"Padangų atliekų tvarkymas ir finansavimas savivaldybių organizuojamuose atliekų tvarkymo sistemose". Pranešėjas Algirdas Reipas, UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro direktorius, LRATC prezidentas

1. Padangų atliekų tvarkymas ir finansavimas savivaldybių
organizuojamose atliekų tvarkymo sistemose
2017.04.21 1
Algirdas Reipas
ARATC direktorius LRATCA prezidentas

2. Ar tikrai bešeimininkės padangos didelių
gabaritų atliekų surinkimo aikštelėse ?
2017.04.21 2

3. 2017.04.21 3

4. 2017.04.21 4

5. Kiek padangų surenkama didelių gabaritų
atliekų surinkimo aikštelėse Lietuvoje be
savivaldybių surinktų kiekių
Regionas Kiekis, t
ARATC 809
Kauno RATC 717
Klaipėdos RATC 331
MAATC 287
PRATC 424
ŠRATC 799
Tauragės RATC 401
Telšių RATC 287
URATC 233
VAATC 357
VISO: 4650
Vienos tonos sutvarkymo kaštai € be PVM 182
Kaštai gyventojams € su PVM 1024166,804
2017.04.21 5

6. Lengvųjų automobilių padangų tvarkymas
Alytaus regione
• Alytaus regione yra apie 104000 lengvųjų automobilių,
darant prielaidą, kad padangos vidutiniškai keičiamos
kas 3 metus, per metus susidaro 138629 vienetai
padangų, kurios sveria po 8 kg kiekviena.
• Viso susidaro regione susidaro 1109 tonos automobilinių
padangų;
• Aikštelėse surenkame 809 tonų arba 73,94 % visų
susidarančių padangų;
• Pasakykite, kur čia yra gamintojų atsakomybė ir kokias
kiekiais vis tik yra įvykdomos užduotys;
• Manome, kad jeigu gamintojai nefinansavo visos
padangų tvarkymo grandinės, negali būti šie kiekiai
užskaitomi kaip sutvarkyti;
2017.04.21 6

7. Apmokestintų gaminių ir pakuočių tvarkymo
kaštai
• Didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelėse surenkamų 809
tonų padangų tvarkymui Alytaus regione per metus
išleidžiama 174240 Eurų, arba po 1 Eurą kiekvienam žmogui,
kurie yra sumokami per rinkliavas;
• 7300 t pakuočių, kurios yra surenkamos kartu su mišriomis
atliekomis, tvarkymui yra išleidžiama 883300 Eurų arba 4,9
Eurų kiekvienam gyventojui;
• Tai reiškia, kad gyventojai šiuo metus padengia didesniąją
dalį apmokestintų gaminių ir pakuočių tvarkymo kaštų dalį ir
tinkamai reglamentavus gamintojų atsakomybę, kiekvienam
namų ūkiui atliekų tvarkymą galima būtų atpiginti 10 € per
metus;
• Gamintojai- importuotojai vienam gyventojui išleidžia per
metus 4 Eurus gyventojui;
2017.04.20 7

8. Valstybės pagalba tvarkant padangas
• Ar tikrai galima nemokamai priimti iš gyventojų
apmokestintus gaminius, jeigu nėra finansavimo
tolimesniam jų tvarkymui, nes šiuo metu neleidžiama į
rinkliavas ar kitas įmokas įskaičiuoti apmokestinamų
gaminių ir pakuočių tvarkymo?
• Valstybė turi prisiimti visą finansinę naštą jeigu
netinkamai perkėlė ES direktyvose nustatytą gamintojų
atsakomybę ir finansuoti visą padangų tvarkymą.
• Manome, kad šiuo metu valstybė suteikia neleistiną
valstybės pagalbą gamintojams importuotojams ir matyt,
neišspendus nedelsiant šio klausimo, teks ieškoti
teisybės teismuose.
2017.04.21 8

9. LIETUVOS RESPUBLIKOS
ATLIEKŲ TVARKYMO ĮSTATYMO NR. VIII-787 2, 32, 4, 3419
IR 3420 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS
• 5 straipsnis. 3420 straipsnio pakeitimas
• 1. Papildyti 3420 straipsnio 1dalį nauju 2 punktu:
• „2) sudaryti sutartis su visomis savivaldybėmis (arba savivaldybių
įsteigtais juridiniais asmenimis, kuriems pavesta administruoti
komunalinių atliekų tvarkymo sistemą) dėl padangų atliekų
surinkimo savivaldybių įrengtose didelių gabaritų atliekų surinkimo
aikštelėse ir šių aikštelių eksploatavimo dalinio finansavimo (dėl
padangų atliekų surinkimo savivaldybių įrengtose didelių
gabaritų atliekų surinkimo aikštelėse kaštų finansavimo). Šiose
sutartyse turi būti numatyta padangų atliekų surinkimo savivaldybių
įrengtose didelių gabaritų atliekų aikštelėse ir šių aikštelių
eksploatavimo išlaidų dalinio finansavimo tvarka, sutarčių sudarymo,
įsigaliojimo ir nutraukimo tvarka, savivaldybių įrengtų didelių
gabaritų atliekų aikštelių infrastruktūros plėtros ir naudojimo
sąlygos;“
2017.04.21 9

10. Dėl Projekto 4 ir 5 straipsnių
• Projekte siūloma įtvirtinti nuostatas, kuriomis kolektyviai ir
individualiai padangų atliekų tvarkymą organizuojantiems
gamintojams ir importuotojams nustatoma pareiga sudaryti sutartis
su visomis savivaldybėmis (arba savivaldybių įsteigtais juridiniais
asmenimis, kuriems pavesta administruoti komunalinių atliekų
tvarkymo sistemą) dėl padangų atliekų surinkimo savivaldybių
įrengtose didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelėse ir šių aikštelių
eksploatavimo dalinio finansavimo. Iš esmės pritariant šiam
siūlymui, atkreiptinas dėmesys, kad didelių gabaritų atliekų
surinkimo aikštelėse surenkamos ne tik padangų atliekos, bet ir kiti
apmokestinamieji gaminiai. Atsižvelgiant į tai, neaišku kodėl nėra
siūloma nustatyti pareigos sudaryti pasiūlyme nurodytas sutartis ir
dėl kitų apmokestinamųjų gaminių surinkimo.
2017.04.21 10

11. Sprendimo būdai
• Vienos padangos tvarkymo kaštai yra 1,76 € su PVM;
• Pardavėjai ima bet kokią kainą, nes niekas to
nereglamentuoja;
• Visi pardavėjai turėtų mokėti 5 € į specialų valstybės
fondą ir iš jo finansuojamas 2 € padangų tvarkymas ir 3
€ kaip užstatas, kuris turėtų būti gražinamas gyventojui,
pristačius padangas į surinkimo vietą.
• Kaip ir kitose valstybėse savivaldybių asociacija ir
gamintojų organizacijos turėtų susitarti dėl bazinių kainų,
kurios būtų mokamos savivaldybėms už paslaugas
teikiamas gamintojų ir importuotojų organizacijoms, o ne
kiekvienas priverstas derėtis be jokios galimybės
susiderėti.
2017.04.21 11

12. DĖKOJU
2017.04.21 12