Newsletterul oficial al Ministerului Fondurilor Europene, aferent lunii ianuarie 2015. www.fonduri-ue.ro

1. Ministerul
Fondurilor
Europene
Newsletter
Ianuarie 2015

2. Guvernul României a aprobat
un nou împrumut cu o
valoare de 1,42 miliarde de lei
pentru plata beneficiarilor de
fonduri europene
„Împrumutul aprobat, cu o valoare de 1,42 miliarde de lei,
reprezintă un real sprijin pentru implementarea proiectelor
finanțate din fonduri europene, deoarece Autoritățile de
Management pentru programele operaționale vor avea resursele
necesare pentru decontarea cheltuielilor făcute de beneficiari.
Aceste sume, care vor fi achitate beneficiarilor, vor fi
rambursate României de către Comisia Europeană după ce vor
fi transmise documentele necesare. Actualul Guvern a sprijinit
constant implementarea proiectelor europene prin aprobarea
sumelor necesare pentru plata beneficiarilor.
În anii 2013 și 2014, actualul Guvern a aprobat împrumuturi cu
o valoare totală de aproximativ 15,5 miliarde de lei pentru plata
cheltuielilor efectuate în cadrul proiectelor implementate din
fonduri structurale și de coeziune. Datorită acestei susțineri
constante a implementării proiectelor, rata de absorbție curentă
a fondurilor structurale și de coeziune a ajuns la aproximativ
52% la sfârșitul anului 2014”, a declarat ministrul fondurilor
europene, Eugen Teodorovici.
Din noul împrumut vor fi
efectuate plăți către
beneficiarii a trei programe:
Programul Operaţional
Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane (POS
DRU), Programul
Operaţional Sectorial
Creşterea Competitivităţii
Economice (POS CCE) și
Programul Operaţional
Regional (POR).
Pentru plățile către
beneficiarii POS DRU a
fost alocată o sumă de 560
milioane de lei. În același
timp, a fost alocată o sumă
de 460 milioane de lei
pentru decontarea
cheltuielilor efectuate de
beneficiarii POS CCE și o
sumă de 400 milioane de
lei pentru plata
beneficiarilor POR.
14 ianuarie 2015

3. Ministrul fondurilor europene, Eugen Teodorovici, s-a întâlnit în ziua
de 15 ianuarie a.c., cu Meglena Kuneva, vicepremierul pentru afaceri
europene şi instituţionale al Republicii Bulgaria.
În cadrul întrevederii, cei doi oficiali au discutat despre oportunitățile
de investiții comune ale României și Bulgariei, dar și despre evoluția
utilizării fondurilor europene de către cele două state.
„Misiunea noastră comună este să identificăm
oportunitățile de investiții care susțin interesele
ambelor țări, dezvoltarea economică a ambelor state.
În acest sens, am agreat cu oficialul bulgar
constituirea unui grup de lucru bilateral pentru a
determina, în cel mai scurt timp, proiectele comune
pe care să le susținem, inclusiv din perspectiva
Planului de Investiții Junker.
Am discutat deja despre identificarea de proiecte
comune, în care să cooptăm mediul privat”, a declarat
ministrul fondurilor europene, Eugen Teodorovici.
În timpul discuțiilor, vicepremierul
Republicii Bulgaria a apreciat
progresele semnificative
înregistrate de România în
absorbția fondurilor structurale și de
coeziune. De asemenea, oficialul a
precizat că Bulgaria a copiat
modelul României prin înființarea
unui minister coordonator al
structurilor implicate în atragerea
fondurilor europene.
15 ianuarie 2015

4. Ministerul Fondurilor Europene, prin Autoritatea de
Management a Programului Operaţional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane (POS DRU), lansează în consultare publică
documentele necesare pentru lansarea a trei apeluri, care vor
sprijini și românii din diaspora.
„Sunt milioane de români care trăiesc în afara
graniţelor ţării. Mulţi au devenit cetăţeni ai altor state,
însă naţionalitatea va rămâne pentru totdeauna parte
a identităţii lor. Vor rămâne români pentru tot restul
vieţii, iar statul român are obligaţia legală şi morală
să guverneze şi în numele lor. Pe cale de consecinţă,
fondurile europene de care beneficiază România
sunt destinate inclusiv românilor din diaspora. Vom
lansa, astfel, trei apeluri prin care dorim să se le
oferim sprijin românilor care muncesc în afara ţării,
pe trei căi distincte. Odată, prin cursuri de formare
profesională continuă care au menirea să îi ajute să
se adapteze, mai repede şi mai bine, specificităţilor
culturii şi economiei statelor de rezidenţă. Apoi, îi
vom sprijini financiar pe românii care vor să se
lanseze în antreprenoriat, în afara ţării. Şi nu îi uităm
nici pe care şi­au lăsat aici familiile. Am gândit un
program de tipul „şcoală după şcoală” pentru copii
şcolari şi preşcolari care au cel puţin un părinte
plecat în străinătate”, a declarat ministrul fondurilor
europene, Eugen Teodorovici.
Ghidurile supuse consultării publice au fost elaborate în
colaborare cu Departamentul Politici pentru Relația cu
Românii de Pretutindeni.
În cadrul viitorului apel „Formare profesională continuă
pentru angajați”, va fi acordat sprijin pentru participarea
la cursuri de formare profesională continuă în vederea
obţinerii unei calificări sau pentru creşterea nivelului de
calificare, inclusiv asigurarea costurilor de transport,
hrană pe durata desfăşurării formării, dar şi stimulente
menite să îmbunătăţească participarea eficientă a
acestora.
Prin intermediul apelului „Români antreprenori în
Europa” vor fi finanţate proiecte care vor sprijini activităţi
de asistenţă pentru ca românii care trăiesc în afara ţării
să înceapă o afacere pe cont propriu.
În acelaşi timp, în cadrul apelului „Prevenirea și
corectarea fenomenului de părăsire timpurie a şcolii” vor
fi sprijinite, în primul rând, activităţi de tipul „şcoală după
şcoală” (în special cursuri de alfabetizare şi de formare a
abilităţilor numerice etc.), dar şi furnizarea de programe
flexibile de educaţie de tip „a doua şansă”, care
urmăresc dobândirea competenţelor de bază şi
dezvoltarea abilităţilor personale pentru cei care
părăsesc timpuriu sau abandonează şcoala. Copiii
cu părinți plecați la muncă în străinătate trebuie să
reprezinte minimum 50% din totalul grupului țintă
asumat la nivel de proiect.
Ministerul Fondurilor Europene aşteaptă propuneri şi
sugestii pe marginea documentelor lansate în
consultare publică până la data de 10 februarie 2015,
ora 12:00, la adresa de e-mail:
consultareGSCS@fonduri-ue.ro.
Documentele menţionate sunt publicate pe site­ul
Ministerului Fondurilor Europene:
• Schiţa Ghidului Solicitantului Condiţii Specifice
„Formare profesională continuă pentru angajați”, Axa
Prioritară 2 „Corelarea învăţării pe tot parcursul vieţii
cu piaţa muncii”, Domeniul Major de Intervenţie 2.3
„Acces și participare la FPC” în cadrul POS DRU;
• Schiţa Ghidului Solicitantului Condiţii Specifice
„Români antreprenori în Europa”, Axa Prioritară 3
„Creşterea adaptabilităţii lucrătorilor şi a
întreprinderilor”, Domeniul Major de Intervenţie 3.1
„Promovarea culturii antreprenoriale” în cadrul POS
DRU;
• Schiţa Ghidului Solicitantului Condiţii Specifice
„Prevenirea și corectarea fenomenului de părăsire
timpurie a şcolii”, Axa Prioritară 2 „Corelarea învăţării
pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii”, Domeniul
Major de Intervenţie 2.2 „Prevenirea şi corectarea
părăsirii timpurii a şcolii” în cadrul POS DRU;
• Schița schemei de ajutor de minimis asociată
Ghidului Solicitantului Condiții Specifice Domeniul
Major de Intervenţie 3.1 POS DRU.
POS DRU: Trei apeluri de
proiecte pentru sprijinirea
românilor din diaspora,
lansate în consultare publică
22 ianuarie 2015

5. Proiectele vor fi împărțite în două etape de implementare, pentru a
solicita decontarea cheltuielilor eligibile făcute până la finalul anului
2015 din fondurile alocate pentru perioada de programare 2007 – 2013.
Sumele cheltuite în a doua etapă a implementării acestor proiecte vor fi
rambursate din fondurile alocate României pentru perioada de
programare 2014 – 2020. În același timp, pentru a accelera absorbția în
acest an, ultimul în care mai putem cheltui fondurile alocate României
pentru perioada de programare 2007 – 2013, identificăm proiecte
finanţate din surse publice, care pot fi finalizate până la sfârşitul anului
2015, pentru a solicita decontarea acestora din fondurile UE. Subliniez
că această soluție este permisă de regulamentele europene și a fost
folosită și de alte state membre. Am aplicat deja această soluție la nivelul
Programului Operațional Sectorial Transport și la nivelul Programului
Operațional Sectorial Mediu, iar acum intenționăm să extindem
abordarea prin identificarea tuturor proiectelor autorităților publice
locale, care sunt în implementare și care respectă regulile și principiile
europene. Pentru a cointeresa primarii să sprijine această soluție, propunerea mea este ca autoritățile
publice locale care vin cu proiecte ce vor fi decontate din fonduri europene să primească o parte
importantă din suma rambursată de Comisia Europeană. Tot din perspectiva decontărilor
retrospective, vrem să identificăm noi categorii de cheltuieli eligibile în scopul amendării programelor
operaționale 2007 – 2013, pentru a putea solicita Comisiei rambursarea de fonduri suplimentare.
Avem datoria de a găsi soluții pentru a atrage o sumă cât mai mare din fondurile alocate țării noastre.
Nu în ultimul rând, vreau să subliniez că apreciez inițiativa doamnei Comisar Corina Crețu de a crea
inițiativa Task Force, care va ajuta statele membre cu o rată de absorbție redusă să investească o
parte cât mai mare din fondurile rămase din perioada 2007 – 2013 și să adopte măsuri strategice
pentru exercițiul 2014 ­ 2020”, a declarat ministrul fondurilor europene, Eugen Teodorovici.
Ministrul fondurilor europene, Eugen Teodorovici, s-a aflat în data de 27
ianuarie a.c., într­o vizită oficială la Bruxelles. În cadrul acesteia s­a întâlnit
cu Corina Crețu, comisarul european pentru politică regională, și a
participat la întâlnirea anuală dintre Autoritățile de Management din
România și serviciile Comisiei Europene.
„Am discutat despre soluțiile pentru optimizarea utilizării
fondurilor europene și pentru accelerarea absorbției. În
principal, optimizăm utilizarea fondurilor europene prin
fazarea proiectelor în cazul cărora există riscul să nu fie
finalizate până la sfârșitul acestui an, iar prin această
soluție degrevăm bugetul de stat de suportarea
cheltuielilor care vor fi efectuate după 31 decembrie 2015.
De asemenea, în cadrul reuniunilor s­a discutat și despre continuarea măsurilor de simplificare la nivel
sistemic, respectiv despre întărirea sistemului de monitorizare a proiectelor cu risc de nefinalizare până la
sfârșitul anului 2015. De asemenea, au fost apreciate efectele benefice ale preluării de către Ministerul
Fondurilor Europene a Autorităților de Management pentru Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane și pentru Programul Operațional Sectorial Creșterea Competitivității Economice, într­o
primă fază, iar recent și a Autorităților de Management pentru Programul Operațional Sectorial Mediu și
pentru Programul Operațional Sectorial Transport.
27 ianuarie 2015

6. Tower Center
International
Bd. Ion Mihalache,
nr. 15-17,
sector 1, București
contact.minister@fonduri-ue.ro
Tel: 0372 838 500
Fax: 0372 838 501
www.fonduri-ue.ro
COORDONATOR PROIECT: DIANA GHERGHIȚĂ­MIHĂILĂ
Consilier Cabinet ministru pe probleme de comunicare online