Présentation par le Gaut Commisariat à l'initiative 3N (Les Nigériens nourrissent les Nigeriens) abordant les principaux enjeux de la nutrition au Niger et le Cadre stratégique et institutionnel du secteur « Sécurité alimentaire et nutritionnelle et développement agricole durable »
Géographie de l’insécurité civile dans le Sahel et l’Afrique de l’Ouest
Niger : Plan d’action de la Politique nationale de sécurité nutritionnelle
1. Créer un environnement favorable à la sécurité nutritionnelle :
la mise à l’échelle des bonnes pratiques
à travers le Plan d’Action de la Politique Nationale de Sécurité
Nutritionnelle
Haut-Commissariat à l’Initiative 3N « les Nigériens Nourrissent les Nigériens »
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Session: Mise à l’échelle des bonnes pratiques de Nutrition
Panel 2: Environnement institutionnel des affaires et de partenariats
favorable aux interventions directs ou sensibles à la nutrition
RPCA - 4 Décembre 2018 - Banjul
2. Contenu de l’exposé
• Contexte et enjeux de la nutrition au Niger
• Cadre stratégique et institutionnel du secteur « Sécurité Alimentaire
et Nutritionnelle et Développement Agricole Durable »
• Valoriser 15 ans d’expérience et d’actions sur le terrain
• Elaboration de la PNSN: le processus et le contenu
• Mécanismes de gouvernance et création d’un environnement
favorable à la sécurité nutritionnelle
• Perspectives
3. • La malnutrition est un problème chronique avec toutes les formes de sous-nutrition stagnant à des niveaux critiques
depuis de nombreuses années
• Anémie : 73 % des enfants de moins de cinq ans, 58,6% des femmes enceintes et 45,8% des femmes en âge de procréer
sont atteints d’anémie
• Double fardeau de la malnutrition: le Niger commence également à être affecté par les problèmes de Surpoids, obésité,
diabète et maladies cardiovasculaires
Contexte: La malnutrition au Niger, un problème critique, chronique et
persistant
15.8
20.7
14.1
15.3
10.3
12.3
11.6
12.3
16.7
12.3
18
14.8
13.3
14.8 15
10.3
15.0
2.8
3.7 3.2
2.5 1.5 2.5 2.8 2.1
3.2
1.9
6.2
3 2.6 2.7
4.5
1.9
3.2
0
5
10
15
20
25
1992 1998 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013 2014 2015 2016 2018
Evolution de la malnutrition aigüe au Niger
1992 - 2018
Globale Sévère
32.3
41.139.8
50.1 50.0
43.8
49.9
47.246.348.1
51.0
43.9
42.042.5
45.546.4
42.2
47.8
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
1992 1998 2000 2005 2006 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013 2014 2015 2016 2018
Evolution de la malnutrition chronique au
Niger 1992-2018
SMART
EDSN,
4. Enjeux: Investir dans la nutrition une nécessité absolue
La sécurité alimentaire et nutritionnelle est un enjeu de développement économique et
social au Niger et constitue une préoccupation majeure pour les autorités
1 $ US investi dans la nutrition rapporte 16 $ US en retour sur
investissement5 (productivité, santé, capital humain,
développement social et économique meilleurs)
La malnutrition engendre des pertes allant jusqu’à 16% du PIB en
Afrique3. Cette perte est de 7,1% du PIB annuel pour le de FCFA
Niger4 (l’équivalent de 290 milliards FCFA/an).
1) ECVIAM; 2) SMART, 2018; 3) COHA, 2014; 4) COHA/Niger 2018; 5)Horton et Steckel, 2013
Malnutrition:
• Frein à l’atteinte des ODD 1 (Eradication Pauvreté), 2 (Faim, Nutrition, Agriculture),
3 (Santé et Bien-être) et 4 (Education).
• Frein à la scolarisation
• Frein à la sortie de la pauvreté et au développement du capital humain
5. Cadre stratégique I3N décliné en plans d’action quinquennaux
Plan d’Action 2016-2020 chiffré à 1 500 milliards
FCFA et partie intégrante du PDES
HC3N en charge de l’environnement favorable et la
gouvernance du secteur: animation, coordination, suivi
6. Acquis et leçons apprises dans de nombreux
domaines d’action, depuis les années 2000
Prise en charge de la
malnutrition aigue: de + en +
intégrée aux services sanitaires,
recherche action pour la
recherche de protocole
efficaces à moinde couts
Soins et alimentation du jeune
enfant: « maman lumière »,
relais communautaires
Santé de la reproduction:
contre mariage précoce,
espacement des naissance,
école des maris
Systèmes alimentaires:
diversification de la production
(contre saison, petit élevage…) et
de l’alimentation, transformation et
promotion des produits locaux à
haute valeur nutritive,
fortification/enrichissement des
aliments, unité de fabrication de
produits thérapeutiques prêt à
l’emploi
Accès renforcé aux services
sociaux de base, eau potable,
santé, éducation, cantines
scolaires
Autonomisation des femmes,
scolarisation des filles,
opportunités économiques
Evaluer, chiffrer,
aligner à/intégrer
dans les stratégies
sectorielles, renforcer
le leadership des
structures publiques,
les mettre à l’échelle
dans le cadre d’une
politique nationale
7. Cadre stratégique pour une nutrition et un développement
optimal du jeune enfant
Ce cadre a servi de
référence pour
l’élaboration de la
PNSN afin d’assurer:
• La couverture
d’interventions
dans une large
gamme de secteurs
(interventions
sensibles et
spécifiques)
• La structuration et
la coordination de
la planification et
de la mise en
œuvre des actions
vers un objectif
communAdapté du Child and Maternal Nutrition Series, Lancet, 2013
8. La PNSN et son Plan d’Action • Mise en œuvre par
une large gamme
d’acteurs
• Fait le lien avec les
outils de planification
et de programmation
budgétaire des
administrations
sectorielles
• Prévoit les
mécanismes de
gouvernance et de
coordination aux
niveaux central et
déconcentré (en lien
avec instances I3N et
PDES)
• Doit être doté d’un
cadre de suivi-
évaluation et d’un
cadre de redevabilité
9. Mécanisme de gouvernance et éléments pour
un environnement favorable
Mise en place des instance de gouvernance de la
PNSN à tous les niveaux:
• Niveau central:
Comité multisectoriel d’orientation (rapporte aux
instances de gouvernance du secteur SANAD)
Comité technique, cellule communication
Plateforme nationale d’information sur la nutrition
Cellules nutrition dans les administrations
sectorielles
• Niveau décentralisé:
Valorisation des instances de gouvernance de l’I3N
Responsabilisation des collectivités territoriales pour
la coordination, la planification et le financement
d’action dans le domaine de la nutrition
• Partenariats avec le secteur
privé:
• Production d’aliments
thérapeutiques prêts à l’emploi
• Enrichissement d’aliments
(échelle artisanale ou locale)
• Marketing social
• Communication, médias
• Financements innovants (dans
un contexte de ressources rares):
• Opérationnaliser le FISAN
• Envisager un « guichet »/fond
commun pour le financement de
la PNSN
10. Perspectives
• Plaidoyer pour le financement de la nutrition:
‒ augmentation des ressources internes (y compris part des actions préventives et
curatives nutrition dans le domaine de la santé)
‒ mobilisation des ressources externes (PTF et secteur privé)
‒ Remarque: lancement officiel de la PNSN cette semaine en présence de la
coordinatrice globale du mouvement SUN (adjointe au SG des Nations Unies)
• Sensibilisation et renforcement des capacités des acteurs en particulier les
services des ministères sectoriels et les collectivités territoriales
• Utiliser les thématiques visibles et mobilisatrices pour faire avancer la
nutrition: dividende démographique, systèmes alimentaires, sécurité
(services sociaux de base dans les zones fragiles), nexus
(flexibilité/capacités de réaction rapide en cas de chocs)