Presentatie projectbureau ICC en inspiraties voor het ICC
Open data, nu! Maar hoe?
1. 1
Open data nu!
Okay, maar hoe?
Dr. ir. Bastiaan van Loenen, b.vanloenen@tudelft.nl;
Ir. Frederika Welle Donker, f.m.welledonker@tudelft.nl
www.otb.tudelft.nl/opendata
2. 2
Open data
• De gebruiker
• Open data?
• Waarom open data?
• Waarom geen open data?
• Open data en INSPIRE
3. 3
‘De’ gebruiker
• Users “will probably be the most mentioned group and yet
actually the least considered” (McLaughlin and Nichols, 1994).
9. 9
Open data
• gratis;
• gebaseerd op open standaarden;
• eenvoudig te vinden;
• eenvoudig te begrijpen;
• machine leesbaar, en
• zonder voorwaarden her te gebruiken
10. 10
Open data
• ''Data zijn het nieuwe goud'' Eurocommissaris Neelie Kroes (2010)
• “De schat aan overheidsdata leent zicht fantastisch voor innovaties.
Dat levert de BV Nederland groei en banen op” Minister Verhagen
(Ministerie ELI: 2011)
• “Door het vrijgeven van deze data wordt innovatie en het gebruik van
de data gestimuleerd” Minister Schultz van Haegen (Ministerie
Infrastructuur en Milieu: 2011)
• Economisch potentieel in Europa:
• €68 miljard (Pira Int. Ltd et al. 2000)1
• €27 miljard (MEPSIR 2006)2
• €117 miljard (Vickery 2011)3
1 ftp://ftp.cordis.lu/pub/econtent/docs/commercial_final_report.pdf
2 http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/mepsir/final_report.pdf
3 http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/facilitating_reuse/economic_analysis/index_en.htm
11. 11
Als Open data, dan…
• Open data: Landsat imagery: 3 miljoen downloads per jaar v.
25,000 per jaar
16. 16
“The coolest thing to do with your data will be
thought by someone else” (Rufus Pollock)
• Zie POPSIS rapport:
http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/11_2012/summary.pdf
22. 22
Open data beleid
• Open data, tenzij
• Overheden in principe geen auteursrecht of databankenrecht
meer uitoefenen
• Publicatie van open data in open data portaal
23. 23
‘Open data’ wetgeving
• Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the
Council of 14 March 2007 establishing an Infrastructure for
Spatial Information in the European Community (INSPIRE)
• Implementatie van richtlijn nr. 2007/2/EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 14 maart
2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke
informatie in de Gemeenschap (Inspire) (Implementatiewet
EG-richtlijn infrastructuur ruimtelijke informatie)
24. 24
INSPIRE verplichtingen
• Publicatie van data op een centraal toegankelijke plaats:
VERPLICHT
• Metadata: VERPLICHT
• Actieve openbaarmaking van data via voorgeschreven
diensten: VERPLICHT
• Discussie: verplichting van URIs voor data en diensten
25. 25
Thema’s (annex I and II)
Annex I:
• Coordinate reference systems
• Geographical grid systems
• Geographical names
• Administrative units
• Addresses
• Cadastral parcels
• Transport networks
• Hydrography
• Protected sites
Annex II:
• Elevation
• Land cover
• Ortho imagery
• Geology
26. 26
Thema’s (annex III)
•Statistical units
•Buildings
•Soil
•Land use
•Human health and safety
•Utility and Government services
(water supply, sewage,..)
•Environmental monitoring facilities
•Production and industrial facilities
(water abstraction,..)
•Agricultural and aquaculture facilities
•Population distribution –
demography
•Area management/restriction/
regulation zones & reporting units
•Natural risk zones
•Atmospheric conditions
•Meteorological geographical features
•Oceanographic geographical features
•Sea regions
•Bio-geographical regions
•Habitats and biotopes
•Species distribution
•Energy resources
•Mineral resources
34. 34
Maar…
• Hoe bekend zijn de portalen zelf?
• Hoe betrouwbaar (actueel) zijn de portalen?
• Hoe volledig zijn de portalen?
• Commerciële data?
• Onderzoeksdata?
• Burgerdata?
• ..
40. 40
Veel data bereikbaar als open data
• IenM: BRT, BAG, NWB, ecotopenkaart, HWS, KNMI, PBL, etc.
• Provincies: alle geodata
• Waterschappen
• CBS
• Gemeenten: Rotterdam, Eindhoven, Amsterdam, etc.
Zie data.overheid.nl of nationaalgeoregister.nl
41. 41
Veel data niet bereikbaar
• Weerstand intern:
• Data-eigenaren
• Juristen/ ondersteuners
• Accountmanagers
• ..
• Weerstand extern
Cultuuromslag
van data hebben
naar data geven
43. 43
Aansprakelijkheid voor onjuiste data
• Hoofdregel: Aansprakelijkheid ontstaat als de open data-
aanbieder onvoldoende zorgvuldig te werk is gegaan en dat
hem aan te rekenen is.
• Schade ≠ aansprakelijkheid
• Perfectie kan niet worden geëist, maar wel de inzet om
fouten te voorkomen.
44. 44
Aansprakelijkheidsrisico beperken
• Geef doel waarvoor data is verzameld
• Geef kwaliteit en nauwkeurigheid van data: metadata
• Geef datum laatste update en revisiegeschiedenis
• Meld updates actief (nieuwbrief, internetpagina etc.)
45. 45
Aansprakelijkheidsrisico beperken
• Geef doel waarvoor data is verzameld
• Geef kwaliteit en nauwkeurigheid van data: metadata
• Geef datum laatste update en revisiegeschiedenis
• Meld updates actief (nieuwbrief, internetpagina etc.)
• Verwijs naar andere bronnen
• Geef waarschuwingen voor voorzienbaar verkeerd gebruik
• Creëer voorziening waarmee fouten gemeld kunnen worden
en herstel deze fouten.
56. 56
Persoonsgegevens
• Hierbij is het mede bepalend hoe eenvoudig het is om gegevens
aan een persoon te verbinden (recital 26 of the EU Privacy
Directive).
• Gegevens die vroeger gewoon gegevens waren, kunnen nu als
persoonsgegevens worden beschouwd.
57. 57
Open data en privacy test
• Open data en persoonsgegevens gaat dat samen?
Nee!
• Open data kent geen welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven
en gerechtvaardigde doeleinden
58. 58
Geaggregeerde/ geanonimiseerde
gegevens?
AOL zaak:
• publiceerde 650,000 pseudonymised zoekopdrachten (zonder
IPadres)
Maar met:
• zoekopdrachten met achternamen, en lokale gebeurtenissen
Slachtoffer zocht ook op:
•“gevoelloze vingers”,“60 vrijgezelle man” en “hond die overal
overheen plast”
59. 59
Privacy vragen
• Bestaan anonieme data?
• Op welk abstractieniveau is anonimiteit gegarandeerd?
• Zijn de huidige privacyregels nog wel van deze tijd?
65. 65
Open data: waarom eigenlijk niet?
• Open data wordt gemeengoed
• Als je het doet, doe het dan goed:
• Vergeet de governance niet (ook van ogenschijnlijk simpele
dingen)
• Privacyregelgeving grote drempel voor open data en wordt
steeds belangrijker
• Zonder INSPIRE geen open data
66. 66
De droom ….
Open data die je ook echt kan vinden ... en gebruikersvriendelijk is
Van en en
Naar
Computer
says NO!
