Reati in Italia 2014-2015

1. 1
DAL VIMINALE
un anno di attività del Ministero dell‘Interno
interno.gov.it
15 agosto 2015

2. 2
INDICE
Sicurezza 4
Diritti umani e immigrazione 18
Il Governo sul territorio 23
Soccorso pubblico 25
PON Sicurezza 27
PAC – Piano d’Azione Coesione 28
Fondi Europei Immigrazione 29
Fondo Frontiere Esterne 30
Attività legislativa 32

3. 3
SICUREZZA
SICUREZZA

4. 4
SICUREZZA
Lotta alla criminalità organizzata
dal 1 agosto 2014
al 31 luglio 2015
Mafiosi arrestati 2.202
Latitanti tratti in arresto
 di massima pericolosità
64
8
Operazioni di polizia giudiziaria 190

5. 5
SICUREZZA
Lotta alla criminalità organizzata
SEQUESTRI
dal 1 agosto 2014
al 31 luglio 2015
Numero di beni
 di cui aziende
14.530
718
Valore dei beni 5.620 mln di €
CONFISCHE
Numero di beni
 di cui aziende
3.801
215
Valore dei beni 678 mln di €
BENI DESTINATI dall’ANBSC
Numero beni
 di cui aziende e beni strumentali
3.356
266
932 mln di €
risorse disponibili presenti nel Fondo al 31 luglio 2015
192 mln di €
somme assegnate al Ministero dell’Interno dal 1/8/2014 al 31/7/2015
FONDO UNICO
DI GIUSTIZIA

6. 6
7
SICUREZZA
Beni sequestrati alla mafia
CALABRIA
Beni: 1.315
Valore: € 207 mln
LOMBARDIA
Beni: 981
Valore: € 123 mln
PUGLIA
Beni: 1.160
Valore: € 184 mln
CAMPANIA
Beni: 3.951
Valore: € 920 mln
SICILIA
Beni: 3.833
Valore: € 3.264 mln
LAZIO
Beni: 899
Valore: € 575 mln
Leprime6Regioni
12.139
Totale beni sequestrati
pari al 83,5% del dato complessivo (14.530)
5.273 mln di €
Totale valore dei beni
pari al 93,8% del dato complessivo nazionale
(5.620 mln di €)
NELLE PRIME 6 REGIONI
5
268
981
1
16
347
696
126
424
18
100
899
198
3.833
100
6
3.951
1.16071
1.315
dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015

7. 7
Leprime6Regioni
7
SICUREZZA
Beni confiscati alla mafia
3.453
Totale beni confiscati
pari al 90,8% del dato complessivo (3.801)
594 mln di €
Totale valore dei beni
pari al 87,6 % del dato complessivo nazionale
(678 mln di €)
NELLE PRIME 6 REGIONI
663
399
11
1.455
344
41
237
3
2
26
355
24
94
77 49
2
00
0
0
CALABRIA
Beni: 399
Valore: € 65 mln
PUGLIA
Beni: 344
Valore: € 28 mln
EMILIA ROMAGNA
Beni: 355
Valore: € 36 mln
SICILIA
Beni: 1.455
Valore: € 217 mln
CAMPANIA
Beni: 663
Valore: € 115 mln
LAZIO
Beni: 237
Valore: € 133 mln
dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015

8. 8
SICUREZZA
Terrorismo Internazionale
Espulsioni 50
Arresti 36
Contenuti web oscurati per propaganda
jihadista
6.409

9. 9
SICUREZZA
Ordine pubblico
dal 1 agosto 2014
al 31 luglio 2015
Manifestazioni di piazza
 di carattere sindacale/occupazionale
 con disordini
10.285
3.978
543
Manifestazioni di protesta – Movimento NO TAV
 con disordini
26
13
Manifestazioni sportive monitorate
con la presenza delle Forze di Polizia 2.732

10. 10
SICUREZZA
Dati sulla delittuosità
dal 1 agosto 2014
al 31 luglio 2015*
Delitti 2.599.836
Omicidi
 di cui 28 attribuibili alla criminalità organizzata
449
Rapine 36.034
Furti 1.483.906
*Dati non consolidati.

11. 11
SICUREZZA
Sicurezza integrata
dal 1 agosto 2014
al 31 luglio 2015
Comitati Nazionali dell’ordine e della sicurezza pubblica 9
Patti per la sicurezza
Azioni congiunte di prevenzione e contrasto della criminalità comune e dei reati di
maggiore allarme sociale per migliorare la qualità della vita delle città, in
collaborazione con gli Enti territoriali e il mondo associativo.
75
Protocolli di legalità
Presidi di prevenzione e contrasto delle infiltrazioni della criminalità organizzata nel
settore degli appalti pubblici e privati.
71

12. 12
SICUREZZA
Sicurezza stradale
dal 1 agosto 2014
al 31 luglio 2015
Incidenti stradali 74.807
Incidenti con esito mortale 1.605
Persone decedute 1.748
Persone ferite 51.011
Infrazioni accertate 2.220.720
Infrazioni accertate per eccesso di velocità 585.568
Pattuglie impiegate 4.280.172
Controlli effettuati con etilometro e/o precursori 1.549.992
Dati relativi all’attività di controllo del territorio effettuato da Polizia di Stato e Arma dei Carabinieri

13. 13
SICUREZZA
EXPO 2015
ATTIVITÀ ANTIMAFIA
Provvedimenti interdittivi 99
Dinieghi di iscrizione nelle white list 7
Accessi ispettivi nei cantieri 127
RINFORZO DEL DISPOSITIVO DI SICUREZZA E SOCCORSO
dal 1 maggio 2015
Forze di Polizia 2.561
Militari delle Forze Armate 2.293
Unità operative Vigili del Fuoco 140
Istituzione del CENTRO OPERATIVO MISTO della Prefettura di Milano
per le situazioni di emergenza - attivo 24 ore su 24

14. 14
Con l’art. 32 del Decreto Legge n. 90 del 24 giugno 2014, convertito nella Legge n.114 del 11 agosto 2014:
Decreti di commissariamento di imprese proposti
dall’ANAC in ambito anticorruzione
8
Decreti di commissariamento di imprese
a seguito di interdittive antimafia
16
Decreti di sostegno e monitoraggio delle imprese 5
SICUREZZA
Anticorruzione - Antimafia
Misure di gestione e sostegno di imprese adottate dai Prefetti
dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015
Protocollo d’Intesa Ministero dell’Interno – ANAC
 Linee Guida 15 luglio 2014
 indicazioni per la redazione dei piani anticorruzione e per la trasparenza;
 supporto agli enti locali;
 primi indirizzi per l’applicazione delle misure straordinarie di gestione e
sostegno delle imprese.
 Linee Guida 27 gennaio 2015
 indirizzi procedurali ed interpretativi per il commissariamento delle imprese.

15. 15
dal 1 agosto 2014
al 31 maggio 2015*
Operazioni 46.904
Sanzioni amministrative 23.737
Arrestati/denunciati 9.608
Articoli sequestrati 101.684.282
Valore stimato 681 mln di €
SICUREZZA
Lotta all‘abusivismo commerciale e alla contraffazione
Attività di indirizzo:
 Direttiva del Ministro dell’Interno 8 agosto 2014 - Operazione Spiagge Sicure
 Direttiva del Ministro dell’Interno 19 novembre 2014
 Linee Guida in materia di prevenzione e contrasto della contraffazione 26 giugno 2015
 Direttiva del Ministro dell’Interno 6 luglio 2015 – Nuova Operazione Spiagge Sicure
*Dati non consolidati.

16. 16
Ammonimenti del Questore
di cui 402 ex l. 119/2013
1.395
Allontanamenti
ex l. 119/2013
261
SICUREZZA
Violenza di genere
% donne
Denunce per stalking 10.002 76,6
 dall’entrata in vigore della legge 38/2009 62.396 77,4
Omicidi volontari 181* 61,9
 commessi dal partner
 commessi dall’ex partner
 commessi da altro familiare
 altro
86
12
73
10
83,7
100
38,4
0
* Su un totale di 449 omicidi di diversa matrice consumati in Italia.
dal 1 agosto 2014
al 31 luglio 2015

17. 17
DIRITTI UMANI E IMMIGRAZIONE
SICUREZZA

18. 18
DIRITTI UMANI E IMMIGRAZIONE
Migranti
dal 1 agosto 2014
al 31 luglio 2015
Migranti sbarcati 175.029
Scafisti arrestati 783
Domande di protezione internazionale esaminate 43.076
con il riconoscimento di una forma di protezione
 status di rifugiato: 2.933
 protezione sussidiaria: 7.075
 motivi umanitari: 10.320
20.328
con provvedimento di diniego 22.167
con altri esiti 581

19. 19
DIRITTI UMANI E IMMIGRAZIONE
Migranti
175.029
MIGRANTI SBARCATI
dal 1 agosto 2014
al 31 luglio 2015

20. 20
DIRITTI UMANI E IMMIGRAZIONE
L‘accoglienza nelle Regioni
89.083
PRESENZE
al 31 luglio 2015
in strutture temporanee,
centri governativi e SPRAR

21. 21
DIRITTI UMANI E IMMIGRAZIONE
PRIME 10 NAZIONALITÀ DI PROVENIENZA
Marocco 680.590
Albania 630.590
Cina Popolare 414.352
Ucraina 256.406
India 205.908
Filippine 203.448
Egitto 190.309
Bangladesh 172.491
Moldavia 165.701
Tunisia 159.132
PRIME 10 PROVINCE DI SOGGIORNO
Milano 591.494
Roma 409.024
Brescia 198.170
Torino 159.428
Bergamo 150.310
Firenze 129.853
Vicenza 121.399
Modena 117.485
Bologna 113.221
Napoli 102.259
al 31 luglio 2015
Stranieri regolarmente soggiornanti
 di cui minori
4.010.992
851.082
Permessi di soggiorno
 lavoro autonomo
 lavoro subordinato
 ricongiungimenti
 altro (es. permessi di studio e per motivi umanitari)
241.620
1.410.178
1.205.412
302.700
Stranieri regolarmente soggiornanti

22. 22
IL GOVERNO SUL TERRITORIO
SICUREZZA

23. 23
IL GOVERNO SUL TERRITORIO
Attività negli Enti Locali
dal 1 agosto 2014
al 31 luglio 2015
Accessi ispettivi antimafia disposti nei Comuni
 di cui 11 attualmente in corso
16
Gestioni commissariali disposte per infiltrazioni
della criminalità organizzata
 di cui 8 scioglimenti e 15 proroghe
23
Gestioni commissariali ordinarie disposte
 di cui 49 attualmente in corso
137
Dichiarazioni dissesto finanziario di Comuni 25

24. 24
SOCCORSO PUBBLICO
SICUREZZA

25. 25
SOCCORSO PUBBLICO
dal 1 agosto 2014
al 31 luglio 2015
Interventi effettuati dai Vigili del Fuoco 783.523
* Di cui 67.943 incendi boschivi e di vegetazione con 57.799 ettari di superficie interessata.

26. 26
FONDI PER LA SICUREZZA, LA COESIONE SOCIALE
E L’IMMIGRAZIONE
SICUREZZA

27. 27
PON SICUREZZA
Regioni Obiettivo Convergenza: Calabria, Campania, Puglia e Sicilia
PON – Sicurezza per lo sviluppo 2007/2013
FINANZIATI
426 progetti
VALORE COMPLESSIVO
880 mln di €
videosorveglianza, recupero beni confiscati alla criminalità,
contrasto alla devianza, ecc.
FINANZIATI
221 progetti
VALORE COMPLESSIVO
134 mln di €
Tra cui
190 piccoli impianti sportivi
20 centri di aggregazione giovanile
PAG – Piano di Azione Giovani Sicurezza e Legalità
Le variazioni delle dotazioni finanziarie sono da imputare a rimodulazioni dei progetti e dei finanziamenti in corso d’opera.

28. 28
PAC – PIANO D‘AZIONE COESIONE
Programma Nazionale Servizi di cura per l‘infanzia
e gli anziani non autosufficienti 2013/2017
Regioni Obiettivo Convergenza: Calabria, Campania, Puglia e Sicilia
FINANZIATI
561 progetti
38.403
nuovi posti nido e servizi educativi per l’infanzia
7.856.010
ore di assistenza domiciliare, sanitaria e
socio-assistenziale per gli anziani
VALORE COMPLESSIVO
372 mln di €
primo piano di riparto: oltre 244 mln €
secondo piano di riparto: oltre 127 mln €

29. 29
FONDI EUROPEI IMMIGRAZIONE
FEI – Fondo Europeo per l‘Integrazione 2007/2013
FINANZIATI
836 progetti
VALORE COMPLESSIVO
205 mln di €
780 mila
destinatari di servizi di formazione linguistica, mediazione culturale,
integrazione scolastica, informazione e orientamento al lavoro
FINANZIATI
171 progetti
VALORE COMPLESSIVO
93 mln di €
24 mila
destinatari di interventi di accoglienza, supporto e orientamento,
inserimento socio-economico, abitativo e start-up d’impresa
FINANZIATI
60 progetti
VALORE COMPLESSIVO
70 mln di €
33 mila
destinatari di operazioni di Rimpatrio Forzato (29 mila);
e di Rimpatrio Volontario Assistito e reintegrazione (4mila)
FER – Fondo Europeo Rifugiati 2008/2013
FR – Fondo Europeo per i Rimpatri 2008/2013
Le variazioni delle dotazioni finanziarie sono da imputare a rimodulazioni dei progetti e dei finanziamenti in corso d’opera.

30. 30
FONDO FRONTIERE ESTERNE
FFE – Fondo Europeo per le Frontiere Esterne 2007/2013
FINANZIATI
193 progetti
acquisizione e realizzazione di nuovi impianti, mezzi
e tecnologie per Polizia di Stato, Guardia di Finanza,
Capitanerie di Porto, Marina Militare
VALORE COMPLESSIVO
472 mln di €

31. 31
ATTIVITÀ LEGISLATIVA
SICUREZZA

32. 32
ATTIVITÀ LEGISLATIVA
ANTITERRORISMO
Rafforzamento degli strumenti di prevenzione e repressione delle nuove
minacce terroristiche, anche di matrice internazionale, con il Decreto Legge
Antiterrorismo n. 7 del 18 febbraio 2015 convertito nella Legge n. 43 del 17
aprile 2015:
 introduzione del nuovo reato per chi organizza, finanzia e propaganda
viaggi per commettere condotte terroristiche (da cinque ad otto anni);
 punibilità anche per chi si arruola in organizzazioni terroristiche (da cinque
ad otto anni);
 punibilità per chi si auto-addestra per commettere atti terroristici -
cosiddetti lupi solitari - (da cinque a dieci anni);
 potenziamento del contrasto on line al terrorismo (inasprimento pene;
black list siti; oscuramento dei siti utilizzati per terrorismo, anche
internazionale, su richiesta dell’Autorità Giudiziaria);
 applicabilità della misura della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza
ai potenziali foreign fighters e ritiro del passaporto per i soggetti indiziati
di terrorismo;
 tracciabilità delle armi e degli esplosivi;
 attribuzione delle funzioni in materia di antiterrorismo al Procuratore
Nazionale Antimafia.
COLLABORAZIONE
INTERNAZIONALE
DI POLIZIA
Con il Decreto Legislativo n. 54 del 23 aprile 2015 sono state adottate misure per
velocizzare lo scambio informativo di intelligence tra le autorità degli Stati membri
Ue per la prevenzione e il contrasto di gravi manifestazioni criminali (in attuazione
della Decisione Quadro 2006/960/GAI).

33. 33
ATTIVITÀ LEGISLATIVA
LEGGE MADIA DI
RIORGANIZZAZIONE
DELLA P.A.
 Trasformazione delle Prefetture in Uffici Territoriali dello Stato nei quali
confluiranno gli uffici periferici delle altre Amministrazioni civili statali.
Diventeranno l’unico punto di contatto fra Stato e cittadini.
 Delega al riordino delle Forze di Polizia e del Corpo Nazionale dei Vigili del
Fuoco, in un’ottica di semplificazione, razionalizzazione e potenziamento delle
funzioni svolte.
LEGGE DI STABILITA’
2015
Con la Legge n. 190 del 23 dicembre 2014:
 sblocco del trattamento retributivo per il personale del comparto ‘Sicurezza
e Difesa’ e del ‘Soccorso Pubblico’;
 avvio della revisione dell’Accordo nazionale quadro delle Forze di Polizia ad
ordinamento civile;
 ammodernamento delle attrezzature di protezione personale dei Vigili del
Fuoco;
 attivazione delle strutture territoriali di accoglienza per minori non
accompagnati attraverso l’istituzione di un apposito Fondo;
 ampliamento del Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati.
ASSUNZIONI
STRAORDINARIE
PER IL GIUBILEO
Con il Decreto Legge Enti locali n. 78 del 19 giugno 2015:
 assunzione straordinaria di 2.500 operatori della Polizia di Stato, dell'Arma dei
Carabinieri e della Guardia di Finanza, per gli anni 2015 e 2016;
 per il 2015 assunzione straordinaria di 250 operatori del Corpo Nazionale dei
Vigili del Fuoco.

34. 34
ATTIVITÀ LEGISLATIVA
PROROGA
DELL’OPERAZIONE
STRADE SICURE
Incremento da 4.250 a 6.655 dei militari delle Forze Armate impiegati per il
controllo del territorio e la vigilanza degli obiettivi sensibili, di cui:
 1.855 – fino al 1 novembre 2015 – per la sicurezza di Expo;
 4.800 – fino al 31 dicembre 2015 – per la vigilanza a obiettivi sensibili sull’intero
territorio nazionale, anche per le straordinarie esigenze di prevenzione e
contrasto del terrorismo e per gli interventi nella “Terra dei fuochi”.
SECONDO
CORRETTIVO
ANTIMAFIA
Con il Decreto Legislativo 13 ottobre 2014, n. 153:
 rafforzamento del sistema dei controlli antimafia anche attraverso la revisione
dei criteri di competenza territoriale;
 semplificazione delle procedure di rilascio della documentazione antimafia e
riduzione dei termini (da 45 a 30 giorni).
CONTRASTO ALLA
VIOLENZA NELLO
SPORT
Con il Decreto Legge 22 agosto 2014, n. 119 convertito nella Legge n. 146 del
17 ottobre 2014:
 estensione del DASPO a persone denunciate e condannate per delitti contro
l’ordine pubblico e in caso di scritte o immagini inneggianti alla violenza;
 estensione del DASPO a gruppi di tifosi violenti (DASPO collettivo);
 misure di prevenzione anche per i tifosi già destinatari di DASPO;
 divieto di trasferta disposto dal Ministro dell’Interno, fino ad un massimo di
due anni, in caso di gravi episodi di violenza commessi in occasione di
manifestazioni sportive;
 arresto differito anche per istigazione alla discriminazione razziale.

35. 35
Progetto editoriale e grafica
UFFICIO COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE
Fonte dati:
Ufficio Affari Legislativi e Relazioni Parlamentari
Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali
Dipartimento della Pubblica Sicurezza
Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione
Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso
Pubblico e della Difesa Civile
Equitalia – Giustizia
Autorità di Gestione Programma Nazionale Servizi
di cura per l’infanzia e gli anziani non autosufficienti