1. Hondakinen kudeaketa
Analisi ekonomikoa
Debagoieneko Mankomunitatean

2. Hondakinen kudeaketa
Hondakinen kudeaketa zerbitzua:
✔ Hondakinak bildu
✔ Bakoitza dagokion tratamendura bideratu
✔ Motaren arabera, SIG sistemari kobratu
✔ Sentsibilizazio kanpainak bideratu

3. Hondakinen kudeaketa
Bideragarritasuna
Kosteak <= Sarrerak
➢ Bilketa kosteak ➢ SIG sarrerak
➢ Tratamendu kosteak ➢ Hondakinen salmentak
➢ Zeharkako kosteak ➢ Udal Ekarpenak

4. Hondakinen kudeaketa
Bestelako sarrerak
SIG sarrerak eta Salmentak
➢ Ecoembes ➢ Paper salmenta
➢ Linea zuria ➢ Txatarra salmenta
➢ Linea grisa
➢ Ecopilas

5. Hondakinen kudeaketa
Sarrerak
Udal ekarpenak
Koste guztiak – Bestelako sarrera guztiak

6. Hondakinen kudeaketa
Sarrerak
KONTZEPTUA
KONTZEPTUA 2013 2013 2014 2014 2015
2015 2016
2016
SIG sarrerak
sarrerak 549.377,21 € %8,36
597.656,06%8,83799.717,32 €
€ %11,00 %11,48
811.535,80 €
Salmentak
Salmentak 377.120,80 € %5,74
384.745,85%5,68423.725,44 €
€ %5,83 %6,13
433.431,95 €
Dirulaguntzak
Dirulaguntzak 10.000,00 € %0,15
10.000,00%0,15 10.000,00 €
€ %0,14 %0,14
10.000,00 €
Udal kuotak
Kuotak %85,74 %85,34 %83,03 %82,24
5.631.762,32 € 5.779.267,95 € 6.036.300,73 € 5.811.185,32 €
Guztira Guztira %100,00 %100,00 %100,00 %100,00
6.568.260,33 € 6.771.669,86 € 7.269.743,49 € 7.066.153,08 €

7. Hondakinen kudeaketa
Bideragarritasuna
Kosteak <= Sarrerak
➢ Bilketa kosteak ➢ SIG sarrerak
➢ Tratamendu kosteak ➢ Hondakinen salmentak
➢ Zeharkako kosteak ➢ Udal Ekarpenak

8. Hondakinen kudeaketa
Gastuak
Bilketa kosteak
 Hondakin guztiak biltzeak dakartzan kosteak
• Mankomunitatean gaur egun 3 sistemak daude.
✔ Bilketa merkeena 4 kontenedore.
✔ 5. kontenedorea frakzio bat gehiagoz garestiagoa.
✔ Nabarmen garestiena atez ateko bilketa

9. Hondakinen kudeaketa
Gastuak
Tratamendu kosteak
Hondakin bakoitzak bere tratamendua behar du:
✔ Papera eta txatarra saldu (Diru sarrera)
✔ Egurra Altzaurtira (koste erlatibo txikia)
✔ Eskonbroak Epelen guk kudeatzen ditugu
✔ Linea zuri, gris, bateriak... bakoitza bere SIG
✔ Ontziak Legazpira (diru sarrera dira)
✔ Organikoa Lapatx (Gerora Epelen) %50 hobaria
✔ Zaborra/errefusa Akeira GHKk eraman dezan

10. Hondakinen kudeaketa
Gastuak
Tratamendu kosteak
Tratamenduaren garrantzia
%50,00
%45,00 %43,17
2004
2005
%40,00 2006
%35,56 2007
2008
%35,00
%31,33 2009
2010
%30,00 2011
%25,18 %25,06
%25,00
%20,00
Tratamendua

11. Hondakinen kudeaketa
Gastuak
Tratamendu kosteak
Tratamendu kosteak tonako
140,00 € 133,36 €
128,52 €
120,00 €
102,99 €
100,00 €
80,00 € 75,91 €
65,21 €
60,00 €
49,05 € 51,53 €
42,27 €
40,00 €
20,00 €
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

12. Hondakinen kudeaketa
Gastuak
Tratamendu kosteak
GHK mailegua eman dioten bankuekin kontratua betetzera
behartua dago eta RCSD estali behar du.
Aurreikuspena:
Hurrengo 10 urteetan %70 igoera + KPI prezioan
* Tona murrizketa (krisia + atez ate)
* Berotze botere murrizketagatik

13. Hondakinen kudeaketa
Gastuak
Tratamendu kosteak
 Gure kontroletik kanpo gastuaren %50aren prezioa
 Hurrengo urteetarako aurreikuspen oso negatiboak
 Gaudenetan geratzea GARESTIA da
Arazoa: Tratamendu kosteen eboluzioa
Konponbidea: Zabor tona murrizketa

14. Hondakinen kudeaketa
Gastuak
Zeharkako gastuak
 San Balerioko eraikin mantenua
 Akei berreskuratzea
 Horniketak
 Karakterizazioak
 Kanpainak
 Ezarpen gastuak
 ...

15. Hondakinen Kudeaketa
Gastuak
KONTZEPTUA
KONTZEPTUA 2013 2013 2014 2014 2015
2015 2016
2016
Bilketa 3.535.374,79 € 3.831.548,59 € 5.096.945,59 € 5.158.376,15 €
Bilketa %53,83 %56,58 %70,11 %73,00
Tratamendua 2.037.235,54 € 1.924.871,27 € 1.312.705,40 € 1.313.391,92 €
Tratamendua %31,02 %28,43 %18,06 %18,59
Zeharkakoa 449.000,00 € 450.666,67 € 431.642,50 € 411.785,00 €
Zeharkakoa %6,84 %6,66 %5,94 %5,83
Ezarpena 546.650,00 € 564.583,33 € 428.450,00 € 182.600,00 €
Ezarpena
Guztira 6.568.260,33 € %8,32
6.771.669,86 %8,34 %5,89 %2,58
€ 7.269.743,49 € 7.066.153,08 €

16. Hondakinen kudeaketa
Analisia ekonomikoa
Bideragarritasun estrategikoa
Guk kudeatutako kosteak
Kosteak <= Sarrerak
➢ Bilketa kosteak ➢ SIG sarrerak
➢ Tratamendu kosteak ➢ Hondakinen salmentak
➢ Zeharkako kosteak ➢ Kanpoko erabakia da
Udal Ekarpenak
Arazoa: Tratamendu kosten eboluzioa
Konponbidea: Zabor tona murrizketa

17. Hondakinen kudeaketa
Hondakinen bilketa sistema ezberdinetan
* Debagoiena Beasain Hernani
Biztanleak 61.915 13.717 19.296
Kg Kg/perts Kg Kg/perts Kg Kg/perts
organikoa 142.240 2,30 301.711 22,00 1.478.750 76,64
Papera 2.873.385 46,41 682.697 49,77 717.796 37,20
Ontziak 788.853 12,74 9.311 15,29 515.020 26,69
Errefusa 16.797.813 271,30 3.656.374 266,56 11.29.540 58,54
* 2011ko datu bilketa ofizialak

18. Hondakinen kudeaketa
Bilketa sistema aldaketa
Gaudenetan 5. kontene. Atez ate
Helburua  Helburua  Helburua 
Kosteak: Kosteak: Kosteak:
B = B ▲ B ▲▲▲
T ▲ T ▲ T ▼▼
Sarrerak = Sarrerak = Sarrerak ▲

19. Hondakinen kudeaketa
Ikuspegi ekonomiko huts batetik ez dago aurrez
esaterik zein den garestiagoa.
Bi faktoreen arabera dago:
* Tratamenduaren eboluzioa (kanpo faktoreen esku)
* Bilketaren kostea (gure esku)

20. Hondakinen kudeaketa
Debagoieneko atez ate bilketa
Debagoienekoa lehenengo atez ate bilketa integrala
izango da eta horrek dimentsionatze eta prestatze lan
tekniko itzela eskatzen du. Ezarpena faseka egin behar.
Hasieratik:
Antzuola atez ate
2013ko apirilean:
Bergara eta Oñati atez ate
Leintz Gatzaga Ekarpen gune + konpostatze komunitarioa
2014 hasieran:
Aretxabaleta eta Eskoriatza atez ate jartzeko prest
2014 amaieran edo 2015 hasieran :
Arrasate prest
Elgetako Udalak aukeratzen duenean sar daiteke

21. Hondakinen kudeaketa
Debagoieneko atez ate bilketa
Bilketa kontratua esleitze prozesuan dago:
● 6 (4+2) urterako kontratua
● 18 milioi gastu muga
Helburua: bilketa sistema guztiak ahalbidetuko dituen
kontratua, Debagoieneko Mankomunitateari bilketa
definitzeko aukera emango dio eta egindako lanagatik
bakarrik ordainduko da.

22. Hondakinen kudeaketa
Debagoieneko atez ate bilketa
Fase bakoitzeko lanen definizioa mankomunitateak:
Ibilbidea, ekipoak, aurreikusitako denborak eta prezioa.
Hiru hilabetean hobetu eta definizio zein prezioak finkatu.
Prozesua fase bakoitzean errepikatu, fase ezarpen
bakoitzak hobekuntza globalak ahalbidetuz.
Ordezkatzen diren lanen prezioa kendu eta lan berriak
lizitazio prezio unitarioen arabera ordaindu.

23. Hondakinen kudeaketa
Debagoieneko atez ate bilketa
Jarraipena da kosteen kontrolerako giltza.
● Segurtasunagatik bikoiztutako zerbitzari propioak, jarraipenerako aplikazio
informatiko berri batekin
● GIS geolokalizazio sistema:
● Bilketa kamioiak uneoro geolokalizatuak (GPRS komunikazioak)
● Intzidentziak geolokalizatuak
● Egoeraren uneoroko kontrola
● Datu-bilketa informatizatuak:
● RFID txip bidez datu bilketa azkar eta zehatzak
● Barra-kode irakurgailu industrialak irakurketa azkarrak egiteko
● Hardware eramangarrian aplikazio erabilerraza
● Mankomunitateak eta bilketa kamioiek informazio dena uneoro
● Erabiltzaileei informazio zehatza hainbat bidetatik: email, sms, telefono dei
automatizatuak...
● Garapen hau software libreko produktua bilakatuko da

24. Hondakinen kudeaketa
Gastuak 2013 2014 2015 2016
Bilketa 3.535.374,79 € 3.831.548,59 € 5.096.945,59 € 5.158.376,15 €
Tratamendua 2.037.235,54 € 1.924.871,27 € 1.312.705,40 € 1.313.391,92 €
Zeharkakoa 449.000,00 € 450.666,67 € 431.642,50 € 411.785,00 €
Ezarpena 546.650,00 € 564.583,33 € 428.450,00 € 182.600,00 €
Guztira 6.568.260,33 € 6.771.669,86 € 7.269.743,49 € 7.066.153,08 €
Sarrerak 2013 2014 2015 2016
SIG sarrerak 549.377,21 € 597.656,06 € 799.717,32 € 811.535,80 €
Salmentak 377.120,80 € 384.745,85 € 423.725,44 € 433.431,95 €
Dirulaguntzak 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 €
Udal kuotak 5.631.762,32 € 5.779.267,95 € 6.036.300,73 € 5.811.185,32 €
Guztira 6.568.260,33 € 6.771.669,86 € 7.269.743,49 € 7.066.153,08 €
Kuota igoera %13,66 %2,62 %5,65 -%2,78
2012-2016 igoera %19,80

25. Hondakinen kudeaketa
Mankomunitaterako Udal ekarpena
Zabor-tasa sarrerak / udal ekarpena = estaldura maila
Erabaki politikoa Mankomunitateak eskatua
Hainbat herriren zabor tasak 2011:
2011 Bergara Elgoibar Soraluze Beasain Ordizia Azkoitia Azpeitia Oiartzun Zumaia Bataz
Udal tasa beste
Etxebizita 105,48€ 150,68€ 145,36 € 70,72€ 86,94€ 170,42€ 82,42€ 102,36€ 113,14€ 114,17€
kosteen 126,37€
igoeraz

26. Hondakinen kudeaketa
Analisi ekonomikoa
Debagoieneko Mankomunitatean