Dokumen tersebut membahas proses penetapan dan penegasan batas desa secara partisipatif melalui pemetaan partisipatif berbasis masyarakat (PPBD). PPBD melibatkan masyarakat desa dalam menentukan batas desa dengan menggabungkan pengetahuan lokal dan teknologi kartografi modern. Prosesnya melibatkan pembentukan tim pelaksana desa dan musyawarah desa untuk mencapai kesepakatan tentang batas desa.
3. LATAR BELAKANG
PERMENDAGRI 27/2006:
BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Poin 10:
Penetapan batas desa adalah proses penetapan batas desa
secara kartometrik di atas suatu peta dasar yang disepakati.
BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Poin 11:
Penegasan batas desa adalah proses pelaksanaan di lapangan
dengan memberikan tanda batas desa berdasarkan hasil
penetapan.
BAB II PENETAPAN DAN PENEGASAN BATAS Bagian I Tujuan
Pasal 2:
Penetapan dan Penegasan Batas Desa untuk memberikan
kepastian hukum terhadap batas desa di wilayah darat dan
sebagai acuan dalam melaksanakan kegiatan penetapan dan
penegasan batas desa secara tertib dan terkoordinasi. @ethnicitizen, 2016
4. LATAR BELAKANG
UU 6/2014
BAB III PENATAAN DESA Pasal 8 ayat 3 poin f:
Batas wilayah Desa yang dinyatakan dalam bentuk peta Desa
yang telah ditetapkan dalam peraturan Bupati/Walikota
BAB III PENATAAN DESA Pasal 17 ayat 1:
Peraturan Daerah Kabupaten/Kota tentang pembentukan,
penghapusan, penggabungan, dan perubahan status Desa
menjadi kelurahan atau kelurahan menjadi Desa diundangkan
setelah mendapat nomor registrasi dari Gubernur dan kode
Desa dari Menteri
BAB III PENATAAN DESA Pasal 17 ayat 2:
Peraturan Daerah Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) disertai lampiran peta batas wilayah Desa
@ethnicitizen, 2016
5. PEMETAAN PARTISIPATIF PPBD
Pendekatan dan teknik yang memadukan peralatan
kartografi modern dengan pendekatan pengetahuan
masyarakat untuk menggali pengetahuan keruangan dari
masyarakat setempat
Tujuan:
Menstrukturkan pengetahuan keruangan lokal ke dalam
kerangka keruangan geografis modern
Menentukan batas-batas wilayah (adat, administrasi desa)
Melestarikan dan memperkuat pengetahuan lokal
Meningkatkan kapasitas masyarakat dalam mengelola dan
melindungi wilayah kelolanya
@ethnicitizen, 2016
6. PEMETAAN PARTISIPATIF
Tujuan:
Meningkatkan kesadaran lokal akan masalah-masalah
lingkungan
Meningkatkan kapasitas lokal dalam berhubungan
dengan lembaga-lembaga eksternal
Memungkinkan kelompok-kelompok lokal dan global
untuk bekerjasama dan saling mengisi dalam
program-program pelestarian sumber daya alam dan
hutan
Mendapatkan pengakuan atas hak-hak sumber daya
Membantu proses penyelesaian konflik dalam
sengketa atas ruang
@ethnicitizen, 2016
7. PRINSIP PPBD
Prinsip Sosial:
Keterlibatan seluruh lapisan masyarakat
Pengetahuan masyarakat lokal
Prinsip Teknis:
Spesifikasi Peta sesuai standar BIG
Peta skala 1:1,000 - 1:10,000
Peta dasar
GPS Navigasi dan GPS Geodetik
@ethnicitizen, 2016
8. PARA PIHAK
SK Bupati/Walikota:
Asisten I Bidang Pemerintahan Sekda
Bappeda
Bagian Pemerintahan Sekda
Bagian Hukum Sekda
BPMPD
BPN
Dishutbun
Camat
Kepala Desa
Pemerintah Desa bersempadan
Tokoh Masyarakat @ethnicitizen, 2016
9. PARA PIHAK
Masyarakat:
Aparat Desa dan Organisasi Sosial di Desa
Pemuda/Pemudi
Kaum Perempuan
Kelompok Rentan
@ethnicitizen, 2016
11. MUSYAWARAH DESA
MUSYAWARAH DESA:
Persetujuan Atas Dasar Informasi Awal Tanpa
Paksaan (PADIATAPA)
Musyawarah untuk mencapai Mufakat, bukan
Musyawarah untuk mencapai Voting
Persetujuan Masyarakat Desa Berita Acara
Persetujuan Masyarakat Desa
Kesepakatan Tim Pelaksana Desa Berita
Acara dan SK Kepala Desa tentang TPD
@ethnicitizen, 2016
13. TIM PELAKSANA DESA (TPD)
Tugas UMUM:
Mewakili Desa dalam proses PPBD secara Partisipatif
Bekerja sama dengan Tim Kerja Teknis Kecamatan
untuk merencanakan, mengkoordinasikan dan
melaporkan pelaksanaan PPBD secara Partisipatif
Melakukan tugas administratif dan teknis lapangan
Menjalin komunikasi/menjaga dinamika/termasuk
mengatur pertemuan dengan desa tetangga yang
berbatasan
Melaporkan pekerjaan dan berkoordinasi dengan
kepala Desa
@ethnicitizen, 2016
14. TIM PELAKSANA DESA (TPD)
Tugas KHUSUS:
Mengumpulkan bukti klaim wilayah desa untuk
dipaparkan pada lokakarya dan pertemuan dengan
desa tetangga
Hadir dan aktif dalam lokakarya dan pertemuan
tingkat desa maupun kecamatan
Ikut pelatihan cara membaca peta cartografis,
penggunaan GPS, pengumpulan sejarah desa dan tata
guna lahan
Dengan bantuan Fasilitator Sosial, mengumpulkan
informasi dari wawancara lisan dan catatan tertulis
tentang sejarah desa dan bukti klaim wilayah serta
membuat peta sketsa dan tata guna lahan
@ethnicitizen, 2016
16. TIM PELAKSANA DESA (TPD)
Kriteria Ketua TPD (1 orang):
Kewibawaan dalam memimpin team
Bertanggung jawab
Kriteria Bidang Teknis/Pemetaan komunitas (2 orang):
Memiliki dasar pemahaman untuk membuat peta sketsa
Memiliki dasar pemahaman tentang peta
Dapat menggunakan GPS
@ethnicitizen, 2016
17. TIM PELAKSANA DESA (TPD)
Kriteria Bidang Penelitian Sosial (2 orang):
Mampu melakukan wawancara/diskusi fokus untuk
menggali informasi tentang: sejarah desa, sumber daya
alam penting, tempat/lokasi yang memiliki nilai budaya
dan bukti klaim wilayah;
Mampu menggali nama-nama batas desa dan
memfasilitasi pertemuan/perundingan untuk membuat
kesepakatan batas desa;
Memiliki kecakapan dalam membaca dan menulis.
Terdiri dari 1 orang laki-laki dan 1 orang perempuan
@ethnicitizen, 2016
18. TIM PELAKSANA DESA (TPD)
Fungsi Ketua TPD:
Memfasilitasi Pertemuan Desa seperti Pelatihan Teknis
Berkoordinasi dan Berkomunikasi dengan Kepala Desa,
Fasilitator/SCF dan Fasilitator Pemetaan/GIS
Bersama Bidang Sosial membangun Kesepakatan dengan
Desa bersempadan
Bersama Bidang Pemetaan dan Sosial, menyiapkan
Laporan Mingguan
@ethnicitizen, 2016
19. TIM PELAKSANA DESA (TPD)
Kebutuhan Informasi dan Data Bidang Penelitian Sosial (2
orang):
Sejarah pembentukan Desa Dokumen ditulis dan tertulis
Identifikasi masyarakat yang tahu Batas Desa (secara Adat
dan Administrasi) dan terlibat Pembentukan Desa Daftar
Nama, Jabatan Masa Itu, Domisili
Lokasi Batas Desa secara detail Daftar Lokasi
Tata Guna Lahan dan Klaim Wilayah Daftar Lokasi
Lokasi tempat-tempat Penting (Adat, Sejarah, Ritual,
Potensi, Perempuan) Daftar Nama & Lokasi
Bersama Ketua dan Bidang Pemetaan menyiapkan Laporan
Kegiatan
@ethnicitizen, 2016
20. TIM PELAKSANA DESA (TPD)
Kebutuhan Informasi dan Data Bidang Teknis/Pemetaan
komunitas (2 orang):
Pembuatan Sketsa Ruang, Batas (Adat & Administrasi)
dan Gambaran Ruang Potensi Desa
Pengambilan Titik Koordinat dengan GPS melalui Survey
Dokumentasi (Titik Koordinat & Foto) Lokasi Sekitar
Desa seperti Lokasi Penting
Pemindahan Sketsa ke atas Peta Dasar
Bersama Ketua dan Bidang Sosial menyiapkan Laporan
Kegiatan
@ethnicitizen, 2016
22. SKETSA RUANG DAN POTENSI DESA
Sketsa Ruang Desa
Gambaran Ruang Desa termasuk: Peta Sketsa
Pemukiman
Jalan
Sungai
Bukit dan Gunung
Sawah
Ladang dan Kebun
Lokasi Penting dan Berpotensi
dll
@ethnicitizen, 2016
23. SKETSA RUANG DAN POTENSI DESA
Potensi Desa
Sumber Daya Alam yang Dimanfaatkan baik
Pernah
Sudah
Sedang
Akan
DAFTAR NAMA, LOKASI, PENGGUNA
Pengguna:
Perempuan / Laki – Laki
Kelompok tertentu @ethnicitizen, 2016
24. SKETSA RUANG DAN POTENSI DESA
Para Pihak yang akan mengelola:
Masyarakat:
Perempuan / Laki – Laki
Kelompok tertentu
BUMDesa
Pemerintah
Perusahaan
dll
HARAPAN TATA KELOLA ???
@ethnicitizen, 2016