Presentatie Visie stelseldiensten leveranciersbijeenkomst 17 november

1. Stelseldiensten
voor en door het Stelsel
Visie 2017 - 2021

2. Doelen om Gegevenslandschap te realiseren
Concrete doelen vanuit de Regieraad Gegevens:
Kwaliteit
Met kwaliteitsmechanismen zorgen we dat de kwaliteit (juistheid, volledigheid
en tijdigheid) van overheidsgegevens aansluit bij zowel oorspronkelijke als
nieuwe gebruiksdoelen. We geven betrokkenen nadrukkelijk een rol hierin.
Toegankelijkheid
We maken, met inachtneming van de privacy, de overheidsgegevens vindbaar,
beschikbaar en bruikbaar, binnen en buiten de overheid, waarbij de gebruiker
verantwoordelijk is voor behoorlijk gebruik. De houder van gegevens bewaakt
de toegang tot gevoelige gegevens.
Transparantie
We behartigen de belangen van personen, bedrijven en instellingen door
transparant te zijn over welke gegevens en hoe we gegevens gebruiken. Bij
handhaving en toezicht zijn we transparant over het proces van
gegevensgebruik. Zo borgen we accountability, privacy en keuzevrijheid.
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel2

3. Op weg naar een Gegevenslandschap
Met het Stelsel van Basisregistraties als solide basis,
ontwikkelen we door naar een Gegevenslandschap in 2021.
Met als doel
• dat de overheid niet alleen efficiënter, effectiever en minder belastend voor burgers
en bedrijven is, maar ook proactief kan optreden, transparant is en slim opereert.
• dat de samenleving baten ondervindt wanneer burgers en bedrijven meer regie en
zicht krijgen over hun eigen gegevens en zaken.
In dit landschap
• zijn gegevens goed vindbaar, bruikbaar en toegankelijk voor zowel de overheid als
de samenleving.
• zorgen we dat de toegang tot vertrouwelijke gegevens gecontroleerd plaatsvindt.
• richten we ons op het (her)gebruik van gegevens.
Op weg naar een Gegevenslandschap
• nemen we kleine stapjes en doen dat met elkaar.
• streven we niet naar een groot veranderprogramma, maar werken vraaggestuurd
vanuit de sectoren.
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel3

4. Kijk op het gegevenslandschap vanuit manifestgroep
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel4
Wetsregels
Diensten
Leefwereld
Processen
operatie dienstverlening
standaarden
voorzieningen
afspraken
• Beslissen
• Registreren
(bewaren)
• Klantcontact
• Regie op
klantproces
• Logistiek

5. Kijk op GDI vanuit manifestgroep
mogelijkheid om GDI als aanbieder van diensten aan burger/bedrijf/overheden
radicaal te vereenvoudigen:
Open platform overheid
• voornamelijk gebaseerd op afspraken.
• ‘systeemverantwoordelijkheid’ bestaat uit regelen van proces rond afspraken maken.
• enkel de werkelijk absoluut generieke voorzieningen worden centraal beheerd.
• volgorde: 1. afspraken 2. standaarden 3. voorzieningen.
• overheid gaat haar kerntaken als uniforme open dienst aanbieden (API).
Overheid & markt
• niet voor elke wet een loket (samenwerking & integrale dienstverlening) .
• minder overheid voor burger en bedrijf (overheid raakt ‘eigendom’ van de klant kwijt).
• overheid voert haar kerntaken uit (operatie) en regelt dienstverlening/level playing field.
• meer kansen voor de markt (vermaatschappelijking).
Aandachtspunten
• toezicht (op klant en kwaliteit dienstverlening).
• migratiestrategie voor de huidige voorzieningen nodig.
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel5

6. Visie Logius op de Stelseldiensten – (1 van 2)
In 2021 kan elke organisatie die inzicht wil krijgen in en structureel
gebruik wil maken van (overheids-)gegevens terecht op één plek:
Kwaliteit
• Gebruikers krijgen inzicht in de kwaliteit van overheidsgegevens.
• We bieden gebruikers de afspraken, standaarden en voorzieningen aan voor
betrouwbare gegevensuitwisseling en dragen daarmee bij aan de kwaliteit.
Transparantie
• Samen met gebruikers stellen we metagegevens en intelligentie over het stelsel
van overheidsgegevens beschikbaar, als richtingaanwijzer in het stelsel.
• Partijen weten waar ze de benodigde gegevens kunnen ophalen; we bieden
transparantie in het informatiemodel.
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel6

7. Toegankelijkheid
• We bieden gebruikers de mogelijkheid flexibele diensten en functionaliteiten
in hun interfaces op te nemen.
• We stimuleren innovatie en co-creatie (stelseldiensten = federatief
platform).
• Gebruikers krijgen inzicht in vraag en aanbod van verschillende
(markt-)partijen.
• Partijen kunnen eigen voorzieningen voor melden, bevragen en leveren
aanbieden, maar deze zijn altijd conform de vastgestelde afspraken en
standaarden van het platform.
• Iedereen die structureel inzicht wil hebben in en gebruik wil maken van
overheidsgegevens kan bij ons terecht.
• We maken het mogelijk dat afnemende organisaties realtime over gegevens
kunnen beschikken, waardoor zij lokaal geen gegevens meer hoeven op te
slaan.
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel7
Visie Logius op de Stelseldiensten – (2 van 2)

8. Opbrengst workshop visie Stelseldiensten
Organisaties (bedrijven en overheden) die werken met de overheid maken in hun primaire dienstverleningsprocessen
veelvuldig gebruik van (dezelfde) overheidsgegevens. Dat willen zij zo efficiënt en betrouwbaar mogelijk doen:
Kwaliteit
• inzicht in de kwaliteit van het Stelsel van overheidsgegevens en bijdragen aan de kwaliteit.
• vertrouwen op de kwaliteit van de gegevensuitwisseling.
Toegankelijkheid
• uitbreiden van basisregistraties naar (overheids-)gegevens voor al haar gebruikers.
• laagdrempelig vinden, afnemen en gebruiken van gegevens(-diensten).
• goede en flexibele aansluiting op verschillende bedrijfsprocessen van de afnemers.
•integrale en samenhangende datasets bevragen, melden en leveren.
• platform en marktplaats in lijn met 1. afspraken, 2. standaarden en 3. voorzieningen.
• er wordt alleen uitgewisseld wat echt nodig is.
• modulaire opbouw Stelseldiensten.
• samenwerken met knooppunten en marktpartijen (geen dingen dubbel doen).
Transparantie
• in vraag en aanbod van (meta-)gegevens(-diensten).
• in gebruik van gegevens van burgers en bedrijven.
• in context bij (her-)gebruik van gegevens.
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel8
Let op:
• Betrokkenheid van afnemers in visie
• Governance voor besluiten t.a.v. visie
• Technologische ontwikkelingen in markt
• Ontwikkelingen in het Stelsel
• Rol van burgers en bedrijven

9. Rol van de Stelseldiensten
De Stelseldiensten ondersteunen de (basis-)registraties en hun afnemers bij
uniforme gegevensuitwisseling.
Wij zorgen voor:
• een platform voor gegevensuitwisseling.
• (een proces voor) afspraken & standaarden.
• een samenhangende en dekkende gegevenscatalogus.
• een marktplaats voor gegevensproducten en –diensten.
• kennis van gegevensuitwisseling en ondersteuning van informatievraagstukken.
• een minimum aan absoluut generieke diensten.
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel9

10. Bijlagen
•Uitkomsten breakout sessies
•Roadmap 2017-2021
•Marktplaats
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel10

11. Uitkomsten breakout sessie bevragen
1. Er is behoefte aan betere aansluiting op bedrijfsprocessen van
de afnemers.
2. Data bij de bron specifiek faciliteren door analyses mogelijk te
maken.
3. Als bevrager je eigen antwoord kunnen samenstellen op basis
van eigen business rules.
4. Uitbreiden van Stelsel van Basisregistraties.
5. Zichtbaar maken waar basisregistraties elkaar lijken tegen te
spreken.
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel11

12. Uitkomsten breakout sessie melden
• Conclusie 1: Melden heeft nu een te hoge drempel.
• Conclusie 2: Wie de melder is, Wat de context is, is belangrijk.
• Conclusie 3: Melden gebeurt in verschillende soorten en maten,
met verschillende aanmeldprocessen en verschillende behoeften
van afhandeling.
• Advies 1: Maak melden laagdrempelig.
• Advies 2: Maak meerdere voorzieningen mogelijk, maar zorg
voor een cluster van meldingen, trechter de meldingen tbv de
bronhouders.
• Advies 3: Maak afspraken over hoe meldingen gedaan mogen/
moeten worden.
• Advies 4: Maak meldingen zoveel mogelijk openbaar, dat scheelt
veel meldingen op identieke objecten.
• Advies 5: Maak melden mogelijk op registers buiten de BR.
• Advies 6: Maak melden mogelijk door burgers in MijnOverheid.
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel12

13. Uitkomsten breakout sessie leveren
• Conclusie 1: Behoefte aan leveringen/bevragingen is heel divers.
• Conclusie 2: Is doorontwikkelen huidige voorziening niet te ver voor
de muziek uitlopen?
• Conclusie 3: Behoefte aan geaggregeerde signalen.
• Advies 1: Meer modulair aanbieden (bijv. formaat transformatie).
• Advies 2: Ontsluiten van commerciële gegevens leveranciers
(metadata!).
• Advies 3: Ontwikkel een beslismodel hoe te komen tot keuzes voor
de roadmap.
• Advies 4: Het moet niet te vaag blijven; laten we het concreet
maken.
• Advies 5: Let op de bepaling van waarde en kwaliteit van een
gegeven, die kan per gebruiker verschillend zijn.
• Advies 6: Nadenken over pull model i.p.v. push model.
• Advies 7: Let op blockchain techniek.
• Advies 8: Transparantie naar burgers over welke gegevens aan wie
worden geleverd.
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel13

14. 2017
Basis op orde
Behoefte
verkennen
2018
Afspraken maken & standaarden
moderniseren
Usability onderzoek
Migratiestrategie
Gegevenscatalogus completeren
Opzet marktplaats
2019
Producten worden
flexibele diensten
Diensten naar één
platform
Marktplaats 1.0
Roadmap Stelseldiensten 2017-2021
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel14
2020/2021
Interactieplatform
Marktplaats 2.0
(Particulier) vraag en aanbod Marktplaats stimuleren
Aansluiten vereenvoudigen
(Sector)registraties en afnemers ondersteunen
Aan het werk met klanten

15. Marktplaats
Stelseldiensten – Diensten voor en door het Stelsel15