Igualdad

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口冒一ノ气
I G U A L D A D
L a pr o gr e s ió n h is t ó r ic a de la s igu a lda de s (e n plu r a l) p u e de s is t e m a t iz a r s e (
c u a t r o e x p r e s io n e s : i) igu a lda d ju r :dic o po lft ic a ,
ii) igu a lda d s o c ia l ,
ii i) igu a
da d de o p o r t u n i da de s ,
iv ) igu a lda d e c o n ó m ic a
'
L a p r im e r a e s e v ide n t e , y r
m e de t e n dr é e n e lla e s la igu a lda d pla n t e a da po r le ye s igu a le s pa r a t o d o s (
ge n e r a li da d de la le )T), p o r igu a le s de r e c h o s e n de fin it iv a , p° r u n a libe r t a
igu a l T a m p o c o m e de t e n dr é e n la igu a lda d s o c ia l,
e n la igu a lda d de « e s t im
y de e s t a t u s s u br a y a da p° e T o c qu e v ille Y p o r Br yc e B a s t e c o n de c i r q u e p a r a
igu a lda d s o c ia l la s di fe r e n c ia s de c la s e y c e n s it a r ia s « n o e s t a ble c e n dife r e n c i a a
gu n a » t o do s t ie n e n de r e c ho a u n a igu a l c o n s ide r a c ión ,
a s e r t r a t a do s ,
e n la s r l
la c io n e s s o c ia le s ,
c o m o igu a le s M e de t e n dr é,
s in e m ba r go ,
e n la igu a lda d c
o po r t u n ida de s
'
La biblio gr a f:a s o br e la igu a lda d e s a m plia , y (c o n Ia e x c e pc ió n de A r is t ót e le s ) ha[ s ido du r a n t e m u e t
t ie m po po c o i n t e r e s a n t e y m o n ôt o n a R H T a w n c y ,
Equ a l ity (193 1),
L o n dr e s ,
A lle n & U n w i n ,
19
(4), s igu e s ie n do ha s t a lo s a r io s s e s e n t a e l e s c r it o m ás r e le v a n t e El t e m a ha r e c ibido u n n u e v o im p u t
c o n la n u e v a &o r e c ie n t e lit e r a t u r a s o br e la ju s t ic ia qu c lide r a J R a w ls .
A TJBe o JT d /iu l ic C a m br idg
H a r v a r d U n iv e r s it y Pr e ss ,
197 1 [c d c a s t Tt o r Ta la j u J t ic id B
M x ic o ,
FC E,
1985] D o s o br a s c n
m is m a Iín c ä c o n c o n t r ibu c io n e s ú t ile s s o n : L Br yso n t t a t (c ds ),
A :p e c ß o í H u m a n Eqtualil ,
N u o
Yo r k,
H a r pe r ,
19 56; Y J R Pe n n o c k, J W C ha pm a n (c ds ) E qtBt 1ti BT,
N u e v a Yo r k ,
A t he r t o n ,
196
Pe r o lo s a u t o r e s qu c m ás ha n c o n t r ibu ido ,
r e c ie n t e m e n t e ,
a r c fin a r la t e o r :a dc Ia igu a lda d s o n O p p c 1
he im y D o u gla s Ra e D c e s t e últ im o (ju n t o a o t r o s ) v a s e Eq u a üt i t r ,
C a m br idge ,
H a r v a r d U n iv c r s ir
Pr e s s ,
198 1 D c Fe lix O ppe n he i m ,
e l a u t o r q u c m c ha s ido m ls ú t il dc t o «l o s ,
v éa s e la v o z « Equ a lit )
e n la T) 1t r mat i bnat Ehqc1pt di a a f 1bt So c ia l Si mcef ,
N u e v a Yo r k,
M a c m illa n & Fr e e Pr e s s ,
196 8 ,
v o
V [c d c a s t E n i r lapt did I n m n d c i o n a t Ár tdzJ C im r ia J SQc IQ Au ,
M a dr id ,
Ag u i la r ,
1979] . Ega li t a r i
n is m a s a D c s c Dp ú v e C o n c e p t »
,
A m e r ic a n Pbi Bo s
r o n +Bn ¢c t i o n ,
Chic a go ,
U n iv e r s ir y o f Chic a go Pr e s s ,
198 1,
c a p 6
2
Es o bv io q u c la s libe r t a de s s o n ,
a l mi s mo t ie m po ,
igu a lda de s , pe r o p r e c is a m e n t e po r e llo c s fa c il q u
s e n o s e s c a pe n Po r lo t a n t o v a m o s a de c i r lo : libe r t a d es « igu a l li be r t a d»
,
la m is m a libe r t a d pa r a c a d
u n o y pa r a t o do s

EL EM EN T O S D E T EO R IA PO U T I C A
Ig1 a lda d t te o po r w n i da de s
L a igu a ld a d d c o p ° r t u n ida de s ,
O e n la s o po r t u n ida de s , n o c o n s is t e , e n r ea
da d,
e n u n a ,
s in o e n do s igu a ld a de s E n u n a p r im e r a a c e p c ión la igu a lda d de
o p° r r u n ida d n o c o n s is t e ,
e n r e a l ida d,
e n u n a s in o c n do s igu a lda de s En u n a
p r im e r a a c e p c ió n la igu a lda d de o po r t u n ida d s ign ific a r gm zt a ¬t r o ,
e s de c i r ,
igu a l r e c o n o c im ie n t o a igu a l m ér it o , Y e n e s t e c a s o la igu a lda d dc o p or t uni
de s s e t r a du c e e n la m a y o r ia de la s o c a s io n e s e n la fó r m u la de la « c a r r c r a ab i
t a a l t a lc n t o »
,
e n fu n c ió n , y ú n i c a m e n t e e n fu n c ió n ,
de la c a p a c i da d y de lo s
m ér it o s En u n a s e gu n da a c e p c ió n igu a lda d de o p o r t u n i da de s s ign i%c a , po r e l
c o n t r a r io ,
r gu a lda Á pr zr t it l a ,
igu a lda d de c o n dic io n e s i n ic ia le s (p a r a lo gr a r la
igu a lda d de a c c e s o ) Se e n t ie n de q u e se r igu a l e n la s o p o r t u n ida de s de p a r t ida
r e qu ie r e ya ,
e n c ie r t a m e dida ,
u n a igu a lda d de Ia s c o n dic io n e s m a t e r ia le s Se
P° dr á o bje t a r qu e lo q u e s e p i de e s igu a l e d u c a c ión y n o igu a le s (a u n q u e m f
m a s) c o n d ic io n e s e c o n ó m i c a s Pe r o e n la p r ác t ic a e l lím i t e e n t r e u n a e du c a c ión
igu a l y u n a igu a l (m ín im a ) r iq u e z a e s u n l:m i t e s u t i l Qu ie n e s po br e e s t á t
bién m e n o s fa v o r e c i do e n la s o p o r t u r i ida de s e du c a t iv a s Y, p o r lo t a n t o ,
igu a la r
e n la s o po r t u n ida de s de p a r t ida im plic a igu a le s p o 5i io n t í de p a r t ida p o s ic i o n e s
q u e e n c u a lq u ie r m e di da r a z o n a ble n o p u e de n de ja r de s e r t a m bi én e c o n ó m ic a s
L o q u e s i gn i fi c a q u e la igu a lda d de o p o r t u n ida de s s e e x t ie n de ,
e n s u v e r s ió n
m ás a v a n z a da ,
h a s t a i n c lu i r u n a v e r s ió n m o de r a da de la igu a lda d e c o n ó m i c a
L a igu a lda d e c o n ó m ic a n o e s m e n o s c o m ple ja y m u lt i fo r m e q u e la igu a lda d
de o p o r t u n ida de s Pe r o s i t r a n s fe r i m o s a e s t a ú lt im a u n a p o s ic ió n de l a i g u
da d e c o n ó m ic a ,
e n t o n c e s E l r e s t o p u e de t r a t a r s e e n blo q u e y c o m o u n a ca t e
r fa r e s idu a l En p r i n c ip io e s t á c la r o q u e p o de m o s c o n c e bi r u n c o n t i n u o de g
do s de igu a lda d e c o n ó m ic a Pe r o e n 1a p r ác t ic a s e s a lt a s e s a lt a de la i gu a l da d
m fn i m a (Y r e la t iv a ),
de las po s ic io n e s de p a r t ida a lc a n z a ble s m e di a n t e r esf
bt ¢ i o n e f ,
a la s igu a lda de s dr ás t ic a s c o n s e gu ida s tl:po5eytrmloy c o n v i r t ie n d o a
t o do s e n m a t e r ia lm e n t e igu a le s a l p o s e e r lo m is m o ,
a l n o p o s e e r n a da Y ,
e n la
p r ác t ic a ,
e l n o t e n e r n a da (y s e r e l Es t a do q u ie n <o po s e a t o do ) t e r m i n a p o r se r
c o n m u c ho la s o lu c ió n m ás p r a c t ic a da
D e e s t e m o do ,
la s c u a t r o c la s e s ( r a dic io n a le s de igu a lda d s e ha n c o n v e r t ido
e n c i n c o T r a n s c r ibám o s la s , pa r a c o n c r e t a r la s m e jo r , e n fo r m a de t a bla
T A Bしh Tipo s de igu a lda d
1 Igu a lda d ju r fdic o po lít ic a
2 Igu a lda d s o c ia l
3 Igu a lda d (de o p o r t u n ida de s ) de a c c e s o
4 Igu a lda d (de o po r t u n ida de s ) de pa r t ida
S Igu a lda d e c o n óm ic a
L i
10 2

I G U A L D A D
D e a c u e r do c o n lo s p r in c ip io s de ju s t ic ia q u e ju s t if ic a n la s s u s o dic ha s igL
da de s , y c o n lo s «
po de r e s » c o r r e la t iv o s ,
la t a bla p u e de r e e s c r ib ir s e de l s igu ie
m o do
1 A c a da c u a l lo s m is m o s de r e c ho s le ga le s y po lft ic o s , y p o r e llo e l p o de r le ga liz a dt
de r e s is t ir a l po de r po lft ic o
2 A c a da u n o e l m is m o e s t a t u s , y po r e llo e l po de r de r e s is t ir a la d is c r im in c ión
s o c ia l
3 A c a da u n o la s m is m a s o po r t u n ida de s de a c c e s o , y po r lo t a n t o c l p o de r de ha c e
q u e e l m ér it o c u e n t e
4 A c a da u n o u n po de r m a t e r ia l in ic ia l a de c u a do p a r a c o n s e gu ir lo s m is m o s t a le n t
y p o s ic io n e s q u e c u a lq u ie r o t r o
5 A n a d ie p o de r a lgu n o ,
e c o n ó m ic o o de o t r o t ipo
D u r a n t e de m a s ia d o t i e m p o l a t e o r fa l ibe r a l de m o c r át ic a h a a r r i n c o n a dc
p r o ble m a de la de s igu a lda d econi mi ca c o n e l a r gu m e n t o (c i co a B r yc e ) de c
p u e s t o q u e Ia de m o c r a c ia e s « s ólo u n a fo r m a de go bie r n o , Y n o u n a ju s t i fi
igu a lda d e c o n óm ic a [ ] L a igu a lda d p o lít ic a p u e de e x is t i r
= X Or
p a r a da de la igu a lda d e n ïa p r o p ie da d. A ho r a bie n ,
e s v e r d a d q u e la de r r
c r a c i a p o lít i c a e s u n a c o s a y Ia de m o c r a c i a e n s e n t id o e c o n ó m i c o o t r a d is t i n
Pe r o e l p r o ble m a n o e s t a n fác il c o m o B r y c e lo ha c e p a r e c e r E n p r i m e r lu g
u n a v e z im p .a n t a da la de m o c r a c i a c o m o fo r m a De go bie r n o ,
e s
p r o ba ble q
la s p o lít ic a s q u e és t a p e r s igu e t e n ga m u c ho q u e v e r c o n la s igu a lda de s e c o r
m íc a s En s e gu n do l u ga r ,
Br yc e da ba p o r de s c o n t a do q u e de la m is m a fo n
q u e s e da l a igu a lda d p o lít i c a s in ig u a lda d e c o n ó m i c a ,
de l m is m o m o d o
igu a lda d de p r o p ie da d n o a fe c t a t a m po c o a la igu a lda d p o lít ic a Pe r o ,
de B
c h o , n o e s o bv io q u e s u c e da a s f Igu a le s ha be r e s o igu a l in dige n c i a n o s o n e s
do s n a t u r a le s : a m bo s s o n e s t a do s i m p u e s t o s p o r u n Es t a do d o t a do de la fu e J
de im p o n e r lo s u n a fu e r z a q u e s e gu r a m e n t e e s ( ii e n c o n dic i o n e s de t r a s t o c a r
igu a lda d p o lft ic a Su s t a n c ia l m e n t e ,
B r y c e a r r a s t r a e l m is m o e r r o r q u e lo s m
x is t a s Pa r a Br y c e Ia fo r m a de go bie r n o n o e s t á a fe c t a da p o r la igu a ida d e c o r
m ic a ; p a r a lo s m a r x i s t a s c u e n t a Ia igu a lda d e c o n ó m i c a Y n o la fo r m a de g ° bi,
n o A m i ju ic io ,
a m b o s s e e q u iv o c a n
Se a c o m o fu e r e ,
e l p u n t o q u e m e i m p o r t a p la n t e a r e s q u e la 1fn e a div is o
e n t r e .a s dis t in t a s fo r m a s de igu a lda d r e s ide a q u í: s i lo g r a n o n o u n a i gu a ta
& r ir m t u t a n r it u Y h a y q u e s e fi a la r q u e e s t a l fn e a d iv is o r ia a t r a v ie s a Ia n o c i,
de igu a lda d de o p o r t u n ida d V e ám o s lo m e jo r
3
1 Br yc e MO r m D r m o t æ« t ie f ,
N u e v a Y o r k.
M a c m illa n ,
192 4,
v o l I , p 67
气
人

EL EM EN T O S D E T EO R 【A PO U T I C
El a c c e s o igu a l r e q u i e r e ,
e n s u s t a n c ia ,
la n o d is c r i m i n a c ió n e n la s a dmis
n e s y e n la s p r o m o c i o n e s Fle w lo a m p l ía a s f: « L o q u e n o r m a lm e n t e s e ent i
d e p o r
"
igu a le s o p o r t u n ida de s
"
s e de s c r ibi r :a m e jo r c o m o c o m p e t i c ió n a bie r t a
p o r u n a s o p o r t u n i da de s e s c a s a s »
4
E l a c c e s o e s igu a l , s e e n t ie n de , p a r a c a p a
da d e s igu a le s ; y c u a l s e a Ia c a u s a de c a p a c i d a d e s o t a l e n t o s de s i g u a le s e s u n
p r o ble m a q u e la fó r m u la n o s e pla n t e a n i s a br fa a fr o n t a r Po r lo t a n t o ,
e s t á c
r o q u e e s t a v e r s ió n de la ig u a lda d de o p o r t u n ida de s n o igu a la la s c i r c u n s t
e ia s I gu a l a c c e s o im p lic a q u e lo q u e s e r e c o n o c e y p r e m ia e s la p e r lbr m i zn c e ,
lo
bi e n q u e s e ha c e lo q u e s e ha c e D e e s t e m o do ,
la igu a ld a d de a c c e s o l le v a a la
igu a lda d d e m ér it o , c a p a c id a d o t a le n t o
Po r e l c o n t r a r io ,
la igu a lda d de p a r t i da s e r e f e r e a l p r o ble m a p r e li m in a r de
rguat r Za p o t e n c i a Æt Za t t de c a da u n o ,
d e d e s a r r o lla r de la m is m a fo r m a igu a le s
p o s i bil ida de s B ie n e n t e n di d o ,
n o ha y c o n t r a di c c i ó n e n t r e la s d o s v e r s io n e s d e
la ig u a lda d de o p o r t u n ida de s U n a v e z a t r ibu i da a t o do in div id u o la m is m a
p o s ic i ó n de p a r t i da y a t r a v s s u y a la o c a s i ó n de de s a r r o lla r ]a s p r o p i a s po t
c i a li da de s a l m áx i m o ,
e n e s t e m o m e n t o Y de s de e s t e m o m e n t o s e s u p o n e q u e
s t e s e a br e c a m in o c o n s u s p r o p ia s ha b ilida de s y c a p a c ida de s L a s do s c o s a s s e
c o n e c t a n t a n bie n q u e q u iz á e s p o r e s t o , y a p e s a r de e s t o , p o r lo q u e la s c o n
de r a m o s u n a Pe r o s u c o n e x ió n r e q u i e r e q u e la igu a l da d de c o n di c io n e s de
pa r t ida p r e c e da a l igu a l a c c e s o y a l a s c e n s o p o r ig u a le s m ér it o s E n e l m u n do
r e a l l a o n 5e c u t io n o e s s t a , y la m a y o r ía de la s v e c e s n o « x is t N o e x is t e p o r la
r a z ón e v i de n t e de q u e lo s me1o5 (y 1o s c o s t e s ) de u n a c c e s o igu a l s o n i nf ini
m e n t e m e n o s di ffc ile s Y m e n o s c o s t o s o s q u e lo s ???e d o r n e c e s a r i o s p a r a igu a la r
Su br a y a r ,
c o m o lo he he c ho h a s t a e s t e m o m e n t o ,
la dis t a n c i a q u c s e p a r a la
igu a lda d de o p o r t u n ida de s o fr e c ida s a igu a le s t a le n t o s ,
de la o po r t u n ida d de
p a r t ir igu a le s ,
n o e q u iv a le a a p r o x im a r e s t a ú l t im a a l a igu a ld a d e c o n óm ic a
I gu a le s p u n t o s de p a r t ida e igu a le s po s e s io n e s (o n o p o s e s io n e s ) s igu e n s i e n do
m u )Y dis t in t a s p o r do s r a z o n e s En p r im e r lu ga r ,
igu a le s p u n t o s de pa r t ida
q u ie r e n r e dis t r ibu c i o n e s , m i e n t r a s q u c igu a le s p o s e s io n e s r e q u ie r e n e x p r op
c i o n e s En a m bo s c a s o s e s n e c e s a r io u n Es t a do « fu e r t e »
q u e in t e r v e n ga p e r
n e n t e m e n t e e n la v ida s o c ia l; pe r o e l Es t a do c x p r o p ia d o r (q u e r e c o r t a ,
e n e l
lím i t e , t o do a t o do s ) r e q u ie r e u n a fu e r z a in c o n m e n s u r a ble m e n t e m a y o r q u e la
de l E s t a d o r e d is t r i bu t iv o En s e gu n do lu ga r , n o s ó lo e l t a m a ñ o s in o t a m bién la
in t e n c ió n de la in t e r v e n c ió n de l Es t a do e s ,
e n a m bo s c a s o s ,
div e r ge n ce En u n
c a s o s e
q u ie r e da r a c a da u n o s u fic ie n t e s r e c u r s o s p a r a o fr e c e r le s ig u a lda d de
o p t u n ida de s d e a s c e n s o ; e n e l o t r o n i n g u n o de be dis p o n e r de n i n gú n r e c u r s oY n o h a y r e a l m e n t e n a da e n c o m ú n e n t r e la a t r i bu c ió n de igu a le s de r e c ho s ,
4
A Fle w ,
7hr Po t il it r of . Pronut e Cpni rai t i onJr o f E Wr r e d Eql da ti l? B u ffa lo ,
p r o m e t he u s ,
198 l , p 4 5
1 0 4
i *

I G U A L D A D
o p o r t u n ida de s Y p u n t o s de p a r t id a p r e s u p o n ie n do q u e lo s be n e fi c ia r io s de e
t a s a t r ibu c io n e s n i s o n n i de be n c o n v e r t i r s e e n igu a le s (idén t i c o s ), y / o r e s o lv i
e l p r o ble m a d e la igu a lda d im p o n ie n do la u n i fo r m i da d y p r e c o n iz a n do 1
i dén t ic o
Cr i t e r i o s i gu a l da d
Se a c u a l s e a e l m a p a d e la s igu a lda de s ,
c s n e c e s a r io in div idu a liz a r lo s c r i t e r i«
q u e la s e s t a ble c e n Se a m o s c la r o s e n c o n c r e t o n o s e da n u n c a la igu a lda d e
t o do L a p r e gu n t a s ig u e s ie n do : èigu a l c o n r ei pt c t o I I qu l c a r a l e r b t i a ¢ Bl gu a l,
e n qu e? L o s s e r e s h u m a n o s difie r e n e n t r e e llo s e n s a lu d,
lo n ge v ida d ,
be lle z a ,
il
t e lige n c i a ,
t a le n t o ,
a r r a c c i«i n , gu s t o s , p r e fr e n c ia s ,
a de m ás de m u c ha s o t r a s c (
s a s Si e s p e c ific ár a m o s e s t a s c a t e go r :a s ge n e r a le s ,
lle ga r ía m o s s in di fic u l t a d
c e n t e n a r e s de c a r a c t e r :s t ic a s E i n c lu s o c u a n do n o e s p e c ific a m o s n a da ,
c u a n d
u s a m o s · igu a lda d » e n s i n gu la r ,
in c lu s o e n t o n c e s n o s fi ja m o s r e la t iv a m e n t e e
p o e m c}|rrT1Lia5 a q u e lla s q u e s e pe r c i be n ,
e n de t e r m i n a do s pe r :o do s his t 6 r
c o s ,
c o m o ï eBe u t zn t es ,
e v i de n t e m e n t e i n iu n m e ,
im p l:c i t a m e n t e ,
r ¬ mt d o b
Po r e je m plo ,
la s dife r e n c ia s de be lle z a s o n in du da ble m e n t e in ju s t a s ; Y s o n y
a l m e n o s e n p a r t e ,
r e m e dia ble s ; p e r o n o h a n s ido de c la r a da s r e le v a n t e s e n ,
p la n o de la s p o lít i c a s igu Ji t a r ia s Pe r o s u p o n ga m o s q u e u n a c ie r t a di fe r e n c
e n u n a d e t e r m i n a d a c a r a c t e r fs t i c a s e p e r c i ba c o m o i n ju s t a Y r e m e d i a b l,
êc óm o p r o c e de r e m o s p a r a e lim in a r la ? D e p e n de de lo s c r i l t Do 5 t l r 1 g l i d Pr ¢
s e n t ém o s lo s e n fo r m a de t a bla
T A B L in 2 Cr i t e r i o s de igu a 【da d
1 L o m is m o p r zï a t ooJ, e s de c ir , p a r t ic ip a c io n e s (be n e fi c io s u o bliga c io n e s ) ig u a le s
p a r a t o do s
2 L o m b m o p l zr o l o s 1?11moJ, e s de c ir , pa r t ic ip a c io n e s (be n e fic io s u o bliga c io n e s )
ig u a le s p a r a lo s igu a l e s , y de s ig u a le s p a r a lo s de s igu a le s , s e gú n lo s s u bc r i t e r io s
s igu ie n t e s
2 a I gu a lda d p r o p o r c io n a l,
e s de c ir , p a r t ic ip a c io n e s a t r i bu ida s e n u n a p r o p o r c ió n
m o n o có n ic a a la de s igu a lda d
2 b Pa r t ic i p a c io n e s de s igu a le s a la s d i fe r e n c ia s r e le v a n t e s
2 c A c a da u n o e n r a z ó n a s u m ér i t o (c a p a c ida d, t a le n t o )
2 d A c a da u n o e n r a z ö n a s u n e c e s id a d
$
Sc e n t ie n de q u c 2 c y 2 d s o n e s p e c i fic a c io n e s d c 2 a y 2 b Pe r o m e r e c e la p e n a dis t i n gu i r ia s c n a r a s (
la c la r ida d dc l a r
gu m e n t o

E L EM EN T O S D E T EO R IA P O U T I C A
V o lv ám o s lo a r e p e t i r e l c r i t e r i o n o a s u m e p a r t e s igu a le s p a r a t o d o s e n
l l 0 $ tbJ ï t r Pt c l OS n i e l c r i t e r io 2 a s i gn a t o t to e n p a r t e s i gu a le s a l0 s igu a le s Es
c e s a r io c la r i fi c a r t a m bién q u e lo s be n e f ic io s u o bliga c io n e s e n c u e s t ió n c o ns
t e n n o s ó lo e n a s ign a c i o n e s fa v o r a b le s o d e s fa v o r a ble s ,
s in o t a m bi én pe r m is o s
0 p r o hi bic io n e s , y q u e ,
c n t o d o c a s o ,
la n a t Li r a le z a de la s s ha r e í ,
de la s p art i
p a c i o n e s ,
e s ir r e le v a n t e p a r a lo s c r i t e r io s Fi n a lm e n t e ,
t o do s lo s c r i t e r io s s u b 2
s o n r e a gr u p a ble s c o m o c r i t e r io s dc « ig u a ld a d p r o po r c io n a l » ; Io q u e n o i m p ide
q u e ]a p r o p ° r c io n a lid a d p u e da s e r d is t i n t a e n c a d a o c a s ió n e i n c l u s o d iv e r ge r
de l c r it e r io m o n o t ó n ic o
E l c r i t e r io 1 pa r t i r Dl z i o n e í i gudl +p l z? ü t o t l ?+ e s fi1n da m e n t a lm e n t e e l
p r in c ip io de l Es t a do dc de r e c ho Y de lo s s is t e m a s ju r l dic o s c a r a c t e r iz a do s p o r
Ye s ge n e r a le s y p o r Ia ig u a lda d e n la s r e la c io n e s c o n la le y A q u f e l « a t o do s » c s
v e r da de r a m e n t e c r u c ia l y n o de be a dm i t ir n i s i q u ie r a u n a e x c e p c i«i n Si e x is t e n
c x c lu s io n e s e n la p o bla c ión de s t in a t a r ia de la s n o r m a s ,
e n t o n c e s la n o r m a n o e s
ig u a l ,
O bie n e s igu Ji t a r ia e n u n a de la s a c e p c io n e s s u b 2 C o n c r e t a m e n t e ,
la s
y e s « s e c t o r ia le s »
q u e c o n t r a v e n ga n e l pr in c ip i o de la ge n e r a lida d de Ia le y, y q u e
de s t i n a n be n e fic io s o de be r e s a c ie r t o [ s e gm e n t o s o blo q u e s de u n a p o bla c ió n ,
n o s o n le ye s igu a le s p o r e l p r i n c ip io « lo m is m o p a r a t o do s » H a y q u e c o mp r
de r lo a l igu a l qu e c ie r t a r e gla t r a t a igu dit a r ia m c n t e (y p o r e llo e s u n a r e gla ),
la
山径r e n c ia e n t r e r e gla s s e pla n t e a ,
a e s t e r e s pe c t o , po r s u m a y o r o m e n o r i nc l u
v ida d L o q u e q u ie r e de c ir q u e ú n ic a m e n t e u n a r e gla qu e in c lu y a a l t o do e s
t én t i c a m e Dt e i gu山t a r ia a l t r a t a r a t o do s de l m is m o m o do Po r e l c o n t r a r io ,
c u a n t o m ás p e q u e fi a e s la po bla c ió n de s t in a t a r ia de la r e gla (c o n r e s p e c t o a la
r is di c c ion de qu ie n r e gu la),
t a n t o m a y o r e s la c u o t a de p o bla c ió n q u e e s t r a t a da
de fo r m a de s igu a l (e n be n e %c io s u o bliga c io n e s ) p o r a q u e lla r e gla
éc u a le s s o n lo s lím i t e s de l c r i t e r io 1? En e l c a s o de l de r e c ho lo s lím it e s
t án e x a c t a m e n t e e x pr e s a do s p ° r e l dic ho t zu ? a te z ,
J ¬Å t c C o n e l fi n de s e r Io
q u e de be s e r ,
u n a le y n o s ólo e s zBr a,
s in o q u e t a m bién p u e de s e r lo in j us
m e n t e ,
e n e l s e n t ido de q u e u n a s r e gla s ge n e r a le s n o p u e de n r e p a r a r e n lo s
s o s p a r t ic u la r e s L a s le y e s n o s o n , y n o p u e de n s e r , p e ï : o n reguïìzg,
n o p u e de n
t e n e r e n c o n s ide r a c ió n a la s p e r s o n a s p a r t ic u la r e s n i s e r s e n s i ble s a s u s d i s t
s io n e s n i t r u c o s C u a n do e s t a ble c e m o s « a c a da u n o lo m is m o » ,
n o ha y a s t u c ia
q u e p u e da e x o n e r a r s e )Y s a lv a r s e : e s t a m o s t o do s e n la m is m a ba r c a po r e j
p lo , u n a n o r m a q u e d iga « s e c o r t a n t o da s la s c a be z a s » s e r ía igu a li t a r ia , p e r o
s ó lo u n lo c o la pr o
p o n dr fa s i s u c a be z a t a m bién t u v ie r a q u e s u fr i r e l m isr n o
c a s r i go L a c u e s t i ón n o e s q u e e s t e c r it e r io a s e gu r e la c a li da d de la s le y e s o dc
bu e n a s le ye s (a q u e lla s
qu e s e a de c u a n a lo s v a lo r e s q u e p r o fe s a m o s ); la c u e s t ió n
e s q u e e l c r i t e r io e li m in a u n i m p o r t a n t e r a c im o de « r e gla s n o c iv a s »
,
e n c o nc
t o ,
t o da s a q u e lla s r e gla s qu e de s e a r ía m o s p a r a lo s de m ás p e r o n o pa r a n o s o t r o s
m i s m o s U n a r e gla q u e v a le , s i n n i s i q u ie r a u n a e x c e p c ió n , p a r a t o t l o5 e s po r
e s t o m is m o u n a r e gla de s a lv a g u a r da , u n a r e gla q u e p r o t e ge
1 0 6
L

I G U A L D A D }
E1 c r i t e r i o 2 pa r t i c ipa c io n e s igu a le s a lo s igu a les , y esiguales a lo s de s ig1
l e e s e l c r i t e r io qu e A r is t ó t e le s de n o m in a ba de « igu a lda d p r o po r c io n a l»
6
e n r e a li da d e s u n c r i t e r i o in v o c a do y a p lic a do c o n ba s t a n t e m h fr e c u e n c ia q
e l c r it e r io 1 Su v e n t a ja r e s ide e n s u nc x i bilida d Bo qu e pe r m it e n o s ó lo « r e n 1
ju s t ic ia » a q u ie n m ás la n e c e s i t a ,
s in o q u e t a m bién pe r m it e ,
c o m o v e r e m o s
s e gu ida ,
c o n s e gu ir « igu a le s r e s u lt a do s » L a fl e x ibilida d de l c r i t e r io e s ,
s i n e
ba r g° ,
s u t a lón de A q u ile s A qu : la m áx im a ya n o e s «
pa r a t o do s ló m is m ,
s in o « a c a da u n o igu a l,
lo m is m o )i L o q u e r e m it e a la pr e gu n t a i q u é s i m ilit
(4 a m ¬ n e ss ) e s r e le v a n t ? Es u n a p r e gu n t a qu e a br e la c a ja de Pa n do r a H a y c
a fi a di r e l he c ho de qu e pa r a e l c r it e r io 2 n o ha y c a s i n in gu n a r e gla o s it u a c i
qu e n o pu e da s e r de c la r a da i guüi tari a,
e s pe c ia lm e n t e s i s a be m o s m o v e r n o s c
la de bida de s t r e z a e n t r e lo s s u bc r i t e r io s de la igu a lda d p r o po r c i o n a l Po r e je
plo ,
la s o c ie da d m e di e v a l o u n a s o c ie da d de c a s t a s s e de fe n de r :a m u y bi e n b
2b (p a r t ic ip a c i o n e s de s igu a le s pa r a la s dife r e n c ia s r e le v a n t e s ) y t a m bién ba jo
(a c a da u n o e n r a z ô n de s u s n e c e s ida de s ), pu e s t o qu e Ia dife r e n c ia e n t r e u n gi
r r e r o y u n c a m pe s in o s e de fin e c o m o « r e le v a n t e » ,
o m ie n t r a s s e a s u m a q u e
n e c e s ida de s de u n a c a s t a s u pe r io r s o n in c o m e n s u r a ble m e n t e m a yo r e s q u e
n e c e s ida de s e u n a c a s t a in fe r io r Po r lo t a n t o ,
lo qu e s e pi e r de a l pe s a r de l c r i
r io 1 a l c r i t e r i o 2 s o n lo s fr e n o s Y la s s a lv a gu a r dia s in he r e n t e s a l p r in c i p i o
qu e lo s be n e fic io s o da fi o s de u n a r e gla de be n r e c a e r de fo r m a igu a li t a r ia ,
e x c e p c io n e s ,
s o br e t o d o s
L o qu e n o o bs t a p a r a qu e la s po lít ic a s de igu a lda d n o p u e da n s e r s a cis fe c l
s i n u n a igu a ld a d p r o p o r c io n a l El c a s o c lás ic o e s e l de Ia p o lít i c a fis c a l U n i
p u e s t o s im ila r (c r it e r io 1) pa r a e l m illo n a r io y pa r a e l m e n d igo n o t ie n e s e r
do ; de he c ho ,
t o do s lo s s is t e m a s fis c a le s o t o r ga n igu a le s c a r ga s a lo s i gu
(a lo s qu e pe r t e n e c e n a l m is m o s e gm e n t o de r e n t a ), y c a r ga s de s igu a le s a
de s igu a le s (a la s dife r e n c ia s de r iqu e z a ) Pe r o e l p o t e n c ia l de a r bi t r a r ie da d
c r i t e r io 2 v u e lv e a e m e r ge r r áp ida m e n t e BL a im p o s i c ió n p r o p o r c io n a l de be
m o n ót o n a o p r o gr e s iv a ? i si e s p r o gr e s iv a ,
e n q u é m e dida ? L a p r o gr e s ió n
t r a s la da de i c r i t e r io 2 a a l 2 b o biiga c io n e s de s igu a le s p a r a la s dife r e n c ia s r ¢
v a n t e s En m a t e r i a fis c a l lo pe o r qu e p u e de s u c e de r e s la e x p r o p ia c ión t o t E
pa r c ia l de l de m a s ia do r ic o Pe r o t óm e s e e l c a s o de la de n o m in a da « a c c ión a
m a t iv a » e n lo s Es t a do s U n ido s , q u e s e e n t ie n de c o m o u n a igu a la c iá n (c o
pe n s a t o r ia ) p o r p a r t e de s u s p r o m o t o r e s , y, po r e l c o n t r a r io ,
c o m o u n a dis ·
m in a c ió n (i n ju s t a ) p o r p a r t e de s u s c r ft ic o s
7
C ie r t a m e n t e e s t a m o s a q u i
6
A r is t ót c les c o n t r a p o n fa a la igu a lda d pr o po r c io n a l la « igu a lda d n u m r ic a »
, y po r Io t a n t o la igu a
p u a t o do s Pe r o s u ani si s , qu e s igu e s ie n do fu n da m e n t a l. Es ba s t a n t e m ás c o m ple jo V éa s e s o br e 1
c n la £¢i c « a N it dm a c a iibr o 11, c a p 5; li br o V ,
c a ps 2,
3,
6,
8; l ibr o V I I I ,
c a p 7 pc r o t a m bién (
P o 1l t i c a lo s libr o s I I y V , pm r i m
7
A fa v o r c fr M C o he n ,
T N a ge l y k Sc a n lo n (c ds ),
Eqt ¢a t iT a n d P r r fir n n ¢ia t Tr t a » n m t ,
Pr in c e
Pr in c e t o n U n iv e r s i t y Pr e s s ,
1977 Pa r a la s c r ft ic a s ,
c k N G la z e r , W r m a t iu t D i Jt r im i n m io n .
N t

EL EM EN T O S D E T EO MA PO し仃I CA
p le n o de n t r o de l c r it e r io 2 b: a la s W ï ¬n c im r ete u Bzn t e r de r a z a y l o de s e x o le s
e s pe r a n benc. ior t Be ri gu a te $ lo qu e im p lic a qu e o bliga c io n e s de s igu a le s r e c a e n
s o br e gr u po s q u e n o s e de fin e n c o m o r a c ia l o s e x u a lm e n t e r e le v a n t e s C o n e llo
e s t a m o s a u n s ó lo pa s o de pis a r u n a v is pe r o L a c u e s t ió n n o e s t a n t o de pr i n
p io la ju s t ific a c ión igu a lit a r ia de u n a « c o m pe n s a c ión q u e p r iv ile gia »
, s in o
po r q u é b a t s y n o Qt T a s dife r e n c ia s (de la m is m a n a t u r a le z a ) de be n t o m a r s e
c o m o r e le v a n t e s épo r q u é fa v o r e c e r a a lgu n a s r a z a s , y de s fa v o r e c e r ,
de e s t e
m o do ,
a o t r a s ?R
Pa s a r é r áp fda m e n t e po r e n c im a de lo s s u bc r i t e r io s r e s t a n t e s L a igu a lda d de
m ér it o ,
c a pa c ida d o t a le n t o (2 c ) s e e x plic a po r s f s o la En c u a n t o a l c r it e r io 2 d
a c a da c u a l e n r a z ön a s u n e c e s ida d ,
ba s t a r án do s c o n s i de r a c io n e s Si la s
n e c e s ida de s e n c u e s t ión se e n t ie n de n c o m o p r im a r ia s , y s i e l a r gu m e n t o e s q u e
e s n e c e s a r io a s e gu r a r a c a da u n o u n a s c o n dic i o n e s m :n im a s de v ida (m ás a lls
de Ia m e r a s u pe r v iv e n c ia ,
s i bie n p o r de ba jo de l u m br a l de s e a do ),
e n t o n c e s
« s t e e s u n a r gu m e n t o igu a li t a r io s ólo e n u n s e n t ido a lt a m e n t e dilu ido E n r
lida d e s s im p le m e n t e u n a r gu m e n t o e n fa v o r de u n Es t a do de l bie n e s t a r m ás
a de c u a do ; Io q u e n o e s Ia m is m a c o s a L o . Qu e a q u í c o m ba t im o s n o e s la d e
gu a lda d,
s in o e l s u fr im ie n t o y la in s e gu r ida d de la v ida »
9
Si , p o r o t r a p a r t e ,
la s
n e c e s ida de s s e e x t ie n de n m ás a llá de lo «
p r im a r io »
,
e n t o n c e s c a s i n o ha y I:
t e s pa r a la s a r bit r a r ie da de s o e x c e s o s q u e p u e de pe r m i t ir e l c r it e r io 2 d
[W a . t r a t a m i e ?1t o e i gu a . r e su .t a t lo
D e l a n ális is de lo s c r i t e r io s s e de s pr e n de q u e e x is t e n Do s m a n e r a s t o t a lm e n t e
dife r e n t e s de c o n c e bir la igu a lda d: o c o m o n zzt u ì n i¬ n t o r g1Br z1 Y p o r Io t a n t o u n
t r a t a m ie n t o qu e s e a i¢?Zti oparat o do s e i ì ?2pd r c i zt c o n t o do s ; o c o m o l gul zl
4Ut at l g,
e s de c ir ,
e l lle ga r a r e s u lt a do s ,
a e s t a do s fin a le s , q u e s e a n e s t a d o s de
igu a ld a d EI c r it e r io e s ,
e n e fe c t o ,
u n c r it e r io de igu a l t r a t a m ie n t o Po r e l
c o n t r a r io ,
lo s div e r s o s c r it e r io s r e c o n du c ible s a l c r it e r io 2 s u p o n e n u n m o do
di s t in t o d e p e r s e gu ir igu a le s r e s u lt a d o s (a u n q u e s e p u e de n ju s t i fic a r bi e n ,
igu a lm e n t e ,
r e s u lt a do s a lt a m e n t e de s igu a le s ) C o n fr e c u e n c ia s e n o s e s c a p a lo
Yo r k,
Ba s ic Bo o ks ,
197 5; y D Be ll,
« O n M e r i t o c r a c y a n d Equ a li ty .
,
Tbr P u bl ie I n t mw r t,
29,
1972
pc n hc im ,
. Eq u a li t y , r o u ps a n d Qu o t a s ·
,
A m r r ic d n j . u m a l o Fp o ti1ica t Sc ie n t 2 1 197 7, p r o po n e u n a
v a lo r a c ión n e u t r a l dc la s c u o t a s
1
Pa r a i lu s t r a r lo , i po r q u c s im po r t a n t e s c r n e gr o m e x ic a n o , p u e r t o r r iq u e Do ,
in dio a m e r ic a n o ,
fil i
n o c hi n o , ja po n és (la s v o c e s dc la s q Br o 1a g u i dr ün e t ), y n o t ie n e i m po r t a n c ia s e r de e x t r a c c ió n a r m e n ia ,
c u ba n a , p o la c a ,
ir la n de s a ,
it a lia n a c t c ? A c o r t o pla z o la r e s p u e s t a c s q u c la « r c lc v a n c ia »
, y po r lo t a n t o
la s i n c lu s io n c s (pr im e r gr u po ), s c e s t a ble c e n pa r a lo s gr u po s t n ic o s m e n o s fa v o r e c ido s p e r o a la r go
p la z o s e r án lo s gr u po s e x c lu ido s lo s q u c s c v e r án de s fa v o r e c ido s ; y 1o s e r án c n m a yo r m e dida c u a n t o
m a s x it o t e n ga la dis c r i m in a c ió n c o m pc n s a t o r ia c n fa v o r dc lo s de m ás9
C ha r le s Fr a n ke l ° Eq u a liv o f O p po r t u n ip ,
E rbi a a br il 197 1, p 199
10 8

I G U A L D A D
fu n da m e n t a l d e e s t a dis t in c ión Pa r a c i t a r u n c a s o ge n e r a l Re e s a fir m a qu e la
igu a lda d a s o lu t a (m áx im a ) « s u po n dr fa q u e t o do s fu e r a n li t e r a lm e n t e t r a t a do s
d e l m is m o m o do e n t o do s lo s r e s pe c t o s »
] o
Pe r o n o U n s is t e m a de le y e s g e
r a ie s t r a t a a t o do s igu di t a r ia m e n t e e n t o d o s lo s r « s p e c t o s s in lle ga r p o r c ito a
n in g u n a igu a lda d a bs o lu t a (e n n in g ú n s e n t ido de l t ér m i n o ) E l e r r o r e s , po r lo
t a n t o ,
de c ir t r u t a m im t o c u a n do s e de be r fa de c i r resut at t o5 L a ml x i ma d e m
da igu a l it a r i a n o e s « t o do s ha n de s e r t r a t a do s de fo r m a jgu a li t a r ia e n t o do »
,
s in o « t o do s ha bfa n de c o n c l u ir (e n lo s r e s u l t a do s ) igu a le s e n t o do »
I gu a le s t r a t a m ie n t o s e igu a le s r e s u lt a do s n o s o n ú n ic a m e n t e d ife r e n t e s e n s í
m is m o s ; lo s o n t a m bién e n e l s e n t ido de q u e r e fl e ja n m o do s div e r s o s de i n t
Pr e t a r e l m u n do L o q u e s o br e e n t ie n de n lo s t r a t a m ie n t o igu a le s e s q u e lo s
r e s h u m a n o s de be n s e r t r a t a do s de fo r m a igu a li t a r i a (r e s p e c t o a la s c a r a c t e r : s
c a s x ,
z ) r z u l zqu ¬ s e a n d ife r e n t e s ; m ie n t r a s q u e Io q u e s e s o br e e n t ie n de po r
igu a le s r e s u lt a do s e s q u e lo s s e r e s hu m a n o s n o r beDan 5e r r m i e s Y q u e , p o r Io
t a n t o ,
d e be n s e r r e s t i t u i do s a s u p r e v i a n o d iv e r s ida d I n c lu s o a s f p o d r fa
r e c e r q u e lo s do s e n fo q u e s s o n c o m p le m e n t a r i o s e in t e gr a ble s Pe r o m e t e m o
q u e n o ,
d a do q u e igu a le s t r a t a m i e n t o s n o lle v a n a r e s u lt a do s igu a le s v i c e v
s a ,
igu a le s r e s u l t a do s r e q u ie r e n t r a t a m i e n t o s de s i gu a le s El dile m a e s és t e ß d ï ¢z
s e r /gu a /a do s Le n Lo s r e s u <t a &o s) ,
e s n e c e sa r i o s e r t r a t a do de fo r m a cle sig Ba l
s e s a be de s de h a c e t i e m p o q u e u n t r a t a m ie n t o igu a l n o e li m in a la s di f e r
e ia s y n o lle v a a igu a le s r e s u lt a do s (e n c o n di c i o n e s o e n o t r o s a s p e c t o s ) L e y e s
i gu a le s ,
e n c u a r i t o q u e bie n a c o gid a s e i m p o r t a n t e s ,
n o s de ja n o ha c e n igu a le s
e n r e la c i ó n a la le y p e r o 1o s p r iv ile gi a d o s Y lo s de s p o s e fdo s ,
Io s c a pa c e s y lo s
i n c a p a c e s ,
s i gu e n s i e n do lo q u e s o n L o q u e e s t á m e n o s c l a r o a q u i e s , p o r e l
c o n t r a r i o , q u e e s t a do s fi n a le s igu a le s r e q u i e r a n me a s stgui zte+,
e s de c i r ,
t r a
m ie n t o s d is c r im i n a t o r i o s u n a v e z e s t a ble c ido q u e a lgu n o s gr u p o s es t án e n
t u a c ió n de d e s v e n t a ja c o n r e s p e c t o a o t r o s gr u p o s e n la s c a r a c t e r fs t ic a s ( re
v a n t e s ) x , y ,
z p a r a e l i m i n a r l a a u s e n c i a d e i g u a l d a d e n c u e s t i ó n l o s
d e s fa v o r e c id o s h a n d e s e r p r iv i le gi a d o s h v i c e v e r s ä ,
lo s f/ v o r e c i do s ha n dc s e r
p e n a l iz a d o s Si lo s b u e n o s y lo s m a l o s c o r r e d o r e s t i e n e n q u e t e n e r i g u a le s
o p o r t u n i d a de s de v e n c e r u n a c a r r e r a ,
lo s p r im e r o s d e be n c o lo c a r s e d e t r ás y lo s
s e gu n do s s i t u a r s e h a c ia a d e la n t e
I 1
Y a s f, c o n t r a r ia m e n t e a u n a o p i n i ón di f
d ida ,
ig u a le s r e s u lt a d o s p o s t u la n esi guizfes Qportuni cz 5. y e s u n gr a v e e r r o r
o bs e r v a r lo s e s t a d o s fi n a le s p a r a v a l o r a r l a d e s ig u a lda d d e o p o r t u n ida d e s N o
s ó lo i gu a le s p u n t o s de p a r t ida n o s o n y n o a l c a n z a n igu a l e s m e t a s ,
s in o q u e n o
e x is t e la o p o r t u n id a d s i lo s r e s u lt a do s e s t án p r e de t e n r r i n a d o s
1o
1 R e e s .
E q u a ti ry N u e v a Y o r k Pr a c gc r ,
197 1 p 9 8
1 1
Pa s o p o r e n c i m a e l s ig u ie n t e p r o ble m a d c 1a d ife r e n c ia - 1a bú s q u e da de ig u a le s r e s u l t a d o s
t r c · a s ig n a c ió n dc o bje t o s · (p o r e je m p lo t o do s r e c ibe n u n p a r dc bo t a s a l a ñ o ) y lo s « c fe c t o s » ( b c nc
c io s) q u c t a le s o bje t o s t ie n e n p a r a s u s a s ig n a t a r io s (q u c q u i z á n o l o s n e c e s i t a n o t ie n e n o t r a s p rc f e r
e i a s ) I CU c s , c n t o n c e s , c l p u n t o dc l r e s u lt a do ig u a lB I EI o bje t o , o c l m is m o e s t a do de s a t is fa c c ió n ?
1 0 9

E L EM E N 丁O S D E T E O M A P O U T IC A
s e e n t ie n de q u e la s c o m p e n s a c i o n e s e n t r e igu a le s t r a t a m i e n t o s e igu a le s
s u lt a do s s o n s ie m p r e p ° s i bl e s U n t f a t a m ie n t o p u e de ha c e r s e m e n o s igu a l c o n
e l %n de i n c e n t iv a r u n r e s u lt a do m ás igu a l ; h a l c o n t r a r i o , p o d e m o s c on t en t
n o s c o n r e s u l t a do s m e n o s igu a le s c o n e l fi n de s a lv a gu a r da r t r a t a m ie n t o s m i
m a m e n t e igu a l e s Pe r o s i e s t o n o s e c o m p r e n de , y s i la ig u a lda d se c o n v i e r t e e n
u n o bje t iv o o bs e s iv o ,
c o m po r t a r fác ilm e n t e w e e l fi n de s t r u y a s u m e dio A
e s t e r e s p e c r o e s i m p ° r t a n t e r e c o r da r q u c lo s fr e n o s a s a lv a gu a r da r e s t án t o do s
de n t r o de ] c r i t e r io 1 Si e s t e v a lo r i n t r :n s e c o de l p r in c ip i o « lo m is m o p d r a
t o dbD » n o s e e n t ie n de de bida m e n t e ,
e n t o n c e s la pe r s e c u c ió n de e s t a do s %n a le s
ig u a le s pu e de v io la r lo s t r a t a m ie n t o igu a le s ha s t a u n p u n t o de r u p t u r a e n e l
c u a l n o s a be m o s y a n i s iq u ie r a s i e l o bje t iv o s igu e s ie n do v e r da de r a m e n t e la
igu a lda d M ás a llá de la ig u a lda d de a c c e s o ,
la s po lft ic a s igu a li t a r ia s r e q u ie r e n
i n ce r v e n c io n e s qu e p r e s u p o n e n de c is i o n e s s o br e qu é igu a lda de s ( c a r ac t er í s
c a s ) s o n r e le v a n t e s , Y c u l te s n o ; Y t o da r e dis t r i bu c i ón ba s a da e n u n a de t e r
n a da c a r a c t e r fs t ic a p e r ju di c a r á a la s dis t r ibu c io n e s q u e r e s u lt a r ía n dc o t r a s
r a c t e r fs t i c a s F i n a l m e n t e ,
u n e x c e s o de t r a t a m ie n t o s d e s ig u a l e s lle v a m ás
fác i lm e n t e a u n a g u e r r a de t o do s c o n t r a t o do s ,
de p r iv i le gio s c o n t r a pr ivi
gi o s , y n o a la s a t is fa c c ió n de de m a n da s igu a li t a r ia s si t o da igu a lda d s e c o n
gu e ge n e r a n do o t r a s de s igu a ld a de s , Y t o do s e s t a m o s a v is a do s d e e s t o ,
e n t o n c e s
e s t a m o s de s e m bo c a n do e n u n c ír c u lo v ic io s o
éc óm o m a 5c im i z a r ?
V o lv a m o s a lo s c i n c o t ip o s de igu a lda d de Ia t a bla 1: 1 Ju r íd ic o p o lít i c a 2
c ia l; 3 De a c c e s o ; 4 De p a r t ida 5 E c o n óm ic a (n iv e la c id n de t o do s lo s bie n e s ,
o s u e x p r o p ia c ió n ) L a s p r i m e r a s t r e s igu a lda de s e s t án r e c o gid a s s e gú n e l o r de n
de s u c e s ión h is t ó r ic a e n q u e ha n s ido r e iv in dic a da s y a fir m a da s L a s do s úl
m a s , p o r e l c o n t r a r io ,
s o n p r o p u e s t a s a lt e r n a t iv a s c o n r e s p e c t o a igu a <d a de s
q u e n o t e n e m o s ,
o q u c t e n e m o s po c o o m a l Qu e la s i gu a lda d e s q u e s e fi a lo e n
p r im e r lu ga r h a y a n n a c ido h is t ó r ic a m e n t e p r i m e r o (y e n e l o r de n i n di c a do ) n o
e s o bv i a m e n t e u n he c ho u n a r a z ö n de s e r de e s t a s e c u e n c i a e s q u e lo m ás s
p le p r e c e de , e n ge n e r a l ,
a lo m ás c o m p lic a d o Pe r o la e x plic a c ió n m ás i m p
t a n t e e s q u e la s igu a lda de s m ás r e c ie n t e s ßr es u po n ¬ n la s igu a lda de s q u e la s p
c c d e n (c n e l t i e m p o ) L a s igu a lda de s s u r gi da s de s p u és s o n so5t eni t zí p o r la s
igu a lda de s a n t e r io r e s L o q u e p u e de s u ge r i r q u e la s i gu a lda de s c r e c e n de fo r m a
a c u m u la t iv a , y, po r lo t a n t o , q u e la m a x im iz a c ió n de la igu a lda d r e s u lt a dc la
s u m a de la s igu a lda d e s p a r t ic u ia r e s Pe r o e s t o e s de m a s ia do bo n it o pa r a s e r v
da d
E n la li t e r a t u r a m a r x is t a la i gu a lda d ju r ídic o p o l ft ic a s e de c la r a « fo r m a l» , y
la n o c ió n de f or ma s e e n t i e n de c o m o a u s e n c ia de s u s t a n c ia ,
c o m o a pa r ie n c ia e
1 10

I G U A L D A D
i lu s ió n y, p o r 1o t a n t o ,
la d is t i n c i ó n e n t r e i gu a lda d e s f or mes e i gu a lda
m a t e r i a le s s ign i fi c a q u e la s p r im e r a s s o n f/ ls a s Y q u e ú n ic a m e n t e la s s e gu n
s o n v e r da de r a s ,
r e a le s Pe r o e l a r gu m e n t o s e ba s a e n u n a i n a c e p t a ble in t e r i
t a c i ó n e r r ó n e a d e l s ign i%c a do t éc n ic o d e l c o n c e pt o de fo r m a , q u e e s e l s igr
c a d o e n e l c u a l e l t ér m in o e s c o r r e c t a m e n t e a plic a ble a l de ba t e s o br e la igi
da d
C o m e n c e m o s p° r o bs e r v a r q u e la « fo r m a ju r fdic a » n o s ign ific a ,
de he c
a pa r ie n c ia o v a c u ida d L a fo r m a de le y y la n a t u r a le z a fo r m a l de la le y s o n ,
lo m e n o s e n e l ám bi t o de l de r e c ho po s i t iv o ,
la s c a r a c t e r :s t ic a s e n v ir t u d de
c u a le s u n a le y e s l i n a le y Se da in c lu s o u n a a c e pc ión ét ic a m ás a m plia de l c
c e p t o de fo r m a po r la c u a l e s p r e c is a m e n t e la « fo r m u la c ión fo r m a l. De la s n
m a s m o r a le s la q u e t r a t a a l ho m br e c o m o u n a ge n t e libr e Es t e e s e l a r gu m e
de K a n t ; y po r e llo fo r m u ló s u s im pe r a t iv o s c a t e gel r ic o s de m o do q u e in di
s e n ú n ic a m e n t e la fo r m a de t o da po s i ble a c c ió n m o r a l K a n t r e c ha z a ba
ét i c a de « ór de n e s »
,
de t a bla s de M o is és , Y p o r lo t a n t o fu n da m e n t a da e n n
m a s de c o n t e n id o , p o r qu e p e n s a ba q u e de e s t e m o do la e x p e r i e n c ia m o r a
c o n v e r t ía e n u n a s u m is ió n a n o r m a s e x t e r n a s ,
u n a ét ic a he t e r ó n o m a ,
e n Iu
dc s e r u n a ét ic a aut i noma e n la c u a l n o s s o m e t e m o s libr e m e n t e a n o r m a s e
ble c i da s p o r n o s o t r o s m is m o s A ho r a bie n ,
la igu a lda d ju r ídic a , p o lít ic a e
c lu s o de o p o r t u n ida d de a c c e s o ,
s o n « fo r m a le s » e n e s t a s a c e pc io n e s e s p e c i
o t éc n i c a s de l t ér m in o D e c la r a r la s fo r m a le s n o e s d e c l a r a r la s v a c ía s Fo r r
e s e l m ét o do ,
n o e l r e s u lt a do A fi r m a r q u e a lgu n a s igu a ld a de s s o n fo r m a le
p r e c is a r q u e s o n ,
e n p r in c i pio ,
t r a t a ?ì zi e n t o s r gu r zte s, y qu e lo q u e h a c e q u «
t r a t a m ie n t o s e a igu a l e s p r e c is a m e n t e s u fo r m u la c ió n fo r m a l U n a v e z acl ar
e s t o ,
s igu e s ie n do l:c it o m a n t e n e r q u e la s i gu a lda de s e n c u e s t ión s o n m e J
im p o r t a n t e s q u e o t r a s Ello p u e de m a n t e n e r s e , p e r o n o u t iliz a n do u n a p a la
q u e n o ha y a m o s c o m p r e n d ido , y c ie r t a m e n t e n o c o n t r a p o n ie n do « fo r m a l
« r e a l» Si la c o n t r a p o s ic ió n s e e s t a ble c e c o n fa l t a de r e a lida d ,
e n t o n c e s la s igL
t r e o t r a s c o s a s ,
la s s o s t ie n e n y c o n s ie n t e n )
E s »
Qu e la s de m ás (p u e s t o q u e ,
'
V o lv ie n do a la m a x im iz a c ió n ,
c o n e l fi n de e s t a ble c e r s i la s div e r s a s igu a l,
de s c r e c e n d e fo r m a a c u m u la t iv a , y p o r l o t a n t o s o n a c u m u la ble s , e s n e c e s a
e s t a ble c e r s i s o n c o m p le m e n t a r ia s e n t r e s : o bie n i n c o m p a t ible s En bu e n a
gic a , e l p r o ble m a e s s i la s igu a lda de s p a r t ic u la r e s e s t án v i n c u la da s e n t r e s f,
do s c n do s , p o r u n a r e la c ió n de t xcTi ðn r e i Dr o a o n o , s i s o n c o n t r a di c t o i
o n o Bpe r o q u e s lo q u e de be m o s a n a <iz a r p a r a de t e r m in a r u n a c o n t r a dic c i
M a n t e n go q u e de be m o s c n fr e n t a r n o s c o n lo s c r it e r io s dc la igu a lda d D e e
m o do , v u e lv e a s e r n o s ú t il la a n t e r io r t a bla 2 , q u e r e fo r m u lo t a m bién p
u n a m a y o r fa c ilida d e x p o s i t iv a c o m o s igu e
1 1 1

E L E M EN T O S D E T EO R IA PO L IT I CA
1 pa r t ic ipa c io n e s igu a le s p a r a t o do s
2 pa r t ic ipa c io n e s p r o p o r c io n a da s p a r a la s di fe r e n c ia s r e le v a n t e s
3 p a r t ic ipa c io n e s t a n d « s pr o po r c io n a d as c o m o pa r a n e u cr a liza r la s dife r e n c ia s
r e le v a n t e s
4 A c a da u n o e n r a z «Sn a s u c a pa c ida d
5 A c a da u n o e n r a z ó n a s u n e c e s ida d
L a lis t a s e p r e s t a a div e r s a s in t e r p r e t a c io n e s p o s ib le s Yo l a in t e r p r e t a r é dc l
s igu ie n t e m o do : s i c u a lqu ie r a de .o s c r it e r io s a n t e r io r e s e s lle v a do a l lfm it e
t r a e n c o lis ió n c o n t o do s lo s de m ás L o q u e e qu iv a le a de c ir q u e ,
¬ n p r in c i pio ,
t o do s lo s c r it e r io s de igu a ld a d s o n m u t u a m e n t e e x c l u y e n t e s ; p e r o s ó lo ba jo la
c o n dic ió n « lle v a do s a l li m i t e » D e o t r o m o do ,
la le c t u r a s e t r a n s fo r m a e n qu e
dic ho s c r it e r io s r e s u lt a n c o m p a t ible s ,
m ie n t r a s q u e o t r o s s e c o n t r a po n e n de
m a n e r a ir r e du c t i ble Po r e je m p lo ,
lo s c r it e r io s y 2 p u e de n in t e gr a r s e e n t r e s i
e n e l s e n t ido e n qu e u n o p u e de ha c e r ' c o n c e s io n e s a l o t r o s in c o n t r a de c ir s e
m a s ia do a s í m is m o Po r o t r o la do ,
e l c r it e r io e n t r a v e r da de r a m e n t e e n pu gn a
c o n e l c r it e r io 3 , Y t a m bi n e s m u y i n c o m p a t ible c o n lo s c r it e r io s 4 y 5 El c
t e r io 2 pu e de c o n v iv ir c o n e l c r it e r io 1 (y a s e ha dic h o ), p e r o s e c o m b in a b
t a n t e m e jo r ,
in c lu s o m u y bie n ,
c o n e l c r i t e r io 4 .
Rn ie n t r a s q u e e s t á e n c ia r a
c o n t r a di c c ió n c o n e l c r it e r io 3 A s u v e z ,
e 0 c r it e r io 3 s e a s o c ia s i n difi c u lt a d
c o n e l c r i t e r io 5, pe r o e s in c o m pa t ible c o n t o do s l o s de m ás N o m e de t e n ó é
p r o p o n i e n do e je m p lo s L o q u e im p o r t a n o s o n la s pa r t ic u la r i da de s (m ás 0
n o s dis c u t ible s ) de m i le c t u r a ,
s in o s u e s e n c ia Es de c ir c u a lq u ie r a q u e s e a la
l is t a de lo s c r i t e r io s , y s e a c u a l fu e r e e l m o do e n e l qu e m ida m o s s u c ompat i
l ida d ,
e n t o do s lo s c a s o s n o s e n c o n t r a m o s c o n u n c o n ju n t o q u e n o p u e de
m a r s e y qu e s e gu r a m e n t e n o c r e c e s u m án do s e E n c o n ju n t o ,
la s igu a lda de s n o
« e s t án e n a r m o n ía »
èc óm o p r o c e de r ,
e n t o n c e s , e n la bú s qu e da de u n a m a y o r igu a lda d? D e l
c ho de q u e la m a x i m iz a c ió n de la igu a lda d n o s e o bt ie n e m e dia n t e u n a s u m a
s e de s p r e n de la c o n s e c u e n c ia d e qu e n o e x is t e u n a igu a lda d t o t a l,
c n may ú s
la s , q u e s u bs u m e e n s f la s igu a lda de s c o n c r e t a s m e n o r e s C o m o m u c h o Ia
Pu e s t a igu a lda d t o t a l e s u n a igu a lda d m ás r a di c a l dir igida a n iv c la c io n e s ma
r ia le s ; pe r o e n t a 0 c as o igu a le s r e s u l t a do s de s t r u y e n lo s t r a t a m ie n t o s igu a le s
c o n e llo s ,
la c o n fia n z a m is m a e n lo s p r o c e s o s de ig u a lda d Si e s v e r da d,
c o m o
e s v e r da d , q u e a igu a le s de r e c h o s n o s e c o r r e s p o n de n igu a le s po de r e s (r e c u r s o s
de po de r ),
a t r ibu i r a l Es t a do c l p ° de r de n iv e la r y /o bo r r a r t o do o t r o p° de r n o s
h a c e c a e r a
plo m o e n la p e o r de la s im p o t e n c ia s
Po r lo t a n t o r e s p o n de r é a s í a la p r e gu n t a : la m a x i m iz a c ió n de la igu a lda d
c o n s is t e ,
e n c o n c r e t o , e n u n e fe c t iv o c o l zt ï u t qu i tib1 io e esBg1trztdatB¬J El p
1 12

Igualdad

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