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Apresentação	da	Rede	de	Cardiologia	e	
Capacitação	em	Perinatologia	da	Paraíba.	
	
	
Apresentação	 realizada	 pelo	 Círculo	 do	
Coração	(CirCor)	por	solicitação	da	Secretaria	
de	 Saúde	 da	 Paraíba	 (SES-PB)	 para	
apresentação	 no	 Conselho	 Nacional	 de	
Secretários	de	Saúde	(CONASS)	2017.
2	
Este documento foi elaborado pelo Círculo do Coração
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO DO PROBLEMA........................................................................ 02
2. SOLUÇÃO PROPOSTA......................................................................................... 03
2.1 Contribuição do modelo de trabalho proposto ................................................... 03
2.2 Formato inovador.................................................................................................. 05
3. A IMPLEMENTAÇÃO DO PROJETO DE CARDIOLOGIA PEDIÁTRICA
NO ESTADO DA PARAÍBA.......................................................................................
06
3.1 Processo de implementação................................................................................... 07
3.1.1 Recursos financeiros.............................................................................................. 07
3.1.2 Implementação....................................................................................................... 07
3.1.3 Desenvolvimento de protocolos............................................................................. 07
3.1.4 Rastreio, testes de diagnóstico e estratégias de gestão........................................... 08
3.1.5 Especificações técnicas.......................................................................................... 09
3.1.6 Recursos humanos.................................................................................................. 09
3.2 Partes envolvidas no projeto.................................................................................. 09
4. RESULTADOS ALCANÇADOS ........................................................................... 10
4.1 Obstáculos encontrados e como foram superados................................................ 14
2	
APRESENTAÇÃO	DO	PROBLEMA	
	
Cuidar	de	crianças	com	defeitos	cardíacos	continua	a	ser	um	desafio	em	todo	o	
mundo.	Nos	países	em	desenvolvimento,	os	diagnósticos	são	frequentemente	atrasados	
devido	à	falta	de	programas	de	rastreio	e	pessoal	treinado.	O	problema	é	agravado	pela	
disponibilidade	 limitada	 de	 leitos	 hospitalares	 e	 pelo	 afastamento	 das	 comunidades	
rurais	 dos	 principais	 centros	 urbanos	 onde	 os	 especialistas	 em	 cardiologia	 pediátrica	
estão	 disponíveis.	 O	 Brasil	 enfrenta	 esses	 desafios,	 particularmente	 nas	 áreas	 mais	
pobres,	nas	regiões	norte	e	nordeste	do	país.	
O	 Estado	 da	 Paraíba,	 localizado	 no	 Nordeste	 do	 Brasil,	 tem	 3,7	 milhões	 de	
habitantes.	 Cerca	 de	 70%	 das	 crianças	 são	 atendidas	 pelo	 sistema	 público	 de	 saúde;	
Muitos	vivem	em	áreas	rurais	e	a	maioria	vem	de	áreas	muito	pobres.	Como	não	havia	
estabelecido	 áreas	 de	 atendimento	 em	 cardiologia	 pediátrica	 na	 Paraíba,	 as	 crianças	
tiveram	que	ser	encaminhadas	para	fora	do	estado	para	diagnóstico	e	tratamento.	Um	
dos	 principais	 centros	 de	 referência	 é	 a	 cidade	 de	 Recife,	 no	 estado	 vizinho,	
Pernambuco.	As	crianças	foram	encaminhadas	de	cidades	e	regiões	até	480km	do	Recife;	
muitos	 chegaram	 depois	 de	 muito	 tempo	 em	 lista	 de	 espera,	 com	 consequente	
deterioração	de	sua	condição	clínica	e	algumas	crianças	morreram	antes	de	serem	vistas	
pelo	especialista.	
As	taxas	de	morbidade	e	mortalidade	por	doenças	cardíacas	em	crianças	foram	
tão	altas	na	Paraíba	que	a	imprensa	costumava	se	referir	a	nascer	com	uma	cardiopatia	
congênita	como	"entrar	em	uma	fila	da	morte".	
Em	2009,	o	Instituto	Brasileiro	de	Geografia	e	Estatística	(IBGE)	registrou	uma	
taxa	 de	 mortalidade	 infantil	 total	 de	 22,50	 para	 o	 Brasil,	 e	 de	 33,22	 para	 a	 Região	
Nordeste	e	de	35,20	para	o	Estado	da	Paraíba.	
Diagnóstico	precoce	e	gestão	da	doença	cardíaca	é	o	passo	mais	importante	para	
a	recuperação	global	dos	pacientes.	Aproximadamente	oito	a	10	em	cada	1000	neonatos	
apresenta	uma	cardiopatia	congênita	(CHD).	A	Paraíba	tem	cerca	de	60.000	nascimentos	
por	ano,	o	que	equivale	a	aproximadamente	500	a	600	novos	bebês	com	CHD	a	cada	ano.	
Vinte	 a	 30%	 destes	 apresentar-se-ão	 com	 condições	 críticas	 que	 exigem	 cirurgia	
cardíaca	durante	o	primeiro	ano	de	vida.	Outros	podem	exigir	intervenção	através	do	
acompanhamento	clínico.
3	
Além	 daquelas	 com	 CHD,	 há	 muitas	 outras	 crianças	 apresentando	 condições	
cardíacas	adquiridas,	como	as	sequelas	de	febre	reumática	ou	doença	de	Kawasaki,	bem	
como	com	os	precursores	de	doença	cardíaca	coronária,	ou	seja,	obesidade,	hipertensão	
e	intolerância	à	insulina.	
Em	 conjunto,	 o	 universo	 de	 doenças	 cardíacas	 em	 crianças	 é	 enorme	 e	
frequentemente	piorado	por	deficiências	no	setor	de	saúde	pública.	
A	chave	para	esta	situação	é	o	entendimento	de	que	a	maioria	das	crianças	com	
problemas	 cardíacos	 nasce	 sem	 comprometimento	 de	 outros	 órgãos	 e,	 se	 tratada	
adequadamente	 em	 idade	 precoce,	 pode	 tornar-se	 totalmente	 integrada	 e	 contribuir	
para	a	família	e	a	sociedade	na	vida	adulta.	Os	atrasos	no	tratamento,	no	entanto,	podem	
levar	a	danos	permanentes	da	função	cardiopulmonar	e	uma	dependência	vitalícia	dos	
sistemas	de	saúde	e	apoio	familiar.	
	
2.	SOLUÇÃO	PROPOSTA	
	
1.	 Criar	 uma	 parceria	 com	 uma	 ONG	 especializada	 em	 cuidados	 de	 cardiologia	
pediátrica	de	um	Estado	vizinho	(Círculo	do	Coração	de	Pernambuco	-	CirCor);	
2.	Desenvolver	uma	Rede	de	Serviços,	desde	a	prevenção	à	triagem,	diagnóstico,	
tratamentos	 clínicos	 e	 cirúrgicos	 e	 acompanhamento	 pós-operatório,	 proporcionando	
uma	linha	integral	de	atendimento	a	crianças	carentes	de	todas	as	áreas	do	Estado;	
3.	Mistura	de	alta	tecnologia,	particularmente	recursos	da	Internet,	com	medidas	
simples	 para	 estabelecer	 um	 trabalho	 colaborativo	 entre	 diferentes	 profissionais	 e	
centros,	 com	 forte	 foco	 na	 formação	 de	 profissionais	 locais	 para	 assegurar	 a	
continuidade	e	crescimento	do	projeto	/	solução.	
	
2.1	Contribuição	do	modelo	de	trabalho	proposto		
	
Em	outubro	de	2011,	foi	estabelecido	um	programa	de	parceria	entre	a	Secretaria	
de	Saúde	da	Paraíba	(SES-PB)	e	o	CirCor,	uma	organização	não-governamental	do	Recife	
com	 o	 objetivo	 de	 desenvolver	 uma	 abordagem	 inovadora	 para	 estruturar	 o	
atendimento	de	crianças	com	doença	cardíaca	na	Paraíba.
4	
A	 metodologia	 de	 trabalho	 proposta	 foi	 o	 LEGOS	 d0	 CirCor	 (Liderar	 para	
empoderar	grupos	para	otimizar	soluções)	e,	portanto,	a	primeira	etapa	do	Programa	foi	
a	análise	da	situação	para	a	definição	das	prioridades	e	estratégias	do	Programa.	
Como	no	Brasil,	especialmente	no	Norte	e	no	Nordeste,	há	escassos	dados	sobre	
as	taxas	de	doença	cardíaca	congênita,	foi	realizado	um	estudo	retrospectivo.	Baseou-se	
em	 dados	 institucionais	 extraídos	 do	 Estudo	 Colaborativo	 Latino-Americano	 de	
Malformações	Congênitas	(ECLAMC),	compilado	entre	janeiro	de	2001	a	dezembro	de	
2011,	 e	 incluiu	 70.857	 nascimentos	 consecutivos,	 dos	 quais	 foram	 notificados	 290	
diagnósticos	 de	 CHD,	 com	 tipos	 de	 defeitos	 estabelecidos	 para	 232	 deles	 :	 37,8%	 de	
lesões	de	derivação	de	esquerda	para	direita,	9,1%	de	lesões	obstrutivas	acyanóticas,	
5,6%	 de	 doenças	 cardíacas	 congênitas	 congênitas	 cianóticas	 obstrutivas	 e	 10,3%.	 Os	
defeitos	cardíacos	foram	achados	isolados	em	81%	dos	casos.	
A	taxa	de	CHD	nesta	série	foi	bem	inferior	à	relatada	na	literatura	provavelmente	
refletindo	 dificuldades	 no	 estabelecimento	 de	 diagnóstico	 precoce.	 E	 como	 esta	 é	 a	
chave	para	toda	a	estrutura	dos	serviços	de	cardiologia	pediátrica,	tornou-se,	portanto,	a	
prioridade	inicial	da	Rede.	
Para	isso,	propusemos	misturar	as	tecnologias	de	telemedicina	com	ações	ao	vivo	
para	estabelecer	uma	linha	de	cuidado	integral	desde	o	rastreio	à	cirurgia	cardíaca	e	
acompanhamento	pós-operatório	de	crianças	com	doença	cardíaca	no	Estado.	
Simples,	de	baixo	custo,	mas	robusto,	as	estratégias	de	tecnologia	sempre	foram	
preferidas,	desde	que	não	prejudicar	a	qualidade	dos	serviços.	De	fato,	embora	houvesse	
preferência	por	uma	estratégia	tecnológica	de	baixo	custo,	o	material	utilizado	sempre	
foi	 de	 alta	 qualidade,	 assegurando	 o	 uso	 otimizado	 a	 longo	 prazo	 dos	 recursos	
tecnológicos.	
Inicialmente,	foram	selecionadas	as	12	maiores	maternidades	públicas	do	estado,	
junto	com	um	hospital	pediátrico.	Os	centros	foram	divididos	em	três	níveis	(designados	
I	a	III).	Todos	os	centros	receberam	computadores	tablet	e	oxímetros	de	pulso	(nível	I);	
Três	 unidades	 de	 maternidade	 também	 receberam	 uma	 unidade	 de	 ecocardiografia	
portátil	(nível	II)	e	o	hospital	pediátrico	da	cidade	do	Paraíba	foi	equipado	como	centro	
de	cardiologia	(nível	III).	
O	 treinamento	 ocorreu	 em	 todos	 os	 níveis	 da	 Rede	 seguindo	 um	 padrão	 de	
sessões	iniciais	ao	vivo	seguidas	de	sessões	complementares	via	telemedicina.
5	
Software	de	teleconferência	foi	adquirido	e	um	sistema	de	banco	de	dados	e	site	
foram	desenvolvidos	(https://www.circulodocoracao.com.br/sites/circor).	Três	clínicas	
semanais	on-line	foram	estabelecidas	nos	três	maiores	sites	participantes.	Seu	objetivo	
era	permitir	que	os	pediatras	locais	examinassem	crianças	com	defeitos	cardíacos	com	
orientação	de	cardiologistas	pediátricos,	através	da	Internet.	
Estas	 sessões	 visavam	 reduzir	 os	 custos	 de	 viagem	 e	 proporcionar	 um	
acompanhamento	 mais	 próximo	 das	 crianças	 pela	 rede.	 Uma	 equipe	 de	 cardiologia	
estava	de	plantão	24	horas	por	dia	para	supervisionar	todas	as	atividades	da	rede.	A	
equipe	inicial	foi	formada	por	7	cardiologistas,	3	residentes	e	4	funcionários	(localizados	
em	 Recife).	 Três	 foram	 especializados	 em	 ecocardiografia	 pediátrica.	 A	 equipe	 de	
cardiologia	 realizou	 rondas	 diárias	 em	 todas	 as	 unidades	 neonatais	 dos	 locais	
participantes,	manteve	a	supervisão	da	unidade	de	terapia	intensiva	e	organizou	sessões	
de	 ensino,	 clínicas	 e	 cirúrgicas.	 Uma	 nova	 equipe	 de	 perinatologia	 (com	 13	
neonatologistas)	 ingressou	 na	 Rede	 em	 2014,	 quando	 a	 Rede	 se	 expandiu	 para	 22	
centros.	A	equipe	de	perinatologia	esteve	principalmente	envolvida	no	ensino	e	consulta	
de	 pacientes	 dentro	 dos	 centros	 de	 maternidade.	 A	 partir	 de	 agosto	 de	 2015,	 foram	
criadas	12	novas	clínicas	virtuais	em	locais	remotos.	
	
2.2	Formato	inovador	
	
A	 capacidade	 de	 misturar	 tecnologias	 de	 telemedicina	 existentes	 com	 medidas	
simples	para	proporcionar	melhorias,	simultaneamente,	em	diferentes	níveis	dentro	do	
sistema	de	saúde	em	uma	escala	tão	grande	não	foi	relatada	anteriormente.	
A	metodologia	LEGOS,	ao	invés	de	se	concentrar	em	uma	solução	pré-definida	ou	
objetivo,	visa	alcançar	resultados	diferentes,	com	base	nas	expectativas	e	habilidades	de	
cada	grupo.	É	plástico	e	mais	dinâmico	do	que	as	abordagens	convencionais,	levando	a	
uma	melhor	interação	entre	os	membros	da	equipe.	
Devido	à	plasticidade	do	LEGOS,	ocorreram	novos	e	inesperados	acontecimentos	
dentro	da	Rede	nos	últimos	5	anos,	tais	como:	
1.	 O	 ECO	 TAXI:	 um	 itinerário	 entrega	 de	 três	 conjuntos	 de	 equipamentos	
cardíacos,	incluindo	máquinas	de	ecocardiograma,	fornecendo	12	locais	de	atendimento	
a	cada	mês.	A	ideia	é	fazer	com	que	a	tecnologia	chegue	ao	paciente	em	vez	de	outra;
6	
2.	 CARAVANAS	 DO	 CORAÇÃO:	 uma	 busca	 ativa	 de	 crianças	 mais	 velhas	 que	
ocorrem	uma	vez	por	ano	em	13	dos	locais	mais	remotos.	A	maioria	dos	membros	da	
equipe,	 incluindo	 a	 equipe,	 viajam	 juntas	 para	 cada	 uma	 dessas	 cidades	 para	 treinar	
profissionais	de	saúde	locais	e	fornecer	cuidados	e	informações	a	possíveis	casos	de	DAC	
e	 suas	 famílias.	 Posteriormente,	 estes	 pacientes	 são	 acompanhados	 nos	 ambulatórios	
virtuais;	
3.	 A	 rede	 PERINATOLOGIA:	 um	 spin-off	 da	 rede	 de	 cardiologia,	 com	 foco	 na	
formação	de	profissionais	de	saúde	para	cuidar	de	mães	e	bebês;	
4.	 As	 forças-tarefa	 da	 MICROCEFÁLIA:	 a	 utilização	 de	 recursos	 da	 Rede	 para	
identificar	e	cuidar	de	crianças	com	microcefalia	no	Estado;	
5.	 O	 PROGRAMA	 DE	 ENSINO	 DE	 MÚSICA:	 uma	 forma	 inovadora	 de	 ensinar	
hábitos	de	saúde,	com	foco	na	prevenção,	para	crianças	e	adultos.	
	
3.	A	IMPLEMENTAÇÃO	DO	PROJETO	DE	CARDIOLOGIA	PEDIÁTRICA	NO	ESTADO	DA	
PARAÍBA.	
	
A	iniciativa	de	mudar	a	realidade	das	crianças	com	doença	cardíaca	na	Paraíba	
veio	do	Governo	do	Estado.	Para	atingir	este	objetivo,	foi	estabelecida	uma	parceria	com	
a	organização	não	governamental	CirCor.	
Inicialmente,	CirCor,	o	parceiro	técnico,	foi	responsável	por	elaborar	um	plano	de	
trabalho	e	apresentar	ao	Secretário	de	Saúde	para	aprovação	e	financiamento.	Após	a	
aprovação,	a	CirCor	implementou	o	Programa	sob	supervisão	do	Secretário	de	Saúde.	
O	Secretário	de	Saúde	audita	o	Programa	a	cada	três	meses	e	maiores	processos	
de	 auditoria	 ocorrem	 uma	 vez	 ao	 ano	 envolvendo	 outros	 órgãos	 do	 Estado	 como	 o	
Departamento	de	Auditoria	Geral	do	Estado	(CGE).	
O	Programa	original	foi	projetado	para	um	período	de	seis	anos	dividido	em	três	
partes	iguais	de	dois	anos	para	estabelecimento,	condução	e	transferência	de	tecnologia.	
Com	o	objetivo	de	estruturar	o	cuidado	de	crianças	com	problemas	cardíacos	no	Estado.	
Em	 sua	 primeira	 versão,	 foram	 incluídos	 13	 centros	 (12	 maternidades	 e	 um	
hospital	pediátrico)	para	cobrir	aproximadamente	60%	dos	partos	no	sistema	público	
de	saúde	e	para	estabelecer	instalações	de	diagnóstico,	tratamento	e	acompanhamento	
para	recém-nascidos	e	crianças	mais	velhas.
7	
O	projeto	alcançou	seus	objetivos	e	foi	ampliado,	após	o	segundo	ano,	para	22	
locais	participantes	com	o	objetivo	de	atingir	90%	dos	nascimentos	de	saúde	pública,	e	
expandiu	sua	formação	para	incluir	perinatologia.	E	devido	à	plasticidade	LEGOS,	muitas	
ações	de	spin-off	de	ponto-de-cuidado	e	em	curso	se	desenvolveram	ao	longo	dos	anos,	
como	caravanas	de	coração,	salas	de	coração,	eco-táxis.	
Em	 2016,	 além	 das	 atividades	 rotineiras,	 a	 Rede	 se	 comprometeu	 a	 avaliar,	
retrospectivamente,	a	circunferência	cefálica	de	bebês	nascidos	na	Paraíba	desde	2012.	
Em	 um	 mês,	 enfermeiras	 dos	 locais	 participantes	 recuperaram	 esta	 informação	 de	
16.208	 registros	 de	 nascimento.	 Desde	 então,	 as	 clínicas	 ambulatoriais	 estão	 sendo	
ajustadas	para	cuidar,	também,	de	crianças	com	microcefalia	suspeita	ou	confirmada.	
	
3.1	Processo	de	implementação.	
	
3.1.1	Recursos	financeiros	
Todos	 os	 recursos	 provêm	 de	 fundos	 do	 Estado.	 Estes	 recursos	 abrangem	 a	
aquisição	de	equipamentos,	serviços	clínicos	e	cirúrgicos,	sistema	de	banco	de	dados	e	
desenvolvimento	de	sites,	treinamento	e	todos	os	outros	aspectos	da	Rede.	
	
3.1.2	Implementação	
CirCor	 é	 a	 ONG	 responsável	 pelo	 projeto	 de	 redes,	 metodologia	 de	 trabalho,	
implementação	 de	 serviços,	 monitoramento	 e	 ajustes.	 No	 início	 de	 cada	 novo	 ano	 da	
Rede,	os	planos	são	apresentados	aos	funcionários	do	Estado	e	após	aprovação,	a	CirCor	
executa	os	planos	sob	monitoração	trimestral	do	progresso	do	Programa.	
	
3.1.3	Desenvolvimento	de	protocolos	
Foram	desenvolvidos	quatro	protocolos	iniciais:	(i)	um	protocolo	de	treinamento,	
para	 explicar	 o	 uso	 de	 todo	 o	 equipamento	 e	 software;	 (ii)	 um	 protocolo	 de	 exame	
clínico	 focalizado,	 para	 lembrar	 os	 clínicos	 sobre	 os	 detalhes	 do	 exame	 cardiológico	
neonatal	antes	da	alta;	(Iii)	um	protocolo	para	o	teste	de	oximetria	de	pulso	de	todos	os	
bebês	 nascidos	 após	 34	 semanas	 de	 gestação,	 com	 base	 nas	 diretrizes	 publicadas	 na	
época;	E	(iv)	um	protocolo	de	ecocardiograma	de	rastreamento	para	neonatologistas,	
que	incluiu	três	visões	anatômicas	bidimensionais	e	imagens	Doppler	de	fluxo	de	cor.	
Membros	de	todas	as	unidades	foram	convidados	a	participar	de	sessões	de	treinamento
8	
para	 aprender	 e	 aderir	 aos	 protocolos.	 Cada	 centro	 nomeou	 três	 coordenadores	 (um	
médico,	 uma	 enfermeira	 e	 uma	 pessoa	 de	 suporte	 de	 computador)	 para	 relatar	
resultados	e	problemas	ao	centro	de	referência.	O	protocolo	de	treinamento	incluiu	um	
curso	inicial	de	oito	horas	seguido	de	sessões	on-line	para	todos	os	membros	da	equipe.	
Muitos	outros	protocolos	evoluíram	com	o	tempo,	incluindo	diretrizes	pós-operatórias,	
manuais	nutricionais	e	psicológicos,	entre	outros.	
	
3.1.4	Rastreio,	testes	de	diagnóstico	e	estratégias	de	gestão	
As	 indicações	 para	 ecocardiograma	 de	 triagem	 foram	 ou	 um	 exame	 clínico	
anormal	ou	oximetria	de	pulso,	definida	como	uma	saturação	de	oxigênio	≤	95%	ou	uma	
diferença	de	saturação	maior	que	2%	entre	a	mão	direita	e	um	pé.	Resultados	anormais	
de	 oximetria	 de	 pulso	 foram	 automaticamente	 anotados	 em	 um	 banco	 de	 dados,	
permitindo	que	a	Rede	entre	em	contato	com	a	clínica	e	solicitem	que	eles	acompanhem	
qualquer	 bebês	 descarregados	 em	 casa	 com	 resultados	 de	 teste	 anormais.	 Este	
protocolo	de	pesquisa	ativa	rastreou	mais	de	80%	dos	recém-nascidos	(no	sistema	de	
saúde	pública)	e	garantiu	que	os	resultados	anormais	foram	detectados	e	seguiram	o	
protocolo.	
Os	ecocardiogramas	foram	realizados	por	neonatologistas	sob	supervisão	on-line	
direta	 por	 cardiologistas	 pediátricos,	 ou	 uma	 gravação	 de	 vídeo	 do	 exame	 foi	
armazenada	 e	 encaminhada	 juntamente	 com	 a	 impressão	 diagnóstica	 inicial	 do	
neonatologista.	 Cardiologistas	 pediátricos	 revisaram	 e	 relataram	 os	 vídeos,	 com	
conselhos	 sobre	 o	 manejo	 clínico,	 dentro	 de	 um	 dia.	 Também	 foram	 programadas	
sessões	 ambulatoriais	 virtuais,	 rondas	 de	 enfermaria	 e	 outras	 reuniões	 para	 oferecer	
uma	gama	completa	de	interações	entre	os	profissionais	de	saúde	das	áreas	rurais	e	os	
municípios	menores	da	Paraíba	e	os	cardiologistas	pediátricos	do	centro	de	referência.	
Cirurgiões	 e	 anestesistas	 do	 Recife	 concordaram	 em	 viajar	 para	 o	 hospital	
pediátrico	de	João	Pessoa,	capital	da	Paraíba,	uma	vez	por	semana,	para	realização	de	
cirurgia	 cardíaca.	 Os	 casos	 mais	 complexos,	 no	 entanto,	 foram	 encaminhados	 para	
Recife.	
	
3.1.5	Especificações	técnicas	
As	 ligações	 à	 Internet	 não	 eram	 fiáveis	 para	 alguns	 centros	 de	 saúde.	 Para	
superar	 esse	 problema,	 os	 computadores	 tablet	 com	 conexões	 de	 Internet	 sem	 fio
9	
móveis	 de	 terceira	 geração	 foram	 distribuídos	 para	 todos	 os	 centros.	 O	 software	 de	
teleconferência	Webex	(WebEx	Communications	Inc.,	Milpitas,	Califórnia)	foi	adquirido	
para	 fornecer	 comunicação	 segura	 através	 da	 Internet.	 Reuniões	 on-line	 foram	
realizadas	 todos	 os	 dias,	 entre	 todos	 os	 centros,	 usando	 comprimidos	 existentes	 ou	
computadores	 portáteis.	 As	 imagens	 ecocardiográficas	 foram	 adquiridas	 diretamente	
das	telas	do	ecocardiograma	ou	armazenadas	e	posteriormente	carregadas	no	site.	
	
3.1.6	Recursos	humanos	
A	Rede	é	constituída	por	um	pequeno	número	de	membros	em	tempo	integral	
que	trabalham,	na	sua	maioria,	através	da	otimização	dos	recursos	locais.	Isso	significa	
trabalhar	 com	 funcionários	 de	 saúde	 pública	 de	 ambos	 os	 estados	 e	 municípios.	 Na	
maioria	dos	casos,	as	horas	de	trabalho	de	turnos	de	plantão	são	transferidas	para	horas	
nas	salas	de	coração,	mas	essas	negociações	variam	de	cada	centros.	
	
3.2	Partes	envolvidas	no	projeto	
	
Durante	 os	 estágios	 iniciais	 do	 projeto	 da	 Rede,	 participaram	 os	 membros	 da	
CirCor	 e	 SES-PB,	 bem	 como	 outros	 profissionais	 de	 saúde	 e	 gestores	 de	 vários	
municípios,	 sociedades	 médicas	 e	 de	 enfermagem,	 universidades	 e	 outros	 grupos	 de	
ensino.	 Realizaram-se	 reuniões	 com	 algumas	 famílias	 para	 discutir	 as	 principais	
necessidades	e	formas	de	estruturação	e	prestação	de	cuidados.	
Como	 princípio,	 todos	 os	 beneficiários	 contribuem	 com	 a	 implementação	 e	
continuidade	 do	 trabalho	 da	 Rede.	 E	 três	 grupos	 diferentes	 são	 os	 principais	
beneficiários	 deste	 Programa:	 profissionais	 de	 saúde,	 gestores	 de	 saúde	 locais	 e	
pacientes	/	famílias.	
Os	enfermeiros	têm	sido	fundamentais	para	o	Programa,	tanto	no	fornecimento	
dos	testes	iniciais	de	triagem	quanto	na	organização	dos	passos	que	as	crianças	podem	
seguir	dentro	da	Rede.	Juntamente	com	os	pediatras,	outro	grupo-chave	de	profissionais	
são	 as	 enfermeiras,	 que	 estão	 sob	 treinamento	 contínuo,	 adaptado	 às	 necessidades	 e	
objetivos	específicos	de	cada	centro	e	responsável	por	espalhar	a	tecnologia	LEGOS	e	
metodologia	de	trabalho	para	outros	profissionais	locais,	aumentando	a	conscientização	
e	os	padrões	de	atendimento.
10	
Os	 gerentes	 de	 saúde	 locais	 também	 se	 beneficiam	 amplamente	 do	 Programa	
porque	 preocupações	 sérias,	 como	 a	 transferência	 de	 pacientes	 para	 centros	
especializados,	 não	 estão	 mais	 caindo	 em	 seus	 escritórios.	 Ao	 mesmo	 tempo,	 eles	 se	
beneficiam	de	informações	de	saúde	muito	mais	precisas,	novas	tecnologias	e	integração	
de	rede	com	base	em	que	eles	podem	fazer	o	planejamento.	Contudo,	a	superação	das	
visões	 políticas,	 a	 compreensão	 e	 o	 apoio	 à	 Rede	 como	 um	 Programa	 técnico	 é	 um	
desafio	contínuo.	
Por	fim,	a	população	que	utiliza	o	Sistema	Único	de	Saúde	(SUS)	no	Estado	e	que	
vive	em	locais	remotos	é	a	principal	beneficiária	do	Programa.	Eles	agora	têm	acesso	
rápido	à	tecnologia	de	ponta	através	do	seu	sistema	de	saúde	local.	E	uma	vez	rastreados	
e	diagnosticados	a	estrutura	da	Rede	garante	que	eles	permanecem	vistos	regularmente	
e	obter	referidos	às	consultas	necessárias,	testes	de	diagnóstico	e	processos	de	gestão,	
conforme	necessário.	
O	principal	impacto	dessa	parceria	de	trabalho	é	que	ela	supera	a	escassez	
de	pessoal	especializado	na	Paraíba.	No	entanto,	os	poucos	que	existem	ou	estão	em	
treinamento,	estão	totalmente	preparados	para	reforçar	os	procedimentos	da	Rede	para	
cada	situação.	
	
4.	RESULTADOS	ALCANÇADOS	
A	Rede	atingiu	todos	os	seus	objetivos	e	ultrapassou	alguns.	Seus	10	resultados	
mais	bem	sucedidos	podem	ser	resumidos	como:	
1.	Pôr	em	prática	princípios	de	saúde	pública	como	universalidade,	equidade	e	
regionalização,	prestando	serviços	cardíacos	pediátricos	a	todas	as	crianças	nascidas	no	
Estado	da	Paraíba,	de	acordo	com	suas	necessidades	médicas,	independentemente	do	
local	de	nascimento,	gênero	ou	qualquer	outro	fator;	
2.	 Mistura	 de	 alta	 tecnologia	 com	 medidas	 simples	 para	 otimizar	 o	 sistema	 de	
saúde	para	necessidades	e	habilidades	específicas;	
3.	Orquestrar	o	trabalho	dos	profissionais	de	saúde	pública,	bem	como	de	outros	
servidores	públicos,	para	colaborar	em	uma	linha	de	cuidado	integral,	independente,	em	
sua	maioria,	de	posições	políticas,	religiosas	ou	outras.	A	ênfase	foi	colocada	no	bem-
estar	dos	pacientes	e	da	população	em	geral;	
4.	 Implementar	 um	 protocolo	 de	 triagem	 para	 cardiopatias	 congênitas	 em	
neonatos	sem	a	necessidade	de	qualquer	legislação	para	reforçar	isso;
11	
5.	Estabelecer	um	serviço	de	cardiologia	pediátrica	com	instalações	cirúrgicas	e,	
assim,	abolir	os	litígios	médicos	e	pôr	fim	à	era	da	"fila	da	morte";	
6.	 Contribuir	 para	 a	 diminuição	 da	 mortalidade	 infantil,	 particularmente	 no	
período	neonatal;	
7.	Formação	de	mais	de	1.500	profissionais	na	triagem	de	doenças	coronarianas	e	
outras	áreas	médicas	e	de	gestão;	
8.	 Desenvolvimento	 de	 um	 banco	 de	 dados	 para	 armazenar	 todos	 os	 dados	
(incluindo	imagens	médicas)	para	cardiologia	pediátrica;	
9.	 Gerar	 estatísticas	 médicas,	 o	 que	 não	 só	 ajuda	 a	 entender	 os	 verdadeiros	
problemas	de	saúde	pública,	mas	também	estimular	a	pesquisa	de	sua	causa	e	impacto	e	
pode	ser	usado	para	o	desenvolvimento	de	políticas	de	saúde	pública;	
10.	Demonstrar	a	plasticidade	do	modelo	de	trabalho	LEGOS,	capaz	de	responder	
às	 necessidades	 da	 população	 /	 sistema	 de	 saúde	 para	 gerar	 novos	 programas,	
expandir-se	para	acomodar	os	serviços	de	perinatologia	e	ajudar	a	enfrentar	o	surto	de	
microcefalia.	
A	 eficácia	 da	 rede	 pode	 ser	 atestada	 pelos	 seus	 números.	 Os	 dados	 a	 seguir	
referem-se	ao	período	de	janeiro	de	2012	a	dezembro	de	2016:	
·	146.422	recém-nascidos	examinados	
·	10.786	crianças	mais	velhas	selecionadas	
·	2.014	fetos	examinados	
·	 3.739	 ecocardiograma	 de	 triagem	 com	 1.951	 cardiopatias	 congênitas	
diagnosticadas	em	neonatos	(13,32	por	1000	nascidos	vivos)	
·	8.378	ecocardiogramas	
·	12.055	consultas	
·	532	operações	cardíacas	pediátricas	
·	289	cursos	/	simpósios	com	mais	de	5.500	participantes	
·	 Reuniões	 semanais	 regulares	 e	 duas	 equipes	 completas	 (cardiologia	 e	
perinatologia)	on-line	em	24/7	
·	 Nenhum	 litígio	 médico	 sobre	 cardiologia	 pediátrica	 no	 Estado	 para	 todo	 o	
período	da	Rede.	
	
	 Os	 benefícios	 desta	 iniciativa	 podem	 ser	 agrupados	 em	 aspectos	 médicos,	
econômicos	e	psicossociais.
12	
	
Cobertura	universal	
No	 primeiro	 ano	 do	 Programa,	 a	 cobertura	 foi	 de	 65,5%	 da	 população-alvo	
(neonatos	com	34	ou	mais	semanas	de	idade	gestacional	nos	centros	participantes)	e	
49,1%	de	todos	os	nascimentos	no	sistema	público	de	saúde	do	Estado.	Isso	representou	
uma	 cobertura	 de	 36,4%	 para	 nascimentos	 na	 Paraíba.	 Em	 2016	 atingiu	 95,7%	 da	
população-alvo	e	95,1%	de	todos	os	nascimentos	no	sistema	público	de	saúde	do	estado,	
o	que	representa	69,3%	de	todos	os	nascimentos	no	Estado.	De	fato,	cerca	de	70%	dos	
nascimentos	 na	 Paraíba	 estão	 cobertos	 pelo	 sistema	 público	 de	 saúde	 e	 esse	 achado	
confirma	 não	 só	 a	 cobertura	 universal	 do	 Programa,	 mas	 também	 destaca	 sua	
importância	 pelo	 tamanho	 da	 população	 que	 anteriormente	 não	 era	 atendida	 pela	
cardiologia	pediátrica	E,	em	muitos	aspectos,	por	outras	especialidades	pediátricas.	
	
Mortalidade	infantil	
A	mortalidade	infantil	na	Paraíba	tem	se	reduzido	gradualmente	nos	últimos	15	
anos.	 Durante	 10	 anos	 antes	 da	 Rede	 reduziu	 37,2%	 (22,85	 em	 2002	 para	 14,36	 em	
2011).	Durante	os	primeiros	cinco	anos	do	período	da	Rede	(2012-2016)	houve	uma	
redução	 adicional	 de	 10,4%	 (14,36	 a	 13,00),	 o	 que	 só	 poderia	 refletir	 a	 tendência	
anterior.	
No	entanto,	a	taxa	de	queda	da	mortalidade	neonatal	foi	muito	mais	acentuada	
durante	os	cinco	anos	da	Rede	quando	comparada	à	década	anterior	(29,4%	entre	2002-
2011	e	18,0%	entre	2012-2016)	apontando	para	um	efeito	agregado	do	programa	de	
triagem	 neonatal	 Para	 doença	 cardíaca	 congênita,	 juntamente	 com	 o	 treinamento	 de	
perinatologia.	
	
Impacto	na	saúde	pública	
Além	 dos	 benefícios	 acima	 mencionados,	 o	 estabelecimento	 da	 Rede	 tem	
produzido	 uma	 mudança	 de	 paradigma	 na	 forma	 como	 os	 serviços	 de	 saúde	 estão	
atendendo	essa	população	na	Paraíba.	Uma	vez	iniciada	pela	Rede,	as	muitas	tecnologias	
disponíveis	na	Internet	facilitaram	a	comunicação	entre	as	famílias,	os	profissionais	de	
saúde	e	a	equipe	de	gestão.	A	Rede	usa	a	plataforma	Cisco	WebEx	para	suas	reuniões	
oficiais,	devido	à	segurança	dos	dados	dos	pacientes,	mas	entre	os	membros,	para	dados	
não	 confidenciais,	 outros	 softwares,	 como	 skype	 ou	 whatsapp,	 são	 freqüentemente
13	
usados.	Ser	capaz	de	orientar	a	gestão	de	um	bebê	prematuro	ou	a	gestão	de	um	bebê	
azul	 crítico	 em	 uma	 clínica	 de	 alcance	 ao	 mesmo	 tempo	 organizar	 o	 transporte	 e	
identificar	 uma	 unidade	 de	 referência	 para	 receber	 o	 bebê,	 é	 um	 dos	 exemplos	
cotidianos	deste	modelo	de	trabalho.	O	grande	impacto	de	tudo	isso	é	a	velocidade	com	
que	 as	 informações	 viajam	 e	 as	 ações	 acontecem	 dentro	 da	 Rede.	 As	 transferências	
hospitalares	 e	 os	 períodos	 de	 hospitalização	 foram	 reduzidos.	 As	 crianças	 são	
acompanhadas	 localmente	 através	 das	 32	 sessões	 ambulatoriais	 fornecidas	 pelos	 15	
locais	(12	ocorrem	uma	vez	por	mês	e	as	outras	5	ocorrem	uma	vez	por	semana).	Os	
custos	 com	 transporte	 apenas	 para	 exames	 e	 com	 complicações	 por	 períodos	
prolongados	de	hospitalização	pré-operatória	têm	sido	reduzidos.	Um	estudo	detalhado	
do	 impacto	 econômico,	 incluindo	 o	 impacto	 dos	 serviços	 de	 perinatologia,	 está	 sendo	
conduzido	e	será	divulgado	em	breve.	
A	iniciativa	de	estabelecer	uma	Rede	de	serviços	de	cardiologia	pediátrica	veio	
atender	a	busca	sem	fim	de	qualidade	de	serviços	para	crianças	que	se	apresentam	com	
as	mais	graves	doenças,	particularmente	aquelas	com	a	forma	cianótica	crítica,	que	sem	
tratamento	não	sobreviveriam	ao	período	neonatal,	mas	Podem,	após	uma	intervenção	
precoce	 bem	 sucedida,	 progredir	 para	 uma	 vida	 normal	 e	 tornarem-se	 cidadãos	
economicamente	ativos	para	as	suas	famílias	e	para	a	sociedade.	
Até	2011	no	Estado,	devido	à	complexidade	e	sobrecarga	do	sistema	regulatório	
nacional,	essas	crianças	entraram	em	longas	listas	de	espera,	o	que	muitas	vezes	levou	à	
deterioração	 clínica,	 piora	 do	 prognóstico	 e	 às	 vezes	 resultou	 em	 morte	 antes	 da	
cirurgia.	Esta	situação	foi	descrita	pela	imprensa	como	um	"corredor	da	morte",	para	
destacar	a	gravidade	e	resultados	sombrios.	
Os	 litígios	 médicos	 foram	 muitas	 vezes	 adquiridos	 pelos	 pais	 para	 obter	
resultados	 rápidos.	 As	 medidas	 de	 emergência	 ordenadas	 pela	 justiça	 tinham	 custos	
muito	elevados	para	o	sistema	de	saúde	e	para	o	Estado,	com	resultados	muitas	vezes	
inferiores	aos	ótimos.		
O	modelo	da	Rede	envolveu	mapeamento,	diagnóstico,	treinamento,	tratamento	e	
acompanhamento	de	aproximadamente	20.000	crianças	nos	dois	primeiros	anos.	Com	a	
expansão,	cerca	de	35.000	crianças	foram	atendidas	anualmente	pela	Rede	e	os	serviços	
prestados	 incluíram	 perinatologia	 além	 de	 serviços	 de	 cardiologia	 pediátrica	 e	
acompanhamento	como	psicologia,	nutrição	e	assistência	social.
14	
3.1	Obstáculos	encontrados	e	como	foram	superados	
Os	 principais	 obstáculos	 que	 impedem	 o	 pleno	 funcionamento	 e	 expansão	 da	
rede	são	os	seguintes:	
1.	 A	 mudança	 da	 cultura	 das	 consultas	 ao	 vivo	 para	 incorporar	 o	 uso	 da	
tecnologia	 e	 da	 interação	 online	 começou	 com	 a	 metodologia	 LEGOS.	 A	 Rede	 está	
constantemente	 treinando	 novos	 membros	 e	 atualizando	 os	 veteranos	 no	 uso	 de	
tecnologia	e	protocolos;	
2.	O	uso	e	a	conformidade	com	os	protocolos	da	rede,	particularmente	a	entrada	
de	 dados	 na	 base	 de	 dados	 e	 no	 Web	 site	 online	 da	 rede	 consomem	 tempo	 e	 são	
negligenciados	frequentemente	por	trabalhadores	ocupados.	O	treinamento	constante	e	
a	 demonstração	 de	 resultados	 são	 os	 meios	 para	 se	 obter	 a	 adesão	 das	 pessoas	 à	
metodologia	de	trabalho;	
3.	Mudança	da	equipe	de	enfermagem	ou	de	outros	profissionais	bem	treinados	
devido	a	mudanças	na	gestão	hospitalar,	cortes	econômicos	ou	mudanças	políticas.	O	
contato	direto	entre	os	membros	da	Rede	e	os	gerentes	locais	para	enfatizar	a	atividade	
não	 política	 do	 Programa	 e	 a	 necessidade	 de	 manter	 pessoas	 técnicas	 e	 treinadas	 no	
local	tem	sido	a	maneira	de	minimizar	essas	mudanças;	
4.	 Envolver	 os	 pediatras	 locais	 no	 gerenciamento	 da	 nova	 tecnologia	 para	
administrar	 as	 clínicas	 virtuais	 e	 conduzir	 os	 pacientes	 sob	 supervisão	 on-line	 de	
cardiologistas.	Publicação	de	resultados,	bem	como	reuniões	semanais	para	analisar	os	
resultados	têm	servido	como	incentivos	para	os	colegas	para	prosseguir	o	trabalho;	
5.	Conexão	à	Internet	deficiente	que	muitas	vezes	dificulta	a	de	transmissão	ao	
vivo	de	imagens	de	eco.	Este	problema	ainda	não	foi	totalmente	superado.	Depois	de	ver	
os	 resultados,	 muitos	 centros	 têm	 tentado	 aumentar	 suas	 conexões,	 no	 entanto,	 em	
cidades	menores	os	provedores	de	Internet	não	oferecem	conexões	de	banda	larga.	(A	
metodologia	LEGOS,	que	permite	a	otimização	local	dos	recursos,	é	de	extrema	ajuda	
para	a	solução	e	integração	de	pequenas	redes	locais,	sendo	este	um	dos	pontos	fortes	
do	 programa:	 apesar	 das	 más	 condições	 de	 telecomunicações,	 poder	 trabalhar	 com	
telemedicina	integrando	cidades	com	Pores	serviços	de	internet	deficiente);	
6.	Não	disponibilidade	ocasional	de	transporte	para	trazer	pacientes	para	centros	
maiores	 quando	 necessário	 e	 até	 mesmo	 para	 obter	 o	 equipamento	 Eco	 Taxi	 para	 as	
clínicas	 ambulatoriais	 virtuais.	 Novamente,	 o	 diálogo	 entre	 os	 membros	 da	 Rede	 e	 as	
autoridades	locais	tem	sido	a	forma	de	minimizar	este	problema.
15	
7.	 Infra-estrutura	 para	 realização	 de	 cirurgia	 cardíaca	 pediátrica	 que	 ainda	 é	
incipiente,	permitindo	a	cobertura	de	apenas	30%	ou	o	número	total	necessário.	Este	é	o	
principal	 desafio	 da	 Rede.	 A	 complexidade	 da	 cirurgia	 cardíaca	 pediátrica	 requer	
recursos	 muito	 além	 do	 que	 está	 atualmente	 disponível	 e	 as	 parcerias	 internacionais	
estão	sendo	buscadas	para	superar	esta	limitação	maior.

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  • 1. Apresentação da Rede de Cardiologia e Capacitação em Perinatologia da Paraíba. Apresentação realizada pelo Círculo do Coração (CirCor) por solicitação da Secretaria de Saúde da Paraíba (SES-PB) para apresentação no Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS) 2017.
  • 2. 2 Este documento foi elaborado pelo Círculo do Coração
  • 3. SUMÁRIO APRESENTAÇÃO DO PROBLEMA........................................................................ 02 2. SOLUÇÃO PROPOSTA......................................................................................... 03 2.1 Contribuição do modelo de trabalho proposto ................................................... 03 2.2 Formato inovador.................................................................................................. 05 3. A IMPLEMENTAÇÃO DO PROJETO DE CARDIOLOGIA PEDIÁTRICA NO ESTADO DA PARAÍBA....................................................................................... 06 3.1 Processo de implementação................................................................................... 07 3.1.1 Recursos financeiros.............................................................................................. 07 3.1.2 Implementação....................................................................................................... 07 3.1.3 Desenvolvimento de protocolos............................................................................. 07 3.1.4 Rastreio, testes de diagnóstico e estratégias de gestão........................................... 08 3.1.5 Especificações técnicas.......................................................................................... 09 3.1.6 Recursos humanos.................................................................................................. 09 3.2 Partes envolvidas no projeto.................................................................................. 09 4. RESULTADOS ALCANÇADOS ........................................................................... 10 4.1 Obstáculos encontrados e como foram superados................................................ 14
  • 4. 2 APRESENTAÇÃO DO PROBLEMA Cuidar de crianças com defeitos cardíacos continua a ser um desafio em todo o mundo. Nos países em desenvolvimento, os diagnósticos são frequentemente atrasados devido à falta de programas de rastreio e pessoal treinado. O problema é agravado pela disponibilidade limitada de leitos hospitalares e pelo afastamento das comunidades rurais dos principais centros urbanos onde os especialistas em cardiologia pediátrica estão disponíveis. O Brasil enfrenta esses desafios, particularmente nas áreas mais pobres, nas regiões norte e nordeste do país. O Estado da Paraíba, localizado no Nordeste do Brasil, tem 3,7 milhões de habitantes. Cerca de 70% das crianças são atendidas pelo sistema público de saúde; Muitos vivem em áreas rurais e a maioria vem de áreas muito pobres. Como não havia estabelecido áreas de atendimento em cardiologia pediátrica na Paraíba, as crianças tiveram que ser encaminhadas para fora do estado para diagnóstico e tratamento. Um dos principais centros de referência é a cidade de Recife, no estado vizinho, Pernambuco. As crianças foram encaminhadas de cidades e regiões até 480km do Recife; muitos chegaram depois de muito tempo em lista de espera, com consequente deterioração de sua condição clínica e algumas crianças morreram antes de serem vistas pelo especialista. As taxas de morbidade e mortalidade por doenças cardíacas em crianças foram tão altas na Paraíba que a imprensa costumava se referir a nascer com uma cardiopatia congênita como "entrar em uma fila da morte". Em 2009, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) registrou uma taxa de mortalidade infantil total de 22,50 para o Brasil, e de 33,22 para a Região Nordeste e de 35,20 para o Estado da Paraíba. Diagnóstico precoce e gestão da doença cardíaca é o passo mais importante para a recuperação global dos pacientes. Aproximadamente oito a 10 em cada 1000 neonatos apresenta uma cardiopatia congênita (CHD). A Paraíba tem cerca de 60.000 nascimentos por ano, o que equivale a aproximadamente 500 a 600 novos bebês com CHD a cada ano. Vinte a 30% destes apresentar-se-ão com condições críticas que exigem cirurgia cardíaca durante o primeiro ano de vida. Outros podem exigir intervenção através do acompanhamento clínico.
  • 5. 3 Além daquelas com CHD, há muitas outras crianças apresentando condições cardíacas adquiridas, como as sequelas de febre reumática ou doença de Kawasaki, bem como com os precursores de doença cardíaca coronária, ou seja, obesidade, hipertensão e intolerância à insulina. Em conjunto, o universo de doenças cardíacas em crianças é enorme e frequentemente piorado por deficiências no setor de saúde pública. A chave para esta situação é o entendimento de que a maioria das crianças com problemas cardíacos nasce sem comprometimento de outros órgãos e, se tratada adequadamente em idade precoce, pode tornar-se totalmente integrada e contribuir para a família e a sociedade na vida adulta. Os atrasos no tratamento, no entanto, podem levar a danos permanentes da função cardiopulmonar e uma dependência vitalícia dos sistemas de saúde e apoio familiar. 2. SOLUÇÃO PROPOSTA 1. Criar uma parceria com uma ONG especializada em cuidados de cardiologia pediátrica de um Estado vizinho (Círculo do Coração de Pernambuco - CirCor); 2. Desenvolver uma Rede de Serviços, desde a prevenção à triagem, diagnóstico, tratamentos clínicos e cirúrgicos e acompanhamento pós-operatório, proporcionando uma linha integral de atendimento a crianças carentes de todas as áreas do Estado; 3. Mistura de alta tecnologia, particularmente recursos da Internet, com medidas simples para estabelecer um trabalho colaborativo entre diferentes profissionais e centros, com forte foco na formação de profissionais locais para assegurar a continuidade e crescimento do projeto / solução. 2.1 Contribuição do modelo de trabalho proposto Em outubro de 2011, foi estabelecido um programa de parceria entre a Secretaria de Saúde da Paraíba (SES-PB) e o CirCor, uma organização não-governamental do Recife com o objetivo de desenvolver uma abordagem inovadora para estruturar o atendimento de crianças com doença cardíaca na Paraíba.
  • 6. 4 A metodologia de trabalho proposta foi o LEGOS d0 CirCor (Liderar para empoderar grupos para otimizar soluções) e, portanto, a primeira etapa do Programa foi a análise da situação para a definição das prioridades e estratégias do Programa. Como no Brasil, especialmente no Norte e no Nordeste, há escassos dados sobre as taxas de doença cardíaca congênita, foi realizado um estudo retrospectivo. Baseou-se em dados institucionais extraídos do Estudo Colaborativo Latino-Americano de Malformações Congênitas (ECLAMC), compilado entre janeiro de 2001 a dezembro de 2011, e incluiu 70.857 nascimentos consecutivos, dos quais foram notificados 290 diagnósticos de CHD, com tipos de defeitos estabelecidos para 232 deles : 37,8% de lesões de derivação de esquerda para direita, 9,1% de lesões obstrutivas acyanóticas, 5,6% de doenças cardíacas congênitas congênitas cianóticas obstrutivas e 10,3%. Os defeitos cardíacos foram achados isolados em 81% dos casos. A taxa de CHD nesta série foi bem inferior à relatada na literatura provavelmente refletindo dificuldades no estabelecimento de diagnóstico precoce. E como esta é a chave para toda a estrutura dos serviços de cardiologia pediátrica, tornou-se, portanto, a prioridade inicial da Rede. Para isso, propusemos misturar as tecnologias de telemedicina com ações ao vivo para estabelecer uma linha de cuidado integral desde o rastreio à cirurgia cardíaca e acompanhamento pós-operatório de crianças com doença cardíaca no Estado. Simples, de baixo custo, mas robusto, as estratégias de tecnologia sempre foram preferidas, desde que não prejudicar a qualidade dos serviços. De fato, embora houvesse preferência por uma estratégia tecnológica de baixo custo, o material utilizado sempre foi de alta qualidade, assegurando o uso otimizado a longo prazo dos recursos tecnológicos. Inicialmente, foram selecionadas as 12 maiores maternidades públicas do estado, junto com um hospital pediátrico. Os centros foram divididos em três níveis (designados I a III). Todos os centros receberam computadores tablet e oxímetros de pulso (nível I); Três unidades de maternidade também receberam uma unidade de ecocardiografia portátil (nível II) e o hospital pediátrico da cidade do Paraíba foi equipado como centro de cardiologia (nível III). O treinamento ocorreu em todos os níveis da Rede seguindo um padrão de sessões iniciais ao vivo seguidas de sessões complementares via telemedicina.
  • 7. 5 Software de teleconferência foi adquirido e um sistema de banco de dados e site foram desenvolvidos (https://www.circulodocoracao.com.br/sites/circor). Três clínicas semanais on-line foram estabelecidas nos três maiores sites participantes. Seu objetivo era permitir que os pediatras locais examinassem crianças com defeitos cardíacos com orientação de cardiologistas pediátricos, através da Internet. Estas sessões visavam reduzir os custos de viagem e proporcionar um acompanhamento mais próximo das crianças pela rede. Uma equipe de cardiologia estava de plantão 24 horas por dia para supervisionar todas as atividades da rede. A equipe inicial foi formada por 7 cardiologistas, 3 residentes e 4 funcionários (localizados em Recife). Três foram especializados em ecocardiografia pediátrica. A equipe de cardiologia realizou rondas diárias em todas as unidades neonatais dos locais participantes, manteve a supervisão da unidade de terapia intensiva e organizou sessões de ensino, clínicas e cirúrgicas. Uma nova equipe de perinatologia (com 13 neonatologistas) ingressou na Rede em 2014, quando a Rede se expandiu para 22 centros. A equipe de perinatologia esteve principalmente envolvida no ensino e consulta de pacientes dentro dos centros de maternidade. A partir de agosto de 2015, foram criadas 12 novas clínicas virtuais em locais remotos. 2.2 Formato inovador A capacidade de misturar tecnologias de telemedicina existentes com medidas simples para proporcionar melhorias, simultaneamente, em diferentes níveis dentro do sistema de saúde em uma escala tão grande não foi relatada anteriormente. A metodologia LEGOS, ao invés de se concentrar em uma solução pré-definida ou objetivo, visa alcançar resultados diferentes, com base nas expectativas e habilidades de cada grupo. É plástico e mais dinâmico do que as abordagens convencionais, levando a uma melhor interação entre os membros da equipe. Devido à plasticidade do LEGOS, ocorreram novos e inesperados acontecimentos dentro da Rede nos últimos 5 anos, tais como: 1. O ECO TAXI: um itinerário entrega de três conjuntos de equipamentos cardíacos, incluindo máquinas de ecocardiograma, fornecendo 12 locais de atendimento a cada mês. A ideia é fazer com que a tecnologia chegue ao paciente em vez de outra;
  • 8. 6 2. CARAVANAS DO CORAÇÃO: uma busca ativa de crianças mais velhas que ocorrem uma vez por ano em 13 dos locais mais remotos. A maioria dos membros da equipe, incluindo a equipe, viajam juntas para cada uma dessas cidades para treinar profissionais de saúde locais e fornecer cuidados e informações a possíveis casos de DAC e suas famílias. Posteriormente, estes pacientes são acompanhados nos ambulatórios virtuais; 3. A rede PERINATOLOGIA: um spin-off da rede de cardiologia, com foco na formação de profissionais de saúde para cuidar de mães e bebês; 4. As forças-tarefa da MICROCEFÁLIA: a utilização de recursos da Rede para identificar e cuidar de crianças com microcefalia no Estado; 5. O PROGRAMA DE ENSINO DE MÚSICA: uma forma inovadora de ensinar hábitos de saúde, com foco na prevenção, para crianças e adultos. 3. A IMPLEMENTAÇÃO DO PROJETO DE CARDIOLOGIA PEDIÁTRICA NO ESTADO DA PARAÍBA. A iniciativa de mudar a realidade das crianças com doença cardíaca na Paraíba veio do Governo do Estado. Para atingir este objetivo, foi estabelecida uma parceria com a organização não governamental CirCor. Inicialmente, CirCor, o parceiro técnico, foi responsável por elaborar um plano de trabalho e apresentar ao Secretário de Saúde para aprovação e financiamento. Após a aprovação, a CirCor implementou o Programa sob supervisão do Secretário de Saúde. O Secretário de Saúde audita o Programa a cada três meses e maiores processos de auditoria ocorrem uma vez ao ano envolvendo outros órgãos do Estado como o Departamento de Auditoria Geral do Estado (CGE). O Programa original foi projetado para um período de seis anos dividido em três partes iguais de dois anos para estabelecimento, condução e transferência de tecnologia. Com o objetivo de estruturar o cuidado de crianças com problemas cardíacos no Estado. Em sua primeira versão, foram incluídos 13 centros (12 maternidades e um hospital pediátrico) para cobrir aproximadamente 60% dos partos no sistema público de saúde e para estabelecer instalações de diagnóstico, tratamento e acompanhamento para recém-nascidos e crianças mais velhas.
  • 9. 7 O projeto alcançou seus objetivos e foi ampliado, após o segundo ano, para 22 locais participantes com o objetivo de atingir 90% dos nascimentos de saúde pública, e expandiu sua formação para incluir perinatologia. E devido à plasticidade LEGOS, muitas ações de spin-off de ponto-de-cuidado e em curso se desenvolveram ao longo dos anos, como caravanas de coração, salas de coração, eco-táxis. Em 2016, além das atividades rotineiras, a Rede se comprometeu a avaliar, retrospectivamente, a circunferência cefálica de bebês nascidos na Paraíba desde 2012. Em um mês, enfermeiras dos locais participantes recuperaram esta informação de 16.208 registros de nascimento. Desde então, as clínicas ambulatoriais estão sendo ajustadas para cuidar, também, de crianças com microcefalia suspeita ou confirmada. 3.1 Processo de implementação. 3.1.1 Recursos financeiros Todos os recursos provêm de fundos do Estado. Estes recursos abrangem a aquisição de equipamentos, serviços clínicos e cirúrgicos, sistema de banco de dados e desenvolvimento de sites, treinamento e todos os outros aspectos da Rede. 3.1.2 Implementação CirCor é a ONG responsável pelo projeto de redes, metodologia de trabalho, implementação de serviços, monitoramento e ajustes. No início de cada novo ano da Rede, os planos são apresentados aos funcionários do Estado e após aprovação, a CirCor executa os planos sob monitoração trimestral do progresso do Programa. 3.1.3 Desenvolvimento de protocolos Foram desenvolvidos quatro protocolos iniciais: (i) um protocolo de treinamento, para explicar o uso de todo o equipamento e software; (ii) um protocolo de exame clínico focalizado, para lembrar os clínicos sobre os detalhes do exame cardiológico neonatal antes da alta; (Iii) um protocolo para o teste de oximetria de pulso de todos os bebês nascidos após 34 semanas de gestação, com base nas diretrizes publicadas na época; E (iv) um protocolo de ecocardiograma de rastreamento para neonatologistas, que incluiu três visões anatômicas bidimensionais e imagens Doppler de fluxo de cor. Membros de todas as unidades foram convidados a participar de sessões de treinamento
  • 10. 8 para aprender e aderir aos protocolos. Cada centro nomeou três coordenadores (um médico, uma enfermeira e uma pessoa de suporte de computador) para relatar resultados e problemas ao centro de referência. O protocolo de treinamento incluiu um curso inicial de oito horas seguido de sessões on-line para todos os membros da equipe. Muitos outros protocolos evoluíram com o tempo, incluindo diretrizes pós-operatórias, manuais nutricionais e psicológicos, entre outros. 3.1.4 Rastreio, testes de diagnóstico e estratégias de gestão As indicações para ecocardiograma de triagem foram ou um exame clínico anormal ou oximetria de pulso, definida como uma saturação de oxigênio ≤ 95% ou uma diferença de saturação maior que 2% entre a mão direita e um pé. Resultados anormais de oximetria de pulso foram automaticamente anotados em um banco de dados, permitindo que a Rede entre em contato com a clínica e solicitem que eles acompanhem qualquer bebês descarregados em casa com resultados de teste anormais. Este protocolo de pesquisa ativa rastreou mais de 80% dos recém-nascidos (no sistema de saúde pública) e garantiu que os resultados anormais foram detectados e seguiram o protocolo. Os ecocardiogramas foram realizados por neonatologistas sob supervisão on-line direta por cardiologistas pediátricos, ou uma gravação de vídeo do exame foi armazenada e encaminhada juntamente com a impressão diagnóstica inicial do neonatologista. Cardiologistas pediátricos revisaram e relataram os vídeos, com conselhos sobre o manejo clínico, dentro de um dia. Também foram programadas sessões ambulatoriais virtuais, rondas de enfermaria e outras reuniões para oferecer uma gama completa de interações entre os profissionais de saúde das áreas rurais e os municípios menores da Paraíba e os cardiologistas pediátricos do centro de referência. Cirurgiões e anestesistas do Recife concordaram em viajar para o hospital pediátrico de João Pessoa, capital da Paraíba, uma vez por semana, para realização de cirurgia cardíaca. Os casos mais complexos, no entanto, foram encaminhados para Recife. 3.1.5 Especificações técnicas As ligações à Internet não eram fiáveis para alguns centros de saúde. Para superar esse problema, os computadores tablet com conexões de Internet sem fio
  • 11. 9 móveis de terceira geração foram distribuídos para todos os centros. O software de teleconferência Webex (WebEx Communications Inc., Milpitas, Califórnia) foi adquirido para fornecer comunicação segura através da Internet. Reuniões on-line foram realizadas todos os dias, entre todos os centros, usando comprimidos existentes ou computadores portáteis. As imagens ecocardiográficas foram adquiridas diretamente das telas do ecocardiograma ou armazenadas e posteriormente carregadas no site. 3.1.6 Recursos humanos A Rede é constituída por um pequeno número de membros em tempo integral que trabalham, na sua maioria, através da otimização dos recursos locais. Isso significa trabalhar com funcionários de saúde pública de ambos os estados e municípios. Na maioria dos casos, as horas de trabalho de turnos de plantão são transferidas para horas nas salas de coração, mas essas negociações variam de cada centros. 3.2 Partes envolvidas no projeto Durante os estágios iniciais do projeto da Rede, participaram os membros da CirCor e SES-PB, bem como outros profissionais de saúde e gestores de vários municípios, sociedades médicas e de enfermagem, universidades e outros grupos de ensino. Realizaram-se reuniões com algumas famílias para discutir as principais necessidades e formas de estruturação e prestação de cuidados. Como princípio, todos os beneficiários contribuem com a implementação e continuidade do trabalho da Rede. E três grupos diferentes são os principais beneficiários deste Programa: profissionais de saúde, gestores de saúde locais e pacientes / famílias. Os enfermeiros têm sido fundamentais para o Programa, tanto no fornecimento dos testes iniciais de triagem quanto na organização dos passos que as crianças podem seguir dentro da Rede. Juntamente com os pediatras, outro grupo-chave de profissionais são as enfermeiras, que estão sob treinamento contínuo, adaptado às necessidades e objetivos específicos de cada centro e responsável por espalhar a tecnologia LEGOS e metodologia de trabalho para outros profissionais locais, aumentando a conscientização e os padrões de atendimento.
  • 12. 10 Os gerentes de saúde locais também se beneficiam amplamente do Programa porque preocupações sérias, como a transferência de pacientes para centros especializados, não estão mais caindo em seus escritórios. Ao mesmo tempo, eles se beneficiam de informações de saúde muito mais precisas, novas tecnologias e integração de rede com base em que eles podem fazer o planejamento. Contudo, a superação das visões políticas, a compreensão e o apoio à Rede como um Programa técnico é um desafio contínuo. Por fim, a população que utiliza o Sistema Único de Saúde (SUS) no Estado e que vive em locais remotos é a principal beneficiária do Programa. Eles agora têm acesso rápido à tecnologia de ponta através do seu sistema de saúde local. E uma vez rastreados e diagnosticados a estrutura da Rede garante que eles permanecem vistos regularmente e obter referidos às consultas necessárias, testes de diagnóstico e processos de gestão, conforme necessário. O principal impacto dessa parceria de trabalho é que ela supera a escassez de pessoal especializado na Paraíba. No entanto, os poucos que existem ou estão em treinamento, estão totalmente preparados para reforçar os procedimentos da Rede para cada situação. 4. RESULTADOS ALCANÇADOS A Rede atingiu todos os seus objetivos e ultrapassou alguns. Seus 10 resultados mais bem sucedidos podem ser resumidos como: 1. Pôr em prática princípios de saúde pública como universalidade, equidade e regionalização, prestando serviços cardíacos pediátricos a todas as crianças nascidas no Estado da Paraíba, de acordo com suas necessidades médicas, independentemente do local de nascimento, gênero ou qualquer outro fator; 2. Mistura de alta tecnologia com medidas simples para otimizar o sistema de saúde para necessidades e habilidades específicas; 3. Orquestrar o trabalho dos profissionais de saúde pública, bem como de outros servidores públicos, para colaborar em uma linha de cuidado integral, independente, em sua maioria, de posições políticas, religiosas ou outras. A ênfase foi colocada no bem- estar dos pacientes e da população em geral; 4. Implementar um protocolo de triagem para cardiopatias congênitas em neonatos sem a necessidade de qualquer legislação para reforçar isso;
  • 13. 11 5. Estabelecer um serviço de cardiologia pediátrica com instalações cirúrgicas e, assim, abolir os litígios médicos e pôr fim à era da "fila da morte"; 6. Contribuir para a diminuição da mortalidade infantil, particularmente no período neonatal; 7. Formação de mais de 1.500 profissionais na triagem de doenças coronarianas e outras áreas médicas e de gestão; 8. Desenvolvimento de um banco de dados para armazenar todos os dados (incluindo imagens médicas) para cardiologia pediátrica; 9. Gerar estatísticas médicas, o que não só ajuda a entender os verdadeiros problemas de saúde pública, mas também estimular a pesquisa de sua causa e impacto e pode ser usado para o desenvolvimento de políticas de saúde pública; 10. Demonstrar a plasticidade do modelo de trabalho LEGOS, capaz de responder às necessidades da população / sistema de saúde para gerar novos programas, expandir-se para acomodar os serviços de perinatologia e ajudar a enfrentar o surto de microcefalia. A eficácia da rede pode ser atestada pelos seus números. Os dados a seguir referem-se ao período de janeiro de 2012 a dezembro de 2016: · 146.422 recém-nascidos examinados · 10.786 crianças mais velhas selecionadas · 2.014 fetos examinados · 3.739 ecocardiograma de triagem com 1.951 cardiopatias congênitas diagnosticadas em neonatos (13,32 por 1000 nascidos vivos) · 8.378 ecocardiogramas · 12.055 consultas · 532 operações cardíacas pediátricas · 289 cursos / simpósios com mais de 5.500 participantes · Reuniões semanais regulares e duas equipes completas (cardiologia e perinatologia) on-line em 24/7 · Nenhum litígio médico sobre cardiologia pediátrica no Estado para todo o período da Rede. Os benefícios desta iniciativa podem ser agrupados em aspectos médicos, econômicos e psicossociais.
  • 14. 12 Cobertura universal No primeiro ano do Programa, a cobertura foi de 65,5% da população-alvo (neonatos com 34 ou mais semanas de idade gestacional nos centros participantes) e 49,1% de todos os nascimentos no sistema público de saúde do Estado. Isso representou uma cobertura de 36,4% para nascimentos na Paraíba. Em 2016 atingiu 95,7% da população-alvo e 95,1% de todos os nascimentos no sistema público de saúde do estado, o que representa 69,3% de todos os nascimentos no Estado. De fato, cerca de 70% dos nascimentos na Paraíba estão cobertos pelo sistema público de saúde e esse achado confirma não só a cobertura universal do Programa, mas também destaca sua importância pelo tamanho da população que anteriormente não era atendida pela cardiologia pediátrica E, em muitos aspectos, por outras especialidades pediátricas. Mortalidade infantil A mortalidade infantil na Paraíba tem se reduzido gradualmente nos últimos 15 anos. Durante 10 anos antes da Rede reduziu 37,2% (22,85 em 2002 para 14,36 em 2011). Durante os primeiros cinco anos do período da Rede (2012-2016) houve uma redução adicional de 10,4% (14,36 a 13,00), o que só poderia refletir a tendência anterior. No entanto, a taxa de queda da mortalidade neonatal foi muito mais acentuada durante os cinco anos da Rede quando comparada à década anterior (29,4% entre 2002- 2011 e 18,0% entre 2012-2016) apontando para um efeito agregado do programa de triagem neonatal Para doença cardíaca congênita, juntamente com o treinamento de perinatologia. Impacto na saúde pública Além dos benefícios acima mencionados, o estabelecimento da Rede tem produzido uma mudança de paradigma na forma como os serviços de saúde estão atendendo essa população na Paraíba. Uma vez iniciada pela Rede, as muitas tecnologias disponíveis na Internet facilitaram a comunicação entre as famílias, os profissionais de saúde e a equipe de gestão. A Rede usa a plataforma Cisco WebEx para suas reuniões oficiais, devido à segurança dos dados dos pacientes, mas entre os membros, para dados não confidenciais, outros softwares, como skype ou whatsapp, são freqüentemente
  • 15. 13 usados. Ser capaz de orientar a gestão de um bebê prematuro ou a gestão de um bebê azul crítico em uma clínica de alcance ao mesmo tempo organizar o transporte e identificar uma unidade de referência para receber o bebê, é um dos exemplos cotidianos deste modelo de trabalho. O grande impacto de tudo isso é a velocidade com que as informações viajam e as ações acontecem dentro da Rede. As transferências hospitalares e os períodos de hospitalização foram reduzidos. As crianças são acompanhadas localmente através das 32 sessões ambulatoriais fornecidas pelos 15 locais (12 ocorrem uma vez por mês e as outras 5 ocorrem uma vez por semana). Os custos com transporte apenas para exames e com complicações por períodos prolongados de hospitalização pré-operatória têm sido reduzidos. Um estudo detalhado do impacto econômico, incluindo o impacto dos serviços de perinatologia, está sendo conduzido e será divulgado em breve. A iniciativa de estabelecer uma Rede de serviços de cardiologia pediátrica veio atender a busca sem fim de qualidade de serviços para crianças que se apresentam com as mais graves doenças, particularmente aquelas com a forma cianótica crítica, que sem tratamento não sobreviveriam ao período neonatal, mas Podem, após uma intervenção precoce bem sucedida, progredir para uma vida normal e tornarem-se cidadãos economicamente ativos para as suas famílias e para a sociedade. Até 2011 no Estado, devido à complexidade e sobrecarga do sistema regulatório nacional, essas crianças entraram em longas listas de espera, o que muitas vezes levou à deterioração clínica, piora do prognóstico e às vezes resultou em morte antes da cirurgia. Esta situação foi descrita pela imprensa como um "corredor da morte", para destacar a gravidade e resultados sombrios. Os litígios médicos foram muitas vezes adquiridos pelos pais para obter resultados rápidos. As medidas de emergência ordenadas pela justiça tinham custos muito elevados para o sistema de saúde e para o Estado, com resultados muitas vezes inferiores aos ótimos. O modelo da Rede envolveu mapeamento, diagnóstico, treinamento, tratamento e acompanhamento de aproximadamente 20.000 crianças nos dois primeiros anos. Com a expansão, cerca de 35.000 crianças foram atendidas anualmente pela Rede e os serviços prestados incluíram perinatologia além de serviços de cardiologia pediátrica e acompanhamento como psicologia, nutrição e assistência social.
  • 16. 14 3.1 Obstáculos encontrados e como foram superados Os principais obstáculos que impedem o pleno funcionamento e expansão da rede são os seguintes: 1. A mudança da cultura das consultas ao vivo para incorporar o uso da tecnologia e da interação online começou com a metodologia LEGOS. A Rede está constantemente treinando novos membros e atualizando os veteranos no uso de tecnologia e protocolos; 2. O uso e a conformidade com os protocolos da rede, particularmente a entrada de dados na base de dados e no Web site online da rede consomem tempo e são negligenciados frequentemente por trabalhadores ocupados. O treinamento constante e a demonstração de resultados são os meios para se obter a adesão das pessoas à metodologia de trabalho; 3. Mudança da equipe de enfermagem ou de outros profissionais bem treinados devido a mudanças na gestão hospitalar, cortes econômicos ou mudanças políticas. O contato direto entre os membros da Rede e os gerentes locais para enfatizar a atividade não política do Programa e a necessidade de manter pessoas técnicas e treinadas no local tem sido a maneira de minimizar essas mudanças; 4. Envolver os pediatras locais no gerenciamento da nova tecnologia para administrar as clínicas virtuais e conduzir os pacientes sob supervisão on-line de cardiologistas. Publicação de resultados, bem como reuniões semanais para analisar os resultados têm servido como incentivos para os colegas para prosseguir o trabalho; 5. Conexão à Internet deficiente que muitas vezes dificulta a de transmissão ao vivo de imagens de eco. Este problema ainda não foi totalmente superado. Depois de ver os resultados, muitos centros têm tentado aumentar suas conexões, no entanto, em cidades menores os provedores de Internet não oferecem conexões de banda larga. (A metodologia LEGOS, que permite a otimização local dos recursos, é de extrema ajuda para a solução e integração de pequenas redes locais, sendo este um dos pontos fortes do programa: apesar das más condições de telecomunicações, poder trabalhar com telemedicina integrando cidades com Pores serviços de internet deficiente); 6. Não disponibilidade ocasional de transporte para trazer pacientes para centros maiores quando necessário e até mesmo para obter o equipamento Eco Taxi para as clínicas ambulatoriais virtuais. Novamente, o diálogo entre os membros da Rede e as autoridades locais tem sido a forma de minimizar este problema.
  • 17. 15 7. Infra-estrutura para realização de cirurgia cardíaca pediátrica que ainda é incipiente, permitindo a cobertura de apenas 30% ou o número total necessário. Este é o principal desafio da Rede. A complexidade da cirurgia cardíaca pediátrica requer recursos muito além do que está atualmente disponível e as parcerias internacionais estão sendo buscadas para superar esta limitação maior.