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AUTOVALUTAZIONE,
VALUTAZIONE ESTERNA E
MIGLIORAMENTO DELLE SCUOLE
INDAGINE SULLE CONDIZIONI DI SUCCESSO
NEL CONTESTO DI UN PROGETTO PILOTA
ITALIANO
Dottoranda: Egle BASYTE FERRARI
Tutor: Bruno LOSITO
Co-tutor: Giuseppe BOVE 15 Giugno 2016
1. Perché studiare la
valutazione delle scuole?
2. Linee di tendenza
internazionali
3. Italia: dibattito e
sperimentazioni,
SNV, Vales
4. Riferimenti teorici
5. Finalità e disegno della
ricerca sul campo
6. Metodi e strumenti
7. Risultati
8. Conclusioni
AUTOVALUTAZIONE,
VALUTAZIONE ESTERNA E
MIGLIORAMENTO DELLE SCUOLE
INDAGINE SULLE CONDIZIONI DI SUCCESSO
NEL CONTESTO DI UN PROGETTO PILOTA
ITALIANO
1. Perché studiare la
valutazione delle scuole?
As individuals, as groups, as organisations
if we are blind to our faults and ignorant of
our strengths we are unlikely to grow.
MacBeath, 2006a, p.56
1. Perché studiare la
valutazione delle scuole?
 Estensione dell’autonomia scolastica
 Preoccupazione per la qualità
 Ruolo strategico della valutazione dei sistemi d’istruzione
 Diffusione del suo uso a molteplici livelli e scopi
Per poter migliorare è fondamentale la valutazione a livello
scuola
2. Linee di tendenza internazionali
 Spostamento attenzione
dal controllo degli adempimenti formali
alla verifica della qualità dei processi e dei risultati
 Visite di valutazione esterna: alleggerita, principio di
proporzionalità, maggior dialogo e collaborazione
 Autovalutazione: valorizzata e sostenuta
Assenza unico modello del sistema di valutazione
3. Italia
3.1 Dibattito e sperimentazioni
 Inizio dibattito anni ’70 dopo la Six Subjects Survey
 Intensificazione anni ’90
 Nascita SNQI, Cede  Invalsi
 Progetti ed esperienze ‘dal basso’ e ‘dall’alto’
Obiettivo
“miglioramento della qualità
dell’offerta formativa e degli
apprendimenti”
(DPR 80/2013)
Fasi
Autovalutazione - a.s. 2014/2015
Valutazione esterna - 2016
Miglioramento - a.s. 2015/2016
Rendicontazione sociale - 2015
3. Italia
3.1 Sistema nazionale di valutazione (SNV)
3. Italia
3.1) Progetto pilota Vales
Valutazione e sviluppo scuola
Scopo
definizione strumenti, procedure e protocolli per il SNV
300 scuole autocandidatesi, 2/3 delle regioni PON
Valutatori esterni di profilo A (DS o docente) e
profilo B (esperto di ricerca sociale o delle organizzazioni)
IMPLEMENTAZIONE
2011/12 Adesione
2012/13 Autovalutazione
2013/14 Valutazione esterna
2014/15 Sviluppo del piano
di miglioramento
Contesto
Clima
Cultura
Leadership
 Atteggiamento
alla valutazione
Autovalutazione
Comunicazione
Approccio partecipativo
Approccio sistematico
strutturazione del percorso in modo
funzionale, rigoroso, realizzabile,
incorporato
Supporto esterno
4. Riferimenti teorici
Condizioni di successo dei processi
di valutazione delle scuole
Valutazione esterna
Comunicazione
Reciprocità
Non interrompe le normali
attività della scuola
Quadro di riferimento
rigoroso e contestualizzato
Professionalità valutatori
Feedback
5. Finalità e disegno
della ricerca sul campo
 Indagare le condizioni in grado di contribuire a rendere più efficace e
condivisibile da parte del personale scolastico il processo di autovalutazione e
di valutazione esterna delle scuole
 Come? Rilevando le percezioni del personale delle scuole coinvolto nella
realizzazione del progetto Vales, sulla base dei costrutti identificati nella
letteratura
 Questionario online per i DS di tutte le scuole Vales (dicembre 2014 –
aprile 2015)
 Approfondimento qualitativo in 4 scuole Vales (settembre – dicembre
2015)
interviste individuali e focus group
 Collaborazione scientifica tra il Dottorato e l’Invalsi
6. Metodi e strumenti
6.1 Questionario: tipologia delle domande
34 domande, per lo più a risposta chiusa:
dicotomiche (di cui 5 domande filtro)
a scelta multipla
a scala Likert a 5 alternative di risposta (di cui 12 scale multi item)
8 domande aperte (‘altro’/ azioni intrapprese / commenti / risposta univoca)
Sezioni Temi
I Adesione al progetto Aspetti motivazionali DS e volontà di aderire dei docenti
II Autovalutazione Azioni di sostegno al lavoro del Nucleo di autovalutazione
Utilità degli strumenti e del percorso e compatibilità degli
impegni e risorse
Iniziative di presentazione del Rapporto di autovalutazione (RA)
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III Valutazione esterna Aspetti organizzativi
Atteggiamento del personale scolastico
Professionalità dei valutatori
Adeguatezza della scelta dei profili professionali diversi
Rapporto di valutazione (RV)
Visita di restituzione del Rapporto (soggetti coinvolti e utilità)
6. Metodi e strumenti
6.2 Questionario: temi indagati
Sezioni Temi
IV Esiti del progetto Collaborazioni, cambiamenti e azioni di sviluppo avviati oltre il
Piano di miglioramento
Accettazione degli esiti del percorso valutativo da parte della
scuola e la loro utilità nell’implementazione delle attività del
SNV
Effetti della partecipazione sul DS
V Neo-dirigenti Utilità del RA per comprendere il funzionamento della scuola
RV
Accettazione degli esiti del percorso valutativo da parte della
scuola e la loro utilità nell’implementazione delle attività del
SNV
VI Profilo del
dirigente scolastico
Anni e tipo di incarico
6. Metodi e strumenti
6.2 Questionario: temi indagati
 Analisi delle scale: analisi di affidabilità, AFE
 Nessuna ha la distribuzione normale delle risposte
 10 su 12 scale hanno 𝛼 di Cronbach > 0.70
 10 su 12 scale hanno struttura monofattoriale
 Analisi descrittiva
 Analisi delle correlazioni: matrice di correlazione tra le scale,
tabelle di contingenza e confronti tra medie
6. Metodi e strumenti
6.3 Questionario: analisi effettuate
 Approfondimenti a partire delle risposte dei DS
 Visitate 4 scuole i cui DS meno soddisfatti della realizzazione Vales
e presenti in tutte le fasi del progetto
 3 al Sud, 1 al Nord
 2 istituti comprensivi, 2 istituti tecnici
 Interviste individuali con i DS
 Focus group con i membri dei Nuclei di autovalutazione
 Consultazione documenti e siti
6. Metodi e strumenti
6.4 Approfondimento qualitativo
 Ragioni dell’adesione al progetto (solo con DS)
 Autovalutazione:
 Organizzazione e compatibilità degli impegni del progetto con
quelli ordinari
 Disponibilità delle risorse professionali ed eventuale necessità di
un maggior supporto esterno
 Utilità degli strumenti
6. Metodi e strumenti
6.5 Approfondimento qualitativo: temi trattati
 Valutazione esterna:
 Professionalità dei valutatori esterni
 Utilità del Rapporto di valutazione e della visita di restituzione
 Condivisione interna ed esterna delle attività e dei risultati
 Cambiamenti apportati e giudizio complessivo
6. Metodi e strumenti
6.5 Approfondimento qualitativo: temi trattati
7. Risultati
 Tasso di risposta al questionario 94% (269 su 287)
 Soddisfazione complessiva
Presenti
dall'adesione
61%Presenti
dall'autovalutazione
10%
Presenti dalla
valutazione esterna
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Neo-dirigenti
16%
L’apertura all’esterno come sostegno all’autovalutazione
è risultata legata a:
1. l’impegno nell’avviare azioni di sviluppo,
2. la disponibilità di condividere con l’esterno il RA,
3. l’accettazione degli esiti del percorso da parte del
personale della scuola
7. Risultati
7.1 Alcune correlazioni
 Percezione circa l’utilità del percorso di autovalutazione è correlata
positivamente alla percezione del RV e degli effetti della partecipazione al
percorso
 Importanza della comunicazione (correla con giudizi sui valutatori esterni e
sul RV)
 Il giudizio su un valutatore influenza il giudizio sull’altro
 Giudizi sui valutatori è legato a quello sul RV
 Legame tra la percezione del RV e l’accettazione degli esiti del percorso
 Visita di restituzione del RV: non basta che ci sia per essere utile
 In linea a quanto rilevato nelle interviste e nei FG
7. Risultati
7.1 Alcune correlazioni
Interviste e FG:
 Stimolo alla riflessione, dialogo, collaborazione
 Visione più organica della scuola  strumento per la leadership
 Strumento di comunicazione interna ed esterna
Oltre alle specifiche attività avviate, soprattutto di formazione
7. Risultati
7.2 Benefici
Autovalutazione:
 Coinvolgimento dei docenti, genitori, studenti
 Compatibilità del percorso con i ritmi della scuola:
problema organizzativo del progetto e di mancanza di esperienza della scuola
 Bisogno del supporto esterno, percepito dai docenti; tuttavia c’è scarsa
collaborazione con l’esterno (altre scuole, USR, università,…)  Assenza
dell’iniziativa delle scuole o assenza del sostegno?
 Qualche dubbio sulla funzionalità degli strumenti e aggregazione dei dati
restituiti
7. Risultati
7.3 Difficoltà
15.3
5.8
4.7
6.8
26.3
8.4
58.4
55.8
56.8
38.4
44.7
39.5
36.8
38.4
34.2
16.8
40.5
58.4
0 50 100
6.a Linee guida efficaci
6.b Indicatori Questionario Scuola utili per la stesura del RA
6.c Indicatori Questionario insegnanti, genitori, studenti utili
per la stesura del RA
6.d Impegni per l'elaborazione del RA compatibili con impegni
ordinari della scuola
6.e La scuola aveva risorse professionali in grado di condurre
l'autovalutazione
6.f Percorso efficace per individuazione e definizione degli
obiettivi di miglioramento
Per nulla d'accordo In disaccordo Né in accordo/né in disaccordo D'accordo Pienamente d'accordo
Utilità degli strumenti e del percorso e compatibilità degli impegni e risorse
7. Risultati
7.3 Difficoltà
Quanto è stata impegnativa la preparazione della documentazione alla
visita di valutazione esterna
3.2 17.6 39.4 31.7 8.1
0 50 100
5 Moltissimo 4 3 2 1 Per nulla
7. Risultati
7.3 Difficoltà
 Domande sulla professionalità di alcuni valutatori esterni:
sensibilità al contesto, competenza nel campo della valutazione, conoscenza
del mondo della scuola, apertura al dialogo, capacità relazionale
Il 25% dei DS non sono molto convinti che le informazioni raccolte dai valutatori
fossero sufficientemente complete per poter valutare adeguatamente la loro scuola
e circa la metà non credono che i valutatori esterni hanno individuato dei punti di
forza o di debolezza nuovi
La maggiore critica espressa durante le visite di approfondimento
7. Risultati
7.3 Difficoltà
 Comunicazione e dialogo con
le scuole
 Selezione e formazione dei
valutatori esterni
 Formazione degli operatori
scolastici
 Accompagnamento
dell’autovalutazione e
miglioramento
 Incoraggiamento delle scuole
ad aprirsi
 Ruolo dei vari attori?
(Invalsi, Indire, USR, associazioni
professionali, università,…)
 Rapporto autovalutazione –
valutazione esterna?
8. Conclusioni
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Presentazione tesi Egle

  • 1. AUTOVALUTAZIONE, VALUTAZIONE ESTERNA E MIGLIORAMENTO DELLE SCUOLE INDAGINE SULLE CONDIZIONI DI SUCCESSO NEL CONTESTO DI UN PROGETTO PILOTA ITALIANO Dottoranda: Egle BASYTE FERRARI Tutor: Bruno LOSITO Co-tutor: Giuseppe BOVE 15 Giugno 2016
  • 2. 1. Perché studiare la valutazione delle scuole? 2. Linee di tendenza internazionali 3. Italia: dibattito e sperimentazioni, SNV, Vales 4. Riferimenti teorici 5. Finalità e disegno della ricerca sul campo 6. Metodi e strumenti 7. Risultati 8. Conclusioni AUTOVALUTAZIONE, VALUTAZIONE ESTERNA E MIGLIORAMENTO DELLE SCUOLE INDAGINE SULLE CONDIZIONI DI SUCCESSO NEL CONTESTO DI UN PROGETTO PILOTA ITALIANO
  • 3. 1. Perché studiare la valutazione delle scuole? As individuals, as groups, as organisations if we are blind to our faults and ignorant of our strengths we are unlikely to grow. MacBeath, 2006a, p.56
  • 4. 1. Perché studiare la valutazione delle scuole?  Estensione dell’autonomia scolastica  Preoccupazione per la qualità  Ruolo strategico della valutazione dei sistemi d’istruzione  Diffusione del suo uso a molteplici livelli e scopi Per poter migliorare è fondamentale la valutazione a livello scuola
  • 5. 2. Linee di tendenza internazionali  Spostamento attenzione dal controllo degli adempimenti formali alla verifica della qualità dei processi e dei risultati  Visite di valutazione esterna: alleggerita, principio di proporzionalità, maggior dialogo e collaborazione  Autovalutazione: valorizzata e sostenuta Assenza unico modello del sistema di valutazione
  • 6. 3. Italia 3.1 Dibattito e sperimentazioni  Inizio dibattito anni ’70 dopo la Six Subjects Survey  Intensificazione anni ’90  Nascita SNQI, Cede  Invalsi  Progetti ed esperienze ‘dal basso’ e ‘dall’alto’
  • 7. Obiettivo “miglioramento della qualità dell’offerta formativa e degli apprendimenti” (DPR 80/2013) Fasi Autovalutazione - a.s. 2014/2015 Valutazione esterna - 2016 Miglioramento - a.s. 2015/2016 Rendicontazione sociale - 2015 3. Italia 3.1 Sistema nazionale di valutazione (SNV)
  • 8. 3. Italia 3.1) Progetto pilota Vales Valutazione e sviluppo scuola Scopo definizione strumenti, procedure e protocolli per il SNV 300 scuole autocandidatesi, 2/3 delle regioni PON Valutatori esterni di profilo A (DS o docente) e profilo B (esperto di ricerca sociale o delle organizzazioni) IMPLEMENTAZIONE 2011/12 Adesione 2012/13 Autovalutazione 2013/14 Valutazione esterna 2014/15 Sviluppo del piano di miglioramento
  • 9. Contesto Clima Cultura Leadership  Atteggiamento alla valutazione Autovalutazione Comunicazione Approccio partecipativo Approccio sistematico strutturazione del percorso in modo funzionale, rigoroso, realizzabile, incorporato Supporto esterno 4. Riferimenti teorici Condizioni di successo dei processi di valutazione delle scuole Valutazione esterna Comunicazione Reciprocità Non interrompe le normali attività della scuola Quadro di riferimento rigoroso e contestualizzato Professionalità valutatori Feedback
  • 10. 5. Finalità e disegno della ricerca sul campo  Indagare le condizioni in grado di contribuire a rendere più efficace e condivisibile da parte del personale scolastico il processo di autovalutazione e di valutazione esterna delle scuole  Come? Rilevando le percezioni del personale delle scuole coinvolto nella realizzazione del progetto Vales, sulla base dei costrutti identificati nella letteratura  Questionario online per i DS di tutte le scuole Vales (dicembre 2014 – aprile 2015)  Approfondimento qualitativo in 4 scuole Vales (settembre – dicembre 2015) interviste individuali e focus group  Collaborazione scientifica tra il Dottorato e l’Invalsi
  • 11. 6. Metodi e strumenti 6.1 Questionario: tipologia delle domande 34 domande, per lo più a risposta chiusa: dicotomiche (di cui 5 domande filtro) a scelta multipla a scala Likert a 5 alternative di risposta (di cui 12 scale multi item) 8 domande aperte (‘altro’/ azioni intrapprese / commenti / risposta univoca)
  • 12. Sezioni Temi I Adesione al progetto Aspetti motivazionali DS e volontà di aderire dei docenti II Autovalutazione Azioni di sostegno al lavoro del Nucleo di autovalutazione Utilità degli strumenti e del percorso e compatibilità degli impegni e risorse Iniziative di presentazione del Rapporto di autovalutazione (RA) Azioni di sviluppo avviate prima della valutazione esterna III Valutazione esterna Aspetti organizzativi Atteggiamento del personale scolastico Professionalità dei valutatori Adeguatezza della scelta dei profili professionali diversi Rapporto di valutazione (RV) Visita di restituzione del Rapporto (soggetti coinvolti e utilità) 6. Metodi e strumenti 6.2 Questionario: temi indagati
  • 13. Sezioni Temi IV Esiti del progetto Collaborazioni, cambiamenti e azioni di sviluppo avviati oltre il Piano di miglioramento Accettazione degli esiti del percorso valutativo da parte della scuola e la loro utilità nell’implementazione delle attività del SNV Effetti della partecipazione sul DS V Neo-dirigenti Utilità del RA per comprendere il funzionamento della scuola RV Accettazione degli esiti del percorso valutativo da parte della scuola e la loro utilità nell’implementazione delle attività del SNV VI Profilo del dirigente scolastico Anni e tipo di incarico 6. Metodi e strumenti 6.2 Questionario: temi indagati
  • 14.  Analisi delle scale: analisi di affidabilità, AFE  Nessuna ha la distribuzione normale delle risposte  10 su 12 scale hanno 𝛼 di Cronbach > 0.70  10 su 12 scale hanno struttura monofattoriale  Analisi descrittiva  Analisi delle correlazioni: matrice di correlazione tra le scale, tabelle di contingenza e confronti tra medie 6. Metodi e strumenti 6.3 Questionario: analisi effettuate
  • 15.  Approfondimenti a partire delle risposte dei DS  Visitate 4 scuole i cui DS meno soddisfatti della realizzazione Vales e presenti in tutte le fasi del progetto  3 al Sud, 1 al Nord  2 istituti comprensivi, 2 istituti tecnici  Interviste individuali con i DS  Focus group con i membri dei Nuclei di autovalutazione  Consultazione documenti e siti 6. Metodi e strumenti 6.4 Approfondimento qualitativo
  • 16.  Ragioni dell’adesione al progetto (solo con DS)  Autovalutazione:  Organizzazione e compatibilità degli impegni del progetto con quelli ordinari  Disponibilità delle risorse professionali ed eventuale necessità di un maggior supporto esterno  Utilità degli strumenti 6. Metodi e strumenti 6.5 Approfondimento qualitativo: temi trattati
  • 17.  Valutazione esterna:  Professionalità dei valutatori esterni  Utilità del Rapporto di valutazione e della visita di restituzione  Condivisione interna ed esterna delle attività e dei risultati  Cambiamenti apportati e giudizio complessivo 6. Metodi e strumenti 6.5 Approfondimento qualitativo: temi trattati
  • 18. 7. Risultati  Tasso di risposta al questionario 94% (269 su 287)  Soddisfazione complessiva Presenti dall'adesione 61%Presenti dall'autovalutazione 10% Presenti dalla valutazione esterna 13% Neo-dirigenti 16%
  • 19. L’apertura all’esterno come sostegno all’autovalutazione è risultata legata a: 1. l’impegno nell’avviare azioni di sviluppo, 2. la disponibilità di condividere con l’esterno il RA, 3. l’accettazione degli esiti del percorso da parte del personale della scuola 7. Risultati 7.1 Alcune correlazioni
  • 20.  Percezione circa l’utilità del percorso di autovalutazione è correlata positivamente alla percezione del RV e degli effetti della partecipazione al percorso  Importanza della comunicazione (correla con giudizi sui valutatori esterni e sul RV)  Il giudizio su un valutatore influenza il giudizio sull’altro  Giudizi sui valutatori è legato a quello sul RV  Legame tra la percezione del RV e l’accettazione degli esiti del percorso  Visita di restituzione del RV: non basta che ci sia per essere utile  In linea a quanto rilevato nelle interviste e nei FG 7. Risultati 7.1 Alcune correlazioni
  • 21. Interviste e FG:  Stimolo alla riflessione, dialogo, collaborazione  Visione più organica della scuola  strumento per la leadership  Strumento di comunicazione interna ed esterna Oltre alle specifiche attività avviate, soprattutto di formazione 7. Risultati 7.2 Benefici
  • 22. Autovalutazione:  Coinvolgimento dei docenti, genitori, studenti  Compatibilità del percorso con i ritmi della scuola: problema organizzativo del progetto e di mancanza di esperienza della scuola  Bisogno del supporto esterno, percepito dai docenti; tuttavia c’è scarsa collaborazione con l’esterno (altre scuole, USR, università,…)  Assenza dell’iniziativa delle scuole o assenza del sostegno?  Qualche dubbio sulla funzionalità degli strumenti e aggregazione dei dati restituiti 7. Risultati 7.3 Difficoltà
  • 23. 15.3 5.8 4.7 6.8 26.3 8.4 58.4 55.8 56.8 38.4 44.7 39.5 36.8 38.4 34.2 16.8 40.5 58.4 0 50 100 6.a Linee guida efficaci 6.b Indicatori Questionario Scuola utili per la stesura del RA 6.c Indicatori Questionario insegnanti, genitori, studenti utili per la stesura del RA 6.d Impegni per l'elaborazione del RA compatibili con impegni ordinari della scuola 6.e La scuola aveva risorse professionali in grado di condurre l'autovalutazione 6.f Percorso efficace per individuazione e definizione degli obiettivi di miglioramento Per nulla d'accordo In disaccordo Né in accordo/né in disaccordo D'accordo Pienamente d'accordo Utilità degli strumenti e del percorso e compatibilità degli impegni e risorse 7. Risultati 7.3 Difficoltà
  • 24. Quanto è stata impegnativa la preparazione della documentazione alla visita di valutazione esterna 3.2 17.6 39.4 31.7 8.1 0 50 100 5 Moltissimo 4 3 2 1 Per nulla 7. Risultati 7.3 Difficoltà
  • 25.  Domande sulla professionalità di alcuni valutatori esterni: sensibilità al contesto, competenza nel campo della valutazione, conoscenza del mondo della scuola, apertura al dialogo, capacità relazionale Il 25% dei DS non sono molto convinti che le informazioni raccolte dai valutatori fossero sufficientemente complete per poter valutare adeguatamente la loro scuola e circa la metà non credono che i valutatori esterni hanno individuato dei punti di forza o di debolezza nuovi La maggiore critica espressa durante le visite di approfondimento 7. Risultati 7.3 Difficoltà
  • 26.  Comunicazione e dialogo con le scuole  Selezione e formazione dei valutatori esterni  Formazione degli operatori scolastici  Accompagnamento dell’autovalutazione e miglioramento  Incoraggiamento delle scuole ad aprirsi  Ruolo dei vari attori? (Invalsi, Indire, USR, associazioni professionali, università,…)  Rapporto autovalutazione – valutazione esterna? 8. Conclusioni Potenziali linee di intervento e domande aperte