1. ENPI Восточные
коммуникации при поддержке Инфоцентра ЕИСП www.enpi-info.eu
Осуществлено в рамках Региональной программы по информации и
Европейский
инструмент
соседства и
соседи C
Евро
партнерства (ЕПС
отно
гран
EuropeAid ЕПС
и по
экон
Региональное
поли
разр
появ
лини
сотрудничество
сосе
благ
безо
Это
разр
с его
Все
Декабрь 2010
Росс
Евро
и па
инст
прео
поли
дейс
“
Если
на в
и на
есть
пре
кре
отно
Региональное сотрудничество позволяет перекинуть мосты и го
между ЕС и его восточными партнерами путем финансирования дел
многонациональных программ и проектов, которые способствуют выи
созданию зоны мира, безопасности и общего благополучия.
2. Основной донор Финансовые инструменты и средства
ЕС является основным донором в Программы многостороннего сотрудничества и тематические
регионе, поскольку Европейская программы - это еще один канал финансирования, который
используется ЕС для поддержки изменений в соседних
Комиссия предоставляет здесь львиную странах-партнерах.
долю финансовой поддержки через
Офис по сотрудничеству EuropeAid. В Межрегиональные программы ЕИСП
период 2007 – 2013 партнерство ЕС с E Трансграничное сотрудничество (CBC)
восточными соседями финансируется
E Инвестиционный фонд соседства (NIF)
E
через Европейский инструмент соседства
Поддержка для совершенствования в области управления
и партнерства (ЕИСП), в рамках которого и менеджмента (SIGMA)
предусмотрено в общей сложности E Техническое содействие и информационный обмен (TAIEX)
E
выделить 12 миллиардов евро, из
Твиннинг
которых около 10% предназначается для
региональных проектов.
E Эразмус Мундус II и Темпус IV
ЕПС позволяет каждой стране выразить E Сотрудничество в градостроении и диалоге (CIUDAD)
собственные пожелания в диалоге с Другие инструменты финансирования, доступные для
ЕС. Некоторые стремятся к свободной стран, соседствующих с ЕС
торговле. У других – иные устремления E Европейский инструмент демократии и прав человека (EIDHR)
– например, совместно работать над E Окружающая среда и устойчивое управление природными ресурсами
развитием инфраструктуры, вопросами E Обеспеченность пищевыми продуктами
E
окружающей среды и энергоснабжения,
Инвестиции в людей
развить более тесные культурные связи
или способствовать обмену студентами, E Инструмент ядерной безопасности и сотрудничества (INSC)
журналистами или представителями E Инструмент стабильности (IfS)
других профессий. E Миграция и предоставление политического убежища
Европейский Cоюз взял на себя E Негосударственные субъекты (NSA)
обязательство и далее развивать это E Местные власти в развитии
сотрудничество через свои Региональные
программы и путем предоставления Более подробная информация
www.enpi-info.eu/main.php?id=309&id_type=9&lang_id=450
платформы для непрерывного диалога.
Страны – участники ЕПС: Алжир,
Армения, Азербайджан, Беларусь,
Египет, Грузия, Израиль, Иордания,
Ливан, Ливия, Молдова, Марокко,
оккупированная палестинская
территория, Сирия, Тунис, Украина.
3. ые Региональное сотрудничество
ди C о времени расширения ЕС в
2004 и 2007 годах, в рамках
Европейской политики соседства
Задачи, которые стоят перед странами региона, такие как
создание транснациональных коридоров, управление реками,
протекающими по территориям нескольких стран, а также борьба
(ЕПС) создаются все более глубокие с терроризмом и международной преступностью, имеют по своей
отношения между Союзом и странами, сути международный характер; их легче решать через совместные
граничащими с ним на востоке. Цель действия на региональном уровне. Поэтому ЕС оказывает
ЕПС - сблизить этих соседей с ЕС финансовую поддержку региональному сотрудничеству. Выбор
и поддержать их усилия в области региональных проектов отражает установленные приоритетные
экономических, социальных и области, которые включают транспорт и энергетику, устойчивое
политических реформ. ЕПС была управление природными ресурсами, приграничное управление и
разработана для того, чтобы избежать миграцию, борьбу с международной организованной преступностью
появления новых разделительных и таможенную службу, развитие контактов «от народа к народу»,
линий между расширившимся ЕС и его противопехотные мины и взрывчатые вещества, последствия войн,
соседями, и, напротив, способствовать стрелковое оружие и вооружение легкого калибра.
благосостоянию, стабильности и
Региональное сотрудничество имеет стратегическое значение,
безопасности ЕС и его партнеров.
поскольку оно занимается теми вопросами, которые являются
Это – первая единая стратегия,
общими для различных восточных партнеров ЕС. Региональные
разработанная ЕС в области отношений
программы функционируют в качестве форума для диалога,
с его восточными соседями.
который, несмотря на все различия, приводит за стол переговоров
Все восточные партнеры, а также представителей многих стран-партнеров, что помогает им
Россия извлекают пользу из участвовать в дискуссии и обмениваться мнениями и опытом.
Европейского инструмента соседства
ЕС стремится поддерживать региональное сотрудничество со
и партнерства (ЕИСП) – финансового
своими восточными соседями и между ними, а также помогает
инструмента, который помогает
решать общие для них вопросы через целый ряд крупных
преобразовать решения, принятые на
стратегических инициатив. Самая последняя из них, Восточное
политическом уровне, в практические
партнерство (ВП), запущенная весной 2009 года, предусматривает
действия.
более интенсивное политическое взаимодействие стран-партнеров
с ЕС. ВП стремится дать толчок политическим и социально-
экономическим реформам в странах-партнерах, способствуя их
сближению с ЕС.
“
Если оглянуться
на все эти годы сотрудничества
и на то, чего мы достигли, я думаю, нам
есть, чем гордиться. Несмотря на определенные
препятствия и трудности, за эти годы мы установили
крепкие партнерские отношения - я бы даже сказал, дружеские
отношения, - основанные на взаимном доверии, искренности
и готовности обсуждать любые вопросы, вне зависимости от их
деликатности и сложности. Сотрудничество – это процесс, от которого
выигрывают все стороны, и ЕС, и наши партнеры.
”
Штефан Фюле, член Европейской Комиссии,
ответственный за расширение ЕС и
Европейскую политику соседства
4. EN
коммуникации при поддержке Инфоцентра ЕИСП www.enpi-info.eu
Осуществлено в рамках Региональной программы по информации и
Европе
Цели инстру
соседст
партне
Региональное сотрудничество способствует:
Укреплению региональной интеграции
Стимулированию обмена опытом и его передачи
Выработке и продвижению передовой практики
Определению общей тематической стратегии и планов действий
Совместному осуществлению конкретных проектов
Созданию сетей из частных лиц и организаций
Укреплению возможностей национальной и местной администрации
Прогрессу в укреплении гражданского общества
ами
Декабрь 2010
Европейская комиссия
Офис по сотрудничеству EuropeAid
Централизованное управление в Европе, Средиземноморье и на Ближнем Востоке, B-1049 Брюссель
http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/regional-cooperation/enpi-east/index_en.htm
графический дизайн Studio Scibilia
печать Grafiche Veneziane, Венеция, Италия
5. Миграция
Для чего региональное сотрудничество
E для развития сотрудничества между восточными соседями ЕС
E для наделения граждан новыми возможностями
E для финансирования деятельности «без границ»
Инвестирование в людей
кТ
Прогр
инвес
того, ч
Гражданское общ
Большая часть работы, которая обучен
на опт
E для определения общих приоритетов осуществляется в проектах, касается
курсов, семинаров и мастерских, выгоду
E для решения международных проблем которые развивают уже имеющиеся предс
в разн
E для передачи знаний знания и способности – начиная с
обучения пограничников (Миссия ЕС финан
E для гармонизации и координации деятельности в цело
Экономика Тр
по приграничной помощи Молдове
более
E для поддержки изменений и модернизации и Украине, EUBAM) или журналистов
(Журналистская сеть Европейского именн
соседства), а также поддержки любых
современных художников (Культурная измен
Партнерство и диалог программа Европейского партнерства) Партн
Региональное сотрудничество дает – и до усовершенствования знаний
представителям стран-партнеров специалистов по городскому
уникальную возможность сесть за стол планированию (CIUDAD).
переговоров даже в тяжелые времена и В некоторых проектах, таких как
по поводу таких деликатных вопросов, Безопасность авиаперелетов и
Окружающая сре
как, например, защита прав человека. Морские магистрали, могут в основном
Через такой диалог люди учатся вместе участвовать правительственные
работать, обмениваться опытом, чиновники, однако в результате эти
налаживать партнерские отношения, проекты принесут пользу простым
дружеские связи и создавать сети. гражданам, поскольку способствуют
Партнеры осуществляют совместную стабильности и экономическому
деятельность, при этом часто привлекая росту. То же относится к инициативе
СМИ
к сотрудничеству общественные Ист-Инвест, которая стимулирует
организации и заинтересованных лиц, инвестиции и поддерживает мелкие и
предоставляя им собственное право средние предприятия.
голоса.
6. ия кТО выигрывает
Р
Культур
Программы по Региональному сотрудничеству
инвестируют в людей, которые встречаются для
того, чтобы поделиться знаниями и опытом, пройти
кАк стать участником
Чтобы стать участником финансируемого
проекта, следите за конкурсами
предложений, анонсируемыми на сайте
Защ
общество
обучение, создать сети и идти вперед, опираясь EuropeAid
на оптимальные практики. Непосредственную http://ec.europa.eu/europeaid/index_en.htm сре
выгоду получают правительственные органы и их и подавайте свои заявки.
Энерге
Граж
представители, НГО, муниципалитеты, специалисты Чтобы дать участникам время на подготовку, Времен
в разных областях и другие люди, участвующие в примерно за месяц до объявления нового
финансируемых проектах. Однако для населения конкурса на сайте появляется Прогноз Подд
в целом региональное сотрудничество имеет Киот
Транспорт
предложений. Европейская Комиссия и
более широкий и долгосрочный эффект, поскольку Представительства ЕС часто проводят Времен
именно благосостояние людей - это конечная цель Информационные дни, посвященные Прав
любых политических, экономических и социальных различным предложениям. секто
Инфор
изменений, которые являются результатом этого Времен
) Партнерства.
Тран
На практике – II эт
E Реформа правоприменения и управления в лесном секторе Времен
E Устойчивое развитие городов Упра
Правосу
стра
E Реформа судопроизводства
среда
Времен
E Партнерство между городами
м
Фина
инве
E Культура водо
E Рост инвестиций
Времен
E Управление ликвидацией твердых отходов
E Обеспечение безопасности морских
И Молодежь
и авиаперевозок
E Разрешение конфликтов
E Гармонизация стратегий развития
и законодательства
7. Региональные программы, фи
тура Защита окружающей Пограничный контроль Политич Социальное и Транс
Безопа
m среды Миссия ЕС по приграничной помощи человеческое измерение Проекты
Молдове и Украине (EUBAM) Вебса
ргетика
Гражданская оборона (PPRD East) Бюджет 12 млн евро CIUDAD – Устойчивое развитие городов
Бюджет 6 млн евро плюс вклад в неденежной Бюджет 14 млн евро Безопасн
ку, Временные рамки 2010-2013
Вебсайт www.enpi-info.eu/maineast.php
форме стран-членов ЕС Временные рамки 2009-2013
Вебсайт www.ciudad-programme.eu/index.php
гражданс
(командированные эксперты) Бюдж
?id=211&id_type=10 Временные рамки 2009-2011 Временные рам
Вебсайт www.eubam.org Культурная программа восточного
Поддержка выполнения решений партнерства – Часть I и II Безопасн
Киотского протокола, SKPI Поддержка комплексных систем Бюджет 12 млн евро транспор
Бюджет 5 млн евро пограничного контроля на Южном Временные рамки 2010-2013 Бюдж
Временные рамки 2008-2011 Кавказе (SCIBM) Вебсайт www.enpi-info.eu/maineast.php Временные рам
Вебсайт www.inogate.org Бюджет 6 млн евро ?id=286&id_type=10
Временные рамки 2009-2012 Безопасн
Правоприменение и управление в лесном Вебсайт www.undp.am Региональная программа по информации Черное и
секторе (FLEG) ?page=DemocraticGovernance и коммуникации Бюдж
формационное общ
Бюджет 6 млн евро Бюджет 19 млн евро Временные рам
Временные рамки 2008-2011 Временные рамки 2008-2011
Вебсайт www.enpi-fleg.org Вебсайт http://ec.europa.eu/europeaid/where Междуна
/neighbourhood/index_en.htm Бюдж
Трансграничное управление рекой Кура Временные рам
– II этап Темпус IV – Высшее образование
Бюджет 5,2 млн евро Бюджет примерно 35-39 млн евро Морские
Временные рамки 2008-2011 в год (Восток и Юг) Черное и
Вебсайт www.kuraarasbasin.net Временные рамки 2008-2013 Бюдж
Вебсайт http://eacea.ec.europa.eu/tempus Временные рам
Управление качеством воздуха в восточных /index_en.php
осудие, свобода и б
странах-партнерах ЕИСП (Проект AIR-Q-GO) Повышен
Бюджет 7 млн евро Эразмус Мундус II – второй этап партнерства Бюдж
Временные рамки 2011-2015 Бюджет 29 млн евро (Восток и Юг) Временные рам
Временные рамки 2009-2010
Финансирование на основе совместных Вебсайт http://eacea.ec.europa.eu/extcoop Транспор
инвестиций в сферу водных ресурсов и /call/index.htm сетей
водоочистки Бюдж
Бюджет 10 млн евро Временные рам
Временные рамки 2006-2010
Вебсайт www.enpi-info.eu/maineast.php
?id=275&id_type=10
Финансовый инструмент
Образование и п
С 2007 года региональные программы и проекты
ь
финансируются через Европейский инструмент соседства
и партнерства (ЕИСП), который пришел на смену
программе TACIS, действовавшей с 1991 по 2006 гг.
8. мы, финансируемые ЕС
тический диалог
Транспорт Экономика Энергетика
зопасность
ие Проекты по программе ТРАСЕКА Ист-Инвест – поддержка малых Проекты по программе ИНОГЕЙТ
Вебсайт www.traceca-programme.eu и средних предприятий Вебсайт www.inogate.org/
ов Бюджет 7 млн евро
Безопасность и надежность Временные рамки 2010-2013 Гармонизация газовых и нефтяных технических
гражданской авиации Вебсайт www.enpi-info.eu/maineast. стандартов в Восточной Европе и на Кавказе
ndex.php Бюджет 5 млн евро php?id=315&id_type=10 Бюджет 2,9 млн евро
Временные рамки 2008-2011 Временные рамки 2007-2010
Безопасность и надежность наземного Гармонизация стандартов электроэнергетики
транспорта Бюджет 1,5 млн евро
Бюджет 3 млн евро Временные рамки 2009-2011
hp Временные рамки 2009-2011
Инвестиции в энергоэффективность
Безопасность морских перевозок – в Украине и Молдове
ации Черное и Каспийское моря Бюджет 9,5 млн евро
Бюджет 3,5 млн евро Временные рамки 2006-2011
общество
Временные рамки 2009-2011
Наращивание потенциала органов регулирования
d/where Международные логистические центры в сфере энергетики в Восточной Европе и
m Бюджет 3,5 млн евро Центральной Азии
Временные рамки 2009-2011 Бюджет 0,83 млн евро
Временные рамки 2009-2011
Морские магистрали –
Черное и Каспийское моря Поддержка интеграции энергетического рынка
Бюджет 2,5 млн евро и устойчивого энергоснабжения, SEMISE
mpus Временные рамки 2009-2011 Бюджет 5,7 млн евро
Временные рамки 2009-2012
и безопасность
Повышение квалификации на транспорте
нерства Бюджет 2 млн евро Предынвестиционные проекты для Каспийско-
Временные рамки 2008-2010 Черноморского газового коридора
Бюджет 5 млн евро
coop Транспортный диалог и взаимодействие Временные рамки 2009-2012
сетей
Бюджет 6,6 млн евро Поддержка участия городов стран Восточного
Временные рамки 2009-2012 партнерства и Центральной Азии в Ковенанте
мэров
Бюджет 5 млн евро
Временные рамки 2011-2014
Вебсайт www.eumayors.eu
е и подготовка
Укрепление технического секретариата ИНОГЕЙТ
для поддержки Бакинской инициативы
Бюджет 2,9 млн евро
а Временные рамки 2009-2012
Экономия энергоресурсов стран
Восточной Европы и Центральной Азии
Бюджет 5 млн евро
Временные рамки 2010-2014