1. Lokal deling i praksis
«Lokal deling
i praksis»
Britt Inger Kolset
Kongsbergregionen
Knut E. Helland
Bærum kommune
2. «Lokal deling
Noe av det vi har lyst til å snakke om
i praksis»
Hva er deling?
Hvorfor dele?
Noen erfaringer med lokal deling
Hva er viktig for å få til deling?
3. Hva er deling?
«Lokal deling
i praksis»
Mennesket har alltid delt med andre:
redskap
jaktmetoder
erfaringer (gode og farlige planter...)
utveksle ideer
eventyr
...for å nevne noe
Å dele innebærer å gi noe – og få noe tilbake
Gjennom deling utvikler du kunnskap – som igjen gir
utvikling
Konkurranse forhindrer ofte deling (vil ikke at
konkurrenten skal se sine fortrinn)
4. Kommuner er «vant til å dele»
«Lokal deling
i praksis»
Norsk kommunalteknisk forening
Faglige nettverksgrupper innenfor byggesak, planlegging,
bygg og eiendom, veg og samferdsel
Forening stiftet i 1907 - med mål å arbeide for å ivareta
medlemmenes faglige og personlige utvikling og for effektiv
organisering, ledelse og drift at kommunaltekniske virksomheter
5. «Lokal deling
KS Effektiviseringsnettverk
i praksis»
EffektiviseringsNettverkene har følgende formål:
Bidra til forbedring av kommunenes tjenester
●
Bidra til en effektiviseringsutvikling
●
Frembringe nasjonale indikasjoner for den kvalitets- og
●
effektivitetsutvikling som skjer i kommunal sektor
Sette kommunene i stand til å sammenligne seg selv med seg
●
selv over tid
I hvert nettverk deltar fra fire til åtte kommuner. De sammenligner seg med
hverandre, lærer av de gode eksemplene, og setter i gang forbedringstiltak
i egen kommune og egne virksomheter. Gjennom bruk av styringsverktøy
sammenstilles ressursbruk, tjenestetilgjengelighet, produktivitet og kvalitet.
På bakgrunn av disse dataene vurderer og analyserer kommunene ulike
måter å innrette seg og yte tjenester på.
6. Kommunesamarbeid.no
«Lokal deling
i praksis»
En søkbar database som inneholder opplysninger om
interkommunalt samarbeid i Norge
Antall samarbeid registrert: 1490
7. Hvorfor deler vi?
«Lokal deling
i praksis»
Deling gir:
Økt kunnskap og innsikt
−
Får andre innfallsvinkler
−
Utvikling
−
Bedre kvalitet
−
✗ Du gir ikke fra deg dårlig kvalitet...
✗ Andre kan korrigere
✗ Utnytter andre med annen kompetanse
Nettverk og vennskap
−
Deling krever:
− At den eller de du deler med gir noe tilbake i form av
tilbakemelding. Krever engasjement!
At den du deler med får se «hele sannheten» uten å
−
betale for det
8. Deling i et perspektiv - «delingstrappa»
«Lokal deling
i praksis»
Vi innfører herved «Delingstrappa» versjon 0.1!
Delingstrappa versjon 0.1
Den er ikke vitenskapelig.
Nye måter å dele det samme på som før?
Delingsnivå Verktøy Språk Erfaringer Eventyr Nyheter Kompetanse Ressurser Programvare Innhold Utvikling
Stein Jaktområder Asbjørnsen Aviser Nettverk Hjelpe Frihet Blogg Nettprosjekter
Spyd Fra generasjon og Moe nabokommunen Wiki Lage bok
til generasjon
Jordbruk
9. Hvordan kan fri Fri programvare bidra til enda
«Lokal deling
mer «deling»?
i praksis»
Proprietære løsninger:
prioritering besluttes av leverandøren (selv om de har brukergrupper)
✔
ikke innsyn i koden
✔
betaler fast vedlikehold – erfaring med at utvikling betales flere ganger
✔
Kunden slipper å engasjere seg – kan være «bevisstløs»
✔
Fri programvare:
✔ prioriteringer besluttes av kundene i fellesskap
✔ innsyn i koden
✔ betaler for reell utvikling
✔ kan velge å ta med koden og finne annen samarbeidspartner
✔ Kan utveksle erfaringer med andre
✔ Det andre utvikler blir del av fellesskapet
✔ Krever engasjement fra alle deltakerne – noe som oppleves
både som positivt og som en ulempe
Fri programvare gir derfor deling!
10. Vi innfører også
«Lokal deling
i praksis»
«delingstrapp for Fri Programvare»
Versjon 0.1 - basert på refleksjoner – ikke vitenskap – og legges ut på wiki for forbedring
Flere
Samarbeid om trinn?
VIDEREeutvikling av
Samarbeid om friprog og innhold
Gjenbruk av friprog utvikling av friprog
Utvikle friprogløsn. utviklet av andre F.eks FriKomport
Ta i bruk etablerte til eget bruk F.eks FriKomport Versjon 1.6
friprogløsninger Se delingsbazaren Versjon 0.1
F.eks inventarløsn.
Proprietær f.eks Open Office Kongsberg komm.
programvare Linux m.m
f.eks. Standardløsn.
Krever: Krever: Krever: Krever: Krever: Krever:
Brukerkompetanse Strategisk forankring Strategisk forankring Kunnskap om hva Koordinering Koordinering mellom flere
Bestillerkompetanse som finnes og mellom kommuner Økosystem inkl:
implementere dette «Delingskultur» delingsarena og
i egen organisasjon «produktifisering»
11. Konkrete eksempler på lokal deling
«Lokal deling
i praksis»
Kongsbergregionen
Økonomisystemer i
Bærum kommune
12. «Lokal deling
i praksis»
Et system for registrering og administrering av kurs og
✔
kurspåmeldinger
Fri programvareløsning utviklet av 7 kommuner i
✔
Kongsbergregionen i 2005
Bruker bare åpne standarder og kildekoden er fritt
✔
tilgjengelig til nedlastning
Reellt samarbeid om viderutvikling av løsningen
✔
13. Utbredelse pr. 01.04.09
«Lokal deling
i praksis»
1
5
Pr. 01.02.09 – 58 organisasjoner
De fleste kommuner har valgt å
1
kjøre ASP-løsning hos ekstern
5
1
11
driftspartner (kr. 6.300 pr. år pr.
7 21
7
10 6
kommune/virksomhet)
1
1
14 2
14. Etableringen av www.frikomport.no har vært viktig!
«Lokal deling
i praksis»
Nyheter
Nedlastbar kode
Teknisk
Dokumentasjon
Bruker-
dokumentasjon
Screencast
Kundeinfo
Innmelding
av nye ønsker
Elektronisk
avstemming
15. Hva er løsningen verdt?
«Lokal deling
i praksis»
Godt over kr. 1 mill.
Alle som ønsker kan fritt laste ned programkoden
Videreutviklingskosnader ved deling (= spleising)
1 konsulenttime koster kr 1.000 ,-
20 virksomheter spleiser: kr 50,-
50 virksomheter spleiser: kr 20,-
200 virksomheter spleiser: kr 5,-
16. Deling i praksis
«Lokal deling
i praksis»
Forslag til ny/endret
funksjojnalitet registreres
Brukerforum på prosjektets Wiki
Valgt Ref.gruppe med
Utviklings-
repr. fra kommunale
abonnement
og andre virksomheter
kr. 8.000:
forslagsrett
stemmerett
brukerforum
Vårl 2009:
Elektronisk 29
Referansegruppe
avstemming av virksomheter
kvalitetssikrer
Ny versjon
innmeldte forslag anskaffet
og kategoriserer
tilgjengelig-
Antall betalte ab. abonnement
innmeldte forslag
for alle
= antall stemmer Bestemmer prosess
videre
17. Viktige faktorer for gjenbruk, deling
«Lokal deling
i praksis»
og samarbeid i FriKomPort
Brukere har vært premissgivere for utvikling av
✔
løsningen – ikke IKT-personer
Enkel løsning – raskt å komme igang for brukerne
✔
Billig
✔
Fordel at ikke bare kommuner bruker den!
✔
Kultur for deling og samarbeid
✔
Koordinering av delingen (arena for samarbeid)
✔
«Produktifisering» - plass i verdikjeden
✔
18. «Lokal deling
i praksis»
Verdikjede – Delingsmodell
eksempel fri programvare
Kontinuerlig forbedring av kode og tjenesten
Kode Utviklings- Hosting Bruk Erfaring Gevinst
ressurs Kunnskap
Kompetanse
Tid – kost - ressurs Tid – kost - ressurs Tid – kost - ressurs Tid – kost - ressurs Tid – kost - ressurs
Grad av verdiøkning
Frikomport Know-IT Linuxlabs UiA UiA UiA
Fri kompetanseportal er valgt som eksempel her for å vise at den gitt suksess i verdikjenden. Fri kompetanseportal har
funnet sin plass i verdikjeden og dermed gir den også merverdi og gevinst.
19. «Lokal deling
Økonomisystemer i Bærum
i praksis»
Egenutviklet økonomisystem
✔
Vurderer å oppgradere og dele dette med andre
✔
kommuner
Utfordring: Er et kjernesystem – kommunene vil vente
✔
å se hvordan det går før de binder seg
Krever: Samarbeidspart som også kan markedsføre
✔
og «selge» løsningen
Politisk sak i april / mai 2009
✔
20. Deling krever KOORDINERING
«Lokal deling
i praksis»
Dette er en «ny» oppgave som noen må ta ansvar
for! Vi trenger hjelp til å skape et levedyktig
økosystem:
Sikre engasjement blant deltakerne
−
Markedsføre løsningen
−
Videreutvikle i forhold til felles prioriteringer
−
www.friprog.no - www.ksikt-forum.no - www.kommunendigitalt.no
21. Mulig ”økosystem”
«Lokal deling
i praksis»
Leverandører
Tjenester
Fylkes- /
kommunefellesskap Flere enn 1 som tilbyr
• Utvikle / vider- tjenester på
• Beslutte utvikling utvikle felles behov distribusjonen.
•”Medlemskontingent” • Felles drift, support
for å sikre raske
beslutninger Markedsføre og selge
• Samarbeidsregler løsningen.
• Engasjere sekretariat
(kan også være
Tilby drift, opplæring,
leverandør eller
videreutvikling og
uavhengig partner)
support.
Andre tjenester
Kommunene hver
for seg
• Drift, support
Eller i grupper for de • Egne utviklingsbehov
som ønsker det
22. Mulig ”økosystem”
«Lokal deling
Utfordringer:
i praksis»
Leverandører
Tjenester
Fylkes- /
Nettverk beholder
kommunefellesskap
Flere enn 1 som tilbyr
• Utvikle / vider-
engasjement i 1-2 år tjenester på
• Beslutte utvikling utvikle felles behov distribusjonen.
Sekretariat gir «driv»
•”Medlemskontingent” • Felles drift, support
for å sikre raske og langsiktighet
beslutninger Markedsføre og selge
● Felles sekretariat for
• Samarbeidsregler løsningen.
flere prosjekter?
• Engasjere sekretariat
(kan også være
Tilby drift, opplæring,
leverandør eller
videreutvikling og
uavhengig partner)
support.
Hvordan sikre at mer
enn én leverandør tjener
penger og overlever?
Andre tjenester
Kommunene hver
for seg (Norge ersupport marked)
et lite
• Drift,
Eller i grupper for de • Egne utviklingsbehov
som ønsker det
23. Oppsummering
«Lokal deling
i praksis»
Lokal og sentral deling av fri programvare er
både mulig og nyttig!
Deling krever koordinering!
Vi ønsker oss et formalisert samarbeid om slik
koordinering
(gjerne med en stødig fuglemor)