk)ekonomista 2.0 - N.º 9 (eusk)
ekonomista 2.0 - N.º 9 (eusk)
 
2011-2013ko BPParen ebaluazio-txostena
2011-2013ko BPParen ebaluazio-txostena2011-2013ko BPParen ebaluazio-txostena
2011-2013ko BPParen ebaluazio-txostena
 

Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

  • 3. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 2 AURKIBIDEA AURKEZPENA………………………………………………………………………………... 5 DEPARTAMENDUAREN BALIABIDE PERTSONALAK..………………………………. 6 KOKAPENA ETA ORDUTEGIA……………………………………………………………. 7 2012. URTEKO SARRERA - GASTUEN BALANTZEA……………………..……. 8 - 10 URTEKO JARDUERAREN DEKRIBAPEAN……………………………………………. 11 GIZARTE ZERBITZUETATIK TRAMITATUTAKO ESPEDIENTEAK……..……. 12 - 14 GIZARTE ZERBITZUEN ERAGINA HERRIAN…………………………………………. 15 3. ADINA ……………………………………………………………………………. 16 o RAI Balorazioa ……………………………… …….................................. 17 o Etxeko laguntza zerbitzua …………………………………… …….. 17 - 20 o Tele-asistentzia zerbitzua ………………………………………………….20 o Eguneko zentroa ……………………...……………………………… ….. 21 o Egoitza ………………………………………………………………… …...22 Behin betirako egoitza …………………………………………… 22 Aldi baterako egoitza …………………………………………….. 23 o 3. Adineko elkarteak ………………………………………………………. 23 o SENDIAN programako ikastaroak ……………………………………… 24 MENDEKOTASUN EGOERAK…………………………………………………… 25 o MBB mendekotasun balorazioa …………………………………….. 26 - 27 o Ezgaitasun edo minusbaliatasuna ………………………………..... 27 - 28 o Zerbitzuari lotuta prestazio ekonomikoa ……… ..……………………… 28 o Familia inguruneko zaintzetarako zein profesionalak ez diren zaintzaileei laguntzeko prestazio ekonomikoa ...………………… 28 - 29 o Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoa ………………..... 29 - 30 o Laguntza teknikoak ………………………………………………… 30 -31
  • 4. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 3 o Laguntza teknikoen lagapena ……………………………………………. 31 o Oztopo arkitektonikoak ezabatzeko Udal bonifikazioak ………........31-32 o Eguneko zentroak eta egoitzak pertsona ezinduentzako……… ………32 o Elbarrituentzako aparkaleku txartela ……………………………….. 32- 33 o Elbarrituentzako aparkaleku erreserba …………………………………. 33 o Elbarrituei egokitutako garraioa …………………………………………. 34 PRESTAZIO EKONOMIKOAK …………………………………………………... 35 o Gizarte Larrialdietarako laguntzak ……………………………………36 -39 o Gizarteratzeko laguntza ekonomikoak……………………………………40 o Diru sarrerak bermatzeko laguntzak………………………………………41 o Kotizatu Gabekoen pentsioak ………………………………………. 41 - 42 o Gizarte Ongizate Fondoko Pentsioak …………………………………… 42 o LISMI – Elbarrituen gizarteratzeko legea ……………………………… 43 o Preso eta deportatuentzako diru laguntzak …………………………….. 43 o Adin txikikoak kargura dituzten familientzako diru laguntzak ……. … ..44 o Genero indarkeriako kasuentzako diru laguntzak ……………… 44 - 45 o Genero indarkeria edo adingabekoen babeserako prozesu judizialek eragindako gastuei aurre egiteko diru-laguntza bereziak …. 45 ATZERRITARRAK ………………………………………………………………… 46 o Aholkularitza zerbitzuetara bideratutako kasuak…...………………...… 47 o AISA programa …………… ……………………………………...………..47 o Itzulpen eta interprete zerbitzua …………………………………………..48 BESTE BATZUK …………………………………………………………………... 49 o Dutxa zerbitzua ……………………………………………………………. 50 o Ibiltariak ………………………………………………………………….…. 50 DROGOMENPEKOTASUNAK …………………………………………………... 51 o Prebentzioa familian …………………………………………………. 52 - 53 o Prebentzioa eskolan ………………………………………………………. 53 o Jai eremuko programa ……………………………………………………. 54 o Edari alkoholdunak eta tabakoa adin txikikoei saltzearen gaineko kontrola……………………………………………….55 o Drogomendekotasunen inguruko aholkularitza …………………… 55 - 56 o Mendekotasun ezberdinen tratamendurako diru laguntzak …………... 56 BERDINTASUNA ………………………………………………………………….. 57
  • 5. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 4 o Genero indarkeriaren aurkako laguntzak ……………………………….. 58 Laguntza psikologikoa ………………………………………………….58 Aholkularitza juridikoa …………………………………...……………..59 Ostatua ematea …..………………………………………………..59 - 60 Autolaguntzazko taldeak ………………………………………… 60 - 61 o Berdintasun plana …………...………………………………………. 61 - 64 ENPLEGUA ………………………………………………………………………… 65 o Heziketa Okupazionaleko ikastaroak …………………………..….. 66 - 67 o Enpresa-Negozioak (Ekimenak) ……………………………………. 67 - 68 o LANBIDE enplegu zerbitzua ……………………..…………………. 68 - 69 o Gizarteratzeko Hitzarmenak …………………………………………70 - 73 o Garapen ekonomikorako ekimenak………………………………………74 Merkataritza indartzeko planak ………………………………….74 Alde zaharreko eskaparateen apainketa ……………………….75 Bigarren sektorearen garapena …………………………….75 - 76 FAMILIAK ………………………………………...……………………………….. 77 o Arrisku edo babesgabetasun egoera arriskutsuan dauden adin txikikoak ………………………………………………………… 78 - 79 Balorazioak …………………………………………… ……………… 79 Esku hartzeak …………………………….………………………80 - 81 Esku hartze juridikoak ……………………………………………… 81 Jarraipena …………………………………………………………… 81 Babesgabetasun arrisku egoera larrian dauden adin txikikoak. Foru Aldundiaren esku hartzea ……………………………..……. 81 Adin txikikoak babesgabezia egoeran. Foru Aldundiaren tutelapean ……………………………………………………….……. 81 GIZARTE LANKIDETZA ………………………………………………………….. 82 o Elkarteei diru laguntzak ……………………………………………….83 - 84 o Gobernuz kanpoko elkarteei laguntzak ...………...……………….. 84 - 86 o Elikagaien bankuko janari banaketa ……………………………………. 86 o Gizarte zerbitzuen arloko elkarteei Udal lokalen lagapena ……… .86 - 87
  • 6. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 5 AURKEZPENA Gizarte Zerbitzuen departamenduaren barnean, prestakuntza ezberdina duten profesionalez osatutako talde teknikoaren bidez, Osasuna, Enplegua eta Gizarte Arazoekin zerikusi duten gaiak lantzen dira Bere helbururik nagusiena Bergarako herritarren bizi-kalitatea hobetzea da, eta horretarako dauden baliabideak gestionatu eta sustatzen ditu, arrisku-egoeretara eta marjinaziora bultzatzen duten arazoei aurrea hartzen saiatzen da eta herritarren eguneroko bizitzan parte hartzea sustatzen du. Hori lortzeko zerbitzu honen bidez zenbait jarduera garatzen dira honako esparru hauetan: 3. adina, mendekotasun egoerak, prestazio ekonomikoak, atzerritarrak, drogomenpekotasunak, berdintasuna, enplegua, familiak eta gizarte lankidetza. Esku artean duzun txosten honen bidez, 2012. urtean departamenduan egindako lanaren laburpen bat azaldu nahi da. Bertan, besteak beste, eskainitako laguntza eta zerbitzu bakoitzaren azalpena, egindako lan eta eskainitako laguntzen aipamena eta zerbitzuaren azken urtetako bilakaeraren azalpen bat egiten da, gure eta herriaren egoera hobeto ezagutu ditzazun.
  • 7. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 6 DEPARTAMENDUAREN BALIABIDE PERTSONALAK Udaletxeko baliabideak Departamendu burua 1(*) Gizarte laguntzaile 2(*) Drogomenpekotasun eta berdintasun teknikaria 1 Enplegu teknikaria 1 Gizarte teknikaria 1 Administraria 2 (**) Administrari laguntzailea 1 Udaletxetik kanpoko baliabideak Gizarteratze teknikaria 1 (*) Departamendu burua eta gizarte laguntzaile postu bat pertsona berdinak betetzen du. (**) Administrarietako batek 2012ko martxora arte jardun zuen.
  • 8. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 7 KOKAPENA ETA ORDUTEGIA San Martin Agirre plaza, z/g Tel: 943 779165 Fax: 943 779182 Emaila: ongizatea@bergara.net Arreta ordutegia: Astelehenetik ostiralera, 8:30 – 13:30 bitartean.
  • 9. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 8 2012. URTEKO SARRERA-GASTUEN BALANTZEA Gastua o Bergarako Udalaren gastu orokorra: 18.447.115,17 € o Gizarte Zerbitzuetako gastu; 2.118.110,00 € 2.118.110,00 € (%11,48) 18.447.115,17€ UDALARAN GASTUA GIZARTE ZERBITZUAK Gizarte Zerbitzuetan gastatutakotik, 449.887,15 € pertsonal gastuak ordaintzeko izan da. 449.887,15 € ( %21,24) 1.668.222,85 € ( %78,75) PROGRAMETAKO GASTUA PERTSONAL GASTUA
  • 10. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 9 Bergarako Udalak 2009 – 2012 . urteetan gizarte zerbitzuen arloan egindako gastuaren bilakaera 2.488.432,21 2.518.677,83 2.089.377,23 2.118.110,00 2.000.000 2.200.000 2.400.000 2.600.000 2009 2010 2011 2012 Sarrerak o Beste erakunde batzuetatik etorritako diru laguntzak: (*) E. Jaurlaritza: 224.153,15 € Diputazioa: 338.026,72 € Herritarrak: 107.861,44 € DANERA : 670.041,31 € %32 %68 BESTE ERAKUNDE BATZUTATIK UDALETXEAREN EKARPENA
  • 11. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 10 Udalak Gizarte Zerbitzuetan gastatutakoaren % 32a beste erakunde batzuetatik eta herritarren ekarpenetatik etorritako sarrerak izan dira. Gizarte zerbitzuen gastuari aurre egiteko diru sarreren bilakaera honakoa izan da azken urteetan. 641.174,27 € 875.639,90 €941.322,06 € 1.297.653,37 € 0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000 2009 2010 2011 2012 Urtea Euroak 2011 – 2012. urtean egondako diru sarrera jaitsiera, Jaurlaritza eta Foru Aldunditik etorri da. Jaurlaritzari dagokionez, honako arlotan murriztu da: • Gizarte Larrialdietarako Laguntzak - Arlo honetarako Jaurlaritzak bideratutako dirua murriztu egin da. • Errefortzu eta gizarteratze zerbitzuak: Premia ekonomikoen ondorioz diru laguntza bat jasotzen duten herritarrekin gizarteratze prozesuak lantzera bideratutako zerbitzuan %30eko murrizketa ezarri du jaurlaritzak. • PERCO programa: Herrian komertzioa indartzeko aktuazioak bultzatzeko emandako laguntza ia bere osotasunean desagertu da. Aldundiari dagokionez, sarrera jaitsierarik nabarmenenak bi izan dira: • Mizpirualde egoitzaren finantziaziorako kudeaketa publikotako egoitzei emandako diru osagarria desagertu egin da. • Etxeko laguntza zerbitzuan ordu gutxiago eskaintzean, proportzio berdinean jaitsi da Aldundiaren ekarpena.
  • 12. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 11 URTEKO JARDUERAREN DESKRIBAPENA
  • 13. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 12 GIZARTE ZERBITZUETATIK TRAMITATUTAKO ESPEDIENTEAK 1.675 espediente administratibo tramitatu dira 2012. urtean. 563 (% 33,61) 243 (% 14,51) 26 (% 1,55) 5 (% 0,30) 45 (%2,69)32 (% 1,91) 264 (% 15,76) 420 (% 25,07) 58 (% 3,46) 19 (% 1,13) MENDEKOTASUNAK 3, ADINA DROGOMENDEKOTASUNAK GIZARTE LANKIDETZA ENPLEGUA DIRULAGUNTZAK FAMILIAK BERDINTASUNA INMIGRAZIOA BESTE BATZUK Azken urtetako espedienteen bilakaera kontutan edukiz, 2011. urtearekiko alderatuz tramitatutako espedienteetan % 9,16ko jaitsiera eman da. 167518441757 1536 1178 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2008 2009 2010 2011 2012 Urteak Espedienteak
  • 14. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 13 Espediente motari begiratzen badiogu, 2009 – 2012. urtetako espediente bakoitzaren bilakaera ondorengoa izan da 0 100 200 300 400 500 600 700 800 Mendekotasuna 3.adina Drogomendekotasun G. Lankidetza Enplegua Dirulaguntza Familia Generoa Inmigrazioa Beste batzuk 2012 2011 2010 2009 Espediente jaitsiera nabarmenak mendekotasun eta diru laguntza arloetan gertatu dira. Mendekotasunetan, besteak beste, mendekotasun eta ezintasun balorazio eta mendekotasunetatik eratorritako diru laguntzen eskaeratan eman dira jaitsierak. Badirudi, 2006. urtean mendekotasun legea onartzearen ondorioz egondako laguntza eskaerek gailurra jo dutela. Datozen urtetan ikusi beharko da bilakaera nora joaten den. Diru laguntzei dagokienez, eragin nabarmena dauka E.A.E-n gizarte laguntzen kudeaketa ereduaren aldaketak. 2012. urteaz geroztik, LANBIDE zerbitzuaren bidez kudeatu dira Diru sarrerak Bermatzeko Errenta eta Etxebizitzarako Gastu Osagarrien diru laguntzak. 2011. urtean bi laguntza hauek 319 espediente osatu zuten. 2012. urtean, laguntza berri batzuk indarrean sartu dira Gipuzkoan (Gizarteratzeko Laguntza Ekonomikoa – GLE - eta Diru sarrerak Bermatzeko Laguntzak – DBL - baina hauen eragina ( Bien artean 45 espediente) ez dago konparatzerik LANBIDERA bideratutakoekin.
  • 15. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 14 Bestalde, enplegu arloko espedienteetan igoera nabarmen bat eman da. Beste arrazoi batzuen artean, igoeran eragin nabarmen eduki du LANBIDEko espedienteak departamenduko espedienteetan txertatu izanak. Espedienteak sexuari dagokionez, % 52,22% 47,77 EMAKUMEAK GIZONEZKOAK Jatorriari dagokionez, % 78,05 % 21,95 ESTATUA ESTATUTIK KANPOKOA
  • 16. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 15 GIZARTE ZERBITZUEN ERAGINA HERRIAN Gizarte zerbitzuetan artatutako pertsonak: 1.675. (Herritarren % 11,34a) Gizarte zerbitzuek bultzatutako ekintzen eragina herritarren artean(ikastaro, jardunaldi, e.a.): 4.197 pertsona. (Herritarren % 28,42a)
  • 17. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 16 3. ADINA Espediente kopurua: 243 (% 14,51a) Generoa : % 68,80 emakumea eta % 31,19a gizonezkoa. Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan 243260214 239 0 50 100 150 200 250 300 2009 2010 2011 2012 Urteak Kopuruak
  • 18. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 17 RAI Balorazioa Zer da 3. adineko pertsonek eguneko zentroa edo egoitza bat eskatzen dutenean, aurrez balorazio bat egiten da egokien zaizkien baliabide eta zaintzak zeintzuk diren ezarriko dituena DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK 98 61 37 Etxeko laguntza zerbitzua Zer da Ezintasun fisiko-psikiko-sensorial edo sozial baten ondorioz, eguneko bizitzako oinarrizko premiei aurre egiteko zailtasunak dituzten pertsona edota familiei euren etxean eskainitako laguntza da. Laguntza hau etxeko oinarrizko lanak, zainketa pertsonalekoak edo heziketakoak burutzeko da eta helburua du pertsona-familiak euren etxeetan oinarrizko premiak estalita bizi izaten jarraitzea. Zerbitzuaren deskribapen orokorra 97 etxetan eskaini da. 119 pertsonei eskaini zaie zerbitzua. % 58,76a mendekotasuna duten pertsonak izan dira, % 41,23a autonomoak % 73,20 emakumeak, % 26,80a gizonezkoak. 80,23 urtekoa da bataz besteko adina. 27.722,6 ordu eskaini dira: %73,57 mendekoak eta % 26,43 autonomoak. 582.267,76 €.ko kostua eduki du.
  • 19. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 18 Kasuen profila: * Mendekotasuna: 57 (% 58,76) 40 (% 41,23) Mendekoak Autonomoak * Bataz-besteko adina: 80,29 urte * Sexua: 71 (73,20%) 26 ( 26,80%) Emakumeak Gizonezkoak Orduak: Urteko ordu kopurua: 27.722,60
  • 20. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 19 7.326,75 (% 26,42) 20.395,85 (% 73,57) Mendekoa Autonomoa Azken urtetako orduen bilakaera ondorengo grafikoan ikusten da. 33.565,30 30.223,30 32.824,70 29.591,60 28.967,90 30.134,10 33.654,75 29.757,75 27.722,60 26.000 27.000 28.000 29.000 30.000 31.000 32.000 33.000 34.000 35.000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Urteak Orduak Urteko kostua: 564.383,56 € ..
  • 21. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 20 Sarrerak: 440.213,16 € 332.351,72 € (%59) 107.861,44 € (%19) 124.170,04 € (%22) Diputazioak Erabiltzaileak Udalak Kasu berriak: 18 Bajak: 25 Tele-asistentzia zerbitzua Zer da Bakarrik bizi edo denbora luzean bakarrik egon behar duten pertsonek larrialdi egoera bat gertatuz gero laguntza edo arreta eskatzeko zerbitzua da. 36 eskaera eduki ditugu. 28 emakume eta 8 gizonezko. 2012. urte amaieran, 148 telelaguntza martxan ditugu Bergaran.
  • 22. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 21 Eguneko zentroak Zer da Eguneko zentroak gizarteak eskaintzen duen baliabide bat da, programa jakin batzuekin eguneroko bizitzako jarduerak egiteko beste batzuen laguntza behar duten 60 urte baino gehiagoko pertsonei. Laguntza 8 ordutakoa da, horretarako bereziki prestatutako leku eta instalazioetan, langile eta programa jakin batzuk bitarteko direla. Eguneko Zentroko zerbitzuan sartzen da etxetik zentrora eta zentrotik etxerako garraioa. 20 eguneko plaza eskaera egon dira 2012. urtean zehar Bergara eta Antzuolako eguneko zentroak erabili dira egondako eskaerei aurre egiteko. Bi zentro hauek eskaintzen duten plaza kopurua kontutan edukiz, plaza eskaerak egon ahala erantzuna eman da- Ez da itxaron zerrendarik egon. 13 (% 65) 7 (% 35) Emakumeak Gizonezkoak
  • 23. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 22 Egoitza Behin betirako egoitza Zer da Zerbitzu honen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi diren adineko pertsonei, hainbat arrazoi direla eta, etxean bizi ezin direnean. 42 egoitza plaza eskaera egon dira. 29 (% 69,04) 13 (% 30,95) Emakumeak Gizonezkoak Azken urteetako bilekaera orokorra kontutan edukiz, egoitza plazen eskaerak gora egin du. 24 32 26 42 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 2009 2010 2011 2012 Urtea Eskaerakopurua
  • 24. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 23 2012. urtean egoitzan sartu diren Bergararrak DANERA MIZPIRUALDEN BERGARATIK KANPOA 26 19 7 2012. urtean 324.835,49 €-ko ekarpena egin du Bergarako Udalak Mizpirualde egoitzara. Aldi baterako egoitza Zer da Zerbitzu honen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi diren adineko ezinduei, hainbat arrazoi direla eta, denboraldi jakin batez etxean bizi ezin direnean eta beti ere gero etxera itzultzeko helburuarekin. DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK 22 19 3 3. adineko elkarteak Atal honetan, Bergarako Udalak 3. adineko pertsonentzako aisialdia, elkartegintza eta beste ekintza batzuetan gastatutako dirua aipatzen da. Danera gastatutako dirua 68.613,89 € Kontzeptuta: Boni Laskurain ibilbidean dagoen gizarte etxearen mantenua 61.818,90 € San Joxepe elkarteari diru laguntza 3.659,99 € 87 urtetik gorako Bergararrei omenaldia 3.135,00 €
  • 25. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 24 SENDIAN programako ikastaroak Zer da Adineko pertsona ezinduekin bizi diren familiei laguntzeko helburua duen programa da. Programa honen bitartez hainbat laguntza eskaintzen dira, horien artean, adineko pertsona ezindu baten zaintzailearentzako formakuntza ikastaroak. 2012. urtean ZAINTZAILEAREN ARLO PSIKOLOGIKOARI BURUZKO hainbat gai lantzen dituen ikastaroa eskaini da. Ikastaroan jorratutako gaiak izan dira: Zaintzailaren zama eta norbere burua zaintzeko estrategiak, zaintzailearen sentimenduak, zaintza- teknikak arreta egoera berezietan (urduritasuna, agresibitatea, haserrea, noraezean ibiltzea, …) eta mendekotasuna duen pertsonarekiko komunikazioa Ikastaroan 16 pertsonek parte hartu dute. Hauetatik, 3 gizonezkoak eta 13 emakumezkoak.
  • 26. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 25 MENDEKOTASUN EGOERAK Espediente kopurua: 563 ( % 33,61a) Generoa: % 51,82 emakumea eta % 48,17 gizonezkoa. Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan 563 686 653 674 0 100 200 300 400 500 600 700 800 2009 2010 2011 2012 Urtea Kopurua
  • 27. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 26 MBB mendekotasun balorazioa Zer da Edozein esku-hartze egin aurretik adineko pertsonekin balorazio bat egiten da, eskubideak zehazteak gain, egokien zaizkien baliabide eta zaintzak ezarriko dituena. 172 Mendekotasun balorazio eskaera egon dira. 75 (% 43,60) 97 (% 56,39) Emakumeak Gizonezkoak Bestalde, Gipuzkoako Foru Aldundiak itxitako mendekotasun balorazioak 144 izan dira 2012ko abenduaren 31ean Bergaran 466 pertsona mendekotasun egoeran zeuden. (Kontutan eduki behar da Gradua 0 ez dela mendekotasun egoera kontsideratzen) 174 (31%) 173 (30%) 119 ( 21%) 103 ( 18%) Gradua 0 Gradua 1 Gradua 2 Gradua 3
  • 28. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 27 Sexu banaketari dagokionez, ondorengo taulan azaltzen da emakumezkoetan mendekotasun maila batekin emakume gehiago daudela, batez ere mendekotasun maila altuenean. Sexu Gradua 0 Gradua 1 Gradua 2 Gradua 3 Emakumea 62 70 90 122 Gizona 41 49 83 52 Danera 103 119 173 174 Ezgaitasun edo minusbaliatasuna Zer da Edozein esku-hartze egin aurretik, gaixotasun, lesio edo ezgaitasun bat duen edonork ezintasunaren balorazioa eska dezake, eskubideak zehazteaz gain, egokien zaizkien baliabide eta zaintzak ezarriko dituena. Bestalde, ezintasun maila baloratuta edukitzea abantaila izango da lanean hasteko, mugikortasunean laguntzak jasotzeko eta autonomia pertsonala edukitzeko, baita abantaila sozial eta ekonomikoak jasotzeko ere. 182 ezintasun balorazio eskaera egon dira DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK 182 78 104 2012. urte amaieran 1.295 pertsonek ezintasun maila bat onartuta zeukaten. (%33a edo gehiago) Gradua Kopurua % 0-32 210 13,95 33-64 746 49,56 65-74 233 15,48 75-100 316 20,99
  • 29. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 28 Zerbitzuari lotuta prestazio ekonomikoa Zer da Zerbitzuari lotutako prestazio ekonomikoaren bitartez, Foru Aldundiari eguneko zentroetako eta egoitza arreta iraunkorreko zerbitzuko plaza bat eskatu eta 3 hilabeteko epean erantzunik jaso ez duten kasuei eguneko zentroko edo egoitzako plaza pribatu bat ordaintzen laguntzeko diru laguntza bat da. 6 laguntza tramitatu dira . DANERA EMAKUMEA GIZONA KOPURUA 4 2 2 12.144,38 € Familia inguruneko zaintzetarako eta profesionalak ez diren zaintzaileei laguntzeko prestazio ekonomikoa Zer da Familia inguruneko zaintzetarako prestazio ekonomikoaren bitartez familia inguruneko zaintzaile ez profesionalak mendeko pertsonari ematen dion arretaren gastuak ordaintzen lagundu nahi da. 62 laguntza berri tramitatu dira. DANERA EMAKUMEA GIZONA 62 37 25 1.295 pertsonak daukate ezgaitasun kalifikazioa. Herriaren % 8,76a.
  • 30. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 29 2012 urtean ordaindutako laguntza kopuru Zaintzaileen profila Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoa Zer da Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoaren bitartez mendekotasun handiko pertsonen autonomia sustatzeko laguntzaile pertsonalen kontratazioak ekarritako gastuak ordaintzen lagundu nahi da. 11 laguntza berri tramitatu dira. Bestalde, Foru Aldundiak 2012. urtean ordaindutako laguntzak izan dira: DANERA EMAKUMEA GIZONA KOPURUA 40 31 9 224.327,44 € DANERA EMAKUMEA GIZONA KOPURU 241 143 98 698.882,86 DANERA EMAKUMEA GIZONA 241 170 71 % 70,53 29,46 DANERA EMAKUMEA GIZONA 11 9 2
  • 31. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 30 Zaintzaileen profila Zaintzaileen profila Laguntza teknikoak Zer da Laguntza honekin ezgaitasunen bat izan edo beste batzuen menpe bizi diren pertsonei lagundu nahi zaie eguneroko jardueretan autonomo izan daitezen eta behar duten lekuetara iris daitezen. Ezgaitasuna edo urritasuna prebenitu, konpentsatu, arindu edo kentzen saiatuko da honako laguntza hauen bitartez: Mugikortasunerako laguntzak: aulki bereziak, altzari egokituak, etab. Irisgarritasuna hobetzeko laguntzak: eskailerak gainditzeko laguntzak, etxe barruko egokitzapenak, etab. Komunikaziorako laguntzak: entzuteko protesiak, beste pertsonekin komunikatzeko gailuak, e.a. DANERA EMAKUMEA GIZONA 40 31 9 % 77,5 22,5 935.354,68€ banatu ditu Foru Aldundiak Mendekotasun maila bat duten pertsonen zaintza bermatzeko Zaintzaileen profilari begiratuta, bai familia barruko ZAINTZAILEA zein kontratatutakoa, gehiengoa EMAKUMEA da.
  • 32. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 31 65 pertsonak eskatu dituzte laguntza teknikoak. DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK 44 27 17 44 pertsona hauen artean, 64 laguntza desberdin onartu dira. Danera Berreskuragarriak Ez Berreskuragarriak Stock Diru Laguntza Kopurua €-tan 64 24 16 18 6 10.642,38 Laguntza teknikoen lagapena Zer da Udalaetxeak bere esku dituen hainbat laguntza tekniko ( hala nola muletak, ohe artikulatuak, garabiak, gurpildun aulkiak, scala-mobila, bainurako aulki bereziak, taca- taca-k eta koltxoi bereziak herritarrei lagatzeko aukera ematen du Foru Aldundiari eskatutako laguntzak iritsi bitartean. 2012. urtean 19 laguntza tekniko laga dira. Oztopo arkitektonikoak ezabatzeko Udal bonifikazioak Zer da Irisgarritasuna eta bizigarritasuna oztopatzen duten arkitekturako trabak kentzeko lanengatik ordaindu beharreko udal zergan aplikatzen den %90eko hobaria.
  • 33. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 32 2012. urtean emandako hobariak DANERA EMAKUMEA GIZONEZKOA BESTE BATZUK (Jabekideak) KOPURUA 4 3 1 1 3.697,34 € Eguneko zentroak eta egoitzak pertsona ezinduentzako Zer da Eguneko zentroak, gizarteak eskaintzen duen baliabide bat da, programa jakin batzuekin, eguneroko bizitzako jarduerak egiteko beste batzuen laguntza behar duten 60 urtetik beherako pertsona ezinduentzako. Egoitzen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi diren adineko pertsonei, hainbat arrazoi direla eta, etxean bizi ezin direnean. 2012. urtean egindako eskariak DANERA EMAKUMEA GIZONA 5 4 1 Elbarrituentzako aparkaleku txartela Zer da Eguneroko bizitza erraztu, irisgarritasuna eta autonomia bultzatu asmoz, ezintasuna eta mugikortasun arazoak aitortuta dituzten pertsonei, ezinduentzako gordeta dauden auto aparkalekuak erabiltzeko aukera ematen dien txartela da. 2012. urtean 80 aparkaleku txartel eman dira.
  • 34. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 33 Aparkaleku txartelen bilakaera azken urteotan honakoa izan da: 52 90 48 80 79 84 0 20 40 60 80 100 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Urtea Txartelak Elbarrituentzako aparkaleku erreserba Zer da Eguneroko bizitza erraztu, irisgarritasuna eta autonomia bultzatu asmoz, ezintasuna eta mugikortasun arazoak aitortuta dituzten auto gidarientzako erabilpen esklusiboko aparkalekuak dira. Aparkaleku hauek, norberaren etxebizitza edo lantokitik ahalik eta gertuen jartzen dira. 3 aparkaleku erreserba eskaera egon dira. 2012. urte amaieran 29 aparkaleku erreserba zeuden Bergaran. Aparkaleku erreserben araudian izandako aldaketa eta kasuen berrazterketaren ondorioz, erreserbatutako aparkalekuen kopurua jaitsi egin da. 60 aparkaleku daude elbarrituentzat Bergaran 16 aparkaleku erreserba daude Bergaran.
  • 35. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 34 Elbarrituentzako egokitutako garraio zerbitzua Zer da Debagoienako mankomunitateak eskaintzen duen garraio egokitu zerbitzua da egunero eguneko zentro eta zerbitzu berezietara joaten diren elbarrituentzat. 2012. urtean erabiltzaile bakarra egon da. Kostua 2012. urtean 41.012,88 €-tako izan da.
  • 36. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 35 PRESTAZIO EKONOMIKOAK Espediente kopurua: 264 ( % 15,76a) Generoa: % 46,8a emakumezkoa eta % 53,2a gizonezkoa Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan 264 455 495 430 0 100 200 300 400 500 600 2009 2010 2011 2012 Urteak Kopurua
  • 37. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 36 Gizarte Larrialdietarako laguntzak Zer da Prestazio ekonomiko hau premia puntualei, batez ere etxebizitzako gastuei( alokairua, hipoteka, argia, ura, gasa,.. ) aurre egiteko ematen den laguntza bat da. Ez da aldiro aldirokoa. Laguntza jasotzaileak edo honen familiako edozein kidek eskura dezakeen edozein baliabide edo prestazioren ordezkoa eta osagarria ere izan daiteke. Aipatzekoa datua da, 191 laguntza eskaera jaso badira, onartutakoak, 101 laguntza izan direla. Aurten, Eusko Jaurlaritzak mantenu kontzeptuan laguntza 6 hilabeterako ematea erabaki du. Honen aurrean, udalak laguntza hori beste 6 hilabetetan luzatzeko erabakia hartu du eta horregatik, hainbat pertsonak, hau da, 58 pertsonak, uztailean berriz ere egin zuten mantenu kontzeptuan eskaera. Hori dela eta, eskaera kopurua iaz baina handiagoa izan da. Ez onartutako kasuen arrazoiak izan dira: Aurrekontua agortzea, laguntzak jasotzeko baldintzak ez betetzea, espedienteak osatzeko agiriak ez aurkezteak eta kontzeptu horretarako beste laguntza batzuk jasotzeak. Eusko Jaurlaritzak ematen duen diru kopurua murriztu egin da eta nahiz eta udalak bere partida mantendu, dirua ez da iritsi eskaera guztiei erantzun ahal izateko. Ondorengo grafikoan azken urteetan jasotako laguntzen bilakaera azaltzen da. 2012. urtean jasotako laguntza eskaerak: 191
  • 38. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 37 191 148 83 222 115 169 86 90 82 81 10290 0 50 100 150 200 250 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Urtea Kopurua 2012. urtean emandako laguntzen onuradunen profila honakoa da: * Sexua %47 %53 Emakumeak Gizonezkoak *Jatorria %40 %60 Etorkinak Estatukoak
  • 39. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 38 * 3. Adinekoak %73 %27 3.adina Besteak * Guraso bakarreko familiak % 95 % 5 Guraso bakarreko familiak Besteak Laguntzen ezaugarriak Onartutako laguntzen ezaugarriak dira: DANERA Alokairua/Hipoteka Mantenua(*) Besteak 145.262,5 80.057,96 64.047,72 1.156,82 % 55 % 44 %1 (*)Mantenu ( Argia, ura, gasa, telefonoa,…)
  • 40. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 39 % 44 % 55 1% Alokairua/Hipoteka Mantenua Beste batzuk Gastua Sarrerak 77.306,00 € (% 53) 67.956,50 € (%47) Eusko Jaurlaritza Udala Gastua : 145.262,5 €
  • 41. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 40 Gizarteratzeko Laguntza Ekonomikoa (ekainak 30 arte) AEIS Zer da Gizarteratzeko diru laguntza sarrerarik ez duten pertsonei zuzentzen zaie, edo sarrerak bai baina nahikorik ez dutenei, hartara aurre egin diezaieten bizikidetza unitateko oinarrizko beharrei, eta helburu du gizarte bazterkerian dauden edo horretatik gertu dauden pertsonak gizarteratu daitezen laguntzea. Diru Sarrera Bermatzeko Errenta jasotzeko baldintza guztiak bete arren, errolda baldintza betetzen ez duten pertsonei zuzendua dago. Kasu honetan, Gipuzkoan 6 hilabeteko errolda izatea eskatzen da. 6 hilabeteko iraupena duen laguntza ekonomikoa da, behin epe hau igaro ostean Diru Sarrera Bermatzeko Errenta jasotzeko eskubidea izango duela ulertzen baita. 2012ko ekainaren 30 arte egon da indarraldian eta gero azalduko den Diru Sarrerak Bermatzeko Laguntza onartzean iraungi egin zen. DANERA EMAKUMEA GIZONA GUZTIRA 15 12 3 39.290,75 €
  • 42. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 41 Diru Sarrerak Bermatzeko Laguntza (uztailak 1etik aurrera) Zer da Diru Sarrerak Bermatzeko Errenta eskuratu ahal izateko baldintzak aldatu egin ziren 2012ko urtarrilean. Baldintza berrien arabera, laguntza eskuratu ahal izateko 3 urteko errolda EAEn edo urte beteko errolda izanik 5 urteko bizitza laborala eskatzen dute. Ondorioz, pertsona kopuru bat babes sistema honetatik kanpo geratu ziren eta estaldurarik gabeko egoera behartsuan jarraitzen dute. Egoera berri honen aurrean, Gipuzkoako Foru Aldundiak erantzun bat eman nahian, dirulaguntza berri bat onartu zuen 2012ko uztailean; Diru Sarrerak Bermatzeko Laguntza. Laguntza hau, diru laguntza bat da eta Gipuzkoan iraunkorki bizi eta elkarbizitza unitatearen oinarrizko beharrak asetzeko, diru sarrerarik ez dutenei edo behar beste ez dutenei emango zaie, hau da, oinarrizko beharrak asetzeak dakartzan gastuei aurre egitea du helburu. Kotizatu Gabekoen pentsioak Zer da Izenak azaltzen duen bezala, gizarte segurantzako sistema arruntean pentsioa jasotzeko kotizatu ez duten pertsonek pentsio bat jasotzeko aukera da. Bi motatakoak dira: jubilazio eta ezintasunekoak. Urtea 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Kopurua 44 44 37 33 32 28 34 25 28 33 32 37 2012. urtean jasotako pentsioak DANERA EMAKUMEA GIZONA GUZTIRA 30 2 28 28.627,50 €
  • 43. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 42 KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*) 37 167.462,02 € (*) Foru Aldundiak banatuta Profilak * Pentsio modalitatea Ezintasunagatik Zahartzaroagatik 20 17 % 54,05 %45,94 Gizarte Ongizate Fondoko Pentsioak Zer da Foru Aldundiak gestionatzen duen prestazio ekonomikoa da eta oinarrizko premiei aurre egiteko da. Prestazio hau eskuratzeko eskatzaileak ezin du diru-sarrerarik eduki eta ez du aurretiko kotizazio beharrik. Behin prestazioa eskuratuta, onuraduna izaten jarraitzeko ezinbestekoa izango da baldintza horiek une oro betetzea. Bi mota daude: Zahartzaro eta Gaixotasun-pentsioa. 2012. urtean jasotako pentsio kopurua KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*) 4 5.694,68 € (*) Foru Aldundiak banatuta Kopuru handiagoko pentsio eta prestazioengatik ordezkatzen ari da eta 2012. urtean ez da modalitate honetako pentsiorik tramitatu.
  • 44. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 43 LISMI – Elbarrituen gizarteratzeko legea Zer da Foru Aldundiak gestionatzen duen laguntza da, eta Minusbaliatuen garraio-gastuak diruz konpentsatzeko balio du. Prestazio hau eskuratzeko, eskatzaileak ez du diru- sarrerarik izango eta ez du aurretik kotizatu beharrik izango. 2012. urtean jasotako pentsio kopurua KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*) 1 2.098,04 € (*) Foru Aldundiak banatuta Preso eta deportatuentzako dirulaguntzak Zer da Arrazoi ezberdinengatik preso edo deportatuta dauden herritarrei familiak egiten dizkien bisitek sortutako gastuei aurre egiteko laguntza ekonomikoak dira. 2012. urtean emandako laguntzak KOPURUA BANATUTAKO DIRUA 6 14.212,58€
  • 45. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 44 Adin txikikoak kargura dituzten familientzako dirulaguntzak Zer da Arrisku egoeran dauden edota egon daitezkeen adingabekoen familiei zuzenduriko diru laguntzak dira. Laguntza hauen bidez adingabekoen marjinazioari aurrea hartzea eta ikasleen arteko ezberdintasun ekonomikoei aurre egin nahi zaie. Laguntza hauen bidez, gastu eskolarrak (materiala, irteerak,...) zein adingabekoaren oinarrizko beharrak (arropa, mediku gastuak,...) ordaintzen dira. 2012. urteko laguntzak LAGUNTZA KOPURU ONURADUNAK EMAKUMEAK GIZONEZKOAK KOSTUA 19 19 13 6 3.402,15€ Genero indarkeriako kasuentzako dirulaguntzak Zer da Gizarte Laguntza hauen helburua biktimen eskura bizirauteko gutxieneko baliabide batzuk jartzea da, diru laguntza arruntak edota enplegu bat lortu arte haien erasotzaileengandik banantzeko aukera izan dezaten. Diru laguntza hauek Udalak urgentzia bezala edota epe ertainago batetara Eusko Jaurlaritzak ematen ditu. 8 eskaera egon dira. Udaleko urgentziazko diru laguntza kasu bat izan da. Aipatu beharra dago, kasu honetan onarpena egin zen arren, azkenean ez zela beharrezkoa izan ordainketa
  • 46. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 45 egitea, bitarte horretan bestelako diru laguntza batzuk jaso zituelako eta beraz beharra desagertu zelako. Ondorioz ez da kosturik egon Udalarentzat. Eusko Jaurlaritzara bideratu diren 7 eskaera. Genero-indarkerian edo adingabekoen babeserako prozesu judizialek eragindako gastuei aurre egiteko diru-laguntza bereziak Zer da Adingabekoen babeserako neurri edota genero-indarkeria salaketa beharrezko eta Gizarte Zerbitzuetatik bultzatutako prozesu judizialak aurrera eramateko gastuei aurre egiteko laguntza da. Ez da laguntza iraunkorra, 2012 urtetik dagoen diru kopurua dagoen bitartean emango da laguntza, diru hori agortzean laguntza desagertuko da. Eskaera 1 egon da. Konkretuki adingabekoen babeserako neurrien kudeaketa izan da. 855,5€-ko kostua izan du.
  • 47. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 46 ATZERRITARRAK Espediente kopurua: 5 (% 0,30) Generoa: % 75,00 emakumezkoa eta % 20,00 gizonezkoa. Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan 5 39 58 87 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 2009 2010 2011 2012 Urteak Kopurua Atzerritarren etorrera mailak altuak izan direnean, atzerritartasuna edo inmigrazioarekin erlazionatutako espedienteen jaitsiera esanguratsua da. Beste urte batzuekiko atzerritarren etorrera zerbait jaitsi bada ere, espedienteen bilakaeran eragin nabarmena eduki du administrazioa mailan egondako eskuduntza aldaketak. Honela, lehen udaletxetatik kudeatzen ziren eta arlo honetan espediente kopuru altuenak suposatzen zituztenak, errotze eta etxebizitzaren egokitasun espedienteak, gaur egun eusko jaurlaritzak kudeatzen ditu.
  • 48. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 47 Aholkularitza zerbitzuetara bideratutako kasuak Zer da Espainian bizilekua izateko baimen administratiborik izan ez eta horrexegatik bazterkeria soziala pairatzeko arrisku larrian dauden edo sozialki egoera ahul nabarian dauden etorkin atzerritarrei laguntzea. Ildo horretatik, doan informatu, aholkua eman, lagundu eta egoitza baimenen eskaeratan tramitazioa egiten eta egoitza eta lan-baimenen eskarien inguruan laguntzen du. Zerbitzua emateko baliabide desberdinetara bideratu izan dira kasuak: atzerritarren laguntzarako elkarteetara, SOS Arrazakeria, sindikatu eta batez ere Eusko Jaurlaritzak duen HELDU zerbitzura bideratu izan dira. Baliabide hauetara iristeko ez dela beharrezkoa Udaleko Gizarte Zerbitzuen bideratzea. 16 pertsona bideratu dira aholkularitza zerbitzuetara EMAKUMEAK GIZONEZKOAK DANERA 11 5 % 69 % 31 AISA programa Zer da Euskara ikasten hasten diren atzerritarrentzako hizkuntza harrera ikastaroak dira KOPURUA EMAKUMEA GIZONEZKOA 17 6 11
  • 49. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 48 ITZULPEN ETA INTERPRETE ZERBITZUA Zer da Dualia enpresaren bitartez hizkuntza ezberdinak erabiltzen dituzten bi solaskidek elkar ulertzeko telefono bidezko aldi bereko interpretazio zerbitzua. 51 hizkuntzatan erabiltzeko dago prestatua. 5 pertsona atenditu dira zerbitzu honen bitartez eta guztira 73 minutu erabili dira. Zerbitzuaren kostua 1.741,75 €-takoa izan da.
  • 50. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 49 BESTE BATZUK Espediente kopurua: 26 (% 1,55a) Generoa: % 47,05a emakumezkoa eta % 52,94a gizonezkoa. Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan 26 59 29 19 0 10 20 30 40 50 60 70 2009 2010 2011 2012 Urteak Kopurua Arlo honetan sartzen dira arlo berezi batekin zerikusirik ez duten eta departamendutik kudeatzen diren hainbat espediente, hala nola, estatistiketarako informazio eskaera, herritarren kexak, beste erakunde batzuekiko elkarlana, ibiltariak, dutxa zerbitzua, e.a…
  • 51. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 50 Dutxa zerbitzua Zer da Etxean dutxarik ez edo etxerik ez duten kasuentzat, garbiketa pertsonalerako ematen den zerbitzua da. Zerbitzu hau departamendu barruan lanean ari garen kasuentzat zein kasu puntualentzat da, hala nola, ibiltariak. Dutxa zerbitzu 4 eskeini da Ibiltariak Zer da Etxebizitza gabe, joan-etorrian dabiltzan ibiltariei urtean behin ogitarteko bat eta autobusez urrunen Donostia, Bilbo, Gasteiz edo Iruñera joateko txartel bat ematen zaie. 36 laguntza eman dira. 2 (%5,55) 34 (%94,44) Emakumeak Gizonezkoak
  • 52. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 51 DROGOMENPEKOTASUNAK Espediente kopurua: 19 (% 1,13a) Generoa: % 33,33a emakumezkoa eta % 66,66a gizonezkoa Espedienteen bilakaera azken urteetan 19 9 17 16 0 5 10 15 20 25 2009 2010 2011 2012 Urteak Kopurua
  • 53. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 52 Prebentzioa familian Zer da Kontuan izanda, Familia pertsonaren lehendabiziko sozializazio eremu naturala dela, Familian garatzen diren oinarrizko portaerak, jarrerak eta baloreak jokabide arriskutsuak saihesteko izan daitezen Familiari eskaintzen diogun laguntza da. Hain zuzen ere, informazio, formazio eta orientazioaren bidez, seme-alaben heziketarekin zerikusia duten gaiak jorratzeko guneak eta baliabideak sortzen ditugu. * Formazio arloa 191 pertsonengana iritsi da. Eskoletan lantzen diren prebentziorako programekin lotutako hitzaldiak. Hain zuzen ere, bizitzako trebetasunak prebentzioan duten garrantzien ingurukoa; alkohola, kannabisa edota drogen inguruko arriskuei buruzkoa; eta Heziketa afektibo-sexualaren ingurukoa. Eskoletako programez gain, beste hiru hitzaldi ere egin ditugu: “Gurasoen autoritatea, seme-alaben garapenaren oinarri”; “Nola erabili teknologia berriak familian”; “Nerabeak, familia eta drogak”. * Orientazioa Etxadiren “Familia-Psikologia Unibertsitate-Zentroa”ren bitartez, eskaintzen dugun Familiei bideratutako Orientazio Zerbitzuan honako kontsulta kopurua jaso dugu: 137 kontsulta jaso dira, horietatik 123 emakumezkoak egindakoak eta 14 bikoteak batera egindakoak, gizonezkoak bakarka ez dute kontsultarik egin. Kontsulta guztiak 103 familiak egindakoak dira eta horietatik familia berriak, lehen aldiz zerbitzua erabili dutenak, 78 izan dira. Azkenik, 13 kasu beste zerbitzu espezializatuetara bideratuak izan dira.
  • 54. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 53 GUZTIRA GASTATU DENA: 11.508 € Programaren bilakaera azken urteetan honakoa izan da 137 155 125 73 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2009 2010 2011 2012 Urtea Kasuak Prebentzioa eskolan Zer da Eskolan drogen mendekotasunei aurre hartzeko ikasleei, irakasleei eta ikasleen gurasoei eskaintzen zaien informazioa, formazioa, aholkularitza eta baliabideak dira. Helburua drogak hartzen hasteko adina atzeratzea eta 18 urtetik beherakoen artean kontsumoa murriztea da. Horretarako, babes faktoreak hartzen dira kontuan, eta Lehen Hezkuntzan batez ere, modu ez zehatzean, bizitzarako trebetasunak lantzen dira; Derrigorrezko Bigarren Hezkuntzan eta Ondorengoan, berriz, modu zehatzean drogen inguruko informazio, eta arriskuen inguruko hausnarketa bultzatzen da besteak beste. Kostuari dagokionez, 16.975 € izan da Programako partaideen kopurua: 1.292 ikasle
  • 55. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 54 Jai eremuko programa Zer da Jai eremuan droga-kontsumoari loturiko arriskuak murrizteko, batik bat, droga ongi pasatzeko hartzen dute gazteen artean, testing izeneko esku hartzea bultzatzen dugu. Horren bidez drogen inguruko informazioa eskaintzen zaie (zein eratako arriskuak duten, zein ondorio izaten dituzten,…) eta hartu behar dituzten drogen analisiak egiteko aukera izaten dute osagaien inguruko informazioa jasotzeko. Bi esku-hartze egin dira: - Bergarako Pentekoste Jaietan: maiatzaren 26an - New Guass diskotekaren ekainaren 9ko jaialdian EGINDAKO ESKU- HARTZEAK GUNEAN ARTATUTAKO PERTSONEN KOPURUA ANALISI GUNEAN ARTATUTAKO PERTSONEN KOPURURA EGINDAKO ANALISIAK - Bergarako Pentekoste Jaietan: maiatzaren 26an 166 pertsona: - 46 emakume - 120 gizon 21 pertsona: - 1 emakumea - 20 gizon 11 analisi: - 1 hachis - 6 marihuna - 1 Kokaina - 2 anfetamina - 1 estasia - New Guass diskotekaren ekainaren 9ko jaialdian 147 pertsona: - 52 emakume - 95 gizon 38 pertsona: - 5 emakume - 33 gizon 36 analisi: - 5 hachis - 4 marihuana - 2 kokaina - 7 anfetamina - 11 MDMA - 7 ketamina Gastuari dagokionez, 2.470 €-takoa izan da.
  • 56. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 55 Edari alkoholdunak eta tabakoa adin txikikoei saltzearen gaineko kontrola Zer da Edari alkoholdunak eta tabakoa saltzen dituzten establezimenduei adin txikikoei saltzeari buruzko araudiei inguruan informazioa ematen zaie, eta salaketa aurrean Tokiko poliziek ofizioz eskua hartzen dute. Aurten 2 espediente zabaldu dira jaien aurrean adin txikikoei edari alkoholdunak saltzeagatik Drogomenpekotasunen inguruko aholkularitza Zer da Drogen inguruko informazio, orientazio eta aholkularitza pertsonalizatua eskaintzen duen gunea da. Bertan, egoera aztertzeko eta baloratzeko laguntza eskaintzeaz gain, esku-hartzerako edo tratamendurako egon daitezkeen aukera eta baliabideen inguruko azalpenak ere ematen dira. • Guztira 7 kasu artatu ditugu. • Horietatik 6 gizon eta 1 emakumea. • Adinari dagokionez, 1, 29 urtekoa; beste 6ak, 40 eta 47 urteen artean daude. • Kontsumoei begira, 3 alkohol arazoekin, 4 polikontsumoarekin. 5 kasu berri eta beste 2ak jarraipenekoak.
  • 57. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 56 6 ( %86) 1 (%14) Emakumeak Gizonezkoak Mendekotasun ezberdinen inguruko tratamendurako dirulaguntzak Zer da Mendekotasunen ezberdinen inguruko tratamendua egiten ari direnentzako diru- laguntzak dira. Diru laguntza horiek bidaiak eta lehen mailako beharrizanak ordaintzeko dira. ARTATUTAKO KASUAK EMAKUMEAK GIZONEZKOAK KOSTUA 5 1 4 3.000 €
  • 58. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 57 BERDINTASUNA Espediente kopurua: 45 (% 2,69a) Generoa: % 95,45 emakumezkoa eta % 4,54 gizonezkoa Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan 45 43 10 34 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 2009 2010 2011 2012 Urteak Kopurua
  • 59. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 58 Genero indarkeriaren aurkako laguntzak Laguntza psikologikoa Gipuzkoako Foru Aldundiak kudeatu eta finantziatzen duen laguntza da. Udaletik 1go balorazioa egiten da eta Foru Aldundira bideratzen da. . 21 kasuk jaso dute laguntza psikologikoa genero indarkeriaren ondorioz. Hauetatik 20 emakumezkoak (biktima bezala) eta 1 gizonezkoak (erasotzaile bezala). Aipatu behar da: - hauetatik 5 kasu izan direla berriak, besteak aurretik zeuden terapian. - 2012an 8 kasuren laguntza psikologikoa itxi da. 20 (%95) 1 (%5) Emakumeak Gizonezkoak
  • 60. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 59 Bilakaera azken urteetan 21 1817 22 0 5 10 15 20 25 2009 2010 2011 2012 Urtea Kasukopurua Aholkularitza juridikoa 2012. urtean ez da kasurik bideratu Foru Aldundiak duen aholkularitza zerbitzura. Baina Udaletik zerbitzu hori eman izan da, kopurua jasota ez dagoen arren, gutxienez 4 kasutan informazio juridikoa eman da konkretuki. Ostatua ematea Zer da Genero indarkeria kasuen ondorioz urgentziaz etxetik irten behar diren kasuentzako aldi baterako ostatua emateko baliabideak dira. Baliabide hauek Bergarako Udalaren Babes Etxea edota Foru Aldundiak dituen Urgentziazko Zentroak izan daitezke. Epe luze batetara begira, Eusko Jaurlaritzatik genero indarkeria biktimentzako Zuzeneko Esleipenerako Etxebizitza zerbitzurako deribazioa egiten da. 4 kasuri eman zaie zerbitzua.
  • 61. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 60 ZERBITZUA KASUAK KOSTUA BABES ETXEA 2 531.82 € URGENTZIAZKO ZENTRUAK 1 0€ ZUZENEKO ESLEIPENERAKO ETXEBIZITZAK 1 0€ Emakumeei zuzendutako ikastaroak Zer da Talde dinamikak landuz, elkarren esperientzian oinarrituz, elkartu eta emakume desberdinentzako gai komunak direnak lantzen dira profesional baten gidaritzapean. 2012an Bergarako Udalak duen Berdintasun planean jasotzen denarekin bat eginez, ikastaro hauek diskriminazio edo bazterketa egoeran dauden emakumeei zuzentzen dira. Horrela bi ikastaro burutu dira: “Identitate femeninoa eta ahalduntzea“ eta “Lotura afektiboak”. PARTAIDEAK KOSTUA 21 1.494,00€ 40 24 38 21 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 2009 2010 2011 2012 Urteak Partaidekopurua
  • 62. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 61 Bilakaeran partaideen jaitsiera bat ikusi daiteke. Jaitsiera ikastaroan parte hartzeko kolektiboaren definizioak eragin du. (lehen herriko emakume guztiei zabaltzen zitzaien ikastaroa. 2012. urtean Gizarte Zerbitzuetatik detektatutako diskriminazio edo bazterketa egoeran dauden emakumeei zuzentzen zaie). Berdintasun plana Zer da 2009. urtean Bergarako Udalak Elhuyar elkartearen lankidetzarekin, genero ikuspegia kontutan edukiz Bergarako herriaren azterketa egin zuen. Azterketa honen bidez bi helburu lortu nahi izan ziren: alde batetik herriaren errealitatea ezagutu genero ikuspegia eta diagnostiko bat egin eta bestetik datozen lau urtetarako berdintasun plan bat diseinatzea. 2012. urtean plana garatze honako ekintzak burutu dira: EKINTZA AZALPENA Udaleko teknikarientzako prestakuntza zehatza (arloz arlokakoa) antolatzea, genero-ikuspegia txertatu ahal izateko beren jardunetan. - Ikastaro bat egin da, 4 orduko 5 saio. Pertsonaleko saila, langileen batzorde-kideak eta zerbitzu buruei zuzendutakoa izan da. Landutako gaia: Toki Administrazioa lantoki gisa: Berdintasuna bermatzeko betebeharrak eta neurriak. Guztira 21 pertsona deituta zeuden, eta gehienez parte hartu dute 10 pertsona eta gutxienez 7. Batzorde Teknikoa osatu, Berdintasun Planaren garapen koordinatua bermatzeko - 4 bider elkartu da. - Guztira 14 partaidek partu hartu zuten: 7 emakume eta 7 gizon. - Honako arloetako teknikariak: Gizarte Zerbitzuetako 5 ; Hirigintzako 3; Obra eta Zerbitzuak eta Barne Batzordeko 1; Euskarako 1; Kiroletako 1; Hezkuntza eta Gazteriako 1; Kulturako1; eta
  • 63. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 62 Udaltzaingotik1. Udaleko arlo ezberdinetan egindakoak - Zerbitzuen kontratazioetarako proposamenak landu dira. - Laneko hitzarmenean berdintasunarekin lotutako gaia eta irizpideak landu dira. - Bergarako historian eta egungo errealitateari emakumeek egindako ekarpenak ezagutzeko asmoz, Badihardugu elkartearekin XX. mendean zehar Bergarako emakumeek lanarekiko izan duten harremana. Etxe barruko lanarekin zein kanpoko lanarekin. - Gazterian genero ikuspegia txertatzeko irizpideak jarri dira eta proposamen zehatzak egin dira: “Beldur barik” programarena, besteak beste. Nahiz eta aurrera ez egin. - Udaleko Kirol-zerbitzuak egindako lau urtetarako plangintzan genero ikuspegia txertatu da. - Herriko puntu beltzen azterketa egin da. Herri mailan egin dena - Emakumeen aurkako indarkeriari aurre egiteko Tokiko Protokoloa landu da. Horretarako 4 bilera egin ditugu eta bertan gai horretan eragiten duten herriko honako eragileak parte hartu dute: Udaleko Gizarte Zerbitzuak, Udaltzainak, Ertzaintza, Osasun Zentroa, eta herriko eskolak. - Diskriminazio- edo bazterketa- egoeran dauden emakumeei bideratutako bi ikastaro antolatu dira ahalduntzea lantze aldera.
  • 64. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 63 - Eratzukidetasuna eta aitatasun parekidea lantzeko beste ikastaro bata antolatu dugu gizonezkoei bideratuta. - Ikasleei ematen zaien sexu- heziketan tratu onen gaia txertatu dugu, herriko DBHko hiru ikastetxetan. Guztira 363 neska- mutilengana, 56 irakasleengana eta 55 familiengana iritsi gara. - Sentsibilizazio jarduerak: Martxoaren 8aren egunak berdintasunaren alde egiteko sentsibilizazioa lantzeko erabili dugu, Udalak adierazpen instituzionala eginez eta eguna azpimarratzeko pankarta jarriaz Udaletxean bertan. Jaietan berdintasunarekin lotutako mezuak zabaltzeko ekimenak bideratu dira: emakumeek aisialdiaz gozatzeko duten eskubideaz aldarrikatuz pankarta eginda eta pegatinak atera ditugu. Azaroaren 25aren inguruan puntu lilaren erabilpena bultzatzeko kanpaina egin zen herriko taberna, establezimendu eta eraikin publikoetan horrelako kartelak banatuz. Kostu total: 48.563 €
  • 65. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 64 Kostuaren finantziazioa: % 88 % 12 UDALAK DIPUTAZIOA
  • 66. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 65 ENPLEGUA Espediente kopurua: 420 (% 25,07a) Generoa: % 43,76 emakumezkoa eta % 56,23 gizonezkoa Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan. 420 65 113 179 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 2009 2010 2011 2012 Urteak Kopurua Aurten, lehenengo aldiz, Lanbideko espedienteak ere Gizarte zerbitzuko espedienteen administratiboen artxiboan gorde dira. Hori da aurreko urteetako kopuruekin alderatuta igoeraren arrazoia. LANBIDE eta INEM-aren bateratze prozesuak sortutako eskaera kopuruak gailurra jo duela antzematen da. Bestalde, datu aipagarria izan da 2012. urtean enplegu arloan ekintzak burutzeko diru laguntzak jaitsiera nabarmena izan dute.
  • 67. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 66 Heziketa Okupazionaleko ikastaroak Zer da Lanik gabe dauden 18 urtetik gorakoentzat, prestakuntza egoki bat lortu dezaten, ikastaroak eskaintzen dira Miguel Altuna Institutuan Lanbideko diru laguntzarekin: 2012. urtean ezin izan dira ikastarorik eskaini Lanbidetik diru laguntzak ukatu dituztelako. Beraz, urtarriletik martxora bitartean, aurreko urteko laguntza zuten ikastaroak eman dira. Udal enplegu zerbitzuak bideratuta, beste erakunde batzuen bitartez antolatutako formakuntza 3 pertsonek egin ahal izan dute beste; gizon 1 eta 2 emakume. Bestalde, 2011. urtean onartutako dirulaguntzen bitarteaz, Urtarriletik martxora bitartean antolatutako ikastaroak izan dira: Industria Elektrizista ikastaroa Urtarriletik martxora bitartean, 220 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna Institutuan LANBIDE zerbitzuko diru laguntzarekin: Guztira 15 ikasle ibili dira (15 gizon) eta 25.089,97 € laguntza jaso da. DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK 15 0 15 Zenbakizko Kontroleko Preparatzaile – Programatzaile ikastaroa 220 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna Institutuan LANBIDE zerbitzuko diru laguntzarekin: Guztira 13 ikasle ibili dira (11 gizon – 2 emakume) eta 41.878,48 €ko laguntza jaso da.
  • 68. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 67 DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK 13 2 11 Tornulari – Fresatzaile ikastaroak 220 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna Institutuan LANBIDE zerbitzuko diru laguntzarekin: Guztira 15 ikaslek parte hartu dute (15 gizon) eta 34.918 €ko laguntza jaso da. DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK 15 0 15 Hirusta programa Zer da Pertsonaren gaitasun profesionalak garatzeko programa. Elgoibarko IMH en eskainita, Gizarte zerbitzutako laguntzetako onuradunei zuzenduta. Guztira 3 ikasle ibili dira ( 2 emakume – gizon 1) DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK 3 2 1 Enpresa-Negozioak (Ekimenak) Zer da Negozio-Enpresa bat martxan jartzeko asmoa azaltzen duten herritarrei aholkularitza zerbitzua ematen zaie. Bideragarritasun plana egiteko eta hasierako pausoak, ideia negozio bihurtzeko, laguntza eskaintzen da. 6 kontsulta jaso dira negozio bat martxan jartzeko asmoarekin.
  • 69. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 68 Aurkeztutako kontsultetako partaideen banaketa genero ikuspegitik. 3 Gizon eta 3 emakume Aztertutako negozio motak izan dira: Garraio zerbitzua Fruitategia Emakumeentzat jantzien denda Parafarmazia - Herboristeria Informatika instalazio, mantenu eta ekipoen denda LANBIDE enplegu zerbitzua Zer da Bergarako Udaleko LANBIDE ZERBITZUA Euskal Enplegu Zerbitzuaren zentro laguntzailea da eta lana bilatzeko prozesuan edonori laguntzea eta bideratzea du helburu. Eskaintzen dituen zerbitzuak: Informazioa, Prestakuntza, Orientazioa, Laneratzeko plan pertsonala, Auto-enplegurako laguntza eta enpresentzako laguntza. INEM-LANBIDE zerbitzuen bateratzea dela eta, Bergarako Udalean LANBIDEko zerbitzua etenda egon da martxoaren 14tik urriaren 1era arte. Lan eskaera eta eskaintzekin parekatzeko zerbitzuan egindako ekintzak. URTEA DANERA Hasierako Elkarrizketak Eskarietan Aldaketak Bajak altan Jartzea Berriztea 2012 332 98 124 30 80 2011 275 80 76 38 81 2010 561 114 198 141 108 2009 586 106 190 200 90 2008 452 81 140 148 83 2007 452 73 149 167 63
  • 70. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 69 Zerbitzuaren bilakaera azken urteetan 561 452 452 586 586 332 275 0 100 200 300 400 500 600 700 2007 2008 2009 2009 2010 2011 2012 Urtea Kopurua Taulan ikusten denez, 2011an Lanbide zerbitzuan artatutako jende kopurua jaitsi egin zen eta berriro 2012an igotzen hasi da. Hala ere, aurreko urteetako kopuruak baino txikiagoak dira., nahiz eta krisi ekonomiko garaian egon. Honen arrazoia, LANBIDE zerbitzuaren antolaketan Eusko Jaurlaritzak finkatutako irizpide aldaketak ekarri du. Ondorioz, 2012.urtean zerbitzua Eusko Jaurlaritzarekin soilik urria arte hitzartuta eduki dugu. 157 (% 47) 175 (% 53) EMAKUMEA GIZONEZKOA Iaz Egindako lanagatik LANBIDE zerbitzutik 19.290,15 € -ko diru laguntza jaso du Udalak.
  • 71. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 70 Gizarteratzeko Hitzarmenak Zer da 18/2008 LEGEA, abenduaren 23koa, Gizarteratzeko eta Diru Sarrerak Bermatzekoa abenduaren 23ko 18/2008 LEGEAk zehazten du, laguntza hauen onuradunen betebeharretako bat izango dela Administrazioarekin gizarteratzeko hitzarmena negoziatu eta sinatzea eta hitzarmen hori betetzea. Hitzarmen horretako helburua, laneratzea edo eta pertsona horrek izan ditzakeen beste zailtasun batzuk gainditzea eta gizarteratzea lortzea da. Horretarako, Bergarako Udalak hainbat baliabide ditu: Alde batetik, Udal enplegu teknikaria eta bestalde, gizarteratze teknikaria SARTU enpresaren bitartez kontratatua. Zerbitzu hauen bidez gizarteratzeko hitzarmenak negoziatu eta sinatzea eta hitzarmen horiek betetzeko jarraipena egiten da. 156 154 174 91 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 2009 2010 2011 2012 Urtea Kopurua 91 hitzarmen (Laguntza ekonomikoak jasotzen dituzten adinez nagusiko pertsonen % 62,3a)
  • 72. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 71 Aurreko urteetako bilakaerarekin alderatuz jaitsiera nabarmena eman da 2012an egindako hitzarmen kopuruan. Honen arrazoia udaletxetik kudeatutako dirulaguntzen aldaketan oinarritzen da. 2012ko urtarrilaz geroztik, dirusarrerak bermatzeko errenta eta etxeko gastu osagarrientzako laguntzak LANBIDE-tik kudeatu dira. Ondorioz, espediente honei dagokien hitzarmenak LANBIDEK kudeatu ditu. Bestalde, udaletxetik diru laguntzak jasotzen dituzten pertsona nagusiekin kudeatutako hitzarmenen portzentaia ere nabarmen jaitsi da 2011. urtearekiko (%95etik 62,3ra). Jaitsiera honen arrazoi garrantzitsuena da udaletxetik kudeatzen diren diru laguntzetan portzentaia handi bat 3. adineko jendearena dela ( laguntzen % 27a ), eta giza talde hau hitzarmenetatik salbuetsita dago. Sexua DANERA EMAKUMEAK GIZONAK 91 35 56 100 % 38,46 % 61,53 Burututako ekintzak 28% 18% 54% Laneratzea Formakuntza Beste batzuk
  • 73. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 72 Hitzarmenetako onuradunen profila * Jatorria 78 pertsona etorkinak dira 78 (% 86) 13 (% 14) Bertakoak Kanpokoak Afrika Iparraldea (Sahara, Marruecos, Argelia ) 22 pertsona Afrika Erdialdea eta Hegoaldea (Mauritania, Senegal, Guinea) 5 pertsona Europa Hegoaldea (Portugal) 4 pertsona Europa Ekialdea (Rumania) 4 pertsona Asia Hegoaldea (Pakistan) 36 pertsona Hegoamerika (Bolivia) 4 pertsona Caribe (Cuba, Republica Dominicana) 3 pertsona
  • 74. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 73 * Etorkinak/lan baimena Gizarteratzeko hitzarmenak sinatuta dituzten etorkinen % 52,56ak (41 pertsona) ez du lan baimenik. Beraz, ezinezkoa da pertsona hauek lan merkatu normalizatuan txertatzea. 41 (% 53) 37 (% 47) Bai Ez * Laguntza moztea 24 pertsonak laguntza sozialak jasotzeari utzi diote. 5 laneratzea lortu dutelako. 8 hitzarmenean jasotako betebeharrak ez betetzeagatik. 9 lanbideko laguntzetara pasa direlako 2 bizilekua aldatu dutelako Laguntza sozialak jasotzen duten % 8,79ri laguntzak moztu zaizkio hitzarmenak ez betetzeagatik
  • 75. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 74 GARAPEN EKONOMIKORAKO EKIMENAK Merkataritza indartzeko plana Zer da Merkataritza Indarberritzeko Plan Berezia programa bat da, udalerriko merkataritza sektore gisa eta espazioan antolatzeko neurri eta jarduketak biltzen dituena. Dokumentuaren muina merkataritzaren eta herritarren erosketa – ohituren azterketa da. Planak berarekin dakar bide publikoan obrak egitea merkataritza sektorea erekargarria izan dadin Udalerri barruko mugikortasuna errazteko. 2012an Ibargarai ibilbidean, oinezkoei trafikoarekiko lehentasuna eman asmoz hobekuntza lanak egin dira eta Eusko Jaurlaritzak 10.010 € diru laguntza onartu du. 2011an Bergarako Plan berezia egin zen PERCO, azterketa zehatz baten bidez, Ikertalde enpresaren laguntzarekin eta 2012an ikerketaren aurkezpena egin da: - Egoeraren diagnosia. - Eskaria eta eskaintzaren analista. - Esku – hartze plana. Orain, ikerketan jasotako ekintzak aurrera eramateko programak prestatuko dira. BEDELKAR elkarteari emandako diru laguntza urteko programa aurrera eramateko: 3.300 €.
  • 76. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 75 Alde Zaharreko Eskaparateen Apainketa Bergaran gero eta ugariagoak diren lokal hutsek herriko komertzio eta kaleetan sortzen duten eragin ezezkorra irauli asmoz, lokal hutsen jabe eta herriko artistekin lokal hauek arte lanez apaintzeko eta bide batez gure kalean erakargarriagoak egiteko ekimena burutu zen. Guztira 43 lokaletako jabeekin harremana mantendu zen eta 28 lokaletan jarri genuen erakusketa. Aukera zabalik dago hutsik dauden lokalak artelanez apaintzen jarraitzeko. Bigarren sektorearen Bigarren sektoreak Bergaran izaten ari duen bilakaerak Udala kezkatzen du. Bergarako 2010 – 2020 Plan Estrategikoan jasotakoari jarraituz, Udal Korporazioak bigarren sektorearen egoera aztertu eta irtenbideak topatu asmoz herriko eragile ezberdinekin batera lan taldea osatu du. Lan talde hau, informazio bilketa, gogoeta eta ekintza berrien proposamenerako gune bilakatu da eta ondoren zehazten diren helburuak ditu: Helburu Orokorra: - Herrian Bigarren sektoreak duen egoeraren aurrean irtenbideak bilatu, aurkitu eta dauden aukera aproposenak inplementatu. Helburu Zehatzak: - Gaur egun bigarren sektoreak duen egoeraren diagnostikoa egitea, gure inguruko egoerekin konparatuz. - Herrian kokatuta dauden enpresen premiak zehazki ezagutu eta behar horiek asetzeko bideak landu. - Herrian kokatuta dauden enpresak bertan mantentzeko baliabideak jarri (zergak, kokapena erraztu, tramite eta baimenak…). - Enpresa berriak herrian kokatzeko baliabideak jarri ( zergak, kokapena erraztu, tramite eta baimenak…). - Merkatu berriak ezagutu.
  • 77. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 76 - Produktu aukera berriak ezagutu. - Herriko enpresen berrikuntza maila aztertu. - Herriko enpresekin berrikuntza prozesuak martxan jarri.
  • 78. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 77 FAMILIAK Espediente kopurua: 87 (% 1,91a) Generoa: Kasu honetan familiaz hitz egiten ari garenez, ezin dugu genero bereizketarik egin Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan 32 43 34 9 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 2009 2010 2011 2012 Urteak Kopurua
  • 79. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 78 Arrisku edo Babesgabetasun egoera arriskuan dauden adin txikikoak Zer da Programa honen bidez honako helburuak landu nahi dira: Edozein arazoaren aurrean adin txikikoak dituzten familiei zuzendutako aholkularitza edota informazio zerbitzua. Babesik gabe geratzeko arriskua duten adin gabeak detektatzea. Babesik gabe geratzeko arriskuan dauden adin txikikoen egoeraren balorazioa. Babesik gabe geratzeko arriskuan dauden adin txikiko kasuetan esku hartzeak bideratzea. Babesik gabe geratzeko arriskua duten adingabeen familiekin egoera hauei aurre hartzeko ekintzak garatzea. Babesgabezia arrisku larrian dauden adingabe kasuak Foru Aldundiari bideratzea. Guztira 112 adingabeko kasu egon dira. (45 gizonezko eta 67 emakumezko). Ondorengo taulan azken urteetako bilakaera ikusten da. 112 87 64 56 0 20 40 60 80 100 120 2009 2010 2011 2012 Urtea Kopurua
  • 80. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 79 Kasuen kopuru bilakaerari dagokionez, urtetik urtera kasu kopurua igotzen dela ikusi daiteke. Igoera hau ondorengo faktore ezberdinengatik eman daitekeela aipatu daiteke: - Zorionez, gaia gero eta gehiago ezagutu eta garatu da, Erakundeek (eskola, pediatra, ertzaintza, aisialdi erakunde…) sentsibilizazio eta ezagupen maila altuagoa daukate eta ondorioz kasu gero eta gehiago eta azkarrago detektatzen dira. - Babesgabekotasunak neurtzeko tresnak aldatu diren bakoitzean zerbitzu espezializatu baten konpetentzia izan zitezkeen kasuen mugen parametroak urrunago jarri izan dira. Hau da, Udaletatik Foru Aldundira bideratzeko kasuak gero eta arrisku maila handiagoa izatea behar dutelarik eta ondorioz, Udalak bere gain hartu behar ditu. - Gaur egungo krisi egoerak kasuak larriagotuko dituela aurreikuspena. Aurreikusten da kasu kopuruak igotzeaz gain, hauek beharko duten espezializazio maila handiagoa izango dela. Balorazioak 24 adin txikikoren egoeraren balorazioak egin dira (15 emakume, 9 gizon), 13 kasu. Baloratutako kasuen bilakaera 2012an: Balorazioan jarraitu Esku hatzean hasi Jarraipenera pasa Foru Aldundiara bideratu Itxi 2 2 4 2 3
  • 81. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 80 Esku hartzeak Zer da Familia arazo edota arazo psikosozialengatik arrisku egoeran dauden familien egoera gainditzen laguntzea du helburu, laguntza psikosoziala nahiz famili hezkuntzaren bitartez. 35 adingabekoekin interbentzioa burutu dugu. Familia hezitzaileren bitartez 27 adin txikiko, 14 familia (kasu). 2012an esku hartzean hasi diren kasuak eta aurreko urtetatik 2012an interbentzioan jarraitzen duten kasuak berezitu dira. NOIZTIK esku hatzea ADINGABEKOAK GUZTIRA EMAKUMEAK GIZONAK KASUAK 2012an, berriak 10 6 4 6 Aurretik 17 10 7 8 Psikologoen bitartez 14 adin txikiko, 8 familia (kasu). NOIZTIK esku hatzea ADINGABEKOAK GUZTIRA EMAKUMEAK GIZONAK KASUAK 2012an, berriak 5 2 3 2 Aurretik 9 4 5 6 Zerbitzuaren kostua guztira 57.933,84 €-takoa izan da (famili hezitzaile zerbitzuak 54.698,02€ eta psikologo zerbitzuak 3.235,82€-ko kostua). Kale hezitzaileen bitartez, kalean bertan esku hartzen dugu 36 adin txikiko (14 gizonezko eta 22 emakumezko),gutxi gora behera 30 bat familia (kasu).
  • 82. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 81 Zerbitzu hau Gazteria Departamentutik eramaten da, beraz Gizarte Zerbitzuek ez dute kosturik. Esku hartze juridikoa Adingabekoen babeserako neurri hartzea beharrezko diren 4 kasuren prozesu judizialetan parte hartu da. Beti epaitegitik eskatuta, kasu batzuetan informe bat aurkeztuz, beste batzuetan deklaratuz. Jarraipenean Esku hartze espezifikoa (familiarra, psikologikoa, soziala…) behar ez dutela baloratu diren edota esku hartzea bukatu duten familien jarraipena egiten da. Kasu kopuru hauek kontabilizatzeko oraindik ez dugu sistema egokirik aurkitu. Babesgabetasun arrisku egoera larrian dauden Adin txikikoak. Foru Aldundiaren esku hatzean. Familia zailtasun edota arazo psikosozialengatik babesgabetasun arrisku larri egoeran dauden familien egoera gainditzen laguntzea du helburu. 10 adin txikikorekin (4 emakume, 6 gizon) 5 kasu/familiekin interbentzioa burutzen ari da. 2012an kasu berri bat bideratu da Foru Aldundiara. Adin txikikoak Babesgabezia egoeran. Foru Aldundiaren tutelapean. Adin txikikoa babesgabetasun egoera batetan aurkitzen denean, babeste aldera, Foru Aldundiak adin txikikoaren tutoretza beregain hartzen du eta aldi baterako edota behin betiko familiarengandik banandu. 2012an kasu 1en babesgabetasun egoera eman da. Guztira 7 kasu daude Bergaran egoera horretan.
  • 83. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 82 GIZARTE LANKIDETZA Espediente kopurua: 58 ( % 3,46) Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan 58 5050 40 0 10 20 30 40 50 60 70 2009 2010 2011 2012 Urteak Kopurua
  • 84. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 83 Elkarteei diru laguntzak Zer da Diru-laguntzak emateko deialdia da. Bergarako Udalerrian gizarte zerbitzuen arloan diharduten irabazi asmorik gabeko elkarteei zuzendua dago. Helburua da elkarteak sustatzea eta herritarren arteko elkartasuna eta herritarrak antolatutako ekintzetan parte hartzera bultzatzea. Guztira 17 taldek aurkeztu zuten eskaria 9 taldek jaso zuten laguntza 8 taldek ez zuten 2012-08-30an GAOn argitaratutako baldintza pleguan jasotako betebeharreko baldintzak betetzen. Laguntzak hartu dituzten elkarteen jatorria 2 7 Herrikoak Kanpokoak Banatutako diru laguntza: 18.800 € 9 elkartek jaso dituzte diru laguntzak
  • 85. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 84 Laguntza jaso duten elkarteak honako hauek izan dira: Elkartea Proiektua € Diru laguntza eskariaren arabera Nagusilan Nagusiei laguntza pertsonala 675,00 DYA Osausun arloa 1.926,31 ATZEGI Aisialdia elbarrituei 3.659,99 Odol emaileak Odol ateradiak eta sentsibilizazio hitzaldiak 2.714,50 Aransgi Zeinu mintzairaren formazioa 1.541,05 Caritas Tailer okupazionala atzerritarrekin 3.659,99 Acabe Jatearen nahasmendu arloko sentsibilizazio hitzaldiak 481,58 San Joxepe Astialdiko ekintzak jubilatuentzat 3.659,99 Iturri Gorri Elkartea Hezur muinaren emaileak lortzeko sentsibilizazioa 481,58 Egin diren ekintzak honako hauek izan dira: Jardunaldiak, hitzaldiak, ikastaroak, mahai informatzaileak, orri informatzaileak. Gobernuz kanpoko elkarteei laguntzak Zer da Gobernuz Kanpoko Erakundeen hainbat programa aurrera eramateko diru laguntzak dira. Programa hauen helburuak honako hauek izan behar dira: Garapen bidean dauden herrialdeetako bizilagunen baldintza sozio- ekonomikoak hobetzea.
  • 86. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 85 Goian aipatutako herrialdeetako errealitatearekiko interesa sortzea, Bergaran egingo dituzten ekintzen bidez. 12 eskaera jaso dira, 11 lankidetzarako eta 1 sentsibilizaziorako. Lankidetzakoen artean egindako 9 proiektuk jaso dute laguntza. Sentsibilizaziokoak ere laguntza jaso du. Diru laguntzak honako erakunde eta herrialdetara bideratu dira: BUBISHER (Sahara), MUNDU SOLIDARIO HELBURU (Nicaragua), TAU FUNDAZIOA (Bolivia) AMSOGRA ( Nicaragua), FISC FUNDAZIOA (Africa), SERSO SAN VIATOR (Africa), GIPUZKOAKO “OSCAR ROMERO” SOLIDARITZA BATZORDEA (El Salvador), KOMITE INTERNAZIONALISTAK (Nicaragua) eta NDANK NDANK (Africa). Lankidetza proiektuak Elkartea Proiektuen Arloak Diru laguntza €- tan BUBISHER ( Sahara) Osasun arloa 6.048,67 MUNDO SOLIDARIO HELBURUA (Nicaragua) Osasun arloa 4.652,83 TAU FUNDAZIOA ( Bolivia) Osasun arloa 6.979,24 AMSOGRA ( Nicaragua) Infraestrukturak (etxebizitza) 4.728,76 FISC FUNDAZIOA (Africa) Hezkuntza 6.048,67 SERSO SAN VIATOR (Africa) Hezkuntza 5.583,39 OSCAR ROMERO ( El Salvador) Hezkuntza 6.513,93 NDANK NDANK (Senegal) Infraestrukturak (eskolak) 2.900,53 KOMITE INTERNAZIONALISTAK (Nicaragua) Hezkuntza 6.513,96 Guztira 10 proiektu finantziatu dira. 51.370 €
  • 87. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 86 Sentsibilizazio proiektuak Elkartea Diru laguntza €-tan BUBISHER SENTSIBILIZAZIOA ( Sahara) 1.400,00 Elikagaien Bankuko janari banaketa Zer da Bergarako Udaleko, Caritas elkarteko, Elikagaien bankuko eta herriko bolondres batzurekin lankidetzan hilero janari banaketa egiten da Udalak martoko lakean utzitako lokalean. Onuradunek Caritas elkartean izena ematen dute eta bertan jasotako orria aurkeztu behar izaten dute janari otarra jaso ahal izateko, hilero azken asteazkenean. Bergarako Udalak 2012an bideratu dituen onuradunak 194 pertsona izan dira, 106 emakume eta 88 gizon. Gizarte zerbitzuen arloko elkarteei Udal lokalen lagapena Udalak, Gizarte zerbitzuen arloan diharduten elkarteei beraien egin beharrak egin ahal izateko lokalak utzi dizkie, inolako errentarik edo bestelakorik ordaindu gabe.Urria eta azaro bitartean lagapenak arautzeko hitzarmenak sinatu ziran honako elkarte hauekin: - AEPMI elkartea, Mitokondrial Gaixotasunen elkarteari Martoko eskola zaharreko gela utzi zion Tapoien zakuak gordetzeko, Tapoi bilketa kanpaina martxan zuten bitartean.
  • 88. 2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 87 - CARITAS elkarteari Martokon burdin hesiaren barnean dagoen lehenengo lokala uzti zion, Europatik jasotzen den janari soberakina gordetzeko, biltegi bezala erabiltzeko. - Odol Emaileak elkarteari, Oxirondo Azokako 2.solairuan 23 zenbakia duen lokala utzi dio, administrazio eta kudeaketa ekintzak aurrera eramateko. - DYA elkarteari, martoko kalean eskola txikiko beheko solairuan kokatuta dauden lokalak utzi dizkio, eskaintzen dituen giza-osasun zerbitzuak aurrera eramateko. - BEDELKAR merkatarien elkarteari Oxirondo Azokako 2. solairuan 24 zenbakian duen lokala utzi dio, elkartean administrazio eta kudeaketa ekintzak aurrera eramateko.