Webinaire francophone sur la démarche qualité te le modèle économique de la FOAD pour répondre à des questions relative à l'évaluation des apprentissages, la qualité et les mesures de la charge du travail des enseignements en ligne
CompLit - Journal of European Literature, Arts and Society - n. 7 - Table of ...
Demarche qualite modele-eco_foad
1. DÉMARCHE QUALITÉ ET MODÈLE
ÉCONOMIQUE D’UNE OFFRE DE
FORMATION À DISTANCE
Comment évaluer les apprentissages, garantir la qualité et
mesurer la charge du travail des enseignants ?
Mokhtar Ben Henda
Université Bordeaux Montaigne
Webinaire
Campus numérique francophone de Hô Chi Minh Ville
28 avril 2020
2. Des questions de fond autour de l’EAD !
Comment évaluer les actions d’apprentissages à
distance ?
Comment garantir la qualité des enseignements à
distance ?
Comment mesurer la charge du travail pédagogique à
distance ?
3. Zones d’ombre entre présentiel et EAD/FOAD
De nombreuses lacunes et inadéquations avec l’enseignement
présentiel se posent dès que l’on passe à la formation à
distance :
La preuve de l’action de formation à distance ;
La garantie de l’identité de l’apprenant et du formateur en ligne (en
attente des promesses d’une loi sur la signature électronique) ;
L’absence du face à face qui engendre l’inadéquation des barèmes de
mesure pour la rémunération des actes pédagogiques en présentiel ;
L'évaluation du temps de formation comme durée effective jugée
nécessaire (se pose ici le problème du barème de l’heure de travail) ;
La prise en compte budgétaire des nouvelles fonctions du
tuteur/formateur distant, concepteur de contenu, …
La prise en compte des modalités spécifiques de suivi (messagerie,
forum, classe virtuelle, chat, …) ;
Les modalités de validation des acquis d’apprentissage ;
…
5. Engagements institutionnels
Le passage d’un modèle pédagogique traditionnel à un autre hybride
nécessite un cadre réglementaire complexe de reconditionnement
institutionnel sur les plans juridiques, économiques, technologiques et
pédagogiques (modèle de gouvernance) ;
Ce cadre doit tenir compte d’un engagement hiérarchique Top-Down
(État-Institutions-Acteurs) :
État : Lois, décrets, circulaires, normes nationales …
Établissements : gouvernance (Plans stratégiques, plans d’action, Assurance &
démarche qualité, règlements internes…) …
Acteurs : guides de bonnes pratiques, référentiels de compétences,
guides/tutoriels …
6. Cadre réglementaire : Vietnam
Circulaire ministérielle du 22 avril 2016 relative à l’application des technologies
de l’information dans la gestion et l’organisation des formations en ligne ;
Le règlement relatif à la formation à distance du MEF en date du 28/4/2017 dans
lequel les formations mixtes (hybrides) sont prises en compte ;
Une nouvelle circulaire sur la FOAD est en cours de préparation ;
Elle permettra sans doute d’évoluer vers des mesures juridiques de nature plus
explicite de la FOAD dans le paysage académique et socio-économique national
(Code du travail, référentiels métiers, gouvernance universitaire…)
7. Exemple français : cadre réglementaire
Bulletin Officiel du Travail, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle
No 2001/16 du mercredi 5 septembre 2001
Formation professionnelle continue
Contrôle
MINISTÈRE DE L’EMPLOI
ET DE LA SOLIDARITÉ
Délégation générale à l’emploi
et à la formation professionnelle
Circulaire DGEFP no 2001-22 du 20 juillet 2001 relative aux formations ouvertes et/ou à distance « FOAD » : définition,
obligations des prestataires, imputabilité des dépenses sur l’obligation de participation des employeurs
https://travail-emploi.gouv.fr/publications/picts/bo/05092001/A0160004.htm
8. Exemple français : cadre réglementaire
3. Dépenses relatives aux actions de « FOAD » imputables
sur l’obligation de participation des employeurs
- Les règles d’imputation des dépenses applicables aux « FOAD » sont les mêmes que celles concernant les formations de droit commun.
- De manière générale, il s’agit du prix d’achat de l’action de formation ouverte et à distance, du prix d’achat des documents pédagogiques
ou des prestations de services qui leur sont étroitement liées dans le respect des règles en vigueur …
….
- Certaines précisions doivent néanmoins être apportées :
a) Encadrement :
Le formateur-tuteur est au cœur du dispositif de formation mais sa participation au processus d’apprentissage ne doit pas se limiter à
sa seule présence in situ. D’autres types d’encadrement existent, tels que l’accompagnement pédagogique et technique dans le cadre
d’un lieu-ressource, le tutorat à distance qu’il soit synchrone ou asynchrone, etc.
b) Durée de la formation :
En l’absence de repères habituels propres aux actions de formation en « présentiel », il est possible pour certains apprentissages dispensés en
totalité ou en partie à distance de déterminer la durée estimée nécessaire pour effectuer les travaux demandés. La durée totale de la formation
pourra intégrer l’ensemble des situations pédagogiques concourant à la réalisation de l’action de formation (auto-formation encadrée, séquences
de face-à-face pédagogique, apprentissage à distance, etc.) et accessoirement d’autres activités encadrées (auto-documentation, mise en
pratique en situation de travail, etc.). Pour chacune des situations, la durée effective ou le cas échéant son estimation devra être précisée.
9. Circulaire DGEFP n°2001-22 du 20 juillet 2001
Résumé : la présente circulaire a pour objet de préciser les
obligations des prestataires de formation et l’imputabilité des
dépenses sur l’obligation de participation des employeurs, dans le
cas de mise en œuvre de formations ouvertes et/ou à distance.
Les technologies de l’information et de la communication font
intervenir dans le système de formation de nouveaux acteurs :
producteurs de ressources, éditeurs, opérateurs de
télécommunications, ainsi que de nouveaux services de médiation,
d’accompagnement des personnes, etc.
La circulaire précise les conditions de recours aux nouvelles
modalités techniques et pédagogiques et notamment à l’utilisation
de l’Internet dans le cadre de la formation professionnelle
10. Exemple français : cadre réglementaire
JORF n°0098 du 26 avril 2017
texte n° 10
Décret n° 2017-619 du 24 avril 2017 relatif à la mise à disposition d'enseignements à distance
dans les établissements d'enseignement supérieur
NOR: MENS1707714D ELI: https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2017/4/24/MENS1707714D/jo/texte
Alias: https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2017/4/24/2017-619/jo/texte
Publics concernés : usagers, enseignants et responsables de formation au sein des établissements
d'enseignement supérieur.
Objet : enseignement à distance dans les établissements d'enseignement supérieur.
11. Exemple français : cadre réglementaire
Code du travail - Article D6313-3-1
Créé par Décret n°2018-1341 du 28 décembre 2018 - art. 1
La mise en œuvre d'une action de formation en tout ou partie à distance comprend
:
1° Une assistance technique et pédagogique appropriée pour accompagner le
bénéficiaire dans le déroulement de son parcours ;
2° Une information du bénéficiaire sur les activités pédagogiques à effectuer à
distance et leur durée moyenne ;
3° Des évaluations qui jalonnent ou concluent l'action de formation.
Liens relatifs à cet article
Créé par: Décret n°2018-1341 du 28 décembre 2018 - art. 1
12. Exemple français : cadre réglementaire
Décret n° 2020-373 du 30 mars 2020 relatif à la rémunération des apprentis et portant diverses
adaptations de la partie réglementaire du code du travail relatives à l'apprentissage
NOR: MTRD1932993D
Version consolidée au 23 avril 2020
Le Premier ministre,
Sur le rapport de la ministre du travail,
Vu le code du travail ;
Vu l'avis de la Commission nationale de la négociation collective de l'emploi et de la formation
professionnelle en date du 3 décembre 2019,
Décrète :
Article 1
A modifié les dispositions suivantes :
Modifie Code du travail - Section 1 : Enseignements à distance (V)
13. Exemple français : cadre réglementaire
Section 3 : Les formes d'enseignement
Article D611-10 Créé par Décret n°2017-619 du 24 avril 2017 - art. 1
Les enseignements délivrés dans le cadre des formations des établissements d'enseignement supérieur peuvent être dispensées soit en
présence des usagers, soit à distance, le cas échéant, sous forme numérique, soit selon des dispositifs associant les deux formes.
Article D611-11 Créé par Décret n°2017-619 du 24 avril 2017 - art. 1
…
Un enseignement à distance est assorti d'un accompagnement personnalisé des étudiants.
Article D611-12 Créé par Décret n°2017-619 du 24 avril 2017 - art. 1
Les conditions de la validation des enseignements, … , sont arrêtées dans chaque établissement d'enseignement supérieur ...
La validation des enseignements contrôlée par des épreuves organisées à distance sous forme numérique, doit être garantie par :
1° La vérification que le candidat dispose des moyens techniques lui permettant le passage effectif des épreuves ;
2° La vérification de l'identité du candidat ;
3° La surveillance de l'épreuve et le respect des règles applicables aux examens.
La simple cession ou mise à
disposition de supports ne
constituent pas une action de
formation
14. Exemple français : cadre réglementaire
Référentiel AFNOR (BP Z76-001-Avril
2004) de bonnes pratiques FOAD
(établissements)
Le périmètre du référentiel s’inscrit dans le
champ de la formation professionnelle
continue.
Il concerne les bonnes pratiques autour des
dispositifs FOAD en formation continue:
- L’analyse stratégique de la FOAD
- La Construction du dispositif de formation
- L’Instrumentalisation adéquate en TIC
- La Conduite de la formation
- L’évaluation de la formation
15. Exemple français : cadre réglementaire
FIED : fédération Interuniversitaire de
l’Enseignement à Distance :
Créée le 27 octobre 1987 sur proposition de la
Direction de l’Enseignement Supérieur (DES) du
Ministère de l’Education Nationale et de
l’enseignement supérieur en avril 1987.
Regroupe aujourd’hui 36 universités françaises,
rendant l’accès possible à plus de 500 formations
universitaires diplômantes.
Le Cned est l’opérateur national pour
l’enseignement à distance dans le
secondaire
16. Exemple français : cadre réglementaire
Le modèle économique en France :
L’aspect économique de l’EAD/FOAD est du ressort des
établissements ;
Dans la formation privée : application du droit du travail ;
Dans l’éducation publique :
-Aujourd’hui, ce sont encore les heures de cours face aux étudiants qui sont
comptabilisées ;
-Les heures à distance sont alignées sur un équivalent d’heures en présentiel ;
-Le temps de suivi (tutorat) est intégré à la charge horaire globale du cours ;
18. Cadre d’analyse !
Deux processus seront examinés pour
répondre aux 3 questions posées au début:
Une démarche qualité EAD
Un modèle économique EAD
GOUVERNANCE
Organe de
surveillance
Règles
Mesures
Organe
d’information
Organe de
décision
19. Rappel : Assurance qualité, Démarche qualité
Démarche qualité : définition de l’ISO 9000 Assurance qualité en éducation : adaptée de
l’ISO 9000
« Approche organisationnelle permettant un progrès
permanent dans la résolution des non-qualités. Il
s’agit d’une démarche participative, c’est-à-dire à
laquelle doit nécessairement participer l’ensemble de
l’entreprise et par conséquent nécessairement portée
au plus haut niveau hiérarchique »
Ensemble des actions et procédures destinées à
établir la confiance entre offre de formation
(établissement et enseignants) et public cible
(apprenants), basée sur le fait que le produit fourni
(formation) satisfait les exigences de qualités
recherchées par l’apprenant
Un processus d’organisation opérationnelle sur le
moyen-long terme
Approches réactives, destinées à identifier de
potentielles non-conformités par le biais
d’inspections et de mécanismes de tests
Engendre souvent des modifications
organisationnelles
Nécessite aussi la mise en place d'un nouvel état
d'esprit partagé par tous.
C’est une partie intégrante de la Démarche Qualité
Approche proactive qui a pour but d’empêcher la
fabrication de produits/services non conformes
Elle fixe les règles et définit les principes et les
exigences d’un bon système de management de
qualité
Elle vise le long terme
20. Pyramide d’une démarche qualité
Manuel d’Assurance Qualité :
- Présente le système de management de qualité
- Décrit la politique et les objectifs, l’organisation
générale, les éléments du système de management
Spécifient les dispositions organisationnelles communes
(Qui fait, Quoi, Où, Quand, Comment et pourquoi ?
En pratique, l’assurance qualité se rapporte au développement de règles destinées à
garantir la qualité d’un produit, et la démarche (contrôle) qualité est l’examen de ce
dernier en fonction de ces mêmes règles
21. Mise en place d’une démarche qualité EAD/FOAD
Les freins à la mise en œuvre d’un dispositif EAD/FOAD de qualité :
Le manque d’indicateurs clairs et de moyens de mesurer la qualité ;
La non intégration du système qualité au système de management (gouvernance) de
l’institution.
La démarche qualité doit être intégrée dans la phase de construction de
l’EAD/FOAD :
Élaborer un document « référent » précisant les finalités, objectifs, valeurs, éléments
stratégiques de l’EAD/FOAD
Construire des outils de mesure avec des indicateurs précis sur :
- l’efficacité pédagogique ;
- l’efficacité des outils technologiques ;
- l’efficacité des supports pédagogiques ;
- la satisfaction des apprenants et autres parties prenantes ;
- les coûts par personne.
22. Mesures de qualité d’un dispositif EAD/FOAD
La technologie : mesurer par des échelles de mesure l’assurance
qualité d’indicateurs technologiques :
la conformité et la compatibilité des technologies au niveau informatique, et
au niveau du Web (portabilité, adaptativité, )
l’« interopérabilité » et la « réutilisabilité » des ressources de formation, etc.
L’efficacité de la plateforme
La compatibilité de la configuration technique avec le matériel de l’apprenant
La possibilité d’avoir un avatar (pseudonyme)
La traçabilité des opérations
Exemples : Chelles E-Squal / E-RecS- QUAL / Netqual / eTailQ …
23. Mesures de qualité d’un dispositif EAD/FOAD
Pédagogie (tutorat) :
Critères d ’Assistance et de suivi pendant le parcours :
- Assistance pendant le parcours ;
- Personnalisation du parcours ;
- Individualisation du parcours ;
- Prise en compte du style cognitif de l’apprenant.
Contenu de la formation et évaluation :
- la richesse du contenu et liens d’approfondissement ;
- la flexibilité des contenus ;
- la possibilité de personnalisation et d’adaptation des contenus aux besoins (voir
personnalisation) ;
- l’adaptation du style d’évaluation des connaissances au contenu ;
- l’autoévaluation du niveau de connaissance par l’apprenant.
24. Mesures de qualité d’un dispositif EAD/FOAD
Questions Items
EVALUATION INFORMATIQUE ET
TECHNIQUE DE LA PLATEFORME
Fonctionnement technique du
matériel
– efficacité de la plateforme
– compatibilité de la configuration technique avec le matériel de l’apprenant
– possibilité d’avoir un avatar (pseudonyme)
– traçabilité des opérations
Assistance technique – réalisation d’un test de niveau
– formation préalable de mise à niveau
– notice explicative et mode d’emploi fourni sur la plateforme
Sécurité de l’utilisateur – protection contre la perte des données
– confidentialité des informations personnelles
– possibilité de récupération des données perdues
25. Questions Items
EVALUATION DE L’ACCOMPAGNEMENT ET DE
L’ENSEIGNEMENT
Assistance et suivi pendant le parcours
Contenu de la formation et évaluation
Utilisation des outils de médiatisation
Utilisation des outils d’interaction
– Assistance pendant le parcours
– Personnalisation du parcours
– Individualisation du parcours
– Prise en compte du style cognitif de l’apprenant
– Richesse du contenu et liens d’approfondissement
– Flexibilité des contenus
– Possibilité de personnalisation et d’adaptation des contenus aux besoins (voir personnalisation)
– Adaptation du style d’évaluation des connaissances au contenu
– Autoévaluation du niveau de connaissance par l’apprenant
– niveau de médiatisation faible (document Word et PDF, document power point)
– niveau de médiatisation moyen (document Word, PDF, Power point, enregistrement audio et vidéo des
leçons)
– niveau de médiatisation élevé (simulation, leçon multimédia, laboratoires virtuels)
– Sans interaction humaine (pas d’interaction humaine via le web)
– Niveau d’interaction humaine standard (utilisation de forum, chat et message pour tutorat les cours en
ligne)
– Niveau d’interaction humaine élevé (les enseignants et groupe d’étudiants utilisent les outils
collaboratifs tels que blogs et wikis, ils doivent créer de la connaissance sur le web)
EVALUATION DU SERVICE DANS L’ENSEMBLE
Tangibilité
Fiabilité
Serviabilité
Assurance
Empathie
– Matériel et outil moderne – Conception agréable- Bon fonctionnement
– Attrait visuel
– Respect des engagements énoncés – Résolution des problèmes avec réel intérêt – Respect des délais –
Confiance éprouvée
– Information sur les enseignements -Réponses rapides – Aide reçue en cas de besoin
– Réponses exactes- Réponses exhaustives- Compétences des interlocuteurs
– Attention individuelle bénéficiée – Attention personnalisée bénéficiée
– Besoins compris
26. Modèles d’évaluation de qualité EAD/FOAD
Les standards de qualité spécifiques au e-learning sont des
approches issues des recommandations, ou des bonnes
pratiques à l’initiative des États :
Norvège : NADE (Norvégien Association for Distance Education)
Canada : LDRACan (Ligne Directrices recommandées sur
l’apprentissage électronique au Canada)
UK : BAOL (British Association for Open Learning. Le référentiel
Quality Mark (QM)
Générateurs d’innovation pédagogique
27. Innovation pédagogique par les TIC
Pédagogique
• Centré sur l’apprenant,
• Tutorat/accompagnement,
• Dynamique de groupe,
• Pédagogie active,
Technologique
• Dispositifs pédagogiques LMS,
• Outils multimédia (vidéo éducatifs),
• Traçabilité,
• Web 2.0
• Learning analytics
• Block Chain
• Tech. mobile
Services A
distance
• Présentiel allégé/enrichi
• Hybride
• A distance
• Mooc
Innovation
29. Intrants
Macrosystème (MINIST)
Politique éducative au niveau du ministère :
État de la mise en place des formations hybrides et
à distance (textes règlementaires) ;
État des formations offertes gratuitement aux
enseignants sur les nouvelles approches
pédagogiques (plan de mobilisation) ;
Niveau de soutien de l’enseignement à distance
par la mise à disposition de TICE
Mésosystème (ETABLISS)
Équipement informatique disponible ;
Niveau de collaboration entre les acteurs ;
Attitude de la direction/décideur par rapport à
l’innovation ;
Politique de l’institution par rapport aux modalités
de formation à distance ;
Microsystème (ACTEURS)
Compétences des acteurs du dispositif :
Maîtrise des TIC ;
Niveau d’intégration des TIC ;
Approches pédagogiques ;
Acceptation du projet ;
Attitudes face à l’innovation ;
Processus d’intégration de l’innovation
Adoption
Sensibilisation des enseignants par rapport à
l’innovation ;
Formation des enseignants (intégration des
TIC, approches pédagogiques)
Implication des différents acteurs dans le
projet
Routinisation :
phase après la
mise en œuvre
du projet
Implantation
Mise en œuvre de la nouvelle approche pédagogique ;
Organisation d’activités conformément à la pédagogie
active en classe ;
Implication des apprenants dans la conception des cursus
Degré d’engagement dans le projet.
Extrants
Macrosystème (MINIST)
Changement de l’image de l’eLearning dans le
système éducatif national ;
Reconnaissance juridique de la valeur des
compétences et des diplômes de
l’enseignement à distance.
Mésosystème (ETABLISS)
Changements de l’offre de formation à
l’institution ;
Changement de l’image de l’institution auprès
des enseignants et des étudiants
Microsystème (ACTEURS)
Apprentissages actifs des étudiants ;
Formation des enseignants ;
Satisfaction par rapport aux valeurs ajoutées du
projet ;
Expansion de l’idée du projet sur d’autres
éléments d’enseignement
31. Modèle économique : types de difficultés
Le calcul des coûts de la EAD/FOAD est à plusieurs variables, difficile à
modéliser et à mesurer ;
En mode présentiel, le coût des supports de cours est intégré aux coûts des
heures passées en salle ;
En EAD/FOAD, les supports de cours et le tutorat sont rémunérés séparément
puisqu’ils font l’objet de deux types d’activités distinctes ;
Les législations sont parfois différentes entre secteurs privé et public ;
Le temps virtuel passé sur une plate-forme n’est pas souvent reconnu
comme une activité mesurable comme en face à face ;
32. Modèle économique : types de difficultés
L’absence du face-à-face pédagogique (donc la perte de barème classique
de mesure pour la rémunération des actes) ;
Le temps de formation à distance et l'évaluation de sa durée effective
pose le problème du barème à utiliser pour une heure de travail/homme ;
La preuve de l’action de formation qui n’obéit plus à des mesures
observables et mesurables de présence physique en classe ;
Les nouvelles fonctions de tuteurs/formateurs distants ne sont pas
reconnues dans les maquettes de la formation en présentiel ;
Les modalités spécifiques de suivi à distance ou hors-ligne (messagerie,
forum, classe virtuelle, chat, ...) ne sont pas comptabilisées comme charge
de travail virtuel dans le service réglementaire de l’enseignant…
33. Modèle économique : estimations
Les coûts varient d’une
institution à l’autre, mais, en
général, les frais de formation
avec les TIC sont répartis sur
quatre postes budgétaires ;
Il revient à chaque institution
selon les lois en vigueur de la
trésorerie publique ou de la
politique budgétaire de
l’établissement privé de
modéliser les coûts pour chaque
catégorie.
34. Modèle économique : propositions
Calcul de durée (estimation) :
Estimer le temps de production des ressources pédagogiques ;
Estimer les heures d’accompagnement (tutorat : synchrone - asynchrone) ;
Estimer les temps d’intendance (logistique)
Estimer le nombre Jours(heure)/homme à mobiliser pour une activité ;
Calcul de coûts :
Appliquer les grilles existantes pour les coûts de travail par heure/jour :
- Aux concepteurs de contenus (& mise à jours)
- Aux tuteurs
- Aux techniciens et ingénieurs
Budgétisation prévisionnelle :
Élaborer un tableau financier prévoyant l'ensemble des dépenses (ou
charges) et des recettes (ou produits) liées au projet (par activités)
35. Modèle économique ABC : Activity Based Costing
Principes clés :
ABC met en évidence les liens de causalité entre charges, activité et objets produits
Il y a un coût pour toutes les activités réalisées au sein d'une organisation
Les coûts des activités doivent être répartis entre les produits en fonction de leur utilisation
Méthode :
La définition des activités de l’établissement ;
La détermination du coût par activité ;
L’affectation du coût des activités aux produits.
36. Modèle économique ABC : Activity Based Costing
Appliquée à la FOAD, les activités priment sur les produits
Activités de production :
- Coûts de la production de la matière pédagogique (cours et supports multimédia pour les
ressources pédagogiques ; Quizz, activités pédagogiques, scénarisation de cours, matériel
d’évaluation, etc. pour le tutorat) ;
Activités de support :
- Coût de l’intendance logistique (comme l’informatique), le travail de secrétariat,
- Coûts de la gestion et de la maintenance comme la vérification et la validation de la forme et
du contenu, tous calculés en termes d’heures ou de journées/hommes selon les barèmes des
coûts en vigueur ;
Activités de structure :
- Coûts/temps de l’équipe dirigeante et de l’équipe du management de la qualité, etc.
37. Modèle économique ABC : Activity Based Costing
Calculer les coûts d’une FOAD :
Élaborer une cartographie
complète des activités de la
formation et leurs tâches
respectives afin d’en identifier les
coûts ;
Utiliser les questionnaires et les
entretiens pour modéliser la
structure des activités
Proposer un ensemble de
catégories d’activités jugées
consommatrices de charges
spécifiques et communes
(directes/indirectes;
fixes/variables)
Activités
Charges
spécifiques
Charges communes
Total
Temps passé Montants
Construction du dispositif
Informer les apprenants
Monter les dossiers
Inscrire les étudiants
Organiser les
regroupements
Conception des contenus
Mise en ligne des cours
Encadrer les apprenants
Organiser les examens
Évaluer les apprenants
Total
38. Modèle économique ABC : Activity Based Costing
Charges fixes
(ou charges de structure)
Elles sont constantes même quand l’activité varie mais peuvent
produire des effets de seuil : par exemple, une salle de
formation sera adaptée à un nombre déterminé de stagiaires
Charges variables
(ou charges d’activité)
Elles varient avec le niveau d’activité : en fonction du volume horaire
de formation, du nombre de stagiaires, du nombre de groupes
Charges directes
Elles sont directement liées à l’action de
formation
Frais de personnel : Pilotage projet, ingénierie de
ressources pédagogiques
Achat/production de ressources pédagogiques
numériques (licences/maintenance)
Achat des outils – la plateforme de formation (LMS) – ou
location (si le coût est fix quel que soit le nombre
d’apprenants), maintenance
Locaux : Salle de formation, salle informatique/ centre de
ressources multimédia dédiés à la formation
Frais de communication
Frais de personnel : formateur, accompagnateur, tuteur,
coordonnateur pédagogique : prescription de parcours, tutorat
disciplinaire et accompagnement méthodologie des
apprentissage (temps synchrone et asynchrone) et du parcours,
animation de séquences pédagogiques en présence ou en télé-
présence – type de classe virtuelle
Location de licences unitaires de ressources pédagogiques
multimédia
Ressource pédagogiques et documentation ou matériels remis
aux stagiaires (duplication, diffusion)
Charges indirectes
Elles sont communes à plusieurs activités
de l’organisation de formation
Elles sont effectuées en fonction de clés de
répartition
L’action de formation supporte « sa juste
part » du coût global structural
Frais de structure : Fonctions supports (services
administratif et techniques), encadrement (directeur et
responsable pédagogique) ; Coût des locaux hors
pédagogiques
Amortissement du matériel (ex : informatique)
Formation des personnels
39. Modèle économique ABC : Activity Based Costing
Fixer les indicateurs pour calculer le coût d’une prestation ,
L’indicateur de coût peut être comparé à une unité de travail selon le
plan comptable général de l’établissement ;
Activités/service Exemples d’inducteurs de coûts
Inscrire les apprenants Selon le nombre des candidats
Créer des contenus de formation
Selon le nombre de pages /
d’enregistrements (audio-vidéo),
Tutorer
Selon le nombre d’étudiants / la
durée / le statut
Évaluer des devoirs
Selon le nombre de devoirs / les
supports / la fréquence, etc.
… …
41. Exemple de calcul
En utilisant un système de
horodatage en ligne, on peut
tenir un journal minutieux du
temps et des activités
entreprises ;
Le journal (log) initialement
enregistre: date, heure,
détails de l'opération, temps
écoulé ;
Tenir compte aussi d’une
quantité significative de
travail de développement
entreprise en dehors des
heures normales de travail
(off-line)
Activity Based Costing Models for Developing Online Courses. A Case Study. [https://www.researchgate.net/publication/237063213_Activity_Based_Costing_Models_for_Developing_Online_Courses_A_Case_Study]
42. Exemple de coûts de création d’un cours
Les données brutes sont ensuite
affinées en facteurs temps par
catégories d’activités :
Temps de recherche d’information,
Temps de création de contenus,
Temps de mise en forme et téléchargement
sur plate-forme,
Temps d’édition sur écran,
44. Exemple de coûts de création d’un cours
Analyse de coûts
Pour ce module, toutes les activités ont
été entreprises par l'auteur (un
universitaire) le temps travail a coûté £
57/heure. Ainsi, 23 heures 41 minutes
(disons 24 heures) par £57/heure – Coût
total = £1,368
Activités : Recherche (31%) 438 minutes,
et réalisation (24%) 337 minutes, total 12
heures 55 minutes, disons 13 heures peut
être considéré comme un travail
universitaire approprié.
Les activités restantes: Formatage et
téléchargement (10%) 141 minutes, et
édition en ligne (35%) 505 minutes, total
10 heures 46 minutes, disons que 11
heures seraient mieux prises en charge
par un ingénieur technique au prix de
£49/h – Coût total révisé = £1,280
46. Comment évaluer les actions d’apprentissages à distance ?
Rappel : 2 modes d’enseignement courants :
MDI : Mode de Diffusion de l’Information (cours en ligne)
Équipements : Machines et médias ;
Ressources : Livres, les ordinateurs ;
Lecture : volontariste ;
Évaluation : formative (auto-évaluation/feedback, diagnostic, remédiation)
ME : Mode d’Enseignement : (activités/accompagnement)
Influencer l’apprentissage de l’étudiant ;
Leçons organisés et structurés (Scénarios) ;
Pratiques et tests ;
Évaluations : sommative (critériée/certificative) &formative
47. Comment évaluer les actions d’apprentissages à distance ?
Meilleur mode d’évaluation sommative : via
LMS (eg. Moodle)
Évaluation paramétrée des connaissances :
-Activités autoévaluées (Quiz, Devoirs) ;
-Activités collaboratives/personnalisées : dossiers
(traçabilités) ;
Évaluation paramétrée de l’assiduité :
-Analyse des traces de présence et d’activités
réalisées sur la plate-forme ;
-Analyse des fréquences et de densité sémantique
des échanges sur les forums.
48. Comment garantir la qualité des enseignements à distance ?
DU CÔTÉ ENSEIGNANT/FORMATEUR
Un cahier de charges pour des contenus de qualité :
Avec des objectifs pédagogiques ;
Avec des indicateurs de qualité mesurables (matérielles et sémantiques) ;
Avec des activités liées (Quiz, synthèses, édition) ;
Un cahier des charges pour des activités d’accompagnement
Avec des objectifs pédagogiques ;
Avec des formalités d’engagement précises (Durée, Périodicité, Activités
Synchrones, asynchrones, collaboratives, individualisées) ;
Un cahier de charge pour des activités d’évaluation
Rapports de participation ;
Rapports de satisfaction ;
Rapports d’évaluations sommatives ;
49. Comment garantir la qualité des enseignements à distance ?
DU CÔTÉ APPRENANT
Utiliser un protocole d’évaluation multiniveau
La réaction des participants ;
L’atteinte des objectifs de la formation.
La réaction des participants : « ressentis » et « impressions »
Formulaires de satisfaction (papier ou en ligne) ;
Utiliser l’anonymat pour une plus grande sincérité/objectivité ;
Les résultats restent très subjectifs et contradictoires.
Atteindre les objectifs du programme : Aptitude à utiliser
(transférer) la connaissance acquise :
Tests standardisés (Q ouvertes) de contrôle de connaissances au niveau des
habiletés procédurales et des formes de pensée critique ;
Activités d’analyse et de synthèse (collaboratives et individualisées).
50. Comment mesurer la charge du travail pédagogique à distance ?
Deux types d’activités pédagogiques mesurables :
Développement de ressources ;
Accompagnement pédagogique ;
Il n’y pas un standard unique de mesure en raison des différences entre:
Législations par pays ;
Public/privé ;
Formation/enseignement ;
Niveau élémentaire/avancé ;
Contrat/service régulier ;
Technologies basiques/ TIC avancées (générale/dédiée) ;
Le travail est encadré par les textes mais les particularités sont gérées en interne :
Règlement intérieur ;
Chartes et conventions ;
Règles de bonnes pratiques ;
Mesures ad-hoc ;
51. Comment mesurer la charge du travail pédagogique à distance ?
Quelques exemples pratiques :
Développement de ressources :
En cas de formation Hybride (partie à distance d’une formation en présence) :
- Aligner la charge à distance (coûts et statut) à un équivalent en mode face à face ;
- Intégrer les coûts de développement de cours en ligne dans le service statutaire de
l’enseignant ;
- NB : En cas d’achat de nouveaux supports, demander la cession des droits d’usage ;
En cas de formation entièrement à distance
- Avec un enseignant interne, assimiler ce travail de développement à un service statutaire ;
- Avec un intervenant externe, établir une convention selon les règles et autorisations de
travail en vigueur : préciser la nature et le coût unitaire de mesure
« format/durée/volume » ;
- Exiger que les supports de cours soient accompagnés d’activités pédagogiques (scénarios)
pour des évaluations sommatives et formatives ;
- Exigez un temps de test et de révision.
52. Comment mesurer la charge du travail pédagogique à distance ?
Quelques exemples pratiques :
Accompagnement à distance (tutorat)
En cas de formation Hybride (partie à distance d’une formation en présence) :
- Aligner la charge de suivi à distance à un équivalent en mode face à face ;
- Les coûts de l’accompagnement à distance sont calculés dans le service statutaire de
l’enseignant ;
- Faire si besoin un suivi via les traces sur le LMS utilisé (Moodle) ;
- Établir si besoin des comptes rendus automatiques des activités et des résultats (assiduité,
notes) ;
En cas de formation entièrement à distance
- Avec un intervenant externe, établir une convention selon les règles et autorisations de travail
en vigueur : préciser le coût unitaire de mesure « durée/volume » ;
- Prévoir et contrôler le temps moyen hors-ligne pour les corrections, rapports, etc. qui font
partie du tutorat (selon nombres d’apprenants, durée de formation) ;
- Exiger l’usage d’un dispositif contrôlable avec accès administrateur pour le suivi ;
- Exiger un compte rendu d’achèvement des travaux à distance avec des rapports de résultat,
de satisfaction et de recommandations
Bonjour à toutes et à tous
Bienvenue à ce Webinaire qui est programmé pour faire un éclairage sur des éléments stratégiques de l’enseignement ou formation à distance. Ce webinaire cible deux points essentiels à savoir la démarche qualité et le modèle économique d’une offre de formation à distance.
Ces deux axes font partie intégrante de l’EAD/FOAD même s’ils appartiennent à des registres relativement séparés.
Mais l’importance de ces deux axes stratégiques pour les nouvelles initiatives d’EAD ou de FOAD est quasi générale.
Non seulement au Vietnam ou dans les pays du Sud Est asiatique, mais aussi dans des pays technologiquement où ils méritent encore qu’on y revienne pour mieux les gérer.
Au fait, chacun de ces axes est à lui-même un domaine qui mérite plus qu’un webinaire, raison pour laquelle il a été convenu de traiter les 3 questions principales que vous avez devant vous, non pas pour en donner une réponse précise, mais pour donner des éléments de réponse qui aideraient à trouver les solutions les plus appropriés pour chaque contexte
Au fait, ces trois questions traduisent l’étendu des zones d’ombre qui restent à explorer quand il s’agit de passer d’un enseignement classique présentiel à une forme d’enseignement à distance.
Il s’agit notamment de la question de preuve : preuve de l’identité originale des apprenants, preuve de l’action réalisée par l’apprenant et l’enseignant, les barèmes d’évaluation des activités en ligne (comme la durée/quantité de services et produits rendus), la validation des activités réalisées hors ligne, etc.
Toutes ces questions ne sont pas sans soulever des préoccupations administratives, juridiques et réglementaires auprès des décideurs politiques jusqu’aux acteurs du terrain (c.a.d les enseignants - formateurs et les apprenants) en passant par les établissements.
Pour ces différents acteurs, le passage au modèle de formation à distance doit s’accomplir impérativement dans un cadre réglementaire aussi bien juridique, qu’économique, technologique et pédagogique. C’est ce qu’on appelle « un modèle de gouvernance »
La spécificité de ce cadre réglementaire suit une logique hiérarchique TRES stricte, sans laquelle, il ne peut pas fonctionner. Il est de nature descendante (Top-Down) commençant par l’Etat, passant par les établissements et allant jusqu’aux acteurs de terrain. Chacun utilisant un type de ressources réglementaire de son propre ressort
Au Vietnam, l’Etat a déjà entrepris des initiatives de rédaction de projets de textes réglementaires pour formaliser le cadre de l’EAD/FOAD. Ceux que je connais sont de 2016 et de 2017. Il parait qu’une circulaire est en cours de promulgation. Il est certain qu’elle aura l’impact descendant recherché vers les établissements et les individus. C’est l’effet parapluies que cherchent les acteurs de l’éducation et de la formation pour agir dans la conformité des règles.
J’aimerais ici prendre l’exemple français, comme cadre je connais, pour noter l’importance du rôle précurseur de l’état dans la dynamique de la transition vers la EAD/FOAD.
En France, la première circulaire qui fait référence à la FOAD date de 2001, émise par le Ministère de l’emploi dans le cadre du droit de travail au profit de la formation continue.
Elle couvre les obligations des prestataires et fixe les règles des dépenses budgétaires pour les employeurs.
Fait important à signaler : les dépenses appliquées à la FOAD sont les mêmes que celles des formations du droit commun : par rapport aux prix des ressources pédagogiques (contenus des cours), des prestations de services (enseignement et tutorat). A noter aussi que :
La notion de tuteur à distance est définie et règlementée
Les activités extra-classe sont reconnues (auto-documentation) à condition d’en estimer préalablement la durée
Elle se distingue notamment par
La reconnaissance de nouveaux métiers et nouveaux acteurs comme les producteurs de ressources, éditeurs, opérateurs de télécommunications, tuteurs
La reconnaissance de nouvelles modalités technologiques et pédagogiques (Internet et la distance)
A son époque, cette circulaire a été riche en innovations. A ce citre elle peut éventuellement servir de source d’inspiration !
La circulaire du Ministère du travail a évolué dans le temps pour impacter le secteur de l’enseignement public.
Le Ministère de l’éducation et de l’enseignement supérieur s’en sont inspiré pour publier des décrets dont celui de 2017 relatif à l’usage de l’EAD dans les universités. Il spécifie des règles aussi bien pour les apprenants que pour les responsable de formation
Les textes sont régulièrement mis à jours en ligne « Légifrance »
Le décret de 2018 précise la définition de la FOAD par rapport aux points du
- Tutorat (assistance technique et pédagogique)
La durée moyenne des formations par cycle et par objectifs
Les modes d’évaluation qui cautionnent la formation à distance
La mise à jour de mars 2020 adapte la réglementation de la rémunération dans l’enseignement à distance comme fixée par le code du travail
Dans cette mise à jour :
L’accompagnement personnalisée de la fonction de tutorat est actée.
La validation des résultats est du ressort de chaque établissement (le parapluies juridique)
La validation des résultats à distance est réglementée (les 3 conditions)
A un autre niveau de la hiérarchie, les établissements émettent leurs propres réglementations.
Ici l’exemple de l’Afnor, l’organe national français de la normalisation, qui publie dès 2004 un référentiel de bonnes pratiques pour la FOAD qui agit dans l’esprit de la circulaire de 2002
Des bonnes pratiques qui couvrent plusieurs aspects de la FOAD : les dispositifs, les outils, le tutorat, l’évaluation)
Des établissements universitaires, seuls ou en consortiums comme la FIED (enseignement supérieur) et la CNED (enseignement secondaire) se mettent au rythme des nouvelles réglementations FOAD pour dispenser de meilleurs services communautaires de formation à distance.
Juste un constat sur le modèle économique de la FOAD en France avant d’y revenir de façon globale dans le point suivant :
Les aspects économiques (coûts et rémunérations) sont sous tutelle des établissements mais selon les règles nationale en vigueur du droit de travail et de la trésorerie publique qui fixent les grandes lignes
Les rémunérations sont encore alignées sur le présentiel. Nous verrons plus loin comment la régulation horaire et gérée
Nous attaquons maintenant le point suivant relatif à la démarche qualité d’une activité EAD/FOAD
Au fait, comme déjà annoncé, deux axes seront abordés dans le cadre de ce qui est appelé « La Gouvernance universitaire » :
La démarche qualité
Le modèle économique FOAD
Un rappel rapide de la notion de la qualité sous ses deux concepts clés souvent confondus : « Assurance qualité » et « Démarche qualité » mondialement associées à la norme ISO 9000.
La démarche qualité (contrôle qualité/gestion de la qualité) est une approche réactive d’organisation opérationnelle … qui produit de l’action pour corriger ce qui n’est pas de qualité
L’assurance qualité est proactive qui anticipe les attentes et empêche qu’un produit ou un service ne soit pas de bonne qualité
On peut voir sur cette pyramide les articulations entre les différentes composante d’une démarche qualité
Concrètement, l’assurance qualité se rapporte au développement des règles prévues pour garantir la qualité d’un produit. La démarche (contrôle/management) est plutôt l’examen de la qualité en fonction de ces mêmes règles
La démarche qualité est fondée sur la norme ISO 9000 qui est du domaine de l’entreprise, donc d’une logique de marché qui n’est pas toujours évidente pour la EAD/FOAD ! Et ce pour plusieurs raisons :
Manque d’indicateurs de mesure appropriés
Souvent l’établissement ne dispose pas d’un référentiel de qualité pour sa propre gouvernance
Une bonne intégration de la EAD/FOAD devrait prévoir dès le début d’un référentiel qualité pour contrôler les aspects :
- pédagogiques, technologiques, supports, coûts, résultats, etc.
Vous avez ici un ensemble d’indicateurs de mesure de la qualité technologiques :
- Compatibilité et interopérabilité des outils, etc.
Plusieurs modèles existent dont on peut s’inspirer !
Pareil pour les indicateurs de mesure des critères pédagogiques comme le tutorat ou l’évaluation. Plusieurs modèles existent également
Vous avez ici un exemple de critères et d’indicateurs de mesure pour l’évaluation informatique d’une plate-forme pédagogique
Puis des critères et d’indicateurs de mesure pour l’évaluation du contenu et du tutorat ainsi que du service workflow en general du dispositif FOAD
Bref, des standards nationaux et internationaux d’assurance qualité sont régulièrement produits pour suivre l’évolution du domaine de la FOAD comme en Norevège, Canada, Royaume Uni, etc.
Ces standards sont aussi générateur d’innovation pédagogiques
Ils permettent d’intégrer (dans des bonnes condition de qualité opérationnelle) des formes d’innovations dans différents aspects de la FOAD :
Les aspects pédagogiques
Les aspects technologiques
Les aspects de livraison de services et de démultiplication des formats des offres de formation
Parmi ces formats de démultiplications des offres de formation à distance soumis à des régles spécifiques d’assurance qualité, il est question de :
Formations hybrides
Microlearning (Spooc)
Le eLearning
Les Moocs
L’une des modalités du passage à la EAD/FOAD est l’application d’une démarche d’assurance qualité à 3 niveaux :
Niveau Macrosystème qui cible la politique nationale (via le ministère) de l’éducation par les TIC
Niveau Mesosystème qui cible la politique des établissements par rapport aux TIC et la EAD/FOAD
Niveau microsystème qui cible les acteurs du terrain et leurs pratiques pédagogiques liées aux TIC
Le processus est à 3 étapes :
1- Phase « Entrants » : Analyse de l’état des lieux initial sur les 3 niveaux
2- Phase d’intégration des TIC (adoption/routinisation/implantation) aux 3 niveaux
3- Phase « extrants » : observation du changement aux 3 niveaux
La démarche qualité est fondamentale pour un projet EAD/FOAD, mais elle ne résout pas la question du modèle économique
Au fait plusieurs contraintes sont à l’origine de l’absence d’un standard unique
Les lois varient d’un contexte à un autre (privé, public)
Les pratiques varient entre présentiel et distance / entre contractuel et permanent
Nous l’avons déjà dit je crois que :
- Les barèmes de calcul diffèrent entre présentiel et à distance
Les mesures de temps de travail varient aussi
Les activités ne peuvent être alignées les unes sur les autres
Raison pour laquelle il est difficile de proposer des formats standards de rémunération et de coûts
Il existe toutefois des grandes lignes et des repères arbitraires pour la budgétisation d’une offre de formation EAD/FPAD
4 axes sont souvent proposé comme postes budgétaires :
50% pour les rémunérations des personnels de formation
25% pour les outils et les technologies
20% pour les contenus
5% pour des activités divers
Quelques pratiques arbitraires basées sur l’estimation sont également rapportées dans la littérature :
Faire des estimations sur les durées et les coûts par unité de mesure (heure ou jour/homme) selon la réglementation en vigueur
Appliquer ces calculs de durée et de coûts aux différents acteurs EAD/FOAD selon leurs statuts, grades, fonctions dans les limites des lois en vigueur
Certains utilisent un modèle issue du monde de l’entreprise : le modèle ABC
Définir des activités EAD/FOAD
Déterminer les coûts par type d’activité
Calculer les coûts selon la quantité des activités
En EAD/FOAD, ce modèle peut s’appliquer aux activités de :
Production des ressources
Production des rapports de formation
Correction des travaux
Maintenance des dispositifs
…
La procédure consiste à établir au préalable une liste d’activités liées à la EAD/FOAD
Calculer ensuite les charges communes et spécifiques pour chaque activité
Calculer ensuite le temps passé ou prévu pour chaque activité
Calculer ensuite le coût d chaque activité
Tenir compte dans le calcul des coûts, les différentes formes de charges :
Charges fixes : équipement d’une salle informatique ()
Charges variables : location de tablettes pour les enseignants
Charges directes : achat d’une licence de logiciel pour la FOAD
Charges indirectes : formation du personnel de maintenance du dispositif
Un autre exemple de tableau d’activités et d’indicateurs de coûts à aligner sur les règles comptables de l’établissement
Cette grille est élaborée par le service EAD de l’Université de Picardie pour lister les activités autour d’un dispositif de formation à distance avec l’indication des acteurs impliqués et leurs statuts respectifs.
Elle servira à estimer les charges pour chaque intervenant selon son statut et la grille des rémunération en vigueur
Ici une suite de grille démontrant le processus de calcul du temps passé par un acteur sur un dispositif pour réaliser une série d’activités à distance. Le logiciel utilisé relève des données relatives à des activités
de recherche de données,
de rédaction de contenus,
de préparation de Quiz
De chargement des ressources sur la plate-forme
…
Le logiciel synthétise ces données en volume horaire et élabore un état global
A partir de ce tableau global, le logiciel produit un calcul de coût selon la réglementation appliquée par l’établissement (coût d’une heure de travail)
Et la synthèse de l’opération de calcul traduite en autre langue.
L’opération est certainement complexe et nécessite un logiciel spécialisé. Je n’en connais pas un du domaine public. Il faudrait penser à le développer.
Pour conclure, on va revenir à nos 3 questions posées au début pour donner des recommandations plus concrètes
Comment évaluer les actions d’apprentissage en ligne ?
Il y a 2 modes courants
Cours en ligne sans évaluation ou plutôt juste une évaluation formative (auto-évaluation)
Enseignement à distance avec activités et évaluations sommatives selon des critères pour donner des résultats
Aujourd’hui, la meilleures méthodes d’évaluation sommative est l’utilisation d’un LMS ave des fonctionnalités avancées d’automatisation des taches
Un LMS comme Moodle permet de faire des évaluations formatives et sommatives auto-régulées avec émission de rapports automatiques sur l’acquisition des connaissances et sur la présence
2e question : garantir la qualité des enseignements ?
La solution est l’utilisation des cahiers des charges pour fixer la commande et contrôler la livraison des résultats :
Cahier des charges pour les contenus
Cahier des charges pour le tutorat
Cahier des charges pour l’évaluation
Du côté de l’apprenant, penser à utiliser une évaluation multiniveau.
Le retour d’appréciation des apprenants quoique subjectif (moodle)
Mesure des objectifs pédagogiques via des tests d’évaluation des connaissances (questions ouvertes : esprit analytique et critique)
3e Q : comment mesurer la charge du travail ?
Deux activités mesurables : le développement de contenus et le tutorat
Il n’y pas de modèle unique pour les raisons déjà évoquées
Il faut néanmoins faire de l’estimation dans le respect des textes interne à l’établissement :
Règlement intérieur
Conventions
Code du travail
Mesures ad hoc
En France par exemple : Pour le contenu des cours,
Domaine public : La charge de contenu et de tutorat est aligné sur le service statutaire de l’enseignant
Contrat acteur privé : contrat avec précision des coûts unitaires (format/durée/volume) avec des conditions ur mesure (cours + activités = scénarios)
Pour le tutorat :
- Domaine public : La charge de contenu et de tutorat est alignée sur le service statutaire de l’enseignant
- Contrat acteur privé : contrat avec précision des coûts unitaires (format/durée/volume) avec des conditions circonstanciés (comptes rendus du déroulement et des résultats)
Pour conclure, on va revenir à nos 3 questions posées au début pour donner des recommandations plus concrètes