FOSS4G hokkaido2016　発表資料

1. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道北海道ののオープンデータオープンデータをを
もっともっと推進推進してみたしてみた
喜多 耕一

2. FOSS4G Hokkaido2016
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自己紹介
名前： 喜多 耕一
職業： 北海道職員
後志総合振興局森林室森林整備課
ブログ「森林土木memo」
「QGIS初心者掲示板」などの管理をしてます

3. FOSS4G Hokkaido2016
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後志総合振興局は、倶知安町
後志（しりべし）総合振興局は倶知安町にあります。

4. FOSS4G Hokkaido2016
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オープンデータとは
ちょっとだけ説明・・・

5. FOSS4G Hokkaido2016
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オープンデータとは
行政や民間の持つデータを、
開放し「自由」に利用してもらおうというもの
オープン＝開放
オープン＝公開

6. FOSS4G Hokkaido2016
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通常ホームページには、
「コピーライト」の表示があり、
自由に利用することができない。

7. FOSS4G Hokkaido2016
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オープンデータは
利用者が自由に利用できる
ライセンスを明示する。
室蘭市のホームページ

8. FOSS4G Hokkaido2016
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オープンデータは機械判読のできるデータで公開する
これは重要であるけど、絶対ではない
5つ星のオープンデータ

9. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道のオープンデータを
推進してみた話

10. FOSS4G Hokkaido2016
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OpenStreetMap さっぽろ保育園マップ
FOSS4Gに参加するようになって、自由な地図の利用について
興味をもつようなった
なぜオープンデータに興味を持ったか？

11. FOSS4G Hokkaido2016
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地理院地図
室蘭市オープンデータライブラリ
FOSS4Gに参加するようになって、自由な地図の利用について
興味をもつようなった
なぜオープンデータに興味を持ったか？

12. FOSS4G Hokkaido2016
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オープンデータと地図は相性が良い
地図によるデータの可視化が行われる事が多い
※GUNMA GIS GEEKの世帯年収マップ

13. FOSS4G Hokkaido2016
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これでいいのか？
以前の北海道のオープンデータ
2015年４月当時、北海道のオープンデータは11種類の
コンテンツを「試行版」として公開

14. FOSS4G Hokkaido2016
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とはいえ、林業職の係長である私には、
情報政策をどうにかする事はできない・・・・
もやもや

15. FOSS4G Hokkaido2016
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そんな時！
職場の掲示板に掲載されていた記事に目が止まりました
ん！

16. FOSS4G Hokkaido2016
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プロポーザル型政策形成事業
職員の提案による事業を
様々な組織横断的に
実行できます！
これだ！

17. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道のオープンデータを
もっと推進したい
2015年3月に提案を応募
プロポーザル型政策形成事業に応募！

18. FOSS4G Hokkaido2016
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庁内横断的な政策課題に関する、
具体的な企画提案を職員から募集、選定する
＜ねらい・効果＞
●
職員の柔軟な発想力や行動力を活かした実効性のある
政策の実現
●
組織の政策開発力の向上
選定されると、提案者はサブリーダーとして
10ヶ月間プロジェクトを実行できる
※詳しくは、北海道のホームページを参照
プロポーザル型政策形成事業とは・・・

19. FOSS4G Hokkaido2016
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応募の前に、
職員が、どの程度オープンデータを
知っているか、職員掲示板を使って
を実施しました。

20. FOSS4G Hokkaido2016
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回答数：146人（知事部局のおよそ１％）
オープンデータについて知っていますか？
7割の人はあまり知らない
職員へのアンケート結果（一部）
Q

21. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道の持つデータは公開するべきと思いますか？
8割の人は公開したほうが良いと考えている
回答数：146人（知事部局のおよそ１％）
職員へのアンケート結果（一部）
Q

22. FOSS4G Hokkaido2016
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中にはこんな意見も
ホームページで公開しているのに、
なぜ新しいことをするのかわからない。
仕事を増やさないでくれ！
お前みたいにヒマじゃないんだ！
北海道は死に体。何をやっても無駄！
少数ではあるけど、ネガティブな意見がありました。

23. FOSS4G Hokkaido2016
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こんなやつら
やめてしまえばいいのに・・・
どこの世界にも、反対派はいるものなので、
気にせずに提案を進めることに！
※個人的な意見です

24. FOSS4G Hokkaido2016
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ホームページで公開しているのに、
なぜ新しいことをするのかわからない。
ホームページでの公開＝自由に利用してもらう
そう考えている職員が多い

25. FOSS4G Hokkaido2016
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逆に言えば
Web上の情報＝自由に利用できる
そう考えている職員が多いということ
恐ろしいことです・・・

26. FOSS4G Hokkaido2016
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なんだかんだで、
提案が採用されて、10ヶ月間のプロジェクトを
行えることになりました。

27. FOSS4G Hokkaido2016
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メンバー
プロジェクトメンバーは、公募で募集。
プロポーザル事業では、初めての試みだと思います。

28. FOSS4G Hokkaido2016
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30名以上の応募から、若い職員を中心に4名選定
このメンバーとの出会いも、
たいへん力になりました！

29. FOSS4G Hokkaido2016
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メンバーとならなかった方々も
オープンデータサポーターとして
一緒にプロジェクトに参加してもらうことに！

30. FOSS4G Hokkaido2016
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プロジェクト第1回会議の前に、
昨年のFOSS4G Hokkaidoでブースを設けて、
みなさんにアンケートをさせていただきました。
FOSS4G Hokkaido2015

31. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道のホームページで公開している情報から、
オープンデータ化してほしいものをアンケート
400以上のコンテンツから選択

32. FOSS4G Hokkaido2016
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エゾシカに関するデータ
除雪路線に関するデータ
に関するオープンデータ化の要望が多かった
FOSS4G Hokkaido2015でのアンケート結果

33. FOSS4G Hokkaido2016
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エゾシカに関するデータ
オープンデータ化を進めてもらうため、
担当部署にオープンデータプロジェクトへの参加を打診
業務多忙と、オープンデータ化が難しいとの
ことでプロジェクトへは不参加
除雪路線に関するデータ
オープンデータ化の検討のため、
プロジェクトメンバーへ参加してくれた

34. FOSS4G Hokkaido2016
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エゾシカに関するデータ
オープンデータ化を進めてもらうため、
担当部署にオープンデータプロジェクトへの参加を打診
業務多忙と、オープンデータ化が難しいとの
ことでプロジェクトへは不参加
除雪路線に関するデータ
オープンデータ化の検討のため、
プロジェクトメンバーへ参加してくれた
職員に理解されないと
入り口にも立てない

35. FOSS4G Hokkaido2016
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職員へオープンデータがどういうものか
周知すること
オープンデータとは・・・
まず、オープンデータプロジェクトで目指したこと

36. FOSS4G Hokkaido2016
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職員への周知のため、
職員掲示板によるオープンデータニュースの発行

37. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道と札幌市の若手職員で作る
「北海道・札幌政策形成みらい会議」

38. FOSS4G Hokkaido2016
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サポーターのつながりでオープンデータ勉強会を開催
北海道や市町村の若い職員へ
オープンデータを周知。
大変好評でした！

39. FOSS4G Hokkaido2016
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いろいろイベントに参加
してみた話

40. FOSS4G Hokkaido2016
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オープンデータプロジェクトとして、
様々なイベントに参加
利用者側に、
「北海道はオープンデータを進めていますよ！」
という周知も目的のひとつ

41. FOSS4G Hokkaido2016
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初音ミクで有名な、
「クリプトンフィーチャーメディア」が
主催したハッカソンイベント
Code for sapporoと一緒に
ほっかいどう保育園マップを作成
北海道オープンデータハッカソン

42. FOSS4G Hokkaido2016
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これには、
実は前段がありまして

43. FOSS4G Hokkaido2016
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ほっかいどう保育園マップを
作りたいので、
北海道の保育所データを
オープンデータにしてください。
ほっかいどう保育園マップを
作りたいので、
北海道の保育所データを
オープンデータにしてください。
Code for Sapporo
さっぽろ保育園マップ

44. FOSS4G Hokkaido2016
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SNSによるつながり
情報政策課 保健福祉部
子ども子育て支援課
保育所データの
オープンデータ化
お願いします
保育所データの
オープンデータ化
お願いします
オープンデータ化
します！
オープンデータ化
します！
SNSのつながりなどで、北海道の保育園担当に
保育園情報のオープンデータ化を依頼

45. FOSS4G Hokkaido2016
45
保健福祉部
子ども子育て支援課
要望からオープンデータ化まで２～３週間かかりました。
はじめからオープンデータ化されていれば、
職員の手間も、利用者の手間もありませんでした。
しかし、北海道としては、利用者の要望による
初めてのオープンデータ化の事例でした。
保育園情報のオープン化

46. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道オープンデータハッカソンの他にも
幾つかのイベントに参加

47. FOSS4G Hokkaido2016
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第1回目に参加
室蘭市「まち」をよくするアイデアワークショップ

48. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道医療機関マップを作成
北海道オープンデータGIS大賞

49. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道医療機関マップを作成
北海道オープンデータGIS大賞

50. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道のオープンデータ
どうなった？

51. FOSS4G Hokkaido2016
51
オープンデータプロジェクトによって
かつて11種類だった北海道のオープンデータが
250種類以上に大幅増加！
2016年1月8日に本格運用
オープンデータ数の大幅増！

52. FOSS4G Hokkaido2016
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本庁各課本庁各課
ホームページの情報を
オープンデータ化可能ですか？
ホームページの情報を
オープンデータ化可能ですか？
情報政策課
（プロジェクトメンバー）
調査
オープンデータ化 可能・不可能
情報政策課がオープンデータ化の調査を実施

53. FOSS4G Hokkaido2016
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FOSS4G Hokkaidoで使った
北海道のホームページ一覧も調査に活用
情報政策課がオープンデータ化の調査を実施

54. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道オープンデータは、ホームページでご確認ください

55. FOSS4G Hokkaido2016
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オープンデータは
ホームページへのリンク

56. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道のデータは、ほとんどが
PDF Excel
と
しかもPDFが圧倒的に多い
データのファイル形式の問題

57. FOSS4G Hokkaido2016
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PDFは作った表が崩れること無く、
誰でも見られて、そのまま印刷することができる
なぜPDFが多いか？

58. FOSS4G Hokkaido2016
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PDFは改ざんされづらいと思っているというのも
理由の一つにあるかもしれません。
なぜPDFが多いか？

59. FOSS4G Hokkaido2016
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そもそも
「利用してもらう」
ということは考えられていない！

60. FOSS4G Hokkaido2016
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今後は、機械判読可能なデータを増やしていく必要があ
ると思いますが、
今現在は、そこまで職員のスキルが追いついていないので、
まずは、
「オープンにできるものを早くオープンにする」
という方針で進めていってます。
今のところの進め方

61. FOSS4G Hokkaido2016
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ざわ・・
ざわ・・ざわ・・
ざわ・・
改ざんされたら・・・
悪用されるのでは・・・
誰でも使えるって怖い・・・
情報と現実が違ったら・・・
ざわ・・
ざわ・・
ざわ・・
ざわ・・
ざわ・・
ざわ・・
ざわ・・
ざわ・・
ざわ・・
ざわ・・
ざわ・・
ざわ・・
職員が持つオープンデータのイメージ

62. FOSS4G Hokkaido2016
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オープンデータは、
ホームページに公開していることと
何も変わらないということを理解してもらう！
ということが必要。
※「利用できる」という良いことが増えるだけ！

63. FOSS4G Hokkaido2016
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オープンデータプロジェクトでは
ホームページで公開していないデータも
オープンデータとすることを進めた
それは・・・
新たなデータのオープン化

64. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道の「道有林」「一般民有林」の
小班GISデータ、森林調査簿をオープン化する
道有林
一般民有林
国有林
北海道の森林情報のオープン化

65. FOSS4G Hokkaido2016
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今年の3月公開予定でしたが、
サーバーの容量などの関係で、延びています。
2016年8月には公開されるのではと思います。
ご期待ください！！

66. FOSS4G Hokkaido2016
66
森林情報のオープン化は、
静岡県、群馬県に先を越されてしまった！！ 残念・・・

67. FOSS4G Hokkaido2016
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とはいえ、
面積では、日本の20%の森林が北海道にある！
そのうち、40%が道有林、民有林の森林。
つまり、日本の約8%の森林情報がオープンとなる。
これは大きい！！
でっかいどう、ほっかいどう！！

68. FOSS4G Hokkaido2016
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国有林のオープンデータ化も
お願い♡

69. FOSS4G Hokkaido2016
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今後も北海道のオープンデータを
すすめるためには・・・

70. FOSS4G Hokkaido2016
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今年3月で
オープンデータプロジェクトは
終了

71. FOSS4G Hokkaido2016
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しかし、北海道のオープンデータは
まだまだ発展途上
今後は北海道の
情報政策課が、頑張って進めてくれています。

72. FOSS4G Hokkaido2016
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オープンデータを進めるためには、
データを持つ原課が理解しないと
出せるデータも出なくなってしまう！
オープンデータ？
怪しくてできないよ！！
原課の職員

73. FOSS4G Hokkaido2016
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理解してもらうためには、
道職員の性質を理解しなければなりません。

74. FOSS4G Hokkaido2016
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名称：北海道職員
種別：公務員
活動時間：８時45分～17時30分
北海道職員の生体を確認してみましょう

75. FOSS4G Hokkaido2016
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北海道職員の生体
前例
●
前例がある方が動きやすい。
●
新しいことはやりたがらない。
挑戦！

76. FOSS4G Hokkaido2016
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●
自分が失敗した時のことを恐れる
北海道職員の生体

77. FOSS4G Hokkaido2016
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●
階級が上になるほどその傾向がある
北海道職員の生体

78. FOSS4G Hokkaido2016
78
●
下の行動には、意味と成果を求める
北海道職員の生体

79. FOSS4G Hokkaido2016
79
●
上から言われたことには意味がなくても
一生懸命行動する
北海道職員の生体

80. FOSS4G Hokkaido2016
80
●
外部からどのように見られているかを
非常に気にする
北海道職員の生体

81. FOSS4G Hokkaido2016
81
●
外部からの圧力にも非常に弱い
圧力
北海道職員の生体

82. FOSS4G Hokkaido2016
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冗談はさておきwww
ええ、冗談ですよ、冗談ですとも・・・笑

83. FOSS4G Hokkaido2016
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多くの職員は、自分の職場にあるデータの
重要性に気づいていない！
うちのデータなんか、
利用されないでしょう？
こんなデータ
誰も使わないでしょう！

84. FOSS4G Hokkaido2016
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そもそもオープンにすべき情報を
わざわざクローズにして、仕事を増やしてる！
必要なら、
開示請求してください！
※開示請求した情報は、請求者しか利用できないし！
利用してもらおうという気もない

85. FOSS4G Hokkaido2016
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オープンにできる情報を
オープンにすることで、
業務量の削減ができるのでは？
平成26年度の開示請求件数

86. FOSS4G Hokkaido2016
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こんな情報をオープンに
してほしい！
わかりました！
みなさんからの働きかけで、
もっとオープンデータが進むかもしれません！
利用者からの要望もオープンデータを進める

87. FOSS4G Hokkaido2016
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利用したいデータが有りましたら、
北海道や市町村に積極的に働きかけてください。
内部から言うよりも、外部から言われる方が
職員も動きやすいでしょう。

88. FOSS4G Hokkaido2016
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オープンデータプロジェクトは、
昨年度で終わりましたが、
今年度は「自主研究グループ」を作って、
「オープンデータサポーター」として活動します。
メンバーも全道に15名集まりました！

89. FOSS4G Hokkaido2016
89
オープンデータサポーターでは
オープンデータニュースや、
イベントへの参加、イベントの開催など、
職員への情報の周知を行います。

90. FOSS4G Hokkaido2016
90
ありがとうございました。
スライド内のカットは、
いらすとや
http://www.irasutoya.com/