Nyt skrift fra Spildevandskomiteens vedr. oversvømmelser på terræn
Gitte Godsk Dalgaard, Chef for Plan og Projekt, Furesø Egedal Forsyning
I nær fremtid udgiver Spildevandskomiteen nyt skrift om serviceniveau for oversvømmelser på terræn.
Vi får en status på arbejdet med skriftet, herunder første udkast vedrørende principper, metoder og resultater.
2. Agenda
• Hvem er jeg og hvorfor står jeg her i dag ?
• Baggrund og tilbageblik
• Organisation, tidsplan og rammer
• Status
• Spørgsmål
EVA møde - fra plan til projekt 215/5 2014
3. Nyt skrift på vej
Indlæg på EVA møde maj 2013 ved formanden for regnudvalget
EVA møde - fra plan til projekt 315/5 2014
4. Nyt skrift på vej
• Arbejdet udføres i samarbejde mellem DANVA, KL
og spildevandskomitéen
• Arbejdet er sat i gang
• Tidsplanen blev en anden
– Forventes færdigt primo 2015
EVA møde - fra plan til projekt 415/5 2014
5. Spildevandskomitéens skrifter
Spildevandskomiteens arbejdsområde er ifølge vedtægterne de
ingeniørmæssige opgaver vedrørende projektering, udførelse og drift af
kloakanlæg og renseanlæg, herunder tilpasning af teknikken til fremtidige
rensningskrav. Der er tradition for at definere kravene til afløbs- og
spildevandsteknikken ud fra hensyn til samfundets behov for derigennem at
mindske gener i forbindelse med f.eks. oversvømmelse og forurening af
recipienter.
Komiteens opgaver er:
• Som sagkyndigt organ at behandle opgaver indenfor Komiteens
arbejdsområde, dels på eget initiativ, dels på foranledning af spørgsmål
rejst fra offentlig side.
• At udføre forarbejder med henblik på senere udarbejdelse af normer.
• At etablere et samarbejde med andre organer og institutioner, som
arbejder med samme og beslægtede opgaver.
• At offentliggøre resultaterne af komiteens arbejde.
EVA møde - fra plan til projekt 515/5 2014
6. Proces
• Indledende drøftelser i regnudvalget
• Projektopstartsmøde med DANVA, KL og NST
• Workshop faciliteret af DTU
• Etablering af projektgruppe
• Arbejdsmøder
• Workshop efterår 2014. DANVA og KL
EVA møde - fra plan til projekt 615/5 2014
7. Mange meninger….
Workshop, efteråret 2013
Hvad skal et skrift indeholde for at løse problemet?
1. En vejledning.
2. Anbefaling til metode, ikke en kogebog
3. Være en kogebog
4. Opstilling af serviceniveau
5. Krav til beregningsmetoder
6. Krav til verificering af modeller ift. Observerede hændelser
Diskussionerne i arbejdsgruppen er gået i ligeså mange retninger
EVA møde - fra plan til projekt 715/5 2014
8. Skrift 27
• Formulering af funktionskrav
• Forskellige beregningsniveauer
• Brug af sikkerhedstillæg på såvel beregninger
som på fremtidsscenarier
EVA møde - fra plan til projekt 815/5 2014
9. Skrift 27
Formulering af funktionskrav
• I enhver situation skal det være afgørende, at det er den
oplevede opstuvningshændelse, der er afgørende for, om
funktionskravene er overholdt.
• Funktionskravene formuleres ud fra en veldefineret kote og
en gentagelsesperiode for opstuvning til dette niveau.
• Der er defineret minimumskrav, der skal overholdes i
enhver situation. Hertil kommer at en kommune kan vælge
at opstille skærpede krav, dog kun således at de er
gældende for hele kommunen. Den konkrete fastsættelse
af de foreslåede minimumskrav er sket på baggrund af
erfaringer. Det skønnes, at de udgør en naturlig
fortsættelse af den nuværende praksis.
EVA møde - fra plan til projekt 915/5 2014
11. Hvad skete der så ?
• Spildevandsplaner blev revideret
• Projekthåndbøger blev udarbejdet
• Modeller blev udvidet og opstillet
• Og projekter blev gennemført
EVA møde - fra plan til projekt 1115/5 2014
12. Hvad skete der så ?
• Opgaverne udvidede sig
- Blue-spot/hulkort
- Dynamiske modelleringer af overflader
Så kom regnen –
og så kom opmærksomheden
EVA møde - fra plan til projekt 1215/5 2014
13. Lovgivning
Spildevandsbekendtgørelsen
§ 7 a. Kommunalbestyrelsen kan anmode den, der er ansvarlig for driften af et
spildevandsforsyningsselskab, om inden en i anmodningen fastsat rimelig frist og om for egen
regning at udarbejde og udlevere, jf. dog stk. 4 - 6, følgende:
1) Oversvømmelseskort, der opfylder kravene nævnt i stk. 2, og som udleveres i et geografisk
informationssystemformat.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan i medfør af stk. 1, nr. 1, anmode om oversvømmelseskort, der
udarbejdes i overensstemmelse med følgende krav:
1) Oversvømmelseskort skal udarbejdes på baggrund af en endimensional hydrodynamisk
afløbsmodel, hvor der beregnes på voluminer og vandstande. …. De yderligere beregninger skal
gennemføres på baggrund af en kombineret endimensional hydrodynamisk afløbs- og
overflademodel, hvor der beregnes voluminer og vandstande, eller en kombineret én- og
todimensional hydrodynamisk afløbs- og overflademodel, hvor der beregnes voluminer og
vandstande.
2) Ved udarbejdelsen af oversvømmelseskort skal oversvømmelser som følge af kapacitetsproblemer
beregnes for estimerede regnhændelser i år 2050, hvor der beregnes for 5-, 10-, 20-, 50- og 100-års
regnhændelser samt for øvrige regnhændelser i år 2050, der fastsættes af kommunalbestyrelsen..
EVA møde - fra plan til projekt 1315/5 2014
14. Og hvad sker der så nu?
• Oversvømmelseskort
• Værdikortlægning
• Risikokortlægning
• Prioritering af områder
EVA møde - fra plan til projekt 1415/5 2014
15. Nyt skrift på vej
Skriftet vil principielt ikke ændre ved principperne
der er beskrevet i Skrift 27, men vil kunne udformes
som en udvidelse af dette skrift
Skrift vil omhandle analyse af oversvømmelser på
terræn og vil
• Anvise metoder
• Give eksempler
• Være en del af beslutningsgrundlag
EVA møde - fra plan til projekt 1515/5 2014
16. Indhold af skriftet
• Inddragelse af risikoanalyse
• Samfundsøkonomi
• Skrift 27 angav: ”en kommune kan vælge at
opstille skærpede krav, dog kun således at de
er gældende for hele kommunen ”
• Konsekvensanalysen kan føre til et lokalt
højere serviceniveau, hvis særlige funktioner i
området tilsiger dette
EVA møde - fra plan til projekt 1615/5 2014
17. Indhold af skriftet
• Metoder og overvejelser, oversvømmelses-
beregninger
- hvilke detaljeringsniveau anbefales i
forskellige situationer
• Metoder til værdisætning
• Cost-benefit analyse
• Eksempler
EVA møde - fra plan til projekt 1715/5 2014
19. Værdisætning
• Værdisætningen - metoder og
detaljeringsniveauer
• Nogle ting kan der sættes kroner og øre på,
andre ting er vanskelige.
- Matrielle skader/immatrielle skader
- Hotspots
- Gevinster
EVA møde - fra plan til projekt 1915/5 2014
20. Cost benefit analyse
• Økonomisk optimering
• Alle projekter vurderes på samme kriterier
relativt i forhold til et basis scenarie
• Synergieffekter
– Opfyldelse af serviceniveau
– Andre tekniske anlæg
EVA møde - fra plan til projekt 2015/5 2014
21. Hvad håndteres ikke
• Ansvarsfordelingen
– Skriftet adressere ikke hvilke aktører, der har
hvilket ansvar.
• Finansieringen
15/5 2014 EVA møde - fra plan til projekt 21
22. Foreløbige anbefalinger
• Det anbefales, at dimensioneringspraksis og/eller
funktionskrav fortsat udarbejdes på baggrund af den i
Skrift nr. 27 opstillede funktionspraksis.
• Det anbefales, at der fortsat foretages dimensionering
på baggrund af minimumskrav til gentagelsesperiode
for opstuvning til terræn, alternativt fuldtløbende rør.
• Det anbefales, at der i forbindelse med udførelse af
anlægsarbejder foretages en beregning eller vurdering
af, hvad det projekterede ledningsanlæg vil medføre af
opstuvninger over terræn, og hvilke konsekvenser der
vil være ved denne opstuvning.
EVA møde - fra plan til projekt 2215/5 2014
23. Timingen
• Skriftet forventes færdig foråret 2015
• Behov for revisioner….
Tak for opmærksomheden
15/5 2014 EVA møde - fra plan til projekt 23