Sieviešu un vīriešu vienlīdzīgu tiesību un iespēju veicināšana. Aprīlis-maijs...
Darba aizsardzība mikrouzņēmumos un uzņēmumos, kas maksā mikronodokli
1. „Darba apstākļi un riski Latvijā
2012-2013” pētījuma rezultāti
DARBA AIZSARDZĪBA
MIKROUZŅĒMUMOS UN
UZŅĒMUMOS, KAS MAKSĀ
MIKRONODOKLI
IEGULDĪJUMS TAVĀ NĀKOTNĒ!
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
1
2. Vispārīga informācija
Latvijas Darba devēju konfederācijas pasūtījums
Veic:
»SIA “TNS Latvia”
»RSU Darba drošības un vides veselības institūts
ar Eiropas Savienības Eiropas Sociālā fonda un
Latvijas valsts finansiālu atbalstu projekta „Darba
attiecību un darba drošības normatīvo aktu praktiska
piemērošana nozarēs un uzņēmumos” (Nr.
1DP/1.3.1.3.2./08/IPIA/NVA/002) ietvaros
2012.gada decembris – 2013.gada decembris
IEGULDĪJUMS TAVĀ NĀKOTNĒ!
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
2
3. Pētījuma saturs
Aptaujas
» Darba devēji (N=1044)
» Nodarbinātie (N=2558)
» Latvijas iedzīvotāji (N=1012)
» Fokusgrupu aptauja (4 grupas – KI/KS/DAS)
Datu bāzu analīze
» P.Stradiņa KUS Aroda un radiācijas
medicīnas centrs
» Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra
» Valsts darba inspekcija
» RSU DDVVI Higiēnas un arodslimību
laboratorija
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
3
4. Darba devējiem aptaujas laikā tika
lūgts novērtēt 10 punktu skalā, kur 1
nozīmē “nepavisam neatbilst”, bet 10 –
“atbilst pilnībā”, cik lielā mērā viņu
uzņēmumā (iestādē) darba vide atbilst
Darba aizsardzības likuma prasībām.
Darba devēji mikrouzņēmumos darba
vidi novērtēja ar 7,5 punktiem.
Uzņēmumos, kuros maksā
mikronodokli – 7,7 ballēm.
Vidējais rezultāts Latvijas uzņēmumos
2013.gada aptaujā bija 8,4.
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
4
5. Nodarbinātajiem aptaujas laikā tika
lūgts novērtēt 10 punktu skalā, kur 1
nozīmē “nepavisam neatbilst”, bet 10 –
“atbilst pilnībā”, cik lielā mērā viņu
uzņēmumā (iestādē) darba vide atbilst
Darba aizsardzības likuma prasībām.
Nodarbinātie uzņēmumos, kuros
maksā mikronodokli, novērtēja ar 8,7
ballēm.
Vidējais rezultāts Latvijas
uzņēmumos – 8,5.
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
5
6. Kas traucē īstenot darba aizsardzības
prasības? (darba devēju aptauja)
mikrouzņēmumos un mikrouzņēmumu
nodokļa maksātājiem :
biežākais kavēklis ir laika trūkums
(attiecīgi 18,0% un 26,8%, vidēji Latvijā – 5,3%)
„Nav vajadzības, nav jēgas” (attiecīgi
14,8% un 21,9%, vidēji Latvijā – 5,2%)
līdzekļu trūkums (attiecīgi 6,2% un 3,7%)
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
6
7. Kas veic darba aizsardzības speciālista
pienākumus? (1)
77,4% mikrouzņēmumu un 72,1%
uzņēmumu, kas maksā mikronodokli,
darba aizsardzības speciālista
pienākumus veic pats darba devējs
(vidēji Latvijā 61,8%)
»nav apguvuši ne 160 stundu darba
aizsardzības speciālistu apmācības kursus,
ne ieguvuši augstāko izglītību darba
aizsardzībā (mikrouzņēmumos – 60,3%,
mikronodokļa maksātāji – 37,1%)
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
7
8. Kas veic darba aizsardzības speciālista
pienākumus? (2)
7,1% mikrouzņēmumu darba devēju
atbildējuši, ka viņiem uzņēmumā ir
norīkots darba aizsardzības
speciālists (5,0% uzņēmumos, kuros
maksā mikronodokli, vidēji Latvijā 17,1%).
Kurš drīkst veikt darba aizsardzības
speciālista pienākumus?
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
8
9. Kurš drīkst veikt darba aizsardzības speciālista
pienākumus MIKROUZŅĒMUMOS?
pats darba devējs ar atbilstošu
izglītību, ja uzņēmums nav bīstamā
nozare;
»Bīstamajās nozarēs – līdz 5 darbiniekiem
darba aizsardzības speciālists ar
atbilstošu izglītību
darba aizsardzības vecākais
speciālists/kompetentais speciālists
kompetenta institūcija
MK not. 99 «Noteikumi par komercdarbības veidiem, kuros darba
devējs iesaista kompetentu institūciju» (08.02.2005.)
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
9
10. Vai darba vidē ir riska faktori?
(darba devēju aptaujas dati)
59,7% mikrouzņēmumu un 46,7%
uzņēmumu, kas maksā mikronodokli,
atzīmējuši, ka neviens no uzņēmuma
darbiniekiem nav pakļauts kaitīgajiem
darba vides riska faktoriem (vidēji
Latvijā – 37,5%).
Vai ir kāda darba vieta bez darba vides
riska faktoriem?
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
10
11. Vai ir veikts darba vides riska
novērtējums mikrouzņēmumos?
Mikrouzņēmumu darba devēji aptaujas
laikā norādījuši, ka darba vides riska
novērtējums nav veikts 61,3% (vidēji
Latvijā - 48,6%) uzņēmumu un 34,6% riska novērtējums veikts tikai daļēji
(vidēji Latvijā 48,6%).
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
11
12. Vai ir veikts darba vides riska
novērtējums uzņēmumiem, kas ir
mikronodokļa maksātājs ?
49,0% uzņēmumiem, kas ir
mikronodokļa maksātājs darba vides
riska novērtējums nav veikts vispār, bet
50,4% - ir veikts daļēji.
Kāpēc ir jāveic darba vides riska
novērtējums?
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
12
13. Kas ir veicis mikrouzņēmumos darba
vides riska novērtējumu?
55,0% - kompetentais speciālists darba
aizsardzībā (vidēji Latvijā – 22,5%).
43,5% - pats darba devējs (vidēji Latvijā
– 44,9%).
12,4% - kāds no darbiniekiem veic arī
darba aizsardzības speciālista
pienākumus (vidēji Latvijā – 33,4%).
0% - kompetentā institūcija.
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
13
14. Vai ir sagatavots preventīvo pasākumu
plāns?
Pēc darba vides riska novērtēšanas
58,8% mikrouzņēmumu un 55,0%
mikrouzņēmumu nodokļu maksātāju
ir sagatavots preventīvo pasākumu
plāns (vidēji Latvijā – 62,0%).
Kas ir preventīvo pasākumu plāns?
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
14
15. Darba devēju biežāk minētie darba
vides faktori
Darba vides riska faktors
Darbs ar datoru (vismaz 2
stundas dienā)
Darbs piespiedu pozā
(piem., stāvus, sēdus)
Laika trūkums
Distances darbs (darbs,
kas netiek veikts tiešajā
darba vietā, bet gan citur,
piem., mājās)
Smagu priekšmetu nešana
vai pārvietošana
Zema temperatūra telpās
Vidēji
Latvijā
(%)
70,3
Mikrouzņēmumi
(%)
71,4
41,5
67,4
33,5
37.4
37,8
37,1
30,4
12,2
35,9
34,6
Darba vides riska
faktors
Vidēji
Latvijā
(%)
Darbs ar datoru (vismaz
2 stundas dienā)
Darbs piespiedu pozā
(piem., stāvus, sēdus)
Laika trūkums
Distances darbs (darbs,
kas netiek veikts tiešajā
darba vietā, bet gan
citur, piem., mājās)
Vienveidīgas kustības
(piem., plaukstu locītavā
vai plecos)
Elektromagnētiskā lauka
starojums
Uzņēmumi,
kas maksā
mikronodokli
(%)
70,3
99,1
41,5
52,0
33,5
49,0
37,8
48,6
36,0
28,6
16,9
27,2
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
15
16. Darba devēju skaits (%), kuri minējuši,
ka ieguldījuši finansiālos līdzekļus
darba aizsardzības pasākumu veikšanā
Vidēji
Latvijā (%)
Mikrouzņēmumi
(%)
Uzņēmumi,
kas maksā
mikronodok
li (%)
61,8
58,5
79,6
68,9
69,9
54,2
37,3
48,5
24,0
47,1
54,4
43,2
55,9
40,3
Darba vides uzlabošanai (piem., ventilācijas izbūve)
45,2
38,0
Ar darbu saistītu ikdienas sadzīves apstākļu uzlabošanai
(piemēram, ģērbtuves, dušas, atpūtas telpas)
52,4
35,7
Darba aizsardzības pasākums
Ugunsdzēšamo līdzekļu iegādei, uzturēšanai
Pirmās palīdzības aptieciņu iegādei
Drošības zīmju izvietošanai (piemēram, uzmanībuelektrība!)
Darbinieku instruktāžai un speciālajai apmācībai (piem.,
ugunsdrošības u.tml. jautājumos)
Darba apģērbam un individuālās aizsardzības līdzekļiem
53,3
49,9
52,6
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
16
17. Nodarbināto biežāk minētie darba
vides faktori
Darba vides riska faktors
Tiešs kontakts ar cilvēkiem, kuri nav darbinieki
Jūsu darba vietā – tādiem kā pircēji, pasažieri u.c.
Darbs piespiedu pozā (piem., stāvus, sēdus)
Vienveidīgas kustības (piem., plaukstu locītavā vai
plecos)
Laika trūkums
Darbs ar datoru (vismaz 2 stundas dienā)
Smagu priekšmetu nešana vai pārvietošana
Darbs ar sarežģītām, ātri mainīgām
tehnoloģijām, ātru un svarīgu lēmumu
pieņemšanu
Vidēji Latvijā
(%)
Uzņēmumos,
kas maksā
mikronodokli
(%)
63,9
72,2
59,1
64,7
53,6
61,7
52,0
44,1
49,5
55,0
49,2
43,1
31,6
43,1
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
17
18. Nodarbināto skaits (%), kuri minējuši
darba aizsardzības pasākumu veikšanu
uzņēmumos, kuros maksā
mikronodokli un vidēji Latvijā
Vidēji Latvijā (%)
Uzņēmumos,
kuros maksā
mikronodokli (%)
73,8
62,6
Ugunsdzēšamo līdzekļu iegāde, uzturēšana
Pirmās palīdzības aptieciņu iegāde
Drošības zīmju izvietošana (piem., uzmanību- elektrība!)
Darba apģērbu un individuālās aizsardzības līdzekļi
Ar darbu saistītu ikdienas sadzīves apstākļu uzlabošana
(piem., ģērbtuves, dušas, atpūtas telpas)
60,9
53,9
48,1
46,3
50,6
43,2
38,4
35,6
30,6
28,4
Darba vides uzlabošana (piem., ventilācijas izbūve)
22,7
18,6
Darba aizsardzības pasākums
Darbinieku instruktāža un speciālā apmācība (piem.,
ugunsdrošības u.tml. jautājumos)
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
18
19. Vēlamā bezmaksas palīdzība darba
aizsardzības un darba tiesību jomā
Bezmaksas pasākums
Vadlīnijas par konkrētiem darba aizsardzības
jautājumiem un riskiem, kas skar mana
uzņēmuma darbības nozari
Rokasgrāmatu par visiem darba aizsardzības
jautājumiem, kas jāievēro tieši manas darbības
nozares uzņēmumam
Plakātus, viegli uztveramu informāciju, ko
izmantot darbinieku informēšanai par darba
vides riskiem
Bezmaksas konsultācijas par konkrētiem darba
aizsardzības un darba tiesību jautājumu
risinājumiem
Bezmaksas darba vides risku novērtējumu
Bezmaksas darba aizsardzības pasākumu
sastādīšanu
Vidēji Latvijā
(%)
49,8
Uzņēmums, kas dibināts
kā mikrouzņēmums (%)
49,3
54,3
53,0
28,5
37,4
50,5
48,8
47,1
42,5
50,8
48,8
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
19
20. Galvenie secinājumi (1)
Darba devējus šajos uzņēmumos var
iedalīt divās lielās grupās:
» darba devēji, kas neatzīst, ka darba vidē
viņu uzņēmumos eksistē riska faktori,
uzskatot, ka viņiem arī nav pienākumu
attiecībā uz darba aizsardzību,
»zinoši darba devēji, kuri apzinās savus
pienākumus darba aizsardzības jomā un
tos arī veic.
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
20
21. Galvenie secinājumi (2)
aizsardzības
pasākumu
īstenošanu
mikrouzņēmumos
un
mikronodokli maksājošajos uzņēmumos
kavē laika trūkums un izpratnes
trūkums.
Kopumā
visi
darba
aizsardzības
pasākumi uzņēmumos, kuros maksā
mikronodokli, tiek īstenoti retāk nekā
vidēji Latvijā.
Darba
Ieguldījums Tavā nākotnē
Darba drošības un vides
veselības institūts
21