Bab IV membahas pengertian konstitusi sebagai dasar negara dan undang-undang dasar. Konstitusi dapat diartikan secara luas maupun sempit, dan dapat dipelajari dari sudut pandang politik, hukum, sosiologi, dan disiplin ilmu lain. Pembukaan UUD 1945 mengandung nilai-nilai moral dan aspirasi kemerdekaan bangsa Indonesia seperti persatuan, keadilan sosial, kedaulatan rakyat, dan keTuhanan.