Patricia Boillaud, directrice de la DIRECCTE 92, nous a présenté hier, 16 mars 2017, sa feuille de route. Elle a longuement parlé de la garantie jeune et nous a sollicité comme marraines/parrains de promo ( environ 10 jeunes).

1. 6 mars 2017
Réunion départementale
généralisation GJ
DIRECCTE Ile de France
Unité départementale
des Hauts de Seine

2.  Introduction par M. le préfet des Hauts-de-Seine
 Rappel du dispositif
 Bilan de la mise en œuvre de la garantie jeunes
depuis son démarrage
 Témoignages
 2017 : Généralisation de la Garantie jeunes sur
l’ensemble du territoire
 Liens avec le monde de l’entreprise
Ordre du jour
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3. Rappel du dispositif
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Contexte :
la Garantie Jeunes est issue du plan pluriannuel contre la pauvreté et pour
l’inclusion sociale adopté le 21 Janvier 2013 ;
elle s’inscrit également dans le Plan Priorité Jeunesse adopté en Février
2013 et dans la dynamique Garantie européenne pour la jeunesse adopté en
Avril 2013.
La loi Travail du 8 août 2016 :
 crée le PACEA : Parcours d’Accompagnement vers l’Emploi et
l’Autonomie et met fin au CIVIS au 1er janvier 2017
 généralise la Garantie Jeunes à l’ensemble de la France au 1er janvier
2017 : la Garantie Jeunes est une modalité spécifique du PACEA.
Elle s’accompagne de textes d’application :
 décret du 23 décembre 2016, paru au JO le 26 décembre 2016 ;
 instruction et guide Garantie jeunes du 19 janvier 2017.

4. La Garantie jeunes, c’est :
Rappel du dispositif
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 Un dispositif piloté mis en œuvre par les Missions locales.
 Son objectif est l’autonomie par l’accès à l’emploi.
 L'entrée dans le dispositif implique une démarche volontaire entre le
jeune et la Mission locale.
 Les engagements respectifs font l'objet d'un contrat conclu pour une
durée d'un an, renouvelable 6 mois à titre exceptionnel.
 C’est un droit ouvert, mais qui n’est pas automatique. Il est soumis à
« conditions » ..
 La période est sécurisée par le versement d’une allocation mensuelle
de 471€, dégressive si le jeune perçoit des revenus d’activités.

5. Rappel du dispositif
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Comment s’organise le parcours :
Le contrat d’engagements entre le jeune et la ML est de 12 mois. Deux
conseillers dédiés assurent le suivi de 100 jeunes et proposent:
Un accompagnement collectif de 4 semaines pour que chaque jeune
acquiert les codes et règles de l’entreprise, fasse le point sur ses
compétences, son projet professionnels, apprenne à être autonome
dans sa vie quotidienne comme dans ses recherches d’emploi…
Un accompagnement individualisé par un des conseiller dédié, pour
aider chaque jeune à multiplier ses expériences professionnelles:
stages, emplois, formations, périodes d’immersion, parrainage… le
conseiller fait le point toutes les semaines avec le jeune, l’aide à
construire son projet professionnel, assure un suivi social pour régler
ses problématiques de logement, de santé, de mobilité…

6. Rappel du dispositif
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Le public cible
Peuvent entrer en garantie jeunes les jeunes en situation de
vulnérabilité qui remplissent les conditions suivantes :
 être NEET : ni en emploi, ni en éducation, ni en formation ;
 avoir en 16 et 25 ans : possibilité d’intégrer un jeune jusqu’ à 25 ans
révolus ;
 avoir un niveau de ressources inférieur ou égal à 471 € (barème
applicable au 01/09/2016) en moyenne sur les 3 derniers mois ;
 résider dans le département depuis au moins 3 mois.
 Dérogation possible uniquement si le jeune a perçu au cours
des 3 derniers mois, moins de 613€.

7. En octobre 2015, 6 missions locales ont démarré la Garantie Jeunes
(Asnières-Villeneuve; Clichy; Colombes; Gennevilliers et Nanterre en
lien avec Rueil-Malmaison-Suresnes). Elles ont réalisé 150 entrées (sur
186 prévues).
En septembre 2016, la ML Archimède du sud du département 92 a
rejoint l’expérimentation. Ensemble, les 7 missions locales ont réalisé
509 entrées (sur 534 prévues, soit 95% de l’objectif).
Profil des jeunes:
30% résident dans un territoire QPV (23% et 37% aux niveaux national et régional).
Plus de 15% des entrées bénéficient à des jeunes sous main de justice ;
20% des jeunes vivent dans des foyers bénéficiaires du RSA ;
62% sont des hommes (55% et 58% aux niveaux national et régional) ;
78% des jeunes sont d’un premier niveau de qualification (V et infra) (79% et 73% aux
niveaux national et régional) ;
ils se répartissent à part égale entre 18-21 ans et plus de 21 ans (idem national et
régional).
Bilan du dispositif
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8. En octobre 2015, 6 missions locales ont démarré la Garantie Jeunes
(Asnières-Villeneuve; Clichy; Colombes; Gennevilliers et Nanterre en
lien avec Rueil-Malmaison-Suresnes). Elles ont réalisé 150 entrées (sur
186 prévues).
En septembre 2016, la ML Archimède du sud du département 92 a
rejoint l’expérimentation. Ensemble, les 7 missions locales ont réalisé
509 entrées (sur 534 prévues, soit 95% de l’objectif).
Profil des jeunes:
30% résident dans un territoire QPV (23% et 37% aux niveaux national et régional).
Plus de 15% des entrées bénéficient à des jeunes sous main de justice ;
20% des jeunes vivent dans des foyers bénéficiaires du RSA ;
62% sont des hommes (55% et 58% aux niveaux national et régional) ;
78% des jeunes sont d’un premier niveau de qualification (V et infra) (79% et 73% aux
niveaux national et régional) ;
ils se répartissent à part égale entre 18-21 ans et plus de 21 ans (idem national et
régional).
Bilan du dispositif
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9. A ce stade les informations disponibles sur les sorties sont bonnes
mais sont à confirmer en raison du faible volume de sorties.
Très peu de sorties anticipées : 7% contre 11% au plan national, ce qui
tend à prouver que le ciblage en amont est bien fait.
La moitié des jeunes a accès à un emploi, un stage, ou une situation
professionnelle avant le 4ème
mois du parcours (contre 74% au plan
national); et ils sont plus de 80% avant la fin du parcours (contre 89%
au plan national).Un effort est donc à réaliser sur la multiplication des
expériences en entreprises.
 Parmi les jeunes sortis en 2016, 53% sont en « sortie positive » (en
emploi, en formation, en reprise d’études, ou ayant effectué plus de
80 jours d’immersion en entreprise dans l’année) (idem taux
national mais meilleur que le taux régional qui atteint 47%).
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Bilan du dispositif

10. Le point de vue des missions locales – Sonia Thierry (ML de
Nanterre) et Mme. Ferreira (ML de Clichy)
Points forts et éléments de difficulté du dispositif du point de vue des
structures d’accueil :
 sur la conception du dispositif ;
 sur les modalités de mise en œuvre.
Le point de vue des jeunes :
expérience de Mlle. Camelia;
expérience de Mlle. Ischma ;
expérience de M. Niroshan.
Témoignages
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11. La généralisation s’est accompagnée de simplifications
administratives:
fin de la validation administrative à l’entrée : les ML sont en charge
des décisions d’entrées et de refus (dans le 92, accompagnement par
l’Etat des ML qui démarrent et de celles qui le souhaitent) ;
l’avis de la commission demeure obligatoire pour les entrées à titre
conservatoire , les dérogations, les sanctions, les sorties de jeunes ;
nouveau rôle des Commissions techniques locales qui se recentrent
sur le suivi des cohortes et cherchent des solutions aux problèmes des
jeunes ;
modification du mode de financement et d’organisation des ML ;
élargissement du champ des bénéficiaires (16-18 + RSA) mais
restriction sur les dérogations.
Généralisation
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12. Dans les Hauts de Seine, la couverture complète du
territoire s’est faite par étape.
1er janvier 2017 : mission locale Seine Ouest Entreprises
objectif : 100 places - Lieu : Boulogne.
1er février 2017 : mission locale Rives de Seine
objectif : 100 places - Lieu : Puteaux.
 1er mars 2017 : MDEE Vallée Sud Grand Paris en partenariat avec
Mission Locale intercommunale Chatillon-Montrouge
objectif : 100 places (70 pour VSGP et 30 pour Châtillon Montrouge) -
Lieu : Antony.
Généralisation
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13. Le besoin essentiel pour atteindre l’objectif est de pouvoir proposer
aux jeunes de découvrir l’entreprise et les métiers à travers des visites,
périodes d’immersion, stages, et emplois…
Illustrations par quelques bonnes pratiques :
 Clichy : IDEACTIF ;
 Archimède : CYCLOCITY / CUISINE CENTRALE ;
 RML 92 : La Poste.
Echanges avec les représentants d’entreprises présents.
Pistes de travail :
 organiser un évènement en juin prochain autour d’un job-dating de
PMSMP et d’emplois ;
 multiplier les contacts locaux (PME des territoires des ML).
Lien avec les acteurs de l’entreprise
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14.  Présentation de la problématique logement.
 Tour de table des acteurs présents.
 Pistes de réflexion.
Articulation avec les acteurs du logement
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