Suomessa työskentelevien virolaisten vakuuttaminen – Mitä työnantajan tulee ottaa huomioon Eläketurvakeskus järjestämä 19.3.2014 infotilaisuus virolaisen työvoiman vakuuttamisesta. Aihetta tarkastellaan erityisesti työnantajan näkökulmasta käytännön esimerkein. Virolaisten työntekijöiden määrä kasvaa vauhdilla. Erityisesti kahdessa maassa työskenteleminen aiheuttaa paljon väärinvakuuttamistilanteita.

1. Suomessa työskentelevien
virolaisten vakuuttaminen –
Mitä työnantajan tulee ottaa huomioon
Marjaana Lundqvist
19.3.2014

2. Suomessa työskentelevät virolaiset
• Viime vuonna Suomessa työskenteli 60 000 virolaista
jommassakummassa maassa vakuutettua työntekijää
• Usein työskennellään molemmissa maissa
– Väärinvakuuttamistilanteita syntyy helposti
• Tyypillisiä tilanteita, joissa vakuuttaminen menee
väärin:
– Töitä tehdään molemmissa maissa
– Henkilö on Suomessa lähetettynä työntekijänä, mutta aloittaakin
lisäksi työn suomalaiselle työnantajalle tai aloittaa työt yrittäjänä

3. Eläketurvakeskus 3
Suomessa eläkevakuutettua työtä tehneiden
virolaisten määrä 2007 - 2012
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
45 000
50 000
55 000
60 000
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Henkilöä
Työssä vuoden lopussa
Työssä vuoden aikana, ei 31.12.
Työssä ennen tilastovuotta
ETK/TI/Kannisto Jari 29.1.2014

4. Ulkomailta Suomeen annetut A1-todistukset
(ETK:n rekisteröimät)
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Muut maat 978 1039 2607 1456 2510 4764
Saksa 646 762 1550 812 1108 1391
Puola 3489 2788 2720 1244 2531 3096
Viro 10878 8730 16585 10047 13070 16634
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000 Ryhmä
”Muut
maat”
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Alanko-
maat
18 55 63 42 36 180
Espanja 107 88 269 21 3 7
Iso-
Britannia
51 22 79 35 123 75
Latvia 36 97 495 148 240 446
Liettua 1 - 32 196 687 1607
Ranska 74 26 146 70 117 123
Ruotsi 107 159 245 130 227 364
Slovakia 66 114 296 291 369 456
Slovenia 136 192 525 315 231 219
Tanska 50 39 61 44 47 64
Tsekki 74 103 122 22 100 157
Loput
maat
258 144 274 142 330 1064
Eläketurvakeskus

5. Viestintäkampanja Viron ja Suomen välillä
liikkuville
- Tavoite: vakuuttamissäännöistä informointi, tietoisuuden
lisääminen velvollisuuksista
- Kohderyhmä:
- virolaiset työntekijät ja yrittäjät
- suomalaiset työnantajat
- Valomainoksia satamissa, mainoksia radiossa ja netissä,
kampanjanettisivut, facebook-profiili, artikkelit Suomessa ja
Virossa, infotilaisuudet, esitteet, tietoa tyoelake.fi -sivuilla
Eläketurvakeskus 5

6. Missä maassa Suomessa työskentelevä
virolainen tulee vakuuttaa?
• Säännöt EU:n sosiaaliturva-asetuksissa (883/2004 ja
987/2009)
• Henkilöön sovelletaan vain yhden maan
sosiaaliturvalainsäädäntöä kerrallaan
– Koskee koko sosiaaliturvaa: eläke- ja tapaturmavakuutus,
sairaus-, vanhempain- ja työttömyysetuudet.
• Pääsääntönä työskentelymaassa vakuuttaminen
(Suomessa tehty työ vakuutetaan Suomessa)

7. Poikkeuksia
• Lähetetyt työntekijät ja yrittäjät, useassa maassa
työskentelevät, virkamiehet, merimiehet,
lentohenkilökunta jne.
 A1-todistus
– Osoittaa minkä valtion sosiaaliturvalainsäädäntöä
henkilöön sovelletaan ja minne sosiaalivakuutusmaksut
maksetaan

8. Virosta Suomeen
• Henkilöllä on A1-todistus
Ei vakuuteta Suomessa, vaan sosiaalivakuutusmaksut
maksetaan Viroon
• Ei todistusta
Sovelletaan Suomen sosiaaliturvalainsäädäntöä
▫ Työeläke- ja tapaturmavakuutus heti. Ohje Suomen
lakisääteisistä sosiaalivakuutusmaksuista eri kielillä
www.etk.fi/ulkomaantyo -> Maksut Suomessa
▫ Kela ratkaisee oikeuden asumiseen perustuviin
sosiaaliturvaetuuksiin. Kelalle tehtävä hakemus
www.kela.fi

9. Virosta Suomeen
• Tarkistettava kuitenkin
– Koskeeko A1-todistus kyseistä työtä?
– Onko A1-todistuksen myöntöperusteet edelleen olemassa? Esim.
tekeekö lisäksi jotain muuta työtä Virossa tai Suomessa?
– Pitäisikö henkilöllä olla A1-todistus?
• Huom! A1-todistus sitoo niin kauan kun Viron
Sotsiaalkindlustusamet ei ole peruuttanut sitä
– Eläketurvakeskus selvittää Viron kanssa, onko todistus edelleen
voimassa, jos asiasta epäselvyyttä

10. Työskentely Suomessa ja Virossa
• Useassa EU-maassa työskentelevä henkilö kuuluu aina
vain yhden maan sosiaaliturvaan kaiken työnsä osalta!
• Henkilöllä velvollisuus ilmoittaa useassa maassa
työskentelystään asuinmaansa viranomaisille
– Asuinmaa ratkaisee sovellettavan lainsäädännön
• Työnantajan velvollisuus maksaa maksut oikeaan
maahan
– Kysyttävä työntekijältä, onko muita työsuhteita/A1-todistus

11. Työntekijä useassa EU-maassa
X
• Suomalaisen työnantajan tulee hoitaa lakisääteiset
sosiaalivakuutusmaksut todistuksen myöntäneeseen maahan

12. Miten työntekijän sosiaaliturvamaksut
hoidetaan Virossa?
• Yhteys Viron verottajaan (maksu- ja tolliamet), jossa
suomalaisen työnantajan on rekisteröidyttävä
– Täytä R2 –lomake ja liitä siihen kaupparekisteriote
– Jos käytät valtakirjaa tai edustajaa (esim.virolainen työntekijä)
tai lähetät hakemus postitse
» Hakemus ja valtakirja on todistettava oikeiksi (julkinen
notaari)
– Jos kysymyksiä, voi kääntyä Viron verottajan puoleen:
» Puhelin: +372 676 1256 tai +372 676 1200
» sposti: nonresident@emta.ee
– Kun maksuasiat on kunnossa työnantajan tulee olla yhteydessä
myös Viron Haigekassaan

13. Esimerkki - Indrek
• Indrek on tullut töihin
Suomeen virolaisen
yrityksen lähettämänä
työntekijänä. Hänellä on
Viron myöntämä A1-
todistus. Suomessa
ollessaan Indrek aloittaa
lisäksi toisen työn
suomalaisen yrityksen
palveluksessa. Indrek
tekee kaiken työnsä
Suomessa.
• Miten neuvoa suomalaista
yritystä Indrekin
vakuuttamisasiassa?
X Oy
Y Oü

14. Ratkaisu
• Indrekin A1-todistuksen voimassaolo on selvitettävä
• Otettava yhteyttä Eläketurvakeskukseen, joka selvittää
asian Sotsiaalkindlustusametin kanssa
– Indrek ei voi olla lähetetty työntekijä, koska hänellä on erillinen
työsuhde Suomessa
– Koska tekee töitä vain Suomessa, vakuutetaan Suomessa
• Molemmat yritykset maksavat lakisääteiset
sosiaalivakuutusmaksut Suomeen
– www.etk.fi/ulkomaantyo -> Maksut Suomessa

15. Esimerkki - Rait
• Rait asuu Virossa. Hän
työskentelee
pääasiallisesti Virossa
virolaiselle työnantajalle.
Lisäksi Rait tekee viikon
kuukaudessa töitä
Suomessa suomalaiselle
työnantajalle.
• Miten neuvoa
suomalaista työnantajaa,
joka miettii Raitin
vakuuttamisasiaa?
Yli
25%
X Oy
Y Oü

16. Ratkaisu
• Raitin tulee ilmoittaa työskentelystään Suomessa ja
Virossa Sotsiaalkindlustusametille, joka ratkaisee
kumman maan sosiaaliturvaan Rait kuuluu
– Koska Rait tekee huomattavan osan työstään asuinmaassaan
Virossa, sovelletaan häneen Viron sosiaaliturvalainsäädäntöä
– Viro antaa A1-todistuksen
• Suomalaisen työnantajan tulee maksaa lakisääteiset
sosiaalivakuutusmaksut Viroon kuten Raitin
virolaisenkin työnantajan
– Maksu- ja Tolliamet, www.emta.ee
• Suomeen ei saa maksaa lakisääteisiä
sosiaalivakuutusmaksuja

17. Esimerkki - Margit
• Margit asuu Virossa. Hän
työskentelee Virossa
lääkärinä yksityisellä
lääkäriasemalla. Lisäksi
hän tekee viikon
kuukaudessa töitä
Suomessa lääkärinä
suomalaisen kunnan
palveluksessa.
• Mitä Margitin tulee tehdä
saadakseen
sosiaaliturvansa
kuntoon?
Kunta A
Z Oü

18. Ratkaisu
• Margitin tulee ilmoittaa työskentelystään Suomessa ja
Virossa Sotsiaalkindlustusametille, joka ratkaisee
kummanko maan sosiaaliturvaan Margit kuuluu
– Koska Margit tekee töitä Suomessa virkamiehenä ja työntekijänä
Virossa, sovelletaan häneen Suomen sosiaaliturvalainsäädäntöä
– Suomi antaa A1-todistuksen
• Margitin molempien työnantajien tulee maksaa
lakisääteiset sosiaalivakuutusmaksut Suomeen
• Viroon ei saa maksaa lakisääteisiä
sosiaalivakuutusmaksuja

19. Yhteystiedot
• Suomi
Eläketurvakeskus
Lakiosasto/ Ulkomaantyön
vakuuttaminen
00065 Eläketurvakeskus
puh: 029 411 2816
s-posti:
ulkomaanasiat@etk.fi
www.etk.fi/ulkomaantyo
• Viro
Sotsiaalkindlustusamet
Lembitu 12
EE-15092 Tallinn
ESTONIA
puh:+372 612 1360
S-posti:
ELinfo@sotsiaalkindlustusamet.ee
www.sotsiaalkindlustusamet.ee

20. Lisätietoa verkossa
• http://www.tyoelake.fi/
– Tietoa suomalaiselle työnantajalle ulkomaalaisen työntekijän
vakuuttamisesta
– Tietoa Suomen työeläkkeistä
– Viron ja venäjänkieliset sivut Suomen ja Viron välillä liikkuville
• http://www.topeltmaksud.ee
– Kampanjasivut
• www.etk.fi/ulkomaantyo
– tietoa ulkomaantyön vakuuttamista koskevista määräyksistä,
sähköinen hakemuspalvelu ja hakemuslomakkeet
– Suomen lakisääteiset sosiaalivakuutusmaksut eri kielillä