Pranešimas "Rinkliavos ar kitos įmokos"

1. Rinkliavos ar kitos įmokos administravimo
kaštai. DVR – nauda gyventojams ar
papildomos išlaidos?
dr. Jonas Stravinskas,
2015 m. rugsėjo 17 d.

2. Pagrindiniai teisės aktai
 ATĮ naujausia redakcija ir susiję
dokumentai (AM įsakymai dėl Sutarties su
KA turėtojais standartinių sąlygų (D1-254), NT
objektų sąrašas (D1-150))
 Taisyklės, nustatančios dvinarės
rinkliavos dydžio nustatymo principus

3. ATĮ 301 straipsnis
(galioja nuo 2013-07-01)
 Numato, kad nesant rinkliavos Komunalinių
atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartis turi
būti sudaryta tarp Savivaldybės/KA tvarkymo
sistemos administratoriaus ir atliekų turėtojo.
Kiekvienas atliekų turėtojas gali kreiptis į
savivaldybę dėl individualių sutarties sąlygų..
Kaip įgyvendinti šią nuostatą tarifo atveju,
jeigu galioja sutartys su atliekų surinkėjais
– nepriklausomais ūkio subjektais?
Kiek kainuos savivaldybėms sutarčių sudarymo ir
administravimo sąnaudos? Dvi sutartys?

4. DVR įvedimo žingsniai (iki
administravimo pradžios)
4
Dvinarės įmokos įvedimo planas
Atliekų susikaupimo
normų pas skirtingas
atliekų turėtojų grupes
nustatymo metodikos
parengimas
Komunalinių atliekų susidarymo normų skirtingoms atliekų turėtojų grupėms
nustatymas, tūrinio atliekų svorio įvertinimas
Teisės aktų (vietinės rinkliavos nuostatų,
atliekų tvarktmo taisyklių) parengimas
Sutarčių dėl dvinario apmokestinimo už KA surinkimo paslaugas
parengimas, esant galimybei - naujų konkursų įgyvendinimas, sutarčių
pasirašymas
Programinės įrangos pritaikymas ir atnaujinimas
Dvinario mokesčio dydžio nustatymas
Darbuotojų
kompetendijos
kėlimas
Visuomenės informavimas dvinarės rinkliavos įvedimo klausimu
Įgyvendinama 2015 - 2016m.
Pasiruošimas dvinarės
įmokos įvedimui,
vidinės bei išorinės
aplinkos analizė
Parengtų teisės
aktų
patvirtinimas
1.
2.
3.
4.
5.
8.
6.
7.
9.
Pradedama įgyvendinti
2014 11 mėn.

5. DVR įvedimo sąnaudos (A)
 Matavimų metodika, matavimai ir
matavimų rezultatų įvertinimas. Tikslus
normų nustatymas – kokios apimties
matavimai reikalingi? Jų kaina?
 DVR dydžio įvertinimas – pastovi ir
kintama dalys
 Konteinerinių aikštelių schemos ir aikštelių
priskyrimas konkretiems atliekų turėtojams.
Atviros sistemos problemos – kiek kainuos ją
paversti uždara?
5

6. DVR įvedimo sąnaudos (B)
 Programinė įranga:
 pastovi dalis (NT turėtojai, pagal pastovų dydį),
 kintama dalis – kaip ją padalinti NT turėtojams,
priklausomai juo jų elgsenos (daugiabučiai)?
 Ar aš mokėsiu pagal mano atiduotą KA kiekį?
 Daugiau parametrų – didesnės informacijos pirkimo
sąnaudos
 Teisės aktų koregavimas (ATT, ATP?,
Nuostatai)
 Sudėtingesnis vežėjo parinkimas
6

7. DVR administravimo
sąnaudos
 Programinės įrangos palaikymas
 Sudėtingesnis surinkėjų monitoringas
 Aikštelių uždarumo užtikrinimas
 Kaip dvinarę rinkliavą taikyti kitiems ūkio
subjektams, kurie šalina KA į bendruosius
konteinerius?
 Sąskaitų pateikimas kintamai daliai:
 Kas mėnesį/ketvirtį? Koregavimas?
 Kaip konteinerių aikštelės sąnaudas pasidalinti tarp
atliekų turėtojų?
 Kas dengs nuolaidas – kiti KA turėtojai? 7

8. 8
Ačiū už dėmesį!