Cet article vise à évaluer lequel des candidats au second tour des élections présidentielles, Lula ou Bolsonaro, pourra s'engager à enrayer le processus de régression économique et sociale au Brésil de 1980 à nos jours, qui s'est accentué depuis 1990 avec l'adoption du modèle économique néolibéral.

1. 1
LE BRÉSIL A BESOIN D'UN PRÉSIDENT CAPABLE D'ARRÊTER SA
RÉGRESSION ÉCONOMIQUE ET SOCIALE AU COURS DES 42 DERNIÈRES
ANNÉES
Fernando Alcoforado*
Cet article vise à évaluer lequel des candidats au second tour des élections présidentielles,
Lula ou Bolsonaro, pourra s'engager à enrayer le processus de régression économique et
sociale au Brésil de 1980 à nos jours, qui s'est accentué depuis 1990 avec l'adoption du
modèle économique néolibéral. Le docteur en démographie et professeur du master et du
doctorat en population, territoire et statistiques publiques à l'École nationale des sciences
statistiques - ENCE/IBGE, José Eustáquio Diniz Alves, a démontré dans son article,
Brasil submergente vive o pior docênio (2011-2022) dos 200 anos da Independência (Le
Brésil submergé connaît le pire docennium (2011- 2022) des 200 ans de l'Indépendance),
qui a eu lieu l'expansion économique du Brésil de 1822 à 1980 suivie de la régression
économique de 1980 à 2022. Cet article a été publié sur le site
<https://www.ihu.unisinos.br/categorias/188-noticias-2018/578167-brasil-submergente-
vive-o-pior-docenio-2011-2022-dos-200-anos-da-independencia>. José Eustáquio Diniz
Alves est parvenu à cette conclusion en rapportant le PIB (Produit Intérieur Brut) du
Brésil au PIB mondial. La figure 1 montre que la part du PIB du Brésil dans le PIB
mondial a augmenté de l'indépendance du pays en 1822 à 1980 et qu'à partir de 1980, il
y a eu une forte baisse jusqu'en 2022. Cela signifie que le Brésil a connu une régression
économique au cours des 42 dernières années.
Figure 1- Part du PIB du Brésil dans le PIB mondial de 1822 à 2022
Source : https://www.ihu.unisinos.br/categorias/188-noticias-2018/578167-brasil-submergente-vive-o-
pior-docenio-2011-2022-dos-200-anos-da-independencia
José Eustáquio Diniz Alves affirme que « pendant près de 180 ans, depuis l'Indépendance
(en 1822), le Brésil a été une nation émergente sur la scène internationale et a présenté
une forte croissance démographique (il est passé de 4,7 millions d'habitants en 1822 à 121
millions en 1980 et plus de 200 millions aujourd'hui), ainsi qu'une forte croissance du

2. 2
Produit Intérieur Brut (PIB). La part du PIB brésilien dans le PIB mondial est passée de
0,43 % en 1822 à 3,2 % en 1980, mais pourrait rester à 1,9 % du PIB mondial en 2022,
comme le montre la Figure 1 ci-dessus. Après l'indépendance, avec de rares moments de
revers, le Brésil a commencé à croître plus que la moyenne de l'économie mondiale.
Cependant, c'est dans la période entre 1930 et 1980 que le pays a fait un bond en matière
de croissance démo-économique, la population ayant été multipliée par 3,3 (de 37
millions d'habitants en 1930 à 121 millions en 1980) et le PIB multiplié par 18,2. Au
cours de la même période, la population mondiale a été multipliée par 2,2 (passant de 2,1
milliards d'habitants en 1930 à 4,6 milliards en 1980) et le PIB mondial a été multiplié
par 5,4. Au cours des cinquante années en question, le taux de croissance annuel moyen
du PIB était de 6 % au Brésil et de 3,4 % dans le monde. Croissant à un rythme plus
rapide, le Brésil est devenu l'une des dix plus grandes économies du monde ».
José Eustáquio Diniz Alves déclare que «les soi-disant '30 années d'or' ont eu lieu juste
après la Seconde Guerre mondiale, entre 1950 et 1980, lorsque la population brésilienne
a augmenté de 2,8 % par an, l'économie a augmenté de 7 % par an et le revenu par habitant
a augmenté de 4,2 % par an. Cependant, la situation s'est inversée au cours des quatre
dernières décennies et le PIB brésilien a moins augmenté que la moyenne mondiale depuis
1981 ». Compte tenu de la mauvaise performance de l'économie brésilienne de 1980 à
2022, le Brésil a connu une croissance inférieure à la moyenne mondiale, comme le
montre la figure 1. José Eustáquio Diniz Alves déclare que l'économie brésilienne a perdu
du rythme par rapport à la moyenne mondiale et que le peuple brésilien est plus pauvres
en termes relatifs, comme en témoigne la baisse du revenu par habitant du Brésil par
rapport à d'autres pays. José Eustáquio Diniz Alves déclare dans l'article A renda per
capita brasileira patina diante dos países do leste asiático (Le revenu par habitant
brésilien patine contre les pays d'Asie de l'Est), publié sur le site Web
<https://www.ecodebate.com.br/2015/12/02/a-renda-per-capita-brasileira-patina-diante-
dos-paises-do-leste-asiatico-artigo-de-jose-eustaquio-diniz-
alves/#:~:text=Em%201980%2C%20o%20Brasil%20tinha,maior%20do%20que%20a%
20chinesa>, qu'« en 1980, le Brésil avait un revenu par habitant (en ppp) de 4,8 mille
dollars. A la même date, les revenus étaient de 3 200 en Malaisie, 2 200 en Corée du Sud,
1 600 en Thaïlande et à peine 302 dollars chinois. Le revenu par habitant du Brésil était
16 fois supérieur à celui de la Chine. Cependant, le revenu par habitant en Chine a été
multiplié par 57 entre 1980 et 2018, 19,2 fois en Corée du Sud, 9,1 fois en Malaisie, 11,6
fois en Thaïlande et seulement 3,5 fois au Brésil » et que « l'amélioration du revenu par
habitant dans les pays d'Asie de l'Est s'est accompagnée d'une augmentation de
l'espérance de vie, des niveaux d'éducation et des conditions de logement, créant des
systèmes de production plus efficaces et plus productifs ».
Beaucoup se demanderaient quelles étaient les causes de la régression économique et
sociale qui s'est abattue sur le Brésil et comment arrêter ce processus ? Les causes de cette
régression économique et sociale sont liées au fait que, à partir de 1990, les
gouvernements brésiliens ont adopté le modèle économique néolibéral qui est aujourd'hui
largement responsable de la faillite économique et de la dévastation sociale du Brésil. Le
modèle néolibéral de développement repose sur les principes de base suivants : 1)
participation minimale de l'État à la direction de l'économie nationale ; 2) la politique de
privatisation des entreprises publiques ; 3) peu d'intervention de l'État sur le marché du
travail ; 4) libre circulation des capitaux internationaux et accent mis sur la mondialisation
; 5) ouvrir l'économie à l'entrée des multinationales ; 6) adoption de mesures contre le
protectionnisme économique ; 7) la débureaucratisation de l'État avec l'adoption de lois
et de règles économiques plus simplifiées pour faciliter le fonctionnement de l'économie

3. 3
; 8) diminuer la taille de l'Etat pour le rendre plus efficace ; 9) la non-ingérence de l'État
dans les prix des produits et services qui doivent être déterminés par le marché selon la
loi de l'offre et de la demande ; 10) la maîtrise de l'inflation par l'Etat à travers des
politiques monétaires basées sur des objectifs d'inflation ; 11) adoption par l'Etat d'une
politique de taux de change flottants ; et 12) obtenir un excédent budgétaire pour payer le
service de la dette publique. C'est cette prescription néolibérale mise en place en 1990 qui
a conduit l'économie brésilienne à la faillite.
La pratique a démontré l'infaisabilité du modèle économique néolibéral au Brésil,
inauguré par le président Fernando Collor en 1990 et maintenu par les présidents Itamar
Franco, Fernando Henrique Cardoso, Lula, Dilma Roussef, Michel Temer et Jair
Bolsonaro. La récession économique actuelle, la désindustrialisation accentuée du pays,
l'insolvabilité de l'Union, des États et des Municipalités, l'augmentation démesurée de la
dette publique fédérale, la faillite généralisée des entreprises et le chômage de masse
démontrent l'infaisabilité du modèle néolibéral mis en place au Brésil. Il est donc prouvé
que l'insertion du Brésil dans la mondialisation économique néolibérale à partir de 1990
avec l'adoption du modèle économique néolibéral a été extrêmement négative d'un point
de vue économique et social. Non seulement la figure 1, mais aussi la figure 2 montrent
très clairement que l'insertion du Brésil dans la mondialisation économique néolibérale à
partir de 1990 signifiait une baisse de la croissance du PIB par rapport aux taux atteints
de 1930 à 1980 sous le Getúlio Vargas, Juscelino Kubitschek et les gouvernements
militaires après 1964, lorsque le Brésil adopte le modèle national développementaliste et
présente des taux de croissance du PIB sur dix ans compris entre 4,4 % et 8,6 %.
Cependant, le Brésil a présenté des taux de croissance du PIB très faibles de moins de 3,7
% de 1991 à 2020 avec l'adoption du modèle économique néolibéral.
Figure 2- Taux de croissance décennale du PIB du Brésil (%)
Source : https://g1.globo.com/economia/noticia/2020/03/05/para-evitar-decada-perdida-pib-tem-de-
crescer-10percent-neste-ano-mostra-estudo.ghtml
Le développement économique réalisé par le Brésil au cours de la période 1930/1980
avec le modèle de national développementaliste a été durable en raison des taux élevés
d'investissement public et privé qui se sont produits comme le montre la figure 3,
contrairement à la période 1990/2019, qui a montré une baisse avec le adoption du modèle
économique néolibéral.

4. 4
Figure 3- Taux d'investissement au Brésil (%PIB)
Source : https://blogdoibre.fgv.br/posts/taxa-de-investimentos-no-brasil-menor-nivel-dos-ultimos-50-ano
Dans la période 1930/1980, avec l'adoption du modèle économique de développement
national, le gouvernement fédéral a fait d'énormes investissements dans l'expansion des
infrastructures économiques (énergie, transports et communications) et des
infrastructures sociales (éducation, santé, logement et assainissement de base) et les
investissements privés nationaux et étrangers dans l'expansion de l'industrie, du
commerce et des services. Ce sont ces investissements qui ont contribué à la forte
croissance du PIB du Brésil de 1930 à 1980. Au cours de la période 1989/2019, avec
l'adoption du modèle économique néolibéral, il y a eu une baisse du taux d'investissement
public et privé dans l'économie brésilienne, qui est passé de 27% du PIB en 1989 à 15,5%
du PIB en 2019, ce qui explique la chute de la croissance du PIB sur la même période et
le Brésil ayant été conduit à la stagnation économique et par conséquent à l'augmentation
vertigineuse du chômage, le baisse de la consommation des ménages et à la faillite
généralisée des entreprises du pays. Au cours de la période 1989/2019, il y a également
eu un processus de désindustrialisation de l'économie brésilienne, comme le montre la
figure 4.
Figure 4- Participation de l'industrie à la formation du PIB du Brésil (%PIB)
Source : https://valoradicionado.wordpress.com/tag/pib/
L'analyse de la figure 4 montre la baisse de la participation de l'industrie à la formation
du PIB du Brésil de 1987 à 2019, qui est passée de 27,3 % en 1987 à 11 % en 2019,

5. 5
contrairement à ce qui s'est passé dans la période 1947/1987 où sa part dans le PIB du
Brésil est passé de 16,5 % en 1947 à 27,3 % en 1987. Cela signifie que la mondialisation
économique néolibérale a également contribué à la désindustrialisation du Brésil.
On peut conclure, de ce qui précède, que l'adoption du modèle économique néolibéral par
le Brésil depuis 1990 a été extrêmement négative du point de vue social car il a été le
principal responsable de la dévastation sociale qui s'est produite avec le chômage de
masse de la population active, la décimation de ses droits du travail et l'augmentation
vertigineuse de la faim et de la misère de la majorité de la population brésilienne et, aussi,
du point de vue économique parce que cela signifiait un recul des taux de croissance du
PIB et des taux d'investissement par rapport aux années 1930/ 1980, ainsi que représenté
le démantèlement du processus d'industrialisation qui a eu lieu au cours de la période
1930/1987, lorsque le modèle économique national développementaliste a été adopté
sous les gouvernements Getúlio Vargas, Juscelino Kubitschek et militaires post-1964.
Comment arrêter le processus de régression économique et sociale au Brésil face aux faits
exposés? Pour enrayer le processus de régression économique et sociale au Brésil, il est
urgent d'abandonner le modèle économique néolibéral imposé au Brésil depuis 1990,
étant donné que le néolibéralisme est synonyme de souffrance pour le peuple brésilien.
Les maux économiques et sociaux causés par le modèle économique néolibéral au Brésil
ne justifient pas sa continuité.
L'histoire économique du Brésil montre que, chaque fois qu'il a atteint un développement
économique significatif, l'État national a été le principal protagoniste du processus de
développement, comme cela s'est produit avec le national développementalisme de l'ère
Vargas et sous les gouvernements de Juscelino Kubitschek et les gouvernements
militaires après 1964. En ce qui concerne les investissements productifs, les agents
économiques privés ne semblent pas enthousiasmés par les périodes où l'hégémonie de la
politique économique est néolibérale, comme c'est le cas actuellement, car ces moments
(comme cela s'est produit dans les années 1990 et se produisent aujourd'hui) sont marqués
par de très faibles niveaux d'investissement privé. Parmi les plus grandes catastrophes
dans les coupes d'investissement que les politiciens néolibéraux font habituellement,
lorsqu'ils ont l'hégémonie politique au Brésil, figurent celles dans le domaine de la science
et de la technologie. Ici, historiquement, les innovations technologiques se produisent
lorsque les institutions publiques sont impliquées. Le fait est qu'à aucun moment nous
n'avons réalisé d'innovation technologique au Brésil sans investissements publics
importants. Une fois de plus, le néolibéralisme nous condamne au retard.
Au vu des faits ci-dessus, il est urgent d'adopter le modèle économique national
développementaliste d'ouverture sélective de l'économie brésilienne qui permettrait au
Brésil d'assumer les directions de son destin, contrairement au modèle néolibéral qui fait
que l'avenir du pays est dicté par les forces du marché, tous engagés dans le capital
international. L'échec du néolibéralisme au Brésil et dans le monde ne recommande pas
l'élection d'un candidat à la présidence de la République qui insiste sur le maintien du
modèle économique néolibéral, comme c'est le cas de Bolsonaro, qui a contribué à
aggraver le désastre économique et social en dont la nation débat L'économie brésilienne
depuis 1980 avec son gouvernement adoptant des politiques économiques néolibérales.
Le candidat Bolsonaro avec ses programmes néolibéraux doit être repoussé par les vrais
patriotes brésiliens car l'avenir du Brésil sera profondément compromis s'il est réélu.
Quant au candidat Lula, on s'attend à ce qu'il fasse du gouvernement brésilien un
protagoniste du processus de reprise du développement du pays en adoptant des politiques
nationales de développement malgré les immenses difficultés auxquelles il devra faire
face avec l'opposition du Congrès national et un nombre considérable partie des classes

6. 6
sociales économiquement dominantes. J'espère et je souhaite que le peuple brésilien élise
Lula à la présidence de la République pour arrêter la régression économique et sociale du
Brésil.
* Fernando Alcoforado, 82, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA,
membre de l'Académie de l'Education de Bahia, de la SBPC - Société Brésilienne pour le Progrès des
Sciences et l'IPB - Institut Polytechnique de Bahia, ingénieur et docteur en Planification du Territoire et
Développement Régional de l'Université de Barcelone, professeur d'université (Ingénierie, Économie et
Administration) et consultant dans les domaines de la planification stratégique, de la planification
d'entreprise, planification du territoire et urbanisme, systèmes énergétiques, a été Conseiller du Vice-
Président Ingénierie et Technologie chez LIGHT S.A. Entreprise de distribution d'énergie électrique de Rio
de Janeiro, coordinatrice de la planification stratégique du CEPED - Centre de recherche et de
développement de Bahia, sous-secrétaire à l'énergie de l'État de Bahia, secrétaire à la planification de
Salvador, il est l'auteur de ouvrages Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O
Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora
Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado.
Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e
Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX
e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of
the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller
Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária
(Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o
progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo,
São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV,
Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI
(Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o
Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017),
Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018), Como inventar
o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019), A humanidade ameaçada e as estratégias
para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021), A escalada da ciência e da tecnologia e sua
contribuição ao progresso e à sobrevivência da humanidade (Editora CRV, Curitiba, 2022) et est l'auteur
d'un chapitre du livre Flood Handbook (CRC Press, Boca Raton, Floride, États-Unis, 2022).