El documento resume los avances en la búsqueda de personas desaparecidas en México, incluyendo el trabajo del Sistema Nacional de Búsqueda, la localización de fosas clandestinas y restos humanos exhumados, la identificación de algunos cuerpos y su entrega a familiares, así como el establecimiento de comisiones locales de búsqueda en diversos estados para enfrentar la crisis forense. Adicionalmente, se detallan los compromisos del gobierno federal con respecto al Día Internacional de las Víctimas de Des
2. Búsqueda en vida
El principio rector de búsqueda es con presunción de
vida.
El Sistema Nacional de Búsqueda, SNB, reinstalado en
marzo pasado, realiza cotidianamente búsquedas
inmediatas en entidades del país.
Se trabaja en coordinación con autoridades federales,
estatales, municipales, así como con las comisiones
locales de búsqueda.
4. 0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
7
50 44
7 0
306
0
114
135
19
1 0
301
1
216
38 40
16
92
13
28
0 3
41
283
91
29
401
22
194
1
238
293
FOSAS CLANDESTINAS HISTÓRICO
2006 AL 14 DE AGOSTO DE 2019
ESTADO
NÚMERO DE
FOSAS
Aguascalientes 7
Baja California 50
Baja California
Sur 44
Campeche 7
Chiapas 0
Chihuahua 306
Ciudad de
México 0
Coahuila 114
Colima 135
Durango 19
Estado
de México 1
Guanajuato 0
Guerrero 301
Hidalgo 1
Jalisco 216
Michoacán 38
Morelos 40
Nayarit 16
Nuevo León 92
Oaxaca 13
Puebla 28
Querétaro 0
Quintana Roo 3
San Luis Potosí 41
Sinaloa 283
Sonora 91
Tabasco 29
Tamaulipas 401
Tlaxcala 22
Veracruz 194
Yucatán 1
Zacatecas 238
FGR-CGSP 293
Total 3024
Fuente: Comisión Nacional de Búsqueda de Personas - Subsecretaría
de Derechos Humanos, Población y Migración
Segob
5. 0
100
200
300
400
500
600
700
800
8
26 32
8 0
395
0 5
183
389
1 0
486
0
405
53 40
56
545
11
31
0 6
38
405
115
29
402
20
252
1
235
797
CUERPOS EN FOSAS CLANDESTINAS HISTÓRICO
2006 AL 14 DE AGOSTO DE 2019
ESTADO CUERPOS
Aguascalientes 8
Baja California 26
Baja California Sur 32
Campeche 8
Chiapas 0
Chihuahua 395
Ciudad de México 0
Coahuila 5
Colima 183
Durango 389
Estado de México 1
Guanajuato 0
Guerrero 486
Hidalgo 0
Jalisco 405
Michoacán 53
Morelos 40
Nayarit 56
Nuevo León 545
Oaxaca 11
Puebla 31
Querétaro 0
Quintana Roo 6
San Luis Potosí 38
Sinaloa 405
Sonora 115
Tabasco 29
Tamaulipas 402
Tlaxcala 20
Veracruz 252
Yucatán 1
Zacatecas 235
FGR-CGSP 797
Total 4974
Fuente: Comisión Nacional de Búsqueda de Personas - Subsecretaría
de Derechos Humanos, Población y Migración
Segob
6. Histórico de repunte de fosas
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Con información de la CNBP, IBERO Y CNDH
Fosas
7. Fuente: Comisión Nacional de Búsqueda de Personas -
Subsecretaría de Derechos Humanos, Población y Migración
Segob
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
4
0
4
0 0
39
0
25
96
2 1 0
44
1
22
12
5
7
2
0
5
0 0
10
71
41
2
11
3
96
1
18
FOSAS CLANDESTINAS
1 DE DICIEMBRE DE 2018 AL 14 DE AGOSTO DE 2019
ESTADO
NÚMERO DE
FOSAS
Aguascalientes 4
Baja California 0
Baja California
Sur
4
Campeche 0
Chiapas 0
Chihuahua 39
Ciudad de
México
0
Coahuila 25
Colima 96
Durango 2
Estado
de México
1
Guanajuato 0
Guerrero 44
Hidalgo 1
Jalisco 22
Michoacán 12
Morelos 5
Nayarit 7
Nuevo León 2
Oaxaca 0
Puebla 5
Querétaro 0
Quintana Roo 0
San Luis Potosí 10
Sinaloa 71
Sonora 41
Tabasco 2
Tamaulipas 11
Tlaxcala 3
Veracruz 96
Yucatán 1
Zacatecas 18
Total 522
8. Fuente: Comisión Nacional de Búsqueda de Personas - Subsecretaría
de Derechos Humanos, Población y Migración
Segob
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
4
0
5
0 0
57
0
5
115
2 1 0
35
0
78
14
5
41
2 0
11
0 0
6
180
65
2
9
0
16
1
17
CUERPOS EN FOSAS CLANDESTINAS
1 DE DICIEMBRE DE 2018 AL 14 DE AGOSTO DE 2019
ESTADO CUERPOS
Aguascalientes 4
Baja California 0
Baja California
Sur
5
Campeche 0
Chiapas 0
Chihuahua 57
Ciudad de
México
0
Coahuila 5
Colima 115
Durango 2
Estado
de México
1
Guanajuato 0
Guerrero 35
Hidalgo 0
Jalisco 78
Michoacán 14
Morelos 5
Nayarit 41
Nuevo León 2
Oaxaca 0
Puebla 11
Querétaro 0
Quintana Roo 0
San Luis Potosí 6
Sinaloa 180
Sonora 65
Tabasco 2
Tamaulipas 9
Tlaxcala 0
Veracruz 16
Yucatán 1
Zacatecas 17
Total 671
9. REGISTRO DE RESTOS EXHUMADOS DE FOSAS CLANDESTINAS
1 DE DICIEMBRE DE 2018 AL 14 DE AGOSTO DE 2019
ESTADO RESTOS
Aguascalientes Brazo, tronco y cabeza, cuerpo sin cabeza
Chihuahua 19 cráneos y diversos restos óseos
Coahuila 20.5 kg de restos óseos
Colima Diversos restos óseos
Durango Diversos restos óseos
Estado de México Huesos largos y mandíbula
Guerrero 13
Hidalgo Resto óseo y pieza dental
Michoacán Fragmentos de restos óseos
Puebla 1 cráneo y diversos restos óseos
San Luis Potosí Diversos restos óseos
Tamaulipas Diversos restos óseos
Tlaxcala
3 cráneos
1 fémur
Diversos restos óseos
Veracruz
11 cráneos
10 torsos
18 extremidades inferiores
18 extremidades superiores
4 muslos
Diversos restos óseos
Zacatecas Varios restos óseos
10. 0
10
20
30
40
50
60
70
80
2
0 0 0 0
10
0 0
35
0 1 0
9
0
26
11
1 2 2
0
6
0 0 1
76
0 1 2
0
7
1
7
CUERPOS EXHUMADOS DE FOSAS CLANDESTINAS IDENTIFICADOS
1 DE DICIEMBRE DE 2018 AL 14 DE AGOSTO DE 2019
ESTADO CUERPOS
Aguascalientes 2
Baja California 0
Baja California
Sur
0
Campeche 0
Chiapas 0
Chihuahua 10
Ciudad de
México
0
Coahuila 0
Colima 35
Durango 0
Estado
de México
1
Guanajuato 0
Guerrero 9
Hidalgo 0
Jalisco 26
Michoacán 11
Morelos 1
Nayarit 2
Nuevo León 2
Oaxaca 0
Puebla 6
Querétaro 0
Quintana Roo 0
San Luis Potosí 1
Sinaloa 76
Sonora SD
Tabasco 1
Tamaulipas 2
Tlaxcala 0
Veracruz 7
Yucatán 1
Zacatecas 7
Total 200
Fuente: Comisión Nacional de Búsqueda de Personas - Subsecretaría
de Derechos Humanos, Población y Migración
Segob
11. 0
5
10
15
20
25
30
35
2
0 0 0 0
10
0 0
34
0
1
0
9
0
26
11
1
2 2
0
6
0 0
1
0 0
1
2
0
7
1
0
CUERPOS EXHUMADOS DE FOSAS CLANDESTINAS
ENTREGADOS
1 DE DICIEMBRE DE 2018 AL 14 DE AGOSTO DE 2019
ESTADO CUERPOS
Aguascalientes 2
Baja California 0
Baja California Sur
0
Campeche 0
Chiapas 0
Chihuahua 10
Ciudad de México 0
Coahuila 0
Colima 34
Durango 0
Estado de México 1
Guanajuato 0
Guerrero 9
Hidalgo 0
Jalisco 26
Michoacán 11
Morelos 1
Nayarit 2
Nuevo León 2
Oaxaca 0
Puebla 6
Querétaro 0
Quintana Roo 0
San Luis Potosí 1
Sinaloa 0
Sonora SD
Tabasco 1
Tamaulipas 2
Tlaxcala 0
Veracruz 7
Yucatán 1
Zacatecas 0
TOTAL 116
Fuente: Comisión Nacional de Búsqueda de Personas - Subsecretaría
de Derechos Humanos, Población y Migración
Segob
12. CUERPOS EN FOSAS CLANDESTINAS EXHUMADOS, IDENTIFICADOS Y ENTREGADOS
DEL 1° DE DICIEMBRE DE 2018 AL 14 DE AGOSTO DE 2019
COMPARATIVO
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
CUERPOS TOTALES CUERPOS IDENTIFICADOS CUERPOS ENTREGADOS
100%
29.80%
12.28%
DESCRIPCIÓN %
CUERPOS TOTALES 100%
CUERPOS
IDENTIFICADOS
29.80%
CUERPOS
ENTREGADOS
12.28%
14. Comisiones Locales de Búsqueda
• Hasta el momento se tienen instaladas 25 comisiones
en los estados. De ellas, 21 tienen titular y 4
tienen encargado/a de despacho.
• Siete entidades están en proceso de creación:
Sonora, BCS, Yucatán, Quintana Roo, Guanajuato,
Aguascalientes y Chiapas.
• Se han entregado 47’950,000.00 a 7 comisiones
locales.
• En el mes de septiembre se tiene proyectada la
entrega de cerca de 123 millones de pesos en
subsidios a comisiones.
16. • Se firmó el convenio para la entrega de 90 millones de
pesos (en proceso de transferencia) al gobierno de
Coahuila para la construcción del Centro de
Identificación Humana en esa entidad. Se pretende que
este centro tenga alcance regional.
• Se prevé la posibilidad de construir tres cementerios
forenses en Zacatecas (dos) y Durango, pues son las
entidades que cuentan con todos los documentos
necesarios.
• Se está avanzando en la discusión de la propuesta de
iniciativa para la creación del Mecanismo Extraordinario
Forense, junto con familias de personas desaparecidas,
sociedad civil, organizaciones internacionales y
nacionales y autoridades.
17. ¿Qué se ha hecho?
• La Subsecretaría de DH de Segob
y la Comisión Nacional de
Búsqueda instalaron mesas de
trabajo con familiares de
personas desaparecidas,
autoridades de los tres órdenes
de gobierno, organismos
internacionales de DH, entre
otros, para crear este
instrumento.
• Actualmente se trabaja en la
creación de una ley forense -con
los consensos necesarios- para
dar certeza a estos trabajos
Con base en el diagnóstico
nacional forense se ha
confirmado la existencia de
una crisis forense,
situación que ha sido
reconocida a nivel nacional
e internacional por el
Estado.
Es necesario combatir esta
crisis tanto en la vía
ordinaria como en la
extraoridinaria. Las
familias llevan años
exigiendo la creación de un
mecanismo extraordinario.
Mecanismo Extraordinario Forense
19. Compromisos
• Se refrenda el compromiso absoluto del gobierno
federal en relación con esta grave violación a
derechos humanos. La búsqueda de personas
desaparecidas es la prioridad de la actual
administración.
• Se reitera que el principio rector de búsqueda es en
vida y, en caso contrario, regresar a las personas sin
vida a sus familias de una manera digna.
20. • Aceptar la competencia del Comité de Naciones Unidas contra
las Desapariciones Forzadas para recibir y examinar
comunicaciones individuales.
• Se instruye a Segob y a la SRE a realizar dicha aceptación
con fecha 30 de agosto de 2019.
• México firmó la Convención Internacional para la protección
de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas en
2007.
• Ya en marzo del 2019, México aceptó las recomendaciones del
Comité de la ONU en materia de Derechos Humanos.
Aceptación de competencia
del Comité de la ONU
21. • Es la segunda solicitud de
visita más antigua
requerida por la ONU
(2013).
• La negativa de la anterior
administración federal es
contraria a la política de
Estado actual.
• Se atenderán los
compromisos asumidos con la
Alta Comisionada de la
Organización de Naciones
Unidas.
Invitación al
Comité contra
la Desaparición
Forzada para
que realice una
visita oficial
a México en el
segundo
semestre de
2020
22. Atender decisiones
internacionales y
avanzar soluciones
amistosas
Colaboración
Científica
Mecanismo
Extraordinario
Forense
Unidad de Búsqueda
de Policía Federal
Instruir a las diferentes autoridades
federales (Segob y SRE) a atender las
decisiones internacionales en relación con
los casos de desaparición y avanzar en
soluciones amistosas en la materia.
El 30 de agosto se firmará convenio entre
CNB y Conacyt a través del cual se invita a
la comunidad científica del país a sumarse a
la búsqueda de personas desaparecidas.
Presentar, de manera prioritaria, la iniciativa
para la creación del Mecanismo Extraordinario
Forense.
Se comisiona a la CNB la Unidad de Búsqueda de
Policía Federal.