Légère baisse du taux des séniors demandeurs d'emplois sur les listes de Pôle emploi en 2016

direction de l’animation de la recherche,
des études et des statistiques
• Emploi, chômage et inactivité des seniors p. 3
• Les seniors en emploi aidé p. 6
• Les cessations anticipées d’activité p. 8
• Taux d’emploi des seniors en comparaison internationale p. 9
Données à fin décembre 2016
Sommaire
Activité des seniors
et politiques d’emploi
Mars 2017
publication de la Direction de l’animation
de la recherche, des études et des statistiques
Tableau de bord

2 Tableaude bord•Activitédesseniorset politiques d’emploi - Mars 2017
TABLEAU DE SYNTHÈSE
Définitions :
• Taux de chômage : chômeurs au sens du BIT rapportés à la population active de la tranche d’âge considérée (âge à la date de l’enquête).
• Part de chômage : chômeurs au sens du BIT rapportés à la population de la tranche d’âge considérée (âge à la date de l’enquête).
• Taux d’activité : actifs au sens du BIT rapportés à la population de la tranche d’âge considérée (âge à la date de l’enquête).
• Taux d’emploi : actifs occupés au sens du BIT rapportés à la population de la tranche d’âge considérée (âge à la date de l’enquête).
• Taux d’emploi « sous-jacent » : moyenne arithmétique simple des taux par âge détaillé. Il n’est donc pas pondéré par la taille des diffé-
rentes cohortes et permet de neutraliser les effets de composition démographique particulièrement importants avec l’arrivée, depuis 1996,
des cohortes du baby-boom dans la tranche d’âge des 50 ans et plus, qui affectent fortement le taux d’emploi effectif.
• Halo autour du chômage : personnes qui n’ont pas d’emploi, qui souhaitent travailler, mais qui ne sont pas considérées comme au
chômage selon les normes du BIT, car elles ne sont pas disponibles pour travailler dans les deux semaines ou (et) n’ont pas effectué
de démarches actives de recherche d’emploi dans le mois précédent.
(1) Les données sont en moyenne annuelle. La source utilisée est l’enquête Emploi de l’Insee. L’âge retenu est l’âge atteint
au moment de l’enquête (plus précisément l’âge au dernier jour de la semaine de référence).
http://dares.travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2016-073.pdf)
(2) Les dispositifs concernés sont les préretraites publiques totales (AS-FNE, ARPE, CATS, CAATA).
http://dares.travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2016-024.pdf
Champ : population des ménages, France entière sauf Mayotte.
Tableau 1 • Principaux indicateurs sur l’activité des seniors en 2016
55-64 ans65-69 ans60-64 ans55-59 ans50-54 ans
Population totale (en milliers) (1)...............................................................................
Taux d’activité (1).......................................................................................................
Taux d’emploi (1)........................................................................................................
Proportion de retraités ou préretraités cumulant un emploi........................................
Part de chômage (1)...................................................................................................
Taux de chômage (1)..................................................................................................
Part du halo autour du chômage (1)...........................................................................
Taux d’inactivité..........................................................................................................
dont préretraites totales (2).....................................................................................
dont dispenses de recherche d’emploi indemnisées (2).........................................
dont retraites anticipées (2)....................................................................................
dont autres inactifs.................................................................................................

4 454 4 224 3 996 3 885 8 220
85,8 75,7 30,4 6,5 53,7
79,8 70,3 28,1 6,3 49,8
- 21,0 6,5 4,8 8,0
5,9 5,4 2,3 0,2 3,9
6,9 7,1 7,5 3,1 7,2
3,1 3,2 1,8 0,7 2,5
14,2 24,3 69,6 93,5 46,3
0,0 0,3 0,1 0,0 0,2
0,0 0,0 0,2 0,0 0,1
- 0,4 7,5 - 3,8
14,2 23,6 61,9 93,5 42,2

3Tableaude bord•Activitédesseniorset politiques d’emploi - Mars 2017
1 • Emploi, chômage et inactivité des seniors
Source : enquête Emploi, Insee ; calculs
Dares, données CVS en moyenne trimes-
trielle, données provisoires pour le
T4 2016. Concept BIT, âge à la date de
l’enquête.
Champ : population des ménages de
France métropolitaine jusqu’à fin 2013,
de France entière sauf Mayotte ensuite.
Graphique 1 • Évolution trimestrielle des taux d’emploi des 55-64 ans
32
34
36
38
40
42
44
46
48
50
49,4
50,2
2003T1
2003T3
2004T1
2004T3
2005T1
2005T3
2006T1
2006T3
2007T1
2007T3
2008T1
2008T3
2009T1
2009T3
2010T1
2010T3
2011T1
2011T3
2012T1
2012T3
2013T1
2013T3
2014T1
2014T3
2015T1
2015T3
2016T1
2016T3Graphique 2 • Évolution trimestrielle des taux d’emploi des seniors
par tranche quinquennale
50
55
60
65
70
75
80
0
5
10
15
20
25
30
2003T1
2003T3
2004T1
2004T3
2005T1
2005T3
2006T1
2006T3
2007T1
2007T3
2008T1
2008T3
2009T1
2009T3
2010T1
2010T3
2011T1
2011T3
2012T1
2012T3
2013T1
2013T3
2014T1
2014T3
2015T1
2015T3
2016T1
2016T3
28,4
70,7
6,3
Graphique 3 • Évolution trimestrielle du taux de chômage (55-64 ans
et ensemble des actifs)
2
4
6
8
10
12
10,0
7,2
2003T1
2003T3
2004T1
2004T3
2005T1
2005T3
2006T1
2006T3
2007T1
2007T3
2008T1
2008T3
2009T1
2009T3
2010T1
2010T3
2011T1
2011T3
2012T1
2012T3
2013T1
2013T3
2014T1
2014T3
2015T1
2015T3
2016T1
2016T3
p
Retour
Taux d'emploi
Taux d'emploi "sous-jacent"
55-59 ans (échelle de droite)
60-64 ans (échelle de gauche)
65-69 ans (échelle de gauche)
55-64 ans
Ensemble des actifs

Source : enquête Emploi, Insee ; calculs
Dares, données CVS en moyenne trimes-
trielle, données provisoires pour le T4
2016. Concept BIT, âge mesuré à la date
de l’enquête.
Champ : population des ménages, France
entière sauf Mayotte.
Source : STMT - Pôle emploi, Dares. Âge
en fin de mois.
Champ : France entière (sauf Mayotte).
* Les demandeurs d’emploi en catégorie
A sont tenus de rechercher un emploi et
n’ont pas travaillé au cours du mois.
** Depuis juin 2015, Pôle emploi accède
à des données administratives plus
complètes lui permettant de mieux clas-
ser les demandeurs d’emploi en forma-
tion, en service civique ou en contrat
aidé dans l’insertion par l’activité écono-
miquedans la catégorie correspondant
à leur situation. Ces opérations ont un
impact à la baisse sur les évolutions
du nombre de demandeurs d’emploi en
catégories A, B, C entre décembre 2014
et décembre 2015 (pour plus de détails,
voir : http://dares.travail-emploi.gouv.
fr/IMG/pdf/incidents_chgts_procedure.
pdf, partie 1).
*** Les demandeurs d’emploi en caté-
gories A, B, C sont tenus de rechercher
un emploi, qu’ils n’aient pas travaillé
au cours du mois (catégorie A), qu’ils
aient travaillé 78 heures ou moins
(catégorie B) ou plus de 78 heures
(catégorie C).
Tableau 3 • Demandeurs d’emploi en catégorie A* de 55 ans ou plus
(données CVS-CJO)
Glissement annuel
Évolution
trimestrielle
Effectifs
déc. 2016 /
sept. 2016
décembre
2016
%%milliers %
déc. 2015 /
déc. 2014**
déc. 2016 /
déc. 2015
55 ans ou plus
Dont : hommes
femmes
Tous âges confondus
607,3 +2,6 +4,9 +10,8
316,7 +2,1 +4,2 +9,6
290,6 +3,1 +5,7 +12,1
3722,5 -0,7 -2,9 +2,3
Tableau 4 • Demandeurs d’emploi en catégories A, B, C*** de 55 ans ou plus
(données CVS-CJO)
Glissement annuel
Évolution
trimestrielle
Effectifs
déc. 2016 /
sept. 2016
décembre
2016
%%milliers %
déc. 2015 /
déc. 2014**
déc. 2016 /
déc. 2015
55 ans ou plus
Dont : hommes
femmes
inscrits depuis 6 mois ou plus
836,0 +2,9 +7,0 +11,5
400,8 +2,6 +6,4 +10,6
435,2 +3,2 +7,5 +12,4
664,9 +3,1 +5,7 +12,8
546,0 +2,8 +5,5 +14,1
380,6 +3,3 +7,3 +16,4
5764,7 -0,2 -0,1 +4,7
Évolution annuelle
Évolution
trimestrielle
Niveau
T4 - 2016 /
T3 - 2016
T4 - 2016
T4 - 2015 /
T4 - 2014
T4 - 2016 /
T4 - 2015
55 ans ou plus
Dont : hommes
femmes
Ensemble des actifs
Dont : hommes
femmes
6,9 -0,1 0,0 -0,2
7,7 0,0 -0,1 -0,3
6,2 -0,1 0,1 -0,2
10,0 -0,1 -0,2 -0,2
10,1 0,1 -0,5 -0,1
9,9 -0,2 0,1 -0,4
Tableau 2 • Taux de chômage au sens du BIT des 55 ans ou plus (données CVS)

Évolution
trimestrielle
Niveau
déc. 2016 /
sept. 2016
décembre
2016
joursjours
Durée d’inscription à la sortie
Dont : hommes
femmes
Glissement annuel
jours jours
déc. 2015 /
déc. 2014**
déc. 2016 /
déc. 2015**
577 -21 -78 50
557 -36 -87 58
606 -19 -67 45
299 8 -8 18
Tableau 5 • Durée d’inscription des demandeurs d’emploi en catégories
A, B, C*** de 55 ans ou plus (données CVS-CJO)

Source et champ, concepts : cf. tableau 1,
pour les tableaux 6 et 7.
Concepts : actifs occupés au sens du
BIT ; âge atteint à la date de l’enquête ;
fonction publique = État, collectivités
territoriales, hôpitaux publics ; contrats
temporaires = contrats à durée détermi-
née (CDD) et intérim.
Lecture : en 2016, en moyenne, 5,6 %
des 55-64 ans occupant un emploi sont
en situation de sous-emploi, en temps
partiel subi ou au chômage technique ou
partiel (taux de sous-emploi) et 6,7 %
de ceux qui sont salariés sont en contrat
temporaire (intérim ou CDD, y compris
emplois saisonniers et aidés en CDD).
Champ : population des ménages France
entière sauf Mayotte.
Source : Insee, enquête Emploi 2016 ;
calculs Dares (moyenne annuelles).
Tableau 8 • Caractéristiques des emplois
Nombre d’actifs occupés (en milliers)
Part du temps partiel dans l’emploi
Taux de sous-emploi
Part des non salariés dans l’emploi
Part de la fonction publique dans l’emploi
Part des contrats temporaires dans l’emploi salarié
3 555 2 969 1 123 247 4 092
17,8 20,6 29,3 57,2 23,0
6,1 5,9 4,7 4,6 5,6
13,8 15,0 23,2 41,5 17,3
21,6 24,3 23,7 12,4 24,1
7,1 6,2 8,3 14,4 6,7
Tableau 6 • Principaux indicateurs d’activité : les hommes
Population totale (en milliers) (1)
Taux d’activité (1)
Taux d’emploi (1)
Proportion de retraités ou préretraités
cumulant un emploi
Part de chômage (1)
Taux de chômage (1)
Part du halo autour du chômage
Taux d’inactivité
dont préretraites totales (2)
dont dispenses de recherche d’emploi
indemnisées (2)
dont retraites anticipées (2)
dont autres inactifs
2 174 2 046 1 902 1 830 3 948
89,5 79,9 30,5 8,2 56,1
83,3 73,7 27,7 8,0 51,6

- 20,0 6,8 6,1 8,2
6,3 6,2 2,8 0,2 4,6
7,0 7,8 9,0 2,1 8,1
3,0 3,5 2,0 0,5 2,8
Tableau 7 • Principaux indicateurs d’activité : les femmes
Population totale (en milliers) (1)
Taux d’activité (1)
Taux d’emploi (1)
Proportion de retraités ou préretraités
cumulant un emploi
Part de chômage (1)
Taux de chômage (1)
Part du halo autour du chômage (1)
Taux d’inactivité (1)
dont préretraites totales (2)
dont dispenses de recherche d’emploi
indemnisées (2)
dont retraites anticipées (2)
dont autres inactifs
2 280 2 178 2 094 2 055 4 272
82,2 71,7 30,3 5,1 51,4
76,5 67,1 28,4 4,9 48,2
10,5 20,1 69,5 91,8 43,9
0,1 0,5 0,1 0,0 0,3

- 0,0 0,2 0,0 0,1
- 0,6 10,4 - 5,3
10,4 19,0 58,8 91,8 38,2
17,8 28,3 69,7 94,9 48,6
0,0 0,1 0,0 0,0 0,1

0,0 0,0 0,2 0,0 0,1
- 0,2 4,8 - 2,4
17,8 28,0 64,6 94,9 48,4
- 22,1 6,1 3,6 7,8
5,7 4,6 1,8 0,2 3,2
6,9 6,4 6,1 4,4 6,3
3,2 3,0 1,7 0,9 2,3

Graphique 4 • Entrées cumulées de 55 ans et plus
en CUI-CIE
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
9 000
10 000
jan. fév. mars avril mai juin juil. août sept. oct. nov. déc.
2014
2015
2016
Graphique 5 • Part des 55 ans et plus parmi les entrées
en CUI-CIE (en %)
Entrées cumulées de 55 ans et plus en CUI-CAE
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
20 000
2014
2015
2016
Part des 55 ans et plus dans les entrées en CUI-CAE
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2014
20152016
Entrées cumulées de 55 ans et plus en IAE Part des 55 ans et plus dans les entrées en IAE
2016
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2014
2015
Note : les entrées mesurées ici s’entendent comme les entrées initiales en contrat.
Dispositifs : CUI-CIE : contrat unique d’insertion marchand. CUI-CAE : contrat unique d’insertion non marchand. IAE : contrat d’insertion par l’activité
économique.
Champ : France entière.
Sources : ASP, ACOSS, traitement Dares.
http://dares.travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2016-047.pdf
2 • Les seniors en emploi aidé
jan. fév. mars avr. mai juin juil. août sept. oct. nov. déc.
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
2016
2014
2015
2014
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2015
2016

Source : FHS exhaustif - Pôle emploi.
Données brutes. Âge en fin de mois.
* Le contrat de sécurisation profes-
sionnelle (CSP) remplace depuis le
1er
septembre 2011 la convention de
reclassement personnalisé (CRP) et le
contrat de transition professionnelle
(CTP).
http://dares.travail-emploi.gouv.fr/IMG/
pdf/2016-003_v2.pdf
Graphique 7 • Entrées cumulées en CSP des 55 ans ou plus*
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
jan fév mar avr mai juin juil août sept oct nov déc
2007
2008
2012
2013
2014
2015
2016
2014 20152013En milliers (effectifs à fin décembre)
49 57 65
29 35 39
4 4 7
16 18 19
0 1 1
0 1 1
14 14 13
3 3 3
10 11 10
64 72 79
2015
Répartition
des seniors dans
les dispotifs (%)
Part des seniors
dans chaque
dispositif (%)
82,9 11,5
49,8 16,5
9,4 11,9
23,7 14,0
0,9 0,1
0,9 0,3
16,2 3,0
3,3 5,0
12,9 5,4
100,0 4,9
Tableau 9 • Nombre de seniors en emploi aidé (données brutes en fin d’année)
Contrat aidé
CUI-CAE
CUI-CIE
IAE
Contrat en alternance
Contrat de professionnalisation
Autre emploi aidé
Dispositif ciblé sur les territoires en difficulté
Aide aux chômeurs créateurs d’entreprise
Ensemble des emplois aidés
Dispositifs :
CUI-CIE : contrat unique d’insertion
marchand.
CUI-CAE : contrat unique d’insertion non
marchand.
IAE : contrat d’insertion par l’activité
économique.
pdf/2016-047.pdf
Embauches de seniors en emploi aidé (en milliers)
Embauches de seniors en contrat aidé (en milliers)
Part des seniors parmi les embauches en emploi aidé (%) ; échelle de droite
Part des seniors parmi les embauches en contrat aidé (%) ; échelle de droite
0
5
10
15
20
25
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Graphique 6 • Nombre d’embauches de 50 ans et plus en emploi aidé/
contrat aidé et part dans les embauches totales
Note : les embauches correspondent
ici aux entrées initiales et aux recon-
ductions de contrats.
Champ : France métropolitaine.
pdf/2016-047.pdf

Graphique 9 • Nombre de bénéficiaires de cessations anticipées d’activité par grandes
catégories de dispositifs (effectifs à fin décembre) entre 1968 et 2016
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
800 000
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
-
2016
Garanties de ressources (dispositifs pour 60 ans et plus)
Dispensés de recherche d'emploi indemnisés
Autres retraites anticipées
Préretraites totales
Retraites anticipées pour carrière longue
Sources : FNA - Pôle emploi (AS-FNE,
ARPE, DRE), Fichiers CATS - Pôle
emploi (CATS), CRAMTS / DSS
(CAATA), modèle Prisme - Cnav (RA) ;
calculs Dares.
Les préretraites totales correspondent à :
AS-FNE, ARPE, CATS, CAATA.
Champ : à partir de 2003, le champ est
France entière pour tous les dispositifs.
Avant, les données de préretraites et de
DRE ne portent que sur la France métro-
politaine.
3 • Les cessations anticipées d’activité
Graphique 8 • Entrées en retraite anticipée pour carrière longue
2016
2015
2014
2013
2007
2011
2009
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
160 000
180 000
Source : modèle Prisme - Cnav ; calculs
Dares.
Graphique 10 • Nombre de bénéficiaires de cessations anticipées d’activité par
grandes catégories de dispositifs (effectifs à fin décembre) entre 1968 et 2016,
rapporté à la population des 55-64 ans
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
Garanties de ressources (dispositifs pour 60 ans et plus)
Dispensés de recherche d'emploi indemnisés
Autres retraites anticipées
Préretraites totales
Retraites anticipées pour carrière longue
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
Sources : FNA - Pôle emploi (AS-FNE,
ARPE, DRE), Fichiers CATS - Pôle
emploi (CATS), CRAMTS / DSS
(CAATA), modèle Prisme - Cnav (RA),
Insee (estimations de population arrêtées
à fin 2016) ; calculs Dares.

Les préretraites totales correspondent à :
AS-FNE, ARPE, CATS, CAATA.
À partir de 2003, le champ est France
entière pour tous les dispositifs. Avant,
les données de préretraites et de DRE ne
portent que sur la France métropolitaine.

Graphique 11 • Taux d’emploi des 55-64 ans en 2015
48,7
53,3
53,3
55,3
0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0
Grèce
Luxembourg
Roumanie
Belgique
Pologne
Hongrie
Autriche
Espagne
Slovaquie
Italie
France
Portugal
Bulgarie
Union européenne (28 pays)
Zone euro (19 pays)
République tchèque
Irlande
Finlande
Etats-Unis
Pays-Bas
Royaume-Uni
Danemark
Allemagne
Japon
Norvège
Suède
4 • Taux d’emploi des seniors en comparaison
internationale
67,0
68,3
69,0
10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0
Grèce
Roumanie
Luxembourg
Espagne
Pologne
Italie
Portugal
Belgique
Irlande
Autriche
Hongrie
Zone euro (19 pays)
Bulgarie
Etats-Unis
France
Slovaquie
Pays-Bas
Royaume-Uni
Finlande
Allemagne
Norvège
Japon
Danemark
Suède
0
66,9
Sources : Eurostat (2015) sauf États-Unis et Japon : OCDE (données 2014).
27,6
38,2
38,3
40,9
10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
Luxembourg
Slovaquie
Autriche
Belgique
Grèce
Hongrie
France
Roumanie
Pologne
Italie
Espagne
Bulgarie
Portugal
Zone euro (19 pays)
Finlande
Irlande
Danemark
Royaume-Uni
Pays-Bas
Etats-Unis
Allemagne
Japon
Norvège
Suède
0

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