Dokumen tersebut membahas tentang persamaan kedudukan warga negara Indonesia dalam berbagai aspek kehidupan seperti politik, hukum, ekonomi, sosial budaya, dan pertahanan negara. Dokumen ini juga menjelaskan tentang definisi warga negara, cara memperoleh dan kehilangan status kewarganegaraan Indonesia, serta syarat dan tata cara memperoleh kewarganegaraan Indonesia.