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BranchesInfoestunepublicationdeParménide
Branches Info N°12 30juin2014
N°12	
  
30	
  juin	
  
2014	
  
Le	
  pays	
  sort	
  d’une	
  quinzaine	
  difficile	
  
et	
  trouve	
  à	
  peine	
  le	
  temps	
  de	
  
souffler	
  avant	
  d’aborder	
  une	
  autre	
  
quinzaine	
  chargée.	
  Après	
  le	
  conflit	
  
social	
  à	
  la	
  SNCF	
  et	
  alors	
  que	
  les	
  
intermittents	
  continuent	
  d’agiter	
  le	
  
paysage	
  culturel,	
  c’est	
  la	
  démocratie	
  
sociale	
  tout	
  entière	
  qui	
  est	
  mise	
  à	
  
l’épreuve.	
  Dans	
  le	
  cas	
  des	
  
intermittents,	
  la	
  remise	
  en	
  cause	
  
d’un	
  accord	
  signé	
  régulièrement	
  par	
  
les	
  partenaires	
  sociaux	
  n’est	
  
évidemment	
  pas	
  sans	
  effet.	
  Les	
  
annonces	
  faites	
  notamment	
  par	
  la	
  
CGPME	
  de	
  boycotter	
  la	
  Conférence	
  
Sociale	
  des	
  7	
  et	
  8	
  juillet	
  en	
  
découlent	
  assez	
  naturellement.	
  Plus	
  
globalement,	
  la	
  préparation	
  du	
  
budget	
  2015,	
  dans	
  un	
  contexte	
  où	
  
le	
  chômage	
  maintient	
  sa	
  tendance	
  
haussière	
  et	
  même	
  la	
  conforte,	
  
produit	
  des	
  agacements,	
  des	
  
énervements	
  et	
  de	
  l’angoisse.	
  Qui	
  
paiera	
  les	
  réductions	
  de	
  dépense	
  ?	
  
Qui	
  en	
  fera	
  les	
  frais	
  ?	
  Le	
  
gouvernement	
  pourra-­‐t-­‐il	
  
véritablement	
  tenir	
  ses	
  promesses	
  
de	
  réduction	
  des	
  prélèvements	
  
obligatoires,	
  notamment	
  sur	
  les	
  
entreprises	
  ?	
  Toutes	
  ces	
  questions	
  
demeurent	
  bien	
  entendu	
  ouvertes,	
  
et	
  tant	
  qu’elles	
  ne	
  seront	
  pas	
  
fermées,	
  elles	
  nourriront	
  à	
  la	
  fois	
  
des	
  peurs	
  et	
  des	
  tentatives	
  de	
  
déstabilisation.	
  Même	
  si	
  le	
  
gouvernement	
  espère	
  desserrer	
  
l’étau	
  de	
  Bruxelles	
  en	
  topant	
  un	
  
accord	
  avec	
  Juncker,	
  l’automne	
  
risque	
  d’être	
  chaud.	
  	
  
Fortes	
  tensions	
  patronales	
  
L’été	
  se	
  révèle	
  décidément	
  très	
  chaud	
  pour	
  le	
  mouvement	
  patronal	
  :	
  on	
  
n’est	
  plus	
  très	
  loin	
  de	
  la	
  perturbation	
  météorologique	
  majeure.	
  A	
  
l’approche	
  de	
  la	
  conférence	
  sociale,	
  les	
  trois	
  mouvements	
  représentatifs	
  
nationalement	
  ont	
  annoncé	
  leur	
  intention	
  de	
  boycotter	
  la	
  séance	
  
(comme	
  certains	
  représentants	
  de	
  la	
  CGT,	
  d’ailleurs),	
  après	
  avoir	
  signé	
  un	
  
courrier	
  commun,	
  adressé	
  au	
  gouvernement,	
  avec	
  5	
  autres	
  organisations	
  
patronales	
  demandant	
  la	
  mise	
  en	
  œuvre	
  du	
  pacte	
  de	
  responsabilité.	
  
Cette	
  annonce	
  tombe	
  en	
  même	
  temps	
  que	
  quelques	
  informations	
  
annexes	
  qui	
  en	
  disent	
  long	
  sur	
  l’état	
  de	
  tension	
  dans	
  lequel	
  le	
  pays	
  se	
  
trouve.	
  Ainsi,	
  le	
  jour	
  de	
  l’ouverture	
  de	
  la	
  Conférence	
  Sociale,	
  une	
  
manifestation	
  devrait	
  avoir	
  lieu	
  devant	
  les	
  locaux	
  du	
  Conseil	
  Economique	
  
et	
  Social	
  :	
  celle	
  des	
  «	
  déplumés	
  »,	
  mouvement	
  d’entrepreneurs	
  qui	
  
exigent	
  une	
  accélération	
  dans	
  les	
  réformes.	
  	
  
Dans	
  le	
  même	
  temps,	
  l’UPA	
  a	
  annoncé	
  qu’elle	
  introduisait	
  un	
  recours	
  
devant	
  la	
  CEDH	
  contre	
  la	
  décision	
  du	
  Conseil	
  Constitutionnel	
  du	
  13	
  juin	
  
2013	
  sur	
  les	
  clauses	
  de	
  désignation.	
  L’UPA	
  demande	
  à	
  la	
  Cour	
  de	
  
Strasbourg	
  de	
  censurer	
  la	
  France	
  pour	
  avoir	
  méconnu	
  les	
  droits	
  
fondamentaux	
  des	
  citoyens.	
  Cette	
  démarche	
  audacieuse	
  ne	
  manque	
  pas	
  
de	
  surprendre	
  politiquement	
  :	
  il	
  serait	
  étrange	
  que	
  la	
  Cour	
  suprême	
  
française	
  soit	
  sanctionnée	
  par	
  une	
  instance	
  supra-­‐nationale.	
  
Si	
  l’UPA	
  n’a	
  jamais	
  caché	
  son	
  goût	
  pour	
  les	
  clauses	
  de	
  désignation	
  en	
  
matière	
  de	
  complémentaire	
  santé,	
  au	
  point	
  de	
  compliquer	
  
singulièrement	
  la	
  rédaction	
  finale	
  de	
  l’ANI	
  sur	
  la	
  sécurisation	
  de	
  l’emploi,	
  
en	
  son	
  temps.	
  Mais	
  l’accord	
  fut	
  signé	
  et	
  il	
  est	
  étrange	
  de	
  voir	
  une	
  
confédération	
  patronale	
  signataire	
  d’un	
  accord	
  intenter	
  une	
  action	
  en	
  
justice,	
  qui	
  plus	
  est	
  au	
  niveau	
  européen,	
  contrevenant	
  au	
  texte	
  de	
  cet	
  
accord.	
  Quand	
  on	
  se	
  souvient	
  qu’un	
  grand	
  nombre	
  d’adhérents	
  du	
  
MEDEF	
  est	
  hostile	
  aux	
  clauses	
  de	
  désignation,	
  cette	
  manœuvre	
  ne	
  peut	
  
être	
  vécue	
  que	
  comme	
  une	
  marque	
  de	
  défiance	
  vis-­‐à-­‐vis	
  de	
  l’unité	
  
patronale,	
  et	
  ne	
  peut	
  être	
  interprétée,	
  au-­‐delà	
  des	
  frontières	
  patronales,	
  
que	
  comme	
  un	
  signe	
  de	
  désunion.	
  
Tôt	
  ou	
  tard,	
  le	
  patronat	
  sera	
  condamné	
  à	
  resserrer	
  ses	
  rangs.	
  En	
  arrivant	
  
en	
  ordre	
  dispersé	
  au	
  combat	
  contre	
  le	
  poids	
  de	
  la	
  fiscalité	
  et	
  le	
  coût	
  du	
  
travail,	
  il	
  s’affaiblit	
  et	
  prête	
  évidemment	
  le	
  flanc	
  à	
  une	
  tentation	
  
gouvernementale	
  naturelle	
  :	
  la	
  conclusion	
  de	
  paix	
  séparées	
  pour	
  ramener	
  
la	
  paix	
  sociale.	
  Cette	
  attitude	
  avait	
  déjà	
  fait,	
  en	
  son	
  temps,	
  le	
  lit	
  des	
  
«	
  Pigeons	
  ».	
  
La quinzaine sociale en bref
2
	
  
BranchesInfoestunepublicationdeParménide
Branches Info N°12 30juin2014
Protection sociale complémentaire
L’ANI	
  en	
  mauvaise	
  posture	
  
Comment	
  Marisol	
  Touraine	
  a	
  torpillé	
  la	
  
généralisation	
  de	
  la	
  complémentaire	
  santé	
  
La	
  loi	
  du	
  14	
  juin	
  2013	
  sur	
  la	
  sécurisation	
  de	
  l’emploi	
  avait	
  fait	
  du	
  1er
	
  juillet	
  
2014	
  une	
  date	
  fatidique.	
  Ce	
  jour-­‐là,	
  les	
  branches	
  professionnelles	
  
devaient	
  avoir	
  conclu	
  leurs	
  négociations	
  de	
  branche	
  sur	
  la	
  généralisation	
  
de	
  la	
  complémentaire	
  santé.	
  Il	
  apparaît	
  clairement	
  que	
  non	
  seulement	
  
l’échéance	
  ne	
  peut	
  être	
  tenue,	
  mais	
  que	
  les	
  représentants	
  du	
  ministère	
  
des	
  Affaires	
  Sociales	
  lui-­‐même	
  s’y	
  opposent	
  avec	
  vigueur.	
  
Plusieurs	
  obstacles	
  se	
  dressent	
  en	
  effet	
  sur	
  le	
  chemin	
  des	
  accords	
  de	
  
branche.	
  Tout	
  d’abord,	
  le	
  décret	
  sur	
  les	
  appels	
  d’offres	
  n’est	
  pas	
  paru.	
  
Cette	
  absence	
  fragilise	
  forcément	
  la	
  conclusion	
  des	
  accords,	
  puisqu’elle	
  
risque	
  de	
  les	
  exposer	
  à	
  un	
  vice	
  de	
  forme.	
  C’est	
  pourquoi	
  le	
  ministère	
  des	
  
Affaires	
  Sociales	
  refuse	
  d’étendre	
  les	
  accords	
  qui	
  sont	
  signés…	
  dans	
  les	
  
délais	
  prévus	
  par	
  la	
  loi.	
  Ce	
  point	
  est	
  assez	
  peu	
  compréhensible,	
  si	
  l’on	
  se	
  
souvient	
  que	
  les	
  partenaires	
  sociaux	
  ont	
  négocié	
  l’an	
  dernier	
  un	
  cahier	
  
des	
  charges	
  paritaire	
  pour	
  toute	
  mise	
  en	
  concurrence.	
  
Parallèlement,	
  la	
  réforme	
  des	
  contrats	
  responsables	
  annoncée	
  en	
  loi	
  de	
  
financement	
  de	
  la	
  sécurité	
  sociale	
  est	
  perdue	
  dans	
  les	
  limbes	
  de	
  
l’instruction	
  administrative.	
  Alors	
  que	
  les	
  premières	
  versions	
  des	
  décrets	
  
d’application	
  ont	
  circulé	
  en	
  septembre	
  2013,	
  les	
  textes	
  ne	
  sont	
  toujours	
  
pas	
  parus.	
  Ce	
  retard	
  pose	
  un	
  problème	
  majeur,	
  puisque	
  les	
  garanties	
  
ouvrant	
  droit	
  aux	
  exonérations	
  fiscales	
  ne	
  sont	
  toujours	
  pas	
  connues.	
  
Dans	
  ces	
  conditions,	
  comment	
  conclure	
  un	
  accord	
  durable	
  et	
  sûr	
  ?	
  Alors	
  
que	
  les	
  acteurs	
  du	
  jeu	
  paritaire	
  demandaient	
  un	
  report	
  de	
  l’entrée	
  en	
  
vigueur	
  de	
  la	
  mesure,	
  Marisol	
  Touraine	
  a	
  pourtant	
  maintenu	
  le	
  principe	
  
d’une	
  application	
  dès	
  2014.	
  Cette	
  rigidité	
  est	
  évidemment	
  la	
  
manifestation	
  d’une	
  méconnaissance	
  profonde	
  des	
  contraintes	
  qui	
  pèsent	
  
sur	
  les	
  acteurs.	
  En	
  cas	
  de	
  modification	
  réglementaire	
  importante,	
  les	
  
délais	
  d’application	
  seront	
  très	
  courts,	
  ce	
  qui	
  complique	
  à	
  la	
  fois	
  la	
  tâche	
  
des	
  entreprises	
  qui	
  doivent	
  adapter	
  les	
  contrats,	
  et	
  la	
  tâche	
  des	
  services	
  
fiscaux	
  qui	
  doivent	
  examiner	
  leur	
  conformité.	
  	
  
Ce	
  désordre	
  contrebalance	
  fortement	
  les	
  effets	
  d’annonce	
  divers	
  et	
  variés	
  
sur	
  la	
  démocratie	
  sociale.	
  Manifestement,	
  les	
  services	
  de	
  l’Etat	
  sont	
  assez	
  
peu	
  pressés	
  de	
  donner	
  corps	
  aux	
  dispositions	
  prévues	
  par	
  l’ANI.	
  S’agissant	
  
de	
  la	
  principale	
  contrepartie	
  obtenue	
  par	
  les	
  organisations	
  syndicales	
  
dans	
  cet	
  accord,	
  le	
  constat	
  laisse	
  perplexe.	
  Dix-­‐huit	
  mois	
  après	
  sa	
  
signature	
  par	
  les	
  partenaires	
  sociaux,	
  elle	
  n’a	
  toujours	
  pas	
  démarré,	
  alors	
  
que	
  son	
  échéance	
  est	
  prévue	
  pour	
  le	
  1er
	
  janvier	
  2016.	
  
Dans	
  le	
  même	
  temps,	
  les	
  accords	
  sur	
  le	
  temps	
  partiel	
  ont	
  été	
  signés	
  dans	
  
l’ensemble	
  des	
  branches	
  concernées,	
  avec	
  un	
  très	
  faible	
  impact	
  sur	
  
l’emploi.	
  L’augmentation	
  préoccupante	
  du	
  chômage	
  en	
  est	
  un	
  signe.	
  Peu	
  
à	
  peu,	
  c’est	
  le	
  bilan	
  de	
  l’accord	
  sur	
  la	
  sécurisation	
  de	
  l’emploi	
  qui	
  se	
  
dessine,	
  et	
  qui	
  risque	
  de	
  laisser	
  des	
  traces	
  :	
  manifestement,	
  il	
  n’a	
  eu	
  
aucun	
  impact	
  sérieux	
  sur	
  l’emploi.	
  Et	
  peut-­‐être	
  même,	
  au	
  contraire…	
  
NOUVELLES	
  REGLES	
  SANTE	
  ET	
  
PREVOYANCE	
  DANS	
  LE	
  BTP	
  
Le	
  collège	
  employeurs	
  du	
  BTP	
  et	
  
quatre	
  syndicats	
  (la	
  CFDT,	
  la	
  CFTC,	
  
la	
  CGC	
  et	
  FO)	
  ont	
  signé	
  un	
  accord	
  et	
  
plusieurs	
  avenants,	
  arrêtés	
  le	
  14	
  
mai	
  2014,	
  sur	
  l’évolution	
  des	
  
régimes	
  de	
  frais	
  médicaux	
  et	
  de	
  
prévoyance.	
  L’objectif	
  :	
  harmoniser	
  
la	
  portabilité	
  des	
  couvertures	
  santé	
  
et	
  prévoyance,	
  notamment	
  entre	
  
cadres	
  et	
  non-­‐cadres,	
  «	
  tout	
  en	
  
veillant	
  à	
  l’amélioration	
  équilibrée	
  
des	
  garanties	
  entre	
  les	
  différentes	
  
catégories	
  de	
  salariés	
  du	
  BTP	
  ».	
  
Ces	
  textes	
  fixent	
  une	
  durée	
  de	
  36	
  
mois	
  pour	
  le	
  maintien	
  des	
  garanties	
  
«	
  frais	
  de	
  santé	
  »	
  et	
  prévoyance	
  au	
  
bénéfice	
  des	
  salariés	
  du	
  secteur,	
  en	
  
cas	
  de	
  perte	
  d’emploi	
  ouvrant	
  droit	
  
à	
  l’assurance	
  chômage,	
  sans	
  
contrepartie	
  de	
  cotisation.	
  Un	
  
maintien	
  «	
  sans	
  limitation	
  de	
  durée	
  
»	
  s’applique	
  par	
  ailleurs	
  en	
  cas	
  de	
  
licenciement	
  de	
  l’intéressé	
  pendant	
  
un	
  arrêt	
  de	
  travail	
  ou	
  d’invalidité.	
  
CCNT	
  65	
  :	
  APPEL	
  D’OFFRES	
  EN	
  
COURS	
  POUR	
  LA	
  SANTE	
  
L’appel	
  d’offre	
  a	
  été	
  lancé	
  le	
  18	
  avril	
  
2014.	
  La	
  date	
  pour	
  le	
  dépôt	
  des	
  
candidatures	
  était	
  le	
  23	
  mai	
  2014.	
  
Le	
  30	
  juin,	
  une	
  commission	
  se	
  
réunira	
  pour	
  se	
  décider	
  sur	
  les	
  
organismes	
  à	
  retenir.	
  Les	
  
employeurs	
  prennent	
  en	
  charge	
  
50	
  %	
  de	
  la	
  cotisation.	
  
TENSIONS	
  A	
  LA	
  CREPA	
  
Le	
  mouvement	
  Avenirs	
  des	
  
Barreaux	
  de	
  France	
  a	
  saisi	
  la	
  justice	
  
contre	
  ce	
  qu’elle	
  considère	
  comme	
  
des	
  malversations	
  dans	
  la	
  gestion	
  
de	
  cette	
  institution	
  de	
  prévoyance	
  
dédiée	
  à	
  leur	
  profession.	
  La	
  
présidente	
  est	
  mise	
  en	
  cause.	
  
3
	
  
BranchesInfoestunepublicationdeParménide
Branches Info N°12 30juin2014
La vie des branches professionnelles
C’EST	
  LA	
  SAISON	
  DES	
  REELECTIONS	
  
Le	
  mois	
  de	
  juin	
  est	
  comme	
  toujours	
  le	
  mois	
  des	
  assemblées	
  générales	
  et	
  
comme	
  toujours	
  le	
  mois	
  des	
  réélections.	
  Juin	
  2014	
  n’a	
  pas	
  échappé	
  à	
  la	
  
règle.	
  	
  
Dans	
  les	
  grandes	
  fédérations,	
  d’abord.	
  A	
  l’Union	
  des	
  Industries	
  
Chimiques,	
  Philippe	
  Goebel	
  a	
  été	
  réélu	
  pour	
  un	
  mandat	
  d’un	
  an.	
  
Président	
  de	
  l'UIC	
  depuis	
  le	
  26	
  avril	
  2012,	
  il	
  est	
  membre	
  du	
  Conseil	
  
Exécutif	
  du	
  Medef	
  et	
  vice-­‐président	
  du	
  Groupe	
  des	
  Fédérations	
  
Industrielles	
  (GFI)	
  ;	
  membre	
  du	
  bureau	
  du	
  Conseil	
  National	
  de	
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Branches Info n°12 - 30 juin 2014

  • 1. 1   BranchesInfoestunepublicationdeParménide Branches Info N°12 30juin2014 N°12   30  juin   2014   Le  pays  sort  d’une  quinzaine  difficile   et  trouve  à  peine  le  temps  de   souffler  avant  d’aborder  une  autre   quinzaine  chargée.  Après  le  conflit   social  à  la  SNCF  et  alors  que  les   intermittents  continuent  d’agiter  le   paysage  culturel,  c’est  la  démocratie   sociale  tout  entière  qui  est  mise  à   l’épreuve.  Dans  le  cas  des   intermittents,  la  remise  en  cause   d’un  accord  signé  régulièrement  par   les  partenaires  sociaux  n’est   évidemment  pas  sans  effet.  Les   annonces  faites  notamment  par  la   CGPME  de  boycotter  la  Conférence   Sociale  des  7  et  8  juillet  en   découlent  assez  naturellement.  Plus   globalement,  la  préparation  du   budget  2015,  dans  un  contexte  où   le  chômage  maintient  sa  tendance   haussière  et  même  la  conforte,   produit  des  agacements,  des   énervements  et  de  l’angoisse.  Qui   paiera  les  réductions  de  dépense  ?   Qui  en  fera  les  frais  ?  Le   gouvernement  pourra-­‐t-­‐il   véritablement  tenir  ses  promesses   de  réduction  des  prélèvements   obligatoires,  notamment  sur  les   entreprises  ?  Toutes  ces  questions   demeurent  bien  entendu  ouvertes,   et  tant  qu’elles  ne  seront  pas   fermées,  elles  nourriront  à  la  fois   des  peurs  et  des  tentatives  de   déstabilisation.  Même  si  le   gouvernement  espère  desserrer   l’étau  de  Bruxelles  en  topant  un   accord  avec  Juncker,  l’automne   risque  d’être  chaud.     Fortes  tensions  patronales   L’été  se  révèle  décidément  très  chaud  pour  le  mouvement  patronal  :  on   n’est  plus  très  loin  de  la  perturbation  météorologique  majeure.  A   l’approche  de  la  conférence  sociale,  les  trois  mouvements  représentatifs   nationalement  ont  annoncé  leur  intention  de  boycotter  la  séance   (comme  certains  représentants  de  la  CGT,  d’ailleurs),  après  avoir  signé  un   courrier  commun,  adressé  au  gouvernement,  avec  5  autres  organisations   patronales  demandant  la  mise  en  œuvre  du  pacte  de  responsabilité.   Cette  annonce  tombe  en  même  temps  que  quelques  informations   annexes  qui  en  disent  long  sur  l’état  de  tension  dans  lequel  le  pays  se   trouve.  Ainsi,  le  jour  de  l’ouverture  de  la  Conférence  Sociale,  une   manifestation  devrait  avoir  lieu  devant  les  locaux  du  Conseil  Economique   et  Social  :  celle  des  «  déplumés  »,  mouvement  d’entrepreneurs  qui   exigent  une  accélération  dans  les  réformes.     Dans  le  même  temps,  l’UPA  a  annoncé  qu’elle  introduisait  un  recours   devant  la  CEDH  contre  la  décision  du  Conseil  Constitutionnel  du  13  juin   2013  sur  les  clauses  de  désignation.  L’UPA  demande  à  la  Cour  de   Strasbourg  de  censurer  la  France  pour  avoir  méconnu  les  droits   fondamentaux  des  citoyens.  Cette  démarche  audacieuse  ne  manque  pas   de  surprendre  politiquement  :  il  serait  étrange  que  la  Cour  suprême   française  soit  sanctionnée  par  une  instance  supra-­‐nationale.   Si  l’UPA  n’a  jamais  caché  son  goût  pour  les  clauses  de  désignation  en   matière  de  complémentaire  santé,  au  point  de  compliquer   singulièrement  la  rédaction  finale  de  l’ANI  sur  la  sécurisation  de  l’emploi,   en  son  temps.  Mais  l’accord  fut  signé  et  il  est  étrange  de  voir  une   confédération  patronale  signataire  d’un  accord  intenter  une  action  en   justice,  qui  plus  est  au  niveau  européen,  contrevenant  au  texte  de  cet   accord.  Quand  on  se  souvient  qu’un  grand  nombre  d’adhérents  du   MEDEF  est  hostile  aux  clauses  de  désignation,  cette  manœuvre  ne  peut   être  vécue  que  comme  une  marque  de  défiance  vis-­‐à-­‐vis  de  l’unité   patronale,  et  ne  peut  être  interprétée,  au-­‐delà  des  frontières  patronales,   que  comme  un  signe  de  désunion.   Tôt  ou  tard,  le  patronat  sera  condamné  à  resserrer  ses  rangs.  En  arrivant   en  ordre  dispersé  au  combat  contre  le  poids  de  la  fiscalité  et  le  coût  du   travail,  il  s’affaiblit  et  prête  évidemment  le  flanc  à  une  tentation   gouvernementale  naturelle  :  la  conclusion  de  paix  séparées  pour  ramener   la  paix  sociale.  Cette  attitude  avait  déjà  fait,  en  son  temps,  le  lit  des   «  Pigeons  ».   La quinzaine sociale en bref
  • 2. 2   BranchesInfoestunepublicationdeParménide Branches Info N°12 30juin2014 Protection sociale complémentaire L’ANI  en  mauvaise  posture   Comment  Marisol  Touraine  a  torpillé  la   généralisation  de  la  complémentaire  santé   La  loi  du  14  juin  2013  sur  la  sécurisation  de  l’emploi  avait  fait  du  1er  juillet   2014  une  date  fatidique.  Ce  jour-­‐là,  les  branches  professionnelles   devaient  avoir  conclu  leurs  négociations  de  branche  sur  la  généralisation   de  la  complémentaire  santé.  Il  apparaît  clairement  que  non  seulement   l’échéance  ne  peut  être  tenue,  mais  que  les  représentants  du  ministère   des  Affaires  Sociales  lui-­‐même  s’y  opposent  avec  vigueur.   Plusieurs  obstacles  se  dressent  en  effet  sur  le  chemin  des  accords  de   branche.  Tout  d’abord,  le  décret  sur  les  appels  d’offres  n’est  pas  paru.   Cette  absence  fragilise  forcément  la  conclusion  des  accords,  puisqu’elle   risque  de  les  exposer  à  un  vice  de  forme.  C’est  pourquoi  le  ministère  des   Affaires  Sociales  refuse  d’étendre  les  accords  qui  sont  signés…  dans  les   délais  prévus  par  la  loi.  Ce  point  est  assez  peu  compréhensible,  si  l’on  se   souvient  que  les  partenaires  sociaux  ont  négocié  l’an  dernier  un  cahier   des  charges  paritaire  pour  toute  mise  en  concurrence.   Parallèlement,  la  réforme  des  contrats  responsables  annoncée  en  loi  de   financement  de  la  sécurité  sociale  est  perdue  dans  les  limbes  de   l’instruction  administrative.  Alors  que  les  premières  versions  des  décrets   d’application  ont  circulé  en  septembre  2013,  les  textes  ne  sont  toujours   pas  parus.  Ce  retard  pose  un  problème  majeur,  puisque  les  garanties   ouvrant  droit  aux  exonérations  fiscales  ne  sont  toujours  pas  connues.   Dans  ces  conditions,  comment  conclure  un  accord  durable  et  sûr  ?  Alors   que  les  acteurs  du  jeu  paritaire  demandaient  un  report  de  l’entrée  en   vigueur  de  la  mesure,  Marisol  Touraine  a  pourtant  maintenu  le  principe   d’une  application  dès  2014.  Cette  rigidité  est  évidemment  la   manifestation  d’une  méconnaissance  profonde  des  contraintes  qui  pèsent   sur  les  acteurs.  En  cas  de  modification  réglementaire  importante,  les   délais  d’application  seront  très  courts,  ce  qui  complique  à  la  fois  la  tâche   des  entreprises  qui  doivent  adapter  les  contrats,  et  la  tâche  des  services   fiscaux  qui  doivent  examiner  leur  conformité.     Ce  désordre  contrebalance  fortement  les  effets  d’annonce  divers  et  variés   sur  la  démocratie  sociale.  Manifestement,  les  services  de  l’Etat  sont  assez   peu  pressés  de  donner  corps  aux  dispositions  prévues  par  l’ANI.  S’agissant   de  la  principale  contrepartie  obtenue  par  les  organisations  syndicales   dans  cet  accord,  le  constat  laisse  perplexe.  Dix-­‐huit  mois  après  sa   signature  par  les  partenaires  sociaux,  elle  n’a  toujours  pas  démarré,  alors   que  son  échéance  est  prévue  pour  le  1er  janvier  2016.   Dans  le  même  temps,  les  accords  sur  le  temps  partiel  ont  été  signés  dans   l’ensemble  des  branches  concernées,  avec  un  très  faible  impact  sur   l’emploi.  L’augmentation  préoccupante  du  chômage  en  est  un  signe.  Peu   à  peu,  c’est  le  bilan  de  l’accord  sur  la  sécurisation  de  l’emploi  qui  se   dessine,  et  qui  risque  de  laisser  des  traces  :  manifestement,  il  n’a  eu   aucun  impact  sérieux  sur  l’emploi.  Et  peut-­‐être  même,  au  contraire…   NOUVELLES  REGLES  SANTE  ET   PREVOYANCE  DANS  LE  BTP   Le  collège  employeurs  du  BTP  et   quatre  syndicats  (la  CFDT,  la  CFTC,   la  CGC  et  FO)  ont  signé  un  accord  et   plusieurs  avenants,  arrêtés  le  14   mai  2014,  sur  l’évolution  des   régimes  de  frais  médicaux  et  de   prévoyance.  L’objectif  :  harmoniser   la  portabilité  des  couvertures  santé   et  prévoyance,  notamment  entre   cadres  et  non-­‐cadres,  «  tout  en   veillant  à  l’amélioration  équilibrée   des  garanties  entre  les  différentes   catégories  de  salariés  du  BTP  ».   Ces  textes  fixent  une  durée  de  36   mois  pour  le  maintien  des  garanties   «  frais  de  santé  »  et  prévoyance  au   bénéfice  des  salariés  du  secteur,  en   cas  de  perte  d’emploi  ouvrant  droit   à  l’assurance  chômage,  sans   contrepartie  de  cotisation.  Un   maintien  «  sans  limitation  de  durée   »  s’applique  par  ailleurs  en  cas  de   licenciement  de  l’intéressé  pendant   un  arrêt  de  travail  ou  d’invalidité.   CCNT  65  :  APPEL  D’OFFRES  EN   COURS  POUR  LA  SANTE   L’appel  d’offre  a  été  lancé  le  18  avril   2014.  La  date  pour  le  dépôt  des   candidatures  était  le  23  mai  2014.   Le  30  juin,  une  commission  se   réunira  pour  se  décider  sur  les   organismes  à  retenir.  Les   employeurs  prennent  en  charge   50  %  de  la  cotisation.   TENSIONS  A  LA  CREPA   Le  mouvement  Avenirs  des   Barreaux  de  France  a  saisi  la  justice   contre  ce  qu’elle  considère  comme   des  malversations  dans  la  gestion   de  cette  institution  de  prévoyance   dédiée  à  leur  profession.  La   présidente  est  mise  en  cause.  
  • 3. 3   BranchesInfoestunepublicationdeParménide Branches Info N°12 30juin2014 La vie des branches professionnelles C’EST  LA  SAISON  DES  REELECTIONS   Le  mois  de  juin  est  comme  toujours  le  mois  des  assemblées  générales  et   comme  toujours  le  mois  des  réélections.  Juin  2014  n’a  pas  échappé  à  la   règle.     Dans  les  grandes  fédérations,  d’abord.  A  l’Union  des  Industries   Chimiques,  Philippe  Goebel  a  été  réélu  pour  un  mandat  d’un  an.   Président  de  l'UIC  depuis  le  26  avril  2012,  il  est  membre  du  Conseil   Exécutif  du  Medef  et  vice-­‐président  du  Groupe  des  Fédérations   Industrielles  (GFI)  ;  membre  du  bureau  du  Conseil  National  de  l'Industrie   (CNI),  il  est  également  Vice-­‐président  du  Comité  Stratégique  de  Filière   (CSF)  «  Chimie  et  Matériaux  ».  A  la  FFSA,  Bernard  Spitz  a  été  réélu  le  24   juin  pour  un  mandat  de  trois  ans.  Il  est  par  ailleurs  l’animateur  des   Gracques.  Il  est  devenu  le  lendemain  président  de  l’Association  Française   de  l’Assurance  (AFA).   Dans  les  fédérations  moins  connues,  d’autres  réélections  sont  également   intervenues.  A  la  tête  du  Syndicat  des  entreprises  de  génie  électrique  et   climatique  (SERCE),  Alain  Le  Du  a  été  reconduit.  Philippe  Gault  a  été  réélu   pour  3  ans  comme  président  du  SIRTI  par  le  Conseil  d'Administration.  Le   SIRTI,  (Syndicat  Interprofessionnel  des  Radios  et  Télévisions   Indépendantes)  réunit  150  radios  et  télévisions  privées  indépendantes,   locales  et  régionales.  Thierry  De  Segonzac,  Président  -­‐  Directeur  Général   de  la  société  TSF,  est  réélu  Président  de  la  Fédération  des  Industries  du   Cinéma,  de  l’Audiovisuel  et  du  Multimédia  (FICAM).  La  responsable  de  la   commission  sociale  de  la  FICAM  sera  Sidonie  Huart,  Directrice  générale  de   WAYMEL  POSTPRODUCTION. Didier  Riou,  président  de  l’Union  nationale   des  industries  de  carrières  et  matériaux  de  construction  (UNICEM)  depuis   juin  2012,  a  été  réélu,  jeudi  19  juin  2014,  président  de  la  fédération  pour   un  mandat  de  3  ans.  Philippe  Mixe  est  réélu  président  de  la  Fédération   Nationale  Indépendante  des  Mutuelles  (FNIM).  Jean  Bonnie  est  réélu   président  de  la  Fédération  de  l’Industrie  du  Béton  (FIB).  Régis  Cousin  est   réélu  à  la  présidence  de  la  Fédération  française  des  métiers  de  l’incendie   (FFMI).   Au  chapitre  des  élections,  Francis  Bartholomé  a  été  élu  président  du   conseil  national  des  professions  de  l’automobile  (CNPA)  pour  une  durée   de  trois  ans.  Hervé  Houdard  a  été  élu  président  de  la  Chambre  Syndicale   des  Courtiers  d’Assurances  (CSCA).  Jean-­‐Luc  Monteil  a  été  élu,  sur   proposition  du  Medef,  président  de  l’UESL-­‐Action  Logement.  Charles  Huot   prend  la  succession  de  Rémi  Bilbault  à  la  tête  du  Groupement  Français  de   l’Industrie  de  l’Information  (GFII),  suite  à  son  élection  comme  Président   lors  du  Conseil  d’administration  de  l’association,  le  18  juin  2014.  Benjamin   Azoulay,  directeur  général  Lighting  chez  Philips  France  succède  à  Jean-­‐ Michel  Trouïs  à  la  présidence  du  syndicat  de  l'éclairage.  Enfin,  on  notera   la  brillante  élection  de  Patrick  Liébus  à  la  tête  de  l’European  Builders   Association.  L'actuel  président  de  la  Capeb,  réélu  au  mois  d'avril  dernier,   prendra  également  la  tête  de  l'European  Builders  Confederation  à  partir   du  1er  janvier  2015.  Il  succédera  à  l'Espagnol  José  Antonio  Calvo  Delgado.   CHABANEL  PRESIDENT  DE  L’AFIC   Le  18  juin  2014,  le  nouveau  Conseil   d’Administration  de  l’AFIC  a  élu  à   l’unanimité  Michel  Chabanel   nouveau  Président  de  l’AFIC,  pour   un  mandat  de  deux  ans.   GHARBI  PRESIDENT  DE  LA  FHP   Lamine  Gharbi  a  été  élu  ce  mercredi   président  de  la  Fédération  de   l’hospitalisation  privée  (FHP)  pour   un  mandat  de  trois  ans,  avec  86  %   des  suffrages  exprimés.   ERIC  PLAT  PRESIDENT  DE  LA  FCA   Le  Conseil  d’administration  de  la   Fédération  des  enseignes  du   commerce  associé  (FCA)  a  élu  son   nouveau  président.  Il  s’agit  d’Éric   Plat,  PDG  d’Atol  qui  succède  ainsi  à   Guy  Leclerc,  resté  huit  ans  en   fonction.   COLSON  PRESIDENT  DES   GRANULATS   Le  19  juin  dernier,  Arnaud  Colson  a   été  élu  à  la  présidence  de   l'Union  nationale  des  producteurs   de  granulats  (UNPG)  pour  un   mandat  de  3  ans.   GASTINEL  AUX  TUILES  ET   BRIQUES   Hervé  Gastinel,  PDG  de  Terreal,   vient  d'être  élu  président  de  la   Fédération  française  des  tuiles  et   des  briques  (FFTB).  Il  est  ancien   inspecteur  général  des  finances.   TANAY  A  L’UNIS   Christophe  TANAY  vient  d’être  élu   Président  de  l’UNIS  par  le  Conseil   d’administration,  pour  une  durée   de  trois  ans.    
  • 4. 4   BranchesInfoestunepublicationdeParménide Branches Info N°12 30juin2014     OU  SONT  LES  ENTREPRISES  DE  RESTAURATION  COLLECTIVE  ?   Grâce  à  l’outil  Tripalio,  vous  pouvez  géolocaliser  les  entreprises  par   branche  professionnelle.  Aujourd’hui,  l’exemple  de  la  restauration   collective:        En  voici  la  principale  répartition  sur  le  territoire  :     L’ACTUALITE  DE  TRIPALIO   Tripalio  est  une  base  de  données   sur  le  travail  et  la  convention   collective.  Elle  propose  des  Web   services  adaptables  selon  la   méthode  AGILE  à  la  demande  de   ses  utilisateurs.   TRIPALIO  COMPLETE  LES  CODES   NAF  ET  APE   Beaucoup  de  codes  NAF  sont   généralement  présentés  par  l’INSEE   comme  relevant  de  codes  IDCC   «  autres  ».  Tripalio  entreprend  de   réduire  ce  «  bruit  statistique  pour   obtenir  la  correspondance  la  plus   fine  possible  entre  les  deux   nomenclatures.  Les  informations   nouvelles  sont  d’ores  et  déjà   disponibles  sur  le  site.   L’ANNUAIRE  PATRONAL   CONTIENT  LES  200  BRANCHES   LES  PLUS  NOMBREUSES   Tripalio  offre  en  Web  services  un   annuaire  patronal.  Celui-­‐ci  compte   les  200  branches  les  plus   nombreuses  démographiquement.   D’ici  la  fin  de  l’année,  l’annuaire   sera  complet.   SOMMAIRE  :     <page  1>  Fortes  tensions  patronales  <page  2>  Comment  Marisol  Touraine   a  torpillé  la  généralisation  de  la  complémentaire  santé  <page  3>  c’est  la   saison  des  réélections  <page  4>  la  géolocalisation  des  entreprises  par   code  APE  ou  IDCC  sur  Tripalio   L’EQUIPE  TRIPALIO   Eric  Verhaeghe  et  Kevin  Le  Jeune,   co-­‐fondateurs  de  Parménide   Bruno  Rivals,  rédacteur  des  lettres   de  veille  sur  la  dépendance  et  la   retraite   Fabrice  de  Korodi,  avocat  au   cabinet  spécialisé  en  assurance   Avens