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介護保険制度と
主治医意見書作成
隠岐病院
副院長 加藤一朗
介護保険とは
• 高齢人口の増加と社会の変化(都市部を中心に子が親の面倒をみる習慣が消
失)に対応するため、2000年に介護保険制度が導入された。
• 医療保険と同様に、生活を支える社会保険制度の一つ。
• 40歳以上の国民は介護保険料を支払い、第1号被保険者(65歳以上)は要介
護認定を受けることで、第2号被保険者は老化に起因する特定疾病(脳血管
疾患など)による要介護認定をうけることで介護サービスを利用できる。
介護保険サービスの種類
居宅サービス
訪問・通所・短期(30日以内)入所
住宅改修・福祉用具
居宅介護支援(ケアプラン作成)
特定施設入居者(有料老人ホームなど)生活介護
施設サービス 介護老人福祉施設など
地域密着型サービス 認知症対応型共同生活介護など
地域支援事業 訪問型サービスなど
介護保険事業
保険者
(市町村など)
介護事業者
介護給付 介護保険料
サービス利用料
介護サービス
要介護
認定
請求
被保険者
(利用者)
介護認定の手続き
申請 : 本人や家族、ケアマネが必要書類を保険者に提出。
1
認定審査: 役所担当者などが訪問し、本人と家族に聞き取り調査。
2
一次判定: 聞き取り調査の結果を判定ソフトで処理し判定。
3
介護認定審査会: 一次判定の結果、主治医意見書に基づき二次判定。
4
要介護認定: 保険者は申請から30日以内に、認定結果を通知する。
5
介護認定審査会
• 医師、看護師、介護支援専門員、社会福祉士など保健・医療・福祉の学識経
験者で構成される審査会。
• 判定ソフトで算出された要介護認定等基準時間(実際のサービス時間とは異
なる)をもとに出された一次判定を、主治医意見書や認定調査の特記事項に
基づいて「介護の手間」を議論し、新たな情報がある場合は、一次判定の結
果を変更する。
• 「要介護1」判定の際には、「認知機能低下」または「状態不安」を評価し
て有効期間を決定する。
要介護度の基準①
要支援1
日常生活に支障はないが、要介護状態とならないように、一部支援が必要な状態_
要支援2
歩行などに不安が見られ、排泄・入浴などに一部介助が必要で身体機能に
改善の可能性がある状態
要支援1
立ち上がりが不安定で杖歩行の場合があり、排泄・入浴などに一部介助を要する状態
要支援2
立ち上がりなどが自力では困難で、排泄・入浴などに部分的介助ないし全介助が必要な状態
要支援3
立ち上がり・起き上がりなどが自力でできずに、排泄・入浴・衣服着脱など日常生活全般に
部分的介助ないし全介助が必要な状態
要支援4
寝たきりに近く、排泄・入浴・衣服着脱など日常生活全般に全介助が必要な状態
要支援5
日常生活全般に全介助が必要で意思伝達も困難な状態
要介護度の基準②
主治医意見書
• 第2号被保険者(40歳以上65歳未満)の場合は、要介護状態の原因であ
る身体上及び精神上の障害が定められた15の特定疾病(脳血管疾患な
ど)の病名が必要。
• 診断名には生活に支障をきたしている傷病を優先して記入。
• 介護保険審査会において、介護の手間の程度や状況等から総合的に勘案
されることから、介護の手間や状況について具体的な状況(認知機能低
下・疾患のADLに及ぼす影響等)を記入する。
ケアプラン
• 要介護認定を受けた被保険者が、どのような介護サービスをどのくら受け
るかを決める際に作成される介護サービス計画書。
• ケアプランは通常、要介護者であれば居宅介護支援事務所、要支援者であ
れば地域包括支援センターのケアマネージャーが作成
• 住宅改修は1回に限り20万円、福祉用具購入については1年に10万円が上
限額。居宅サービスの支援限度基準額は要介護度ごとの点数で設定され
(1~3割利用者負担)、支援限度額を超えてサービスを利用した場合は全
額自己負担となる。
参考資料
厚生労働省発行「主治医意見書記入の手引き」

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