Toni Merino

1. Toni Merino. 11 de novembre de 2021
Cap a una organització basada en
dades.
Primers aprenentatges a compartir. L’experiència de l’Ajuntament de
Mataró

2. Esquema presentació
3 elements de context
El projecte de transformació, evolució
L’oportunitat del gavius (UIA)
Cap a una organització basada en dades.
Alguns aprenentatges /Reflexions

3. 3 elements de context
3 elements de context

4. El projecte de dades
“Siempre miramos la modernización por la vía de la tecnología y
esto es un error. Es poner el carro antes que las ruedas”
Carles Ramió
“Tenemos una Administración vieja,
que necesita transformar su cultura
y el capital humano para poder
aplicar tecnología de verdad, la
blockchain y el big data, y ganar
eficiencia y rapidez”,
Javier Rodríguez Zapatero – exdirector general Google
España
“Necesitamos una Administración más preparada y esto no
solo es cuestión de dinero, de introducir tecnología, sino de
cambiar las cosas. Tanto la crisis provocada por la pandemia
como la gestión de los fondos europeos plantean la urgencia
de abordar un problema que es estructural, pero cuya
solución no va a ser rápida”
Francisco Longo
https://elpais.com/economia/2021-04-13/la-tecnologia-no-evitara-una-administracion-obsoleta.html

5. El projecte de dades
La pandèmia ha portat la gran majoria de les organitzacions a accelerar-ne els
processos de transformació digital.. Algunes de les barreres que els directius
percebien per accelerar-la han caigut i, no obstant, n'han sorgit de noves. Els
directius enquestats ja no veuen la immaduresa de la tecnologia o la gestió del
canvi a les plantilles els seus principals obstacles. Al contrari, ara consideren que
les barreres principals són la complexitat de les organitzacions, la formació
inadequada de les plantilles, així com el seu estat emocional.
Institute for Business Value (IBV) d’IBM set’20

6. El projecte de transformació, evolució
El projecte de transformació, evolució

7. tr@nsforMAT
M I S I O N S
7
2021 - 23
Una breu cronologia.
L’APOSTA PER UN PROJECTE DE TRANSFORMACIÓ
encàrrec
- Estratègia de ciutat
- Transformació de l’organització
Evolució projectes de Transformació de l’Ajuntament 2016-2020

8. Els objectius del projecte Tr@nsforMAT 2021-2023

9. Els objectius del projecte Tr@nsforMAT 2021-2023

11. L’oportunitat del gavius (UIA)
L’oportunitat del gavius (UIA)

12. Una oportunitat

13. Una Oportunitat

14. Cap a una organització basada en dades.
Cap a una organització basada en dades.

15. L’encaix estratègic i el plantejament del model integral de dades
Mataró/20
22 Model integrat de
govern de les dades

16. Dimensions del diagnòstic 1/2
Data maturity:
• en aquest eix es tenen en compte els
referents de la qualitat de les dades,
el cicle de vida d'aquestes, els
procediments organitzatius per
assegurar una bona qualitat i la
identificació de diferents nivells de
maduresa de les dades.
Data management:
• la governança de dades implica
establir un sistema de decisions,
responsabilitats i procediments -gestió
i organització- per a processos
relacionats amb la informació i les
dades.
Data literacy:
• cal promoure una cultura de dades al
si de l'organització, és a dir, cal fer
una sensibilització en l'ús de les
dades que permeti un canvi cultural
intern.
Data infrastructure:
• les eines tecnològiques que es fan
servir per perseguir els objectius. Cal
analitzar i avaluar si la infraestructura
tecnològica existent a l'organització
és adequada per a una òptima
governança de dades.
Data innovation:
• fa referència a la innovació basada en
dades; les dades poden ser font
d'innovació per optimitzar o crear
nous serveis (interns o destinats a la
ciutadania).
Data reuse:
• el valor de les dades es multiplica si
aquestes són reutilitzades tantes
vegades com sigui possible (la
reutilització no fa perdre qualitat a les
dades). D'altra banda, cal tenir en
compte la reutilització interna o entre
altres administracions (habitualment
coneguda també com a “compartició
de dades”) i la reutilització externa
(també coneguda com a “open data”).

17. Dimensions del diagnòstic 2/2

18. Diagnòstic – resultat DAFO
Fortaleses Febleses
 Llarg recorregut en innovació i modernització, procés de reflexió
estratègica.
 Experiència de treball amb dades
(portals de dades obertes, portal de transparència, estudis dins
l’Observatori de ciutat, el portal de mapes, entre altres).
 Existència d’un inventari d’aplicatius
 Existeixen procediments de dades úniques per les dades de
persones (ciutadans i empreses) i la d’adreces.
 No hi ha una unitat com a tal de governança de les dades, però
algunes funcions les estan duent a terme el SIT amb el Servei
d'Estratègia, Organització i Qualitat i Arxiu.
 Diferents iniciatives de governança de les dades (entre altres, el
treball sobre l’inventari de dades, la normalització de formularis
per concretar la demanda de dades i tecnologia).
● Actualment absència de procediments generalitzats de governança de les
dades i control de la qualitat.
● Absència d’una eina de govern de les dades.
● Poques pràctiques amb dades en els Departaments (sobre què es pot fer
amb dades i com).
Oportunitats Amenaces
 L’inventari d’aplicatius pot constituir el punt de partida d’un futur
inventari de dades.
 Ampliació en la identificació i normalització de les dades mestres.
 S'està treballant en un repositori de dades únic (Data Warehouse).
 Alimentar l’Open Data i tractar dades que fins ara no s’explotaven.
 Creuar dades de ciutat amb dades d’avaluació de serveis.
 Col·laboració existent amb entitats públiques i privades.
 Gestió basada en dades per assolir l’Agenda2030
 Projecte Gàvius
● La gestió de les expectatives, el desafiament de mantenir l’interès en el
projecte al llarg del temps (projecte de llarga durada) i la inèrcia del dia
a dia.
● Possible resistència al canvi, a la creació d’una oficina de governança
de les dades, reticències a la compartició de dades (actualment no
s’han detectat), ...
● Complexitat en la gestió de la seguretat i de l’accés a les dades (accés
universal) la gestió de volums importants de dades.
● Models de dades de proveïdors complexos
● Manteniment de l'inventari de dades.

19. Encaix amb l’Estratègia de ciutat

20. Objectius Estratègics (alineats amb objectius transformadors)
ACCELERAR LES TRANSFORMACIONS
•Presa de decisions basades en dades
•Avaluació de polítiques publiques
•Resiliència basada en dades
•Marc corporatiu de gestió de la dada
•Coneixement del territorio
•Avaluació del ROI de la política de dades
ADMINISTRACIÓ DATA DRIVEN
•Qualitat de servei
•Millora de l'eficàcia i l'eficiencia
•Avaluació de serveis
•Oficina de la Dada implantada
•Inventari de dades
•Repositori de dades compartit
•Autoconsum de dades
•Cultura de la dada als Departaments
SOCIETAT DIGITAL SOSTENIBLE
Atreure talent
Transició sostenible
Transparència i rendició de comptes
•Impulsar un marc col·laboratiu dintercanvi de
dades
•Marc ètic de govern de la dada
•Impuls de la reutilització de dada
•Comunicació pública
MILLORAR L'EXPERIÈNCIA DE LA CIUTADANIA
•Serveis intel·ligents i personalitzats
•Innovació a l'atenció ciutadana
•Nous serveis innovadors
•Projectes innovadors Gàvius
•Servei de dades obertes
•Seguretat i privadesa
GOVERN
Millors Polítiques
ADMINISTRACIÓ
Intel·ligència institucional
INTERN
govern de la dada
EXTERN
sistema de col·laboració
GENERAR VALOR PÚBLIC

21. Marc Estratègic de Dades
Missió
Definir una sistemàtica de govern de la dada, contrastar-la en casos dús rellevants, implantar-la
al llarg de l’organització per contribuir als objectius estratègics plantejats per lAjuntament.
Visió
Aconseguir una ciutat intel·ligent que s'anticipi als problemes gràcies a l'aportació de les dades
i que converteixi l'Ajuntament de Mataró en un referent de la gestió pública innovadora i
sostenible.

22. Eixos Estratègics

23. Alguns aprenentatges
Alguns aprenentatges

24. Més enllà d’una moda
objectiuArribar a l’ADN
No cosmètica!

25. Avançar cap a una organització basada en dades (data driven)
requereix la formulació d'una estratègia polivalent que
aborda la modernització de la tecnologia juntament amb
actualitzacions importants en polítiques,
cultura, organització, persones.
HBR - A Blueprint for Data Governance in the Age of Business Transformation. 2020
https://www.kaleidoinsights.com/digital-directive/

33. Tots tenim molta feina. Alguns a més de tenir
feina tenim MOLTA MÉS RESPONSABILITAT.
Responsabilitat per aixecar la vista i ser capaços de mirar
més enllà. Si no el dia a dia ens mata i ens continuarà matant.

34. Gràcies
Toni Merino
600 49 6000
amerino@ajmataro.cat
www.mataro.cat
@toni_merino
https://www.linkedin.com/in/tonimerino/