Siyasah Syariyyah merupakan doktrin yang memberi kuasa kepada pemerintah untuk menentukan cara pengurusan dan pelaksanaan syariat Islam dengan mengambil tindakan berdasarkan kepentingan untuk memastikan objektif syariat tercapai dan prinsipnya tidak dilanggar.
2. “Political science is the human interactions involved in
the authoritative allocation of values for society.”
<� � � ÷]<Ó� � <ˇ ˇ � � <� ^�÷]<� ˇ ˇ <� Á”Ë<� � � <ˇ ^� <^⁄<� ˇ ^ˇ� ÷]>
|¯í ÷] hÜŒ_ å fl ‰√⁄ · ¯√ · “ Ìâ Èä
ÍuÊ ‰e Ÿàfi ˜Ê ŸÁâÜ ‰√ñË ‹÷ ·] Å äÀ ‡¬ Ç√e_Ê
� � ˇ <� �<ˇ ˇ ˇ<� ˇ <� � � � ÷]<� � ˇ ˇ<� � <� � Ê<Hˇ ^ˇ � ÷]<� ˇ <ˇ ˇ �� ˇ
“Siasah Syariyyah itu apa jua tindakan pemerintah yg membawa manusia
kpd kebaikan & menjauhkan mereka drpd keburukan, sekalipun tidak
ditetapkan oleh Rasulullah & tidak terdapat dlm wahyu yg diturunkan.”
3. H<� � ^u<‘◊π]ˇ <� � _<Ìˇ ËÜ� ÷]<� c
åÖ Ê ÿë √ é ·
<<H<� Ê� � ˇ � <� � <ˇ � _<� <^ˇ ˇ <<<<<<<<<<<<<
› Ç„€ ‰÷ ÿë ˜ ⁄Ê
ƒÒ ñ ‰÷ åÖ u ˜ ⁄Ê
� �^ˇ � <� � <ˇ � ^ˇ <� <^ˇ ˇ <<<
Syariat (undang-undang Islam) itu merupakan dasar/asal,
dan kerajaan (kekuasaan) itu penjaga/pengawal. Apa jua yg tidak
mempunyai dasar/asal, pasti akan runtuh, dan apa jua yg tidak
mempunyai penjaga/pengawal, ia pasti akan hilang.
4. 2 Bahagian Hukum Syarak:
i) kulliyyah: Hukum syarak yang tetap dari segi prinsip dan pelaksanaannya tidak
tunduk kepada sebarang perubahan masa dan tempat sehinggalah ke Hari Kiamat,
spt. hukum mengenai urusan aqidah, akhlak, ibadah, undang-undang keluarga
(pusaka), hudud & qisas.
ii) juz’iyyah: Hukum syarak yang pelaksanaannya boleh berubah berdasarkan
perubahan masa & tempat walaupun prinsipnya masih kekal spt. pelaksanaan
konsep Syura boleh menerima perubahan dari masa ke semasa sedangkan prinsip
atau konsepnya tidak berubah sepertimana yg berlaku zaman khulafa’ al-Rasyidin.
Para ulamak mengungkap dgn kata mereka:
“Di sana terdapat beberapa hukum syarak yang berkait rapat dengan ‘illah (sebab),
dengan kata lain adanya ‘illah ada hukumnya dan tiada ‘illah maka tiada hukumnya”.
Tindakan Saidina Umar al-Khattab r.a. memberhentikan pemberian zakat kpd ketua-
ketua Quraisy yg masih kafir yg sebelum ini pernah mendapatnya di zaman Baginda
Rasulullah saw, di zaman Saidina Abu Bakar r.a. & awal zaman pemerintahan beliau
sendiri (sebelum pembukaan Rom & Parsi).
* Hukum syarak bahagian ke dua inilah yg dikenali dgn al-Siasah al-Syar’iyyah.
5. Siyasah Syar‘iyyah muncul bersama kelahiran Pemerintahan Islam yg
pertama di Madinah Munawwarah di bawah pimpinan Rasulullah s.a.w.,
diikuti zaman Khulafa’ al-Rasyidin & seterusnya.
Fungsinya amat penting menangani masalah semasa yg sentiasa
berubah & memerlukan jawapan tepat & bijaksana mengikut kesesuaian
ketetapan Syariat Islam.
Siyasah Syar’iyyah cantuman 2 perkataan; Siyasah (kata nama) &
Syar’iyyah (kata sifat).
Siyasah kata terbitan (masdar) dari kata dasar sasa - yasusu. Dari
segi etimologi ia bererti memimpin, mengurus, mentadbir,
mengendali. Contoh Hadith:
ܡ ]<� fi<� � � ˇ <� ˇ<� � ˇ <^ˇ � � <� ^Èffi˘]<� � � Á� ˇ<ˇ ÈÒ]ˇ � c<Á�ˇ<� ˇ^“
} Í ‰À◊} 9fi ‘◊‚ €◊“ ‹„â äi ÿ Üâ fle kfi
"Pemimpin Bani Israel itu terdiri daripada nabi-nabi. Setiap kali wafat seorang nabi, akan
diganti dgn nabi yg lain."
6. Syar’iyyah kata sifat nisbah kpd Syari’ah bermaksud sesuatu yg sah
berdasarkan syarak ketetapan Allah.
Semua tindakan politik tidak boleh bercanggah dgn hukum syarak,
memenuhi syarat merealisasi objektif/maqasidnya.
Politik biasa bergantung kpd ‘urf/adat setempat, walaupun keputusan
menepati maslahah tidak disebut siyasah syar’iyyah ttp dinamakan
siyasah wad’iyyah.
Definisi Am & Khas Siyasah Syar‘iyyah:
i) Am: kaedah pentadbiran negara, sistem pemerintahan &
perlembagaan, perundangan & kehakiman sejar dgn prinsip syarak
walaupun tidak terdpt dalil nas Qur’an & Sunnah yg terperinci.
* Karangan berkaitan: Imam al-Mawardi al-Syafie & Qadi Abu Ya’la
alHanbali kitab al-Ahkam al-Sultaniyyah. Imam Ibn Taimiyyah & al-
Juwayni al-Haramayn kitab Ghiyath al-Umam fi Iltiyath al-Zalam.
7. ii) Khas: kaedah ijtihad penentuan hukum. Ketua negara dengan kuasa
eksekutifnya boleh mengeluarkan perintah membekukan harta atau
membelanjakannya. Ia juga boleh mengasingkan (memenjara atau
memencilkannya) orang yang boleh menimbulkan kekeliruan terhadap
masyarakat seperti yang dilakukan oleh Saidina Umar r.a. terhadap
Sobigh bin Asal al-Tamimi kerana usahanya mengelirukan orang ramai
tentang al-Quran. Pemerintah juga boleh menahan & membuang
daerah sesiapa yg pada pandangannya boleh memudaratkan masyarakat.
* Karangan berkaitan: Ibn Qayyim al-Jawziyyah kitab al-Turuq al-
Hukmiyyah fi al-Siyasah al-Syar’iyyah.
8. Shaykhul Islam Ibn Taymiyah from this work views
Amanah is a trust placed in the ruler through the act
of swearing allegiance (bai'ah) by the subject to
him.
Trust means doing justice and procuring to the
citizens their proper rights. Obedience to the ruler
is only valid when the ruler acts in a way which
promotes the most efficent elevation of the
community spritually & politically.
He describes Amanah as total effort of effect that
the whole of religion becomes for Allah ta’ala alone.
He makes a link between Amanah & ordering good &
forbidding evil.
9. Muhammad Hashim Kamali memberi definisi siyasah shar’iyya,
" A broad doctrine of Islamic law which the ruler to determine the manner in
which the shari’ah should be administered. The ruler may accrodingly take
discretionary measures, enact rules and initiate policies as he deems are in
the interest of good government, provided that no substantive principle of
the shari’ah is violated the thereby."
Suatu doktrin yg luas mengenai perundangan Islam yg memberi kuasa kpd
pemerintah utk menentukan bagaimana caranya syariat harus dijalankan.
Pemerintah boleh menggunakan budi bicaranya utk membuat peraturan &
dasar yg dirasakan memenuhi kepentingan pentadbiran yg baik, asalkan ia
tidak melanggar mana-mana prinsip syariat.
11. Aqal Nyawa
Keturunan Agama
Harta
memakmur
Objektif
Syari'ah
Umum
Takrif
SIYASAH
Khusus
Syari'ah
Prioriti Membawa
Keutamaan Kebaikan
Menolak
Keburukan