1. LikeHome
Bewertung und Anerkennung von Vorkenntnissen und Fähigkeiten
von Migranten. Die Barriere überbrücken und den Weg zur Bildung
und sozialen Integration ermöglichen.
Richtlinien für die korrekte
Implementierung der LikeHome
Rahmenbedingungen in Deutschland
2. • Es gibt keine eindeutige Anerkennung von Fähigkeiten, die
nicht graduell nachgewiesen werden können.
In Einzelfällen arbeiten Unternehmen mit Berufsschulen
zusammen, deren Trainingsverfahren von den Unternehmen
"zertifiziert" wurden.
1. Anerkennung von
Vorkenntnissen der Migranten
Arbeitsmigration
• Es gibt keine eindeutige
Anerkennung von Fähigkeiten, die
nicht graduell nach-gewiesen
werden können
3. Äquivalenztest: Die zuständige Zertifizierungsstelle in
Deutschland prüft, ob ein ausländischer
Berufsabschluss dem deutschen Referenzberuf
entspricht.
1. Anerkennung von
Vorkenntnissen der Migranten
Anerkennungsverfahren
4. 1. Anerkennung von
Vorkenntnissen der Migranten
Sie müssen
• beweisen, dass Sie im
Ausland eine
Berufsqualifikation
erworben haben
• beweisen, dass Sie in
Deutschland arbeiten
wollen
Sie müssen nicht
• im Besitz der deutschen
Staatsbürgerschaft sein oder
eine "Aufenthaltserlaubnis"
besitzen
• bereits in Deutschland wohnen
(Sie können sich aus dem
Ausland bewerben)
Voraussetzungen für ein Anerkennungsverfahren
5. • Eine Qualifikationsanalyse wird durchgeführt,
um berufliche Kompetenzen in der Praxis
nachzuweisen
• Beispiele: Arbeitsprobe, Expertengespräch,
Probearbeiten
1. Anerkennung von
Vorkenntnissen der Migranten
Anerkennungsverfahren für fehlende /
unvollständige Dokumente
Die Qualifikationsanalyse ist ein praktischer
Nachweis der Qualifikation und keine Prüfung
6. 1. Anerkennung von
Vorkenntnissen der Migranten
Anerkannte
Asylbewerber
Der Zugang zu Ausbildung,
Praktika und
Freiwilligendienst ist viel
einfacher
Während des
Asylverfahrens
Können ohne
Einschränkungen
arbeiten
Asylsuchende
Asylsuchende stehen in Deutschland überwiegend nicht im
Fokus des Arbeitsmarktes, da das Asylverfahren derzeit das
Hauptthema ist.
7. 1. Anerkennung von
Vorkenntnissen der Migranten
Flüchtlinge mit einer
Aufenthaltserlaubnis
Sie können nach 3 Monaten
in Deutschland eine
betriebliche Ausbildung
beginnen
Flüchtlinge, die
geduldet werden
Sie können ihre
Ausbildung ohne
Wartezeit beginnen
Flüchtlinge
In beiden Fällen muss eine Genehmigung der
Ausländerbehörde der Stadt oder des
Landkreises eingeholt werden.
8. Hochqualifizierte Flüchtlinge, die einen
anerkannten oder vergleichbaren
ausländischen Hochschulabschluss
haben und mindestens 47600 € / Jahr
oder einen deutschen
Hochschulabschluss (keine
Einkommensgrenze) haben, können
ebenfalls nach drei Monaten in
Deutschland eine Beschäftigung
beginnen
1. Anerkennung von
Vorkenntnissen der Migranten
Flüchtlinge
9. • Die Arbeitsagentur führt eine Arbeitsmarktuntersuchung durch, um
sicherzustellen, dass Flüchtlinge während der Arbeit / Ausbildung
nicht ausgenutzt oder ausgebeutet werden.
1. Anerkennung von
Vorkenntnissen der Migranten
Flüchtlinge
• Flüchtlinge können für
die Gemein-schaft
arbeiten, sobald sie
einem Bundesland
zugewiesen wurden
10. Die Agentur für Arbeit entwickelte einen Eignungstest
("Meine Fähigkeiten"), um die Fähigkeiten,
Vorkenntnisse und Talente von Arbeitsuchenden
aufzuzeigen
1. Anerkennung von
Vorkenntnissen der Migranten
“Meine Fähigkeiten”
Der Schwerpunkt
wurde auf 8
Berufsfelder, wie
Automechaniker,
Verkäufer, Landwirte
usw., gelegt.
Weitere 22
Berufe werden im
Laufe des Jahres
2018 hinzugefügt
11. Die Basisdatenbank für Anerkennung und Berufsberatung
für nicht europäische Gastarbeiter in Deutschland ist:
2. Datenbankentwicklung
Arbeitsmigranten
www.make-it-in-germany.com
Sie bietet Informationen zu
Einreise- und Visumverfahren
Arbeitssuche
Alltag in Deutschland
12. 2. Datenbankentwicklung
Durch "Make it in Germany" können Spezialisten
• nach geeigneten Stellenangeboten
suchen
• herausfinden, in welchen Branchen
und Regionen Facharbeiter fehlen
• individuelle Beratung zu Arbeitssuche,
Arbeitsanerkennung, Visa, Ansiedlung
in Deutschland, etc. erhalten
Arbeitsmigranten
13. • ... bietet sofortigen Zugriff auf
2. Datenbankentwicklung
Arbeitsmigranten
Berufsmöglichkeiten
wertvolle Karrieretipps
Stellenangebote
von dem:
• Apple App Store
• Google Play Store
• Amazon App Shop
in:
• Deutsch
• Englisch
• Spanisch
Die "Make it in Germany" -App
... steht zum Download bereit
14. Die Initiative "Make it in Germany" ist die stärkste Aussage auf
dem Weg zu einer Überprüfung und Auswertung vor der Migration.
3. Überprüfung und Auswertung
vor der Migration
• In Bezug auf andere Länder besteht das
Hauptziel darin, zu verdeutlichen, dass
potenzielle Migranten Deutsch lernen
sollten, bevor sie sich entschließen, in das
Land auszuwandern
• Das Innenministerium legt einen klaren
Fokus auf den europäischen Arbeitsmarkt
15. 4. Bereitstellung von Informationen
für Migranten
Das Bundesamt für Migration und
Flüchtlinge (BAMF) hat eine App
erstellt, die Informationen zu
allgemeinen Verfahren sowie zu
Arbeits- und Bildungsthemen für neu
angekommene Migranten und
Flüchtlinge bereitstellt
16. Zurzeit gibt es keine angewandten
Anerkennungsverfahren, da die
Bundesländer für viele Berufe
zuständig sind und eigene
Regelungen erlassen haben.
5. Verbesserte
Anerkennungsverfahren
Die Bundesländer sind auch für die Feststellung der
Gleichwertigkeit ausländischer Berufsqualifikationen mit
den entsprechenden Referenzqualifikationen der
Bundesländer zuständig.
17. Der Landkreis Kassel betreibt ein Pilotprojekt ("15
+ 5-Kurs") mit dem Ziel, die Möglichkeiten junger
Flüchtlinge (20 - 30 Jahre) für die Integration in das
Bildungssystem oder den Arbeitsmarkt zu
verbessern.
6. Überbrückungsprogramme
Im Rahmen des "15 + 5 Kurses" haben Flüchtlinge
Deutschunterricht
Theoretische Trainings für zukünftige Auszubildende
18. Ehrenamtliche bieten oft in den
Erstaufnahmeeinrichtungen für
Flüchtlinge Deutschunterricht an.
7. Sprachunterricht im Gastland
Nach dem 2016 von der Bundesregierung
verabschiedeten Integrationsgesetz können alle
Ausländer, die ihre Aufenthaltserlaubnis nach dem
01.01.2015 erhalten haben, an einem Integrationskurs
teilnehmen, der sich auf das Erlernen der deutschen
Sprache konzentriert.
19. Der Kurs deckt wichtige Themen des täglichen Lebens ab, wie zum
Beispiel:
7. Sprachunterricht im Gastland
Arbeit und Beschäftigung
Schul-und Berufsbildung
Betreuung und Erziehung von Kindern
Freizeit und soziale Kontakte
Gesundheit und Hygiene
20. Abhängig von der Art des besuchten Kurses können
Informationen über folgendes bereitgestellt werden:
• Schreiben von Briefen und E-Mails auf Deutsch
• Ausfüllen von Formularen
• Anrufe tätigen
• Bewerbungen für einen Arbeitsplatz erstellen
• Bewerbung für Ausbildungsstellen erstellen
7. Sprachunterricht im Gastland
Notas del editor
Deutschland hat eine besondere Tradition sich politisch und administrativ mit dem Thema Migration auseinanderzusetzen. Trotz der massiven Integration von Arbeitsmigranten seit 1960 (hauptsächlich Migranten aus Italien, Spanien und Griechenland zu Beginn und Anfang 1970 aus Jugoslawien und der Türkei) gab es nie ein Einwanderungsgesetz oder eine Strategie für eine zusammenhängende Migrationspolitik. "Deutschland ist kein Einwanderungsland" war lange Zeit die Grundlage für den politisch gesunden Menschenverstand. 1990 (das erste Jahr nach der deutschen Einheit) waren 7 % der Bevölkerung in Deutschland nichtdeutsch, im Jahr 2000 stieg diese Zahl auf 8,8 % und im Jahr 2015 (das ist die letzte amtliche Statistik vom Statistischen Bundesamt) lebten 10,5 % Nichtdeutsche in Deutschland. Angesichts dieser Entwicklung, eines zunehmenden Fachkräftemangels und der schrumpfenden deutschen Bevölkerung hat die Bundesregierung Initiativen, wie ein "Sofortprogramm zur Deckung des IT-Fachkräftebedarfs" zwischen 2000 und Ende 2004 (Deutsche „Green Card“) im Bereich der Informationstechnologie (IT) gestartet. Diejenigen, die aus einem Land außerhalb der Europäischen Union und nicht aus der Schweiz stammten, erhielten eine fünfjährige Aufenthaltserlaubnis und Arbeitserlaubnis unter der Green Card, die an bestimmte Bedingungen geknüpft war Das Programm war nicht sehr erfolgreich und mit der Einführung des Zuwanderungsgesetzes im Jahr 2004 (hauptsächlich in Bezug auf die EU-Regeln für die Mobilität von Arbeitnehmern) wurde die Verordnung über die „Green Card“ in die Beschäftigungsverordnung aufgenommen, so dass die getrennte "Green Card Verordnung" überflüssig wurde. Seither besteht die Möglichkeit, IT-Spezialisten im Ausland bei Bedarf ohne quantitative Quotenbegrenzung zu rekrutieren. Arbeitnehmer müssen jedoch im Rahmen eines sozialversicherungspflichtigen Arbeitsverhältnisses in Deutschland branchenübliche Gehälter beziehen. Seit dem 1. Januar 2009 wurde diese Verordnung auf alle akademischen Berufe ausgeweitet. Der Fachkräftemangel ist immer noch sehr hoch und es gibt heute viele Initiativen, um Akademiker auf den deutschen Arbeitsmarkt zu bringen (wie "Arbeit in Hessen" /www.work-in-hessen.de). Es ist nicht Teil dieses Projekts eine Bewertung der deutschen Einwanderungsbemühungen vorzunehmen, aber die Ergebnisse sind nicht überzeugend. Die Rekrutierung von Fachkräften ist grundsätzlich darauf ausgerichtet, Arbeitskräfte aus EU-Mitgliedstaaten und aus dem ehemaligen Jugoslawien anzuziehen. Die tatsächlichen Zahlen der nichtdeutschen Bevölkerung zeigen, dass die Türkei mit 1,5 Millionen am höchsten ist (Daten 31.12.2015), gefolgt von Polen (740.000) und Syrien (366.000). Betrachtet man jedoch das ehemalige Jugoslawien, so sind es 1,1 Millionen Menschen und 613.000 Menschen aus der ehemaligen Sowjetunion (die zu den Bewohnern mit deutschen Wurzeln aus der ehemaligen Sowjetunion kommen mussten und jetzt Deutsche sind). Seit 2013 und besonders im Jahr 2015 sind die Zahlen der Asylbewerber in Deutschland auf die höchsten Daten von 890.000 neuen Asylbewerbern im Jahr 2015 in Deutschland gestiegen.
Im Jahr 2017 ist die Zahl der ankommenden Asylsuchenden auf 185.000 gesunken (30.11.2017). Diejenigen, die in Deutschland Asyl suchen, suchen in erster Linie nicht nach einer Arbeit, sondern sie wollen gerne in den deutschen Arbeitsmarkt integriert werden. Vor allem seit 2014 und 2015 sind Asylbewerber aus Serbien, Albanien und Afghanistan stark daran interessiert, in Deutschland zu arbeiten. Die meisten Asylsuchenden aus Serbien und Albanien sind tatsächlich zurück in ihren Heimatländern und versuchen wieder auf den deutschen Arbeitsmarkt zu kommen, ohne die "Abweichung" des Asylverfahrens zu nutzen.
Ausländische Qualifikationen müssen in Deutschland anerkannt sein. Dieses formale Verfahren wird als "Erkennungsverfahren" bezeichnet. Es gibt keine eindeutige Anerkennung von Fähigkeiten, die nicht graduell nachgewiesen wurden. In Einzelfällen arbeiten Unternehmen mit speziellem Fachkräftemangel (Pflegeberufe, Metallfacharbeiter) mit Berufsschulen in ihrem Heimatland zusammen, deren Trainingsverfahren zuvor vom Unternehmen "zertifiziert" wurden. Diese Anerkennungen sind jedoch nur firmenbezogen und nicht allgemeingültig.
Im Anerkennungsverfahren prüft die zuständige Zertifizierungsstelle in Deutschland, ob ein ausländischer Berufsabschluss dem deutschen Referenzberuf entspricht, d. h. ob es keine signifikanten Unterschiede gibt. Daher wird dieser Test auch als Äquivalenztest bezeichnet. Zu diesem Zweck benötigt die zuständige Behörde Bescheinigungen und Dokumente, die unter anderem Auskunft über den Inhalt und die Dauer der Qualifikation geben.
Die Anerkennungsverfahren für fehlende oder unvollständige Dokumente sind unterschiedlich. In diesen Fällen wird eine Qualifikationsanalyse durchgeführt. Mit einer Qualifizierungsanalyse ist es möglich, die beruflichen Kompetenzen in der Praxis nachzuweisen. Diese Analyse könnte beispielsweise eine Arbeitsprobe, ein Expertengespräch oder auch eine Probearbeit in einem Unternehmen sein. Die Qualifikationsanalyse ist ein praktischer Nachweis der Qualifikation und keine Prüfung. Es bietet dem Anwender und dem potenziellen Arbeitgeber eine optimale professionelle Beurteilung der beruflichen Kompetenzen. Die Qualifizierungsanalyse ergibt Kosten (z. B. Material-, Raum- oder Werkstattkosten und Praktiker). Diese Kosten können von Jobcentern, Stiftungen oder dem Sonderfonds für Qualifizierungsanalysen im Rahmen des Projekts "Prototyping Transfer" übernommen werden. Das Bundesanerkennungsgesetz aus dem Jahr 2012 vereinfacht und vereinheitlicht die Verfahren zur Beurteilung ausländischer Berufsqualifikationen im Zuständigkeitsbereich des Bundes und öffnet sie für nicht-anspruchsberechtigte Zielgruppen. Aber wie immer gibt es in Deutschland einige Ausnahmen.
www.make-it-in-germany.com ist die offizielle mehrsprachige Website für internationale Fachkräfte. Sie informiert Menschen, die an einer Auswanderung nach Deutschland interessiert sind, wie sie ihren Umzug erfolgreich planen können - von den Vorbereitungen in ihrem Heimatland bis zu ihrer Ankunft und den ersten Schritten in Deutschland.
Arbeitsmigranten Die Initiative "Make ii in Germany" ist die stärkste Aussage auf dem Weg zu einer Überprüfung und Auswertung. Gerade in Zeiten des Fachkräftemangels hat das Innenministerium einen klaren Fokus auf Migration: "Die Migrationspolitik der Bundesrepublik Deutschland dient der Kontrolle, Kontrolle und Begrenzung der Zuwanderung von Ausländern in unser Land. Dabei müssen die Aufnahme- und Integrationsfähigkeit unserer Gesellschaft sowie unsere wirtschafts- und arbeitsmarktpolitischen Interessen berücksichtigt werden "(Zitat aus der Website des Ministeriums für Migration). Der deutsche Schwerpunkt liegt auf dem europäischen Arbeitsmarkt - die Nationale Arbeitsagentur ist in Spanien, Italien und den Niederlanden aktiv. In Bezug auf andere Länder besteht das Hauptziel der nationalen deutschen Institutionen darin, zu verdeutlichen, dass potenzielle Migranten Deutsch lernen sollten, bevor sie sich entschließen, nach Deutschland auszuwandern. Das Goethe-Institut bietet in allen Bundesländern, in denen eine deutsche Botschaft angesiedelt ist, Deutschkurse an, die potenzielle Migranten bezahlen müssen. Flüchtlinge auf dem Arbeitsmarkt Keine Initiativen geplant!
