"SIGMA: Sistema Integral de Gestió de l’Ajuntament de Mataró", a càrrec de Antoni Merino

1. SIGMA: Sistema Integral de Gestió de
l’Ajuntament de Mataró
Toni Merino
Gerent
Ajuntament de Mataró
#CGD2019

2. ”cinc eixos de renovació de les estructures administratives:
Impuls professionalització en els llocs directius i de responsabilitat.
Millora progressiva dels sistemes d’accès a l’ocupació pública. (Captació de talent).
Increment de la productivitat de l’OP. Implantació cultura de la responsabilitat en la
gestió i de l’eficiencia en l’us dels recursos públics. Promoure sistemes
d’avaluació.
Sistemes d’acompliment lligades a estructures de seguiment, inspecció i control aliniades
amb objectius organitzatius i marcs normatius.
Visió i sentit institucional de l’organització (aliniar política i gestió). Inversió en planificació
estratégica i operativa.
Rafael Jiménez Asensio - AGUJEROS NEGROS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. Set 2019

3. I com ho podem fer?

4. Projecte de Transformació:
3 Reptes

5. Projecte de Transformació:
5 dimensions
Repte 2
OE2
Repte 3
OE3
Repte 1
OE1

6. Sistema Integral de Gestió Aj de Mataró
El model global

8. Sistema Integral de Gestió Aj de Mataró

9. El model Mataró és un model que vol ser
integral, basat en la millora contínua de les
activitats que es desenvolupen.
Establint els objectius alineats amb la missió i
l’estratègia i concretant els indicadors que
han de permetre fer el seguiment, avaluar i
facilitar el retiment de comptes vers la
ciutadania.
Sistema Integral de Gestió Aj de Mataró
El model
sigMA

10. Els objectius del projecte són:
• Malgrat les importants diferències i l’heterogeneitat de les
activitats que desenvolupem poder analtizar-les amb uns certs
criteris comuns.
• Disposar d'un sistema d'informació que millori la presa de
decisions, tècniques i polítiques.
• Fer més transparent i accessible l'actuació municipal, facilitant el
retiment de comptes.
fent front i adaptant-se als actuals requeriments normatius (Lleis
19/2013, 19/2014, 39/2015, 40/2015, etc.)
Sistema Integral de Gestió Aj de Mataró
objectius
sigMA

11. Què fem?
Pq ho fem?
Com ho fem?
Quant costa?
CATÀLEG
PLA MANDAT
CATÀLEG
PROCEDIMENTS
SISTEMA
COSTOS
Sistema Integral de Gestió Aj de Mataró
Una eina: sigMA per Obtenir respostes
• Aprofitar tota l’expertís que tenim en el desenvolupament del projecte PAM i el seguiment mitjançant l’eina
e-pam.
• Construir una eina que en base a tots els requeriments definits permetí assolir els objectius definits
prèviament.
• Poder donar resposta a les preguntes:
sigMA

12. Caràcter Innovador i Transferència
•Sota el criteri de "dada única", el sistema permet una gestió més eficient, ja
que integra informació de diferents sistemes (aplicacions de gestió
econòmica, de gestió de RRHH, seguiment de plans estratègics, indicadors,
etc.) en una única estructura de dades. La informació per tant s'introdueix
una única vegada en el sistema, facilitant l'economia en la recollida de
dades. Identificant tb el responsable de la dada.
•El "model de gestió Mataró" és més que una aplicació informàtica, és una
manera de fer diferent. Basat en l'autoavaluació i la millora contínua i
seguint models de gestió de la qualitat com el CAF, el sistema permet a la
Gerència, les Àrees i Serveis Municipals, dissenyar l'estratègia (missió, visió
i objectius), planificar i gestionar projectes, avaluar l'activitat mitjançant
indicadors, etc.
•El sistema d'informació que estem construint permet fer una triple lectura
de l'activitat municipal des de 3 dimensions: l'estratègica, l'orgànica i
l'econòmica.

13. Caràcter Innovador i Transferència
•Aquest sistema de gestió integral permet també l'elaboració de forma
estandarditzada de diferents instruments, molt útils per a la gestió de
l'organització i que impacten en la ciutadania: Catàleg de Serveis,
Seguiment on line del Pla de Mandat i Plans Estratègics, Memòries de
Gestió, Quadres de Comandament, Cartes de Servei, etc.
•El model de dades és completament exportable a altres administracions.
Caldria que l'administració destinatària disposés de la següent
infraestructura tecnològica:
•Sistema gestor de base de dades (Oracle) amb APEX de ORACLE.
Per a aquelles organitzacions que no disposin d'ORACLE poden
desplegar en la seva infraestructura la versió gratuïta de ORACLE
Express per a aquest projecte.

16. Sistema Integral de Gestió Aj de Mataró
Estratègica
Econòmica
Orgànica
Estratègica
•Mataró2022
•PAM
•Plans sectorials
•Plans Territorials
Econòmica
•Grup
•Programa
•Subprograma
•Activitat Cost
Orgànica
•Àrea
•Servei
•Secció
Les 3 dimensions de les ACTIVITATS
La perspectiva econòmica és la base per relacionar l’activitat amb el pressupost per
programes i a partir d’aquí ens permet començar a estructurar un anàlisi tambè de
costos.
La perspectiva orgànica ens relaciona l’activitat amb les unitats orgàniques, amb les
competències i les funcions.
Estratègia: Qualsevol cosa que fem que consumeixi recursos: econòmics, materials i/o
humans formarà part, com a mínim del Catàleg de Serveis; a partir d’aquí pot alimentar n
plans estratègics, transversals i/o sectorials.
sigMA
Les 3 dimensions permeten vincular una activitat amb qualsevol
àmbit relacionat amb: les polítiques, el pressupost o l’estratègia.

17. ACTIVITAT
Perspectiva
ESTRATÈGICA
Mataró 2022/PAM/Plans...
EINA DE GESTIÓ
Gestió de Projectes, Planificació,
Memòries...
QUADRE DE COMANDAMENT
Per Serveis/Àrees/Gerència
EINA DE SEGUIMENT
Per a la Ciutadania:
Activitat (Regular, PAM/Plans),
Transparència, Catàleg de Serveis...
• Activitat Regular
• Projecte de Millora
• Acció PAM
• Tràmit / Procés
• ...
Perspectiva
ECONÒMICA
Programa/Subprograma/Cost
Perspectiva
ORGÀNICA
Àrea/Servei/Secció
Sistema Integral de Gestió Aj de Mataró
Model: l’activitat com a nucli del sistema.

18.  Portal: navegació entorn web (intranet i web)
 Fonts d’informació: Sistemes actuals + Nova Info Serveis + metadades de l’eadmin
 Nova Info Serveis: suport intern/extern
 Amb els Serveis: implicació en la construcció del Sistema, ha de ser útil per a
ells, que doni resposta a les seves necessitats
 Aprovació formal del Sistema de Gestió, establir sistema de funcionament.
 Sistema de Gº basat en l’Autoavaluació i Millora contínua
 ...
 Punt de partida: Situació actual
 Modular: construcció escalable
Sistema Integral de Gestió Aj de Mataró
Característiques de l’eina.
 Desenvolupament des del SITT, actualment amb col·laborac externa
 No substituirà, en principi a cap eina de gestió corporativa, les complementarà,
integrarà informació
sigMA

19. Sistema Integral de Gestió Aj de Mataró
Productes que podem esperar d’ella
sigMA
SISTEMA
INTEGRAL
DE GESTIÓ
Catàlegde
Serveis
Plad’Acció
Seguiment
online
Execució
Pressupost
Costosdels
Serveis
Cartesde
Servei
Memòries
de Gestió
Quadre
Comandament
...

20. Sistema Integral de Gestió Aj de Mataró
Exemples de productes ja en marxa

21.  SOLUCIÓ TECNOLÒGICA = sigma

22.  SOLUCIÓ TECNOLÒGICA = sigma

23.  SOLUCIÓ TECNOLÒGICA = sigma

24.  SOLUCIÓ TECNOLÒGICA = sigma

25. “treballar millor per oferir un millor servei a la ciutadania”
En construcció... Fet entre Tot@s
A mida... Útil per a Tot@s
[estratègia, planificació, gestió per projectes, millora contínua,
participació, transparència, comunicació, valors, flexibilitat,
transversalitat, etc…
‘Model Mataró’... Manera de fer
]

26. ORGANITZA
#CGD2019
Gràcies!
governdigital.cat
@GovernDigital
@toni_merino
amerino@ajmataro.cat
es.linkedin.com/in/tonimerino