ungphothientai.com, khu CN Hiệp Phước, ced.edu.vn

1. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA GIẢM NHẸ RỦI
RO THIÊN TAI CHO DOANH NGHIỆP

2. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
NỘI DUNG
THỰC TRẠNG QLRRTT TRONG DN
GIẢI PHÁP ĐỂ DN GIẢM NHẸ TĐ RRTT
QUY TRÌNH LẬP KHPN-ƯPRRTT TRONG DN
PHƯƠNG ÁN ỨNG PHÓ KHẨN CẤP RRTT
MỤC TIÊU
LẬP KH PHÒNG NGỪA TRƯỚC TT

3. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
MỤC TIÊU
• Nắm được quy trình lập kế hoạch phòng ngừa và ứng
phó với rủi ro thiên tai.
• Tự xây dựng được mẫu kế hoạch phòng ngừa và ứng
phó với rủi ro thiên tai cho doanh nghiệp của mình.

4. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RRTT TRONG DN
Hầu hết các DN có quan tâm tới
phòng tránh thiên tai nhưng
phần lớn đều thiếu sự chuẩn bị
cần thiết và hiệu quả để phòng
tránh và giảm thiểu tác động
của nó. Khảo sát cho thấy có
46% DN quan tâm nhưng
chưa có kế hoạch phòng tránh,
33% đã xây dựng kế hoạch
nhưng không có đủ năng lực
và nguồn lực để thực hiện
Nguồn VP đại diện Quỹ Châu Á tại VN
Tổn thất do thiên tai
của các DN
5% số DN bị thiệt hại
rất nặng nề
30% số doanh nghiệp
bị thiệt hại nặng nề
42% DN thiệt hại ít và
22% DN thiệt hại
không đáng kể

5. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
TRÁCH NHIỆM PHÒNG NGỪA RRTT
Thiên tai làm gián đoạn các hoạt
động kinh tế, các hoạt động sản
xuất kinh doanh của DN, gây tổn
thất về người, về tài sản, môi
trường và các điều kiện sống của
con người và tất cả mọi sự sống
trên trái đất. Phòng ngừa, ứng phó
giảm nhẹ rủi ro thiên tai là nhiệm
vụ của tất cả các cấp, các ngành;
mỗi doanh nghiệp và cộng đồng
xã hội.

6. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
GIẢI PHÁP ĐỂ DOANH NGHIỆP
GIẢM NHẸ TÁC ĐỘNG RRTT
Kế hoạch quản lý rủi ro thiên tai phải
được xây dựng và lồng ghép với kế
hoạch SXKD ngay từ đầu khi mới bắt
đầu đầu tư vào dự án và được bổ sung
hàng năm theo với kế hoạch SXKD
(Điều 15 luật PCTT )
Hoạt động sản xuất kinh doanh của DN
không gây tác động tiêu cực đối với môi
trường.
DOANH
NGHIỆP
Xây dựng
Kế hoạch
QLRRTT
HĐ SX
KD

7. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
QUY TRÌNH LẬP KẾ HOẠCH & PHƯƠNG ÁN ỨNG
PHÓ RỦI RO THIÊN TAI TRONG DOANH NGHIỆP
ĐÁNH GIÁ PHÂN TÍCH
TÌNH TRẠNG RRTT
LẬP KH &
PHƯƠNG ÁN
DIỄN TẬP
HOÀN THIỆN KH &
PHƯƠNG ÁN
ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ
ỨNG PHÓ THIÊN TAI
ỨNG PHÓ
VỚI
THIÊNTAI
TẬP HUẤN
2.
1.
4.
3.
5.
6.
7.

8. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
TTDBTT/điểm yếu: là một
khái niệm mô tả các nhân tố
hoặc hạn chế về kinh tế, xã
hội, vật chất hoặc tính chất
địa lý làm giảm khả năng
phòng ngừa và ứng phó tác
động của các hiểm họa
Rủi ro: là khả năng các hậu
quả tiêu cực có thể nảy sinh
khi các hiểm họa xảy ra trên
thực tế, tác động tới con
người, tài sản và môi trường
ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI
Năng lực ứng phó với thiên
tai: là sự kết hợp giữa các
điểm mạnh và các nguồn lực
sẵn có trong một cộng đồng,
tổ chức hoặc xã hội để có thể
giảm nhẹ mức độ rủi ro và
những ảnh hưởng của TT
Khả năng/điểm mạnh: là các
nguồn lực, phương tiện và
thế mạnh hiện đang có trong
doanh nghiệp và có thể giúp
DN có khả năng ứng phó,
chống chọi, phòng ngừa,
ngăn chặn, giảm nhẹ hoặc
nhanh chóng phục hồi sau
thiên tai

9. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
Đánh giá điểm mạnh/khả năng: là xác định các nguồn lực,
phương tiện và thế mạnh hiện đang có trong DN có thể giúp
DN có khả năng ứng phó, chống chọi, phòng ngừa, ngăn
chặn, giảm nhẹ hoặc nhanh chóng phục hồi sau thiên tai
Đánh giá rủi ro thiên tai:
là một quá trình thu thập
và phân tích thông tin về
các hiểm họa thiên tai,
điểm yếu và điểm mạnh
của mỗi DN đối với một
loại hình thiên tai cụ thể
Đánh giá điểm yếu
(TTDBTT): là xác định những
yếu tố có nguy cơ và phân tích
nguyên nhân sâu xa của các
điều kiện có thể làm nặng thêm
những thiệt hại, mất mát của
DN khi có thiên tai xảy ra
ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI

10. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ RRTT

11. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
CÁC BƯỚC ĐÁNH GIÁ RRTT
Bước 1:
Đánh giá hiểm họa thiên tai
Bước 2:
Đánh giá điểm yếu/mạnh, phân tích mức
độ rủi ro và xác định giải pháp khắc phục

12. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
Loại
hiểm
họa
Khả
năng có
thể xảy
ra
Cao –
thấp
(5-1)
Ảnh
hưởng
đến
con
người
Ảnh
hưởng
đến tài
sản
Ảnh
hưởng
đến hoạt
động
SXKD
Nguồn
lực
bên
trong
Nguồn
lực
bên
ngoài
Tổng
điểm
Ảnh hưởng mạnh - ít ảnh
hưởng (5-1)
NL mạnh - NL
kém (1-5)
Bão
Lũ lụt
Lốc xoáy
Sét
…
Bước 1:
Đánh giá các loại hiểm họa thiên tai (BT2)

13. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
TT Yếu tố Điểm
mạnh
Điểm
yếu
Giải pháp khắc
phục
1
Về nhân lực, cơ chế tổ chức
- Con người (NLĐ)
- Cơ chế tổ chức
2
Về tài sản :
- Nhà xưởng, kho tàng
- Máy móc, thiết bị
- Nguyên liệu
- Hàng hóa
- Dịch vụ
- Tài chính…
3
Về đối tác:
- Kháchhàng
- Nhà cung cấp
- Thị trường
Bước 2:
Phân tích Rủi ro & Giải pháp khắc phục (BT3)

14. QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI
DOANH
NGHIỆP
TRƯỚC
THIÊN TAI
TRONG
THIÊN TAI
SAU
THIÊN TAI
(Lập P/A ƯPKC RRTT )
Triển khai trước thiên tai
(Ứng phó khẩn cấp
Với thiên tai)
(Phục hồi - Tái thiết
Khắc phục hậu quả thiên tai)

15. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
TRƯỚC THIÊN TAI
GIAI ĐOẠN PHÒNG NGỪA VÀ CHUẨN BỊ
1. Các biện pháp giảm nhẹ:
- Nhóm giải pháp công trình: là toàn bộ những biện pháp nhằm tạo một
môi trường vật lý an toàn nhất cho con người và tài sản của DN.
- Nhóm giải pháp phi công trình: là toàn bộ những biện pháp làm phát
huy các khả năng và hạn chế các biểu hiện dễ bị tổn thương của DN
trong các lĩnh vực: nhân lực, cơ chế tổ chức, tài chính, nguyên vật liệu,
đối tác, thị trường...
2. Xây dựng kế hoạch ứng phó (bao gồm cả kế hoạch hỗ trợ cộng đồng
và phục hồi sau thiên tai).
3. Nhiệm vụ cụ thể trước mùa thiên tai (mưa bão và sẵn sàng đón bão,...)

16. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
GIẢI PHÁP CÔNG TRÌNH
 Lựa chọn vị trí, địa hình an toàn cho các công trình xây dựng như nhà xưởng,
kho bãi, văn phòng trạm y tế, khu ký túc xá công nhân...
 Thiết kế các hệ thống sản xuất, áp dụng các công nghệ hiện đại để làm tăng độ an
toàn và giảm ảnh hưởng đến môi trường, bảo dưỡng cho các công trình xây dựng
 Có hệ thống cảnh báo với thiết kế phù hợp ở trạng thái sẵn sàng và được bảo
dưỡng thường xuyên
 Hệ thống thông tin liên lạc có thể vận hành thông suốt trước, trong và sau thiên
tai
 Hệ thống bảo quản, tạm trữ nguyên liệu, bảo quản, dự trữ sản phẩm
 Hệ thống phương tiện vận chuyển đồng bộ, có phương án dự phòng
 Chuẩn bị sẵn sàng các trang thiết bị cứu trợ, cứu nạn
 Áp dụng những nguyên tắc xây dựng phòng chống thiên tai
 Có quy hoạch về sử dụng đất và tài nguyên hợp lý
 Tránh những nơi tập trung các yếu tố chịu rủi ro cao
 ...

17. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
GIẢI PHÁP PHI CÔNG TRÌNH
 Nâng cao kiến thức, nhận thức và kỹ năng của công nhân viên trong
doanh nghiệp về phòng ngừa và giảm nhẹ và khắc phục rủi ro thiên tai
 Bố trí nhân lực đầy đủ với cơ chế tổ chức phù hợp, phân trách nhiệm rõ
ràng để đảm nhận nhiệm vụ ứng phó thiên tai
 Bố trí nguồn tài chính đầy đủ và ổn định để đảm bảo các hoạt động
quản lý rủi ro thiên tai được thực hiện tốt
 Đa dạng hóa nguồn cung cấp, bố trí nguồn nguyên/nhiên liệu dự phòng
để đảm bảo không bị gián đoạn khi có thiên tai xảy ra
 Bố trí mùa vụ thích hợp, điều chỉnh kế hoạch sản xuất, kế hoạch dự
trữ/bảo quản sản phẩm để có nguồn cung ổn định
 Đa dạng hóa các đối tác, chia sẻ rủi ro, hình thành mạng lưới tương trợ,
hợp tác khi có thiên tai xảy ra
 Có tính đến yếu tố thiên tai khi lập kế hoạch phát triển thị trường nhằm
đảm bảo tiêu thụ ổn định

18. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
LẬP PHƯƠNG ÁN PHÒNG NGỪA
ỨNG PHÓ KHẨN CẤP RỦI RO THIÊN TAI
1. P/án bảo vệ an toàn con người trong thiên tai
2. P/án bảo vệ an toàn tài sản trong thiên tai
3. P/án xử lý mối quan hệ cung ứng vật tư, hàng hóa với nhà
cung cấp và khách hàng, bảo đảm cho hoạt động SX-KD
nhanh chóng trở lại bình thường sau khi bị gián đoạn bởi
thiên tai (P/án ứng phó gián đoạn SXKD)
4. P/án sử dụng các phương tiện, công cụ chỉ huy ứng phó tình
huống khi thiên tai diễn ra (P/án thông tin liên lạc)
5. Tổng hợp tiến độ - hậu cần và kinh phí phục vụ phòng ngừa
ứng phó khẩn cấp rủi ro thiên tai

19. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
PHƯƠNG ÁN BẢO VỆ CON NGƯỜI
 Bao gồm CBNV - khách hàng của DN và người dân
 Bảo vệ tại nơi lưu trú của DN nếu địa điểm đó an toàn
 Nếu địa điểm lưu trú không an toàn cần phải sơ tán đến nơi
lưu trú an toàn
 Để sơ tán con người phải tính đến phương tiện di chuyển, thời
điểm di chuyển phù hợp
 Bảo vệ tại chổ hoặc sơ tán đều phải lưu ý đến dự trữ lương
thực, thực phẩm, nước uống, thuốc men, y tế, các vật dụng
đảm bảo duy trì sự sống trong thời gian thiên tai diễn ra
 Tất cả những việc trên đều phải có người/bộ phận đảm trách
và phải lên dự trù kinh phí mua sắm

20. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
PHƯƠNG ÁN BẢO VỆ CON NGƯỜI
TT
Đối
tượng/
số
lượng
Địa
điểm
hiện
tại
Địa
điểm
sơ tán
BV
Phương
tiện
di
chuyển
Người/ bộ
phận chịu
trách
nhiệm
Người/
bộ phận
phối hợp
Kinh
phí
1
2
TT
Hậu cần phục
vụ nơi sơ tán
SL
Địa
điểm
cung
cấp
Phương
tiện
vận
chuyển
Người/bộ
phận chịu
trách
nhiệm
Kinh
phí
1 Lương thực
2 Nước uống
2 Túi cứu thương
3 Chăn màn
..

21. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
PHƯƠNG ÁN BẢO VỆ TÀI SẢN
Tài sản bao gồm :
1. Nhà xưởng - Kho tàng
2. Máy móc - thiết bị - phương tiện vận chuyển
3. Vật tư - Nguyên vật liệu - Bán thành phẩm - Hàng hóa
4. Hồ sơ tài liệu
5. V.v…
Bảo vệ tại chỗ nếu tài sản không thể di chuyển được, hoặc tài
sản được đặt nơi đã bảo đảm an toàn
Nếu tài sản có nguy cơ thiếu an toàn thì phải di dời/di chuyển
đến nơi đảm bảo an toàn

22. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
PHƯƠNG ÁN BẢO VỆ TÀI SẢN
T
T
Đối tượng
Tài sản
Di dời/BV tại
chổ
Điều kiện
giả định
Vị
trí
hiện
tại
Vị trí
chuyển
đến
Thời điểm
TH
Cách
thức di
dời
BV
Các yêu
cầu/điều
kiện để
TH
Người/
bộ phận
chịu
trách
nhiêm
Kinh
phíBắt
đầu
Kết
thúc
I DI DỜI
Loại hình
thiên tai,
cấp độ,
thời gian
kéo dài
1 Máy móc
2 Nguyên liệu
3 Hàng hóa…..
II
BẢO VỆ
TẠI CHỔ
Điều kiện
giả định
Vị
trí
Thời điểm TH Cách
thức
bảo vệ
Các yêu
cầu/điều
kiện để
TH
Người/
bộ phận
chịu TN
Kinh
phíBắt đầu Kết thúc
1
Nhà xưởng, kho
tàng
Loại hình
thiên tai,
cấp độ,
thời gian
kéo dài
2
Máy móc, thiết
bị
3 Hàng hóa
4 Nguyên liệu
5 Hồ sơ tài liệu

23. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
PHƯƠNG ÁN GIÁN ĐOẠN SẢN XUẤT
1. Lập danh sách nhà cung cấp và
khách hàng chủ yếu có liên quan mật
thiết đến hoạt động SXKD. Dự trù các
tình huống gián đoạn và khó khăn khi
thiên tai diễn ra trong việc cung cấp đầu
vào và giao hàng đầu ra, bảo đảm các
dự trữ cho hoạt động bình thường sau
khi thiên tai kết thúc
2. Nếu tình huống thiên tai diễn ra có
khả năng ảnh hưởng nguồn cung ứng
đầu vào cho sản xuất thì phải tìm
nguồn cung ứng dự phòng

24. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
PHƯƠNG ÁN GIÁN ĐOẠN SẢN XUẤT
DANH SÁCH KHÁCH HÀNG & NHÀ CUNG CẤP
TT
Tên Nhà cung
cấp/Khách
hàng
Địa chỉ
Điện thoại
Email….
Nôi dung
làm việc
Người/ Bộ
phận
Phụ trách
I Khách hàng
1
2
3
…
II Nhà cung cấp
1
2
3
…

25. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
PHƯƠNG ÁN GIÁN ĐOẠN SẢN XUẤT
ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ ĐỀ RA GIẢI PHÁP
TT
Tên nhà
cung cấp/
khách
hàng
Địa điểm
và chi tiết
liên hệ
Khả năng
cung ứng
(trong tình
huống bị
TT)
Nhà cung
cấp dự
phòng
(thông tin
chi tiết)
Mức độ
tác động
tới SXKD
của DN
Giải
pháp
khác
I
Nhà cung
cấp
1
2
3
…
II
Khách
hàng
1
2
…

26. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
PHƯƠNG ÁN THÔNG TIN & PHƯƠNG TIỆN
SỬ DỤNG TRONG ỨNG PHÓ KC RRTT
1. Cập nhật và thông báo liên tục về tình hình thiên tai cho BCĐ
- CBNV & khách hàng.
2. Lập danh sách BCĐ và các đội trực ứng phó khẩn cấp bao
gồm số điện thoại liên lạc, nơi ở để triệu tập và liên lạc trong
chỉ huy ứng phó RRTT.
3. Lập danh sách người và cơ quan liên quan bên ngoài để
phối/kết hợp trong tổ chức ứng phó khẩn cấp.
4. Mua sắm, trang bị các phương tiện thông tin, công cụ dự
phòng thay thế phục vụ trong tình huống chỉ huy ứng phó khẩn
cấp RRTT.

27. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
CẬP NHẬT DIỄN BIẾN THIÊN TAI
TT
Loại
thông
tin
Thời
điểm, tần
suất cập
nhật
Đầu mối
thu nhận
thông tin
Phương
tiện
thông tin
Nơi tiếp
nhận
thiên tai
Phương
án thay
thế
Ghi
chú
1 Bão …
2 Lũ lụt …

28. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
DANH SÁCH ỨNG PHÓ KHẨN CẤP NỘI BỘ
TT Họ và tên
Chức danh/
phòng ban
Điện thoại CQ Điện thoại NR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
….

29. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
DANH SÁCH ỨNG PHÓ KHẨN CẤP BÊN NGOÀI
TT Tên cơ quan
Người phụ
trách
Địa chỉ
Điện thoai
Khẩn cấp
1
UBND cấp tỉnh/huyện/xã
nơi đơn vị đặt trụ sở
2
Cơ quan thường trực
QLRRTT nơi đơn vị đặt
trụ sở
3
Công an tỉnh/ huyện /xã
nơi đơn vị đặt trụ sở
4
Trung tâm tìm kiếm cứu
hộ, cứu nạn địa phương
5 Bệnh viện
6
Công ty môi trường đô
thị
.. ………………………..

30. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
DỰ PHÒNG VÀ SỬ DỤNG
CÔNG CỤ THAY THẾ ỨNG PHÓ RRTT
Khi bão, mưa, lũ lớn, hệ thống điện quốc gia bị cắt.
DN sử dụng ánh sáng từ đâu để bảo vệ tài sản?
Hệ thống thông tin liên lạc như điện thoại, internet
bị cắt, DN sử dụng phương tiện gì để liên lạc?

31. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
TỔNG HỢP HẬU CẦN - KINH PHÍ
TT
Nhu cầu/
nội dung
công việc
phải TH
ĐVT
Số
lượng
Thành
tiền
Thời gian
thực hiện và
hoàn thành
Trách
nhiệm
TH
Bộ phận
/cá nhân
phối hợp
TH
1
2
3
4
5

32. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
CẦN LƯU Ý
• Phương án lập cần ngắn gọn, rõ ràng và dễ hiểu
• Phải có tính linh hoạt: có thể điều chỉnh, bổ sung một cách
nhanh chóng và dễ dàng
• Thường xuyên kiểm tra lại phương án và điều chỉnh, bổ
sung, cập nhật thường xuyên (nếu cần thiết)
• Các hoạt động này cần lồng ghép vào các hoạt động
thường ngày của doanh nghiệp
• Tất cả các cán bộ nhân viên trong doanh nghiệp cần nắm
rõ các hoạt động cụ thể trong phương án đã được xây dựng
đó

33. Trung tâm Giáo dục và Phát triển
Trung tâm Giáo dục và Phát triển
Địa chỉ: 1502, nhà 3A, đô thị Resco, 74 Phạm Văn Đồng, Từ
Liêm Bắc, Hà Nội
ĐT: (84-4) 3562 7494 Fax: (84-4) 35640 1991
Email: cedhanoi@ced.edu.vn
Website: http://giaoducphattrien.com
Website Khóa học : http://ungphothientai.com