1. Aula 3
Professora
Assistente Social
Mestranda em Ensino de Linguagens e Tecnologias
Formas de governos e de submissão.
Lutas de classes e interesses antagônicos;
O Serviço Social e a sua origem;
A importância de Mary Richmond;
Trabalho social e Serviço Social
Época cheia de turbulências políticas, sociais,
econômicas e culturais;
É marcada pela ocorrência intermitente de greves
e manifestações operárias.
República Velha, controlada pelas oligarquias
cafeeiras e pela política do café-com-leite. O
capitalismo crescia no Brasil, consolidando a
República e a elite paulista, esta totalmente
influenciada pelos padrões estéticos europeus
mais tradicionalistas.
2. Brasil – 37,6 milhões de habitantes.
De cada 10 brasileiros 8 eram analfabetos e 7
viviam nas zonas rurais – país essencialmente
agrícola, monocultura - “café”.
Dos 30 % da população restante trabalhavam nas
fábricas ou no comércio.
03/ 10/ 1930 – inicio da Revolução Constitucionalista, que depôs
Washington Luis, 21 dias depois. Foi o fim da República Velha.
Uma junta militar encabeçada por Getulio Vargas assume o poder.
REVOLUÇÃO DE 30
Nas ruas, o povo aguarda Getúlio Vargas. Era o marco
inicial do novo mercado de trabalho brasileiro.
A "qquestão social", como era chamado o
movimento operário, era tratada sempre com
repressão e leis insuficientes para resolver os
problemas cruciais dos trabalhadores.
O novo poder estava preocupado com os
constantes movimentos grevistas que paralisavam
a economia. Por essa razão, elaborou uma nova
legislação social.
Trabalhadores de indústria siderúrgica.
Crédito: Alice Brill
Getúlio Vargas
3. O Serviço Social no Brasil nasce a partir de uma
determinada visão de mundo.
Qual era essa visão?
Reflita e colabore.
Emergiu no Brasil nas décadas de 1930 e 1940.
Possuía uma característica assistencial e
controladora que buscou favorecer o capitalismo e
o desenvolvimento industrial;
Sua atuação era imediatista e acrítica;
Fruto da iniciativa particular de vários setores da
burguesia, fortemente respaldados pela Igreja
Católica.
Teve como referencial o Serviço Social europeu.
Sob a influência da doutrina social da Igreja aliada
ao Estado o Serviço Social: Formação moral e
técnica.
Não deixavam que a “técnica profissional” fosse
maior que a “moral doutrinária”.
Garantiam valores morais cristãos: era empregado
o método da Ação Católica: ver, julgar e agir.
4. Unindo-se ao Estado e à Igreja Católica, como
poderes organizados, a classe dominante
procurava conceber estratégias com força
disciplinadora e desmobilizadora do movimento
do proletário.
O BICHO
Vi ontem um bicho
Na imundície do pátio
Catando comida entre os detritos.
Quando achava alguma coisa,
Não examinava nem cheirava:
Engolia com voracidade.
O bicho não era um cão,
Não era um gato,
Não era um rato.
O bicho, meu Deus, era um homem.
Manuel Bandeira
(Analista Judiciário APJ - Pernambuco 2012).
(A) nas franjas da sociedade capitalista, apesar de serem inseridas
em programas sociais, as pessoas apresentam situações crônicas,
e continuarão sempre desajustadas.
(B) é a expressão da questão social na atualidade, onde há
igualdade de oportunidades que não são utilizadas por todos os
indivíduos.
(C) na base da estrutura social em vigor, em que prevalece a
competição, é natural que, existam as elites e a massa de
miseráveis.
(D) cabe ao mercado a regulamentação e a intervenção para que a
situação acima descrita possa ser enfrentada e resolvida.
(E) o cerne da questão social está no conflito entre capital e
trabalho.
5. Criado o Centro de Estudos e Ação Social (CEAS)
em 11932.
Objetivo: contribuir para a divulgação dos
princípios da ordem social da Igreja Católica,
voltado à preparação de trabalhadores sociais.
Foram fundados quatro centros operários e lá
eram desenvolvidos atividades de trabalhos
manuais, conferências, recomendações sobre
higiene e outros.
Em visita ao Brasil, a assistente social belga Adèle
de Loneux faz palestras e participa de
conferências, em São Paulo e Rio de Janeiro,
lançando, pela primeira vez, a noção de Serviço
Social no país.
Ao regressar à Bélgica, foi acompanhada pelas
brasileiras Maria Kiehl e Albertina Ramos, as
primeiras a receberem formação na área, na
Escola de Serviço Social de Bruxelas.
Foi criada a EEscola de Serviço Social de São Paulo,
primeira no Brasil, por iniciativa de Maria Kiehl e
Albertina Ramos.
O curso tinha caráter de formação técnica e
recebia, ainda, enfoque moralizador e
psicologizante centrado no indivíduo e na família,
que terá como referenciais o pensamento social da
Igreja Católica.
O currículo era constituído das seguintes
disciplinas: Religião, Moral, Sociologia, Psicologia,
Higiene, Direito, Seminários, Introdução ao Serviço
Social, Serviço Social de Casos, visitas a Obras,
Práticas de casos.
6. Direcionado para a formação moral.
Na formação profissional deveria ser assegurada a
vocação do Assistente Social aliada a sua
personalidade.
Em pleno regime do Estado Novo, Getúlio Vargas
decretou a criação do Conselho Nacional de
Serviço Social (Decreto Lei nº 525). Vinculado ao
Ministério de Educação e Saúde, o órgão era
composto por sete membros que deveriam estar
ligados ao Serviço Social, com o objetivo de opinar
sobre questões sociais e subvenções a obras
sociais. Com a promulgação da LOAS, em 1993, o
CNSS foi extinto e substituído pelo atual CNAS.
A partir de 1940 no centro de uma política em que
se favorecia a industrialização, o Estado cria
instituições de assistência estatais, paraestatais e
autárquicas com o intuito de direcionar e integrar
as reivindicações operárias através de políticas
sociais desenvolvidas nessas instituições as quais
se necessitavam de profissionais do Serviço Social
para executá-las.
Nesse momento ocorre a legitimação da profissão
na divisão sócio técnica do trabalho, pois foi a
partir dessa necessidade social que se constituiu
no mercado de trabalho para o assistente social
7. A Previdência Social foi uma das primeiras áreas
de atuação do Assistente Social, no setor público.
A Legião Brasileira de Assistência (LBA) em 1942,
o SENAC (Serviço Nacional de Aprendizagem do
Comércio) e o SESC (Serviço Social do Comércio) e
o SESI (Serviço Social da Indústria) conhecido com
Sistema S são algumas das instituições gestadas
nessa época.
SENAI – Serviço Nacional de Aprendizagem
industrial;
SESI – Serviço Nacional da Indústria;
Medidas assistenciais e educativas necessárias a
adequação da força de trabalho as necessidades
da indústria em expansão e ao modelo
corporativista de Estado.
O Estado organiza suas ações com foco no
desenvolvimento do capitalismo no Brasil.
Aspecto ideológico da figura da primeira dama no
Brasil(Dona Leopoldina – luta pela libertação do
Brasil de Portugal);
Construção de identidade do homem e da mulher
é um processo cultural educativo de cada
sociedade – relações de gênero;
Na Legião Brasileira de Assistência – LBA – sob
supervisão da 11ª dama Darcy Vargas
8. Novo modelo de dominação política pautado no
Assistencialismo, sob liderança da primeira–dama
Darcy Vargas;
Objetivo inicial: prover as necessidades das
famílias cujos chefes estavam a serviço da nação
(esforço de guerra - argumento ideológico);
Frente ao sucesso diante da sociedade da época,
continuidade das ações assistencialistas;
O Estado apela para o sentimento de união e
solidariedade do povo brasileiro e lança uma
campanha propagandista que busca ganhar o
apoio da população para o ‘esforço de guerra’
Política paternalista – LBA é vista como um órgão
que “faz o bem”e que presta ajuda aos
necessitados. Órgão benevolente chefiado pela
primeira-dama que permite ao presidente e aos
governadores dos Estados estenderem as suas
mãos sobre os pobres, dando vazão ao populismo.
Com fortes dogmas católicos de conceitos morais,
em 29 de setembro de 1947 a Associação
Brasileira de Assistentes Sociais – ABAS traz o
primeiro Código de Ética do assistente social.
Como fundamento filosófico, o CE de 47 (assim
que iremos chamá-lo) estava impregnado da
doutrina da Igreja Católica, sobretudo princípios
morais e éticos extremamente vinculados a
conceitos de uma conduta profissional de se fazer
o bem e evitar o mal.
SSECÇÃO I
DEVERES FUNDAMENTAIS
É dever do Assistente Social:
1. Cumprir os compromissos assumidos,
respeitando a lei de Deus, os direitos naturais do
homem, inspirando se, sempre em todos seus atos
profissionais, no bem comum e nos dispositivos da
lei, tendo em mente o juramento prestado diante
do testemunho de Deus.
Disponível em:
http://www.cfess.org.br/arquivos/CEP_1947.pdf
9. Vamos pensar um pouco?
Fonte: http://www.youtube.com/watch?v=8rF_kZE4Ljs
IAMAMOTO, Marilda Vilela e Carvalho, Raul –
Relações Sociais e Serviço Social no Brasil. Cortez
Editora, 2006.
MARTINELLI, Maria Lúcia. Serviço Social –
Identidade e Alienação. Cortez Editora, 2007.
AMMANNAN. Safira Bezerra. A ideologia de
Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. 9ª ed.
São Paulo: Cortez,1977.
ANDER-EGG, Ezequiel. Introdução ao trabalho
social. Editora Vozes, Petrópolis – RG, 1995.