Во многих странах создание информационных систем для государственных нужд также подвержено государственному регулированию. Мы посмотрим на то, как это устроено в США, Великобритании, Австралии и других странах.

1. А как у них?
Асхат Уразбаев
Agile Coach
ScrumTrek

2. Асхат Уразбаев
• ScrumTrek
• Agile Coach
• Управляющий партнер
• В прошлом
• Программист, менеджер,
архитектор процессов

3. США

4. HealthCare.gov
Запуск 1 октября 2013 г.
“There's no sugar
coating - the website has
been too slow, people
have been getting stuck
during the application
process and I think it's
fair to say that nobody's
more frustrated by that
than I am”
— B.Obamahttp://www.bbc.com/news/world-us-canada-24613022

5. Проблемы
• Только 1% посетителей
в течении первого
месяца смогли
зарегистрироваться
• Множественные
ошибки при
регистрации, люди не
получили страховку
• Нагрузочный тест за
день до старта: 1100
одновременных
пользователей при
60,000 ожидаемых

6. • Продлили дедлайн по регистрации с 23
октября 2013 до 31 марта 2014
• К 13 ноября 2013 только 27,000
пользователей смогли
зарегистрироваться
• До сих пор проблемы!

7. • Первичная оценка – $93.7 mln
• Уточненная — $292 mln
• До выпуска расходы превысили $500 mln
• По итоговому отчету Office of Inspector General
— $1.7 billion

8. Почти 2 миллиарда долларов на софт,
Карл!

9. Разработка
• FrontEnd
– DevelopmentSeed
• Backend
– Главный подрядчик - CGI
Federal Inc
– Множество
субконтракторов, точное
количество не раскрывается
• Координация
– Агенство Centers for
Medicare and Medicaid
Services
• Чистый Waterfall
https://en.wikipedia.org/wiki/HealthCare.gov

10. US Digital Service
• Создана в августе 2014
• Консультирует
федеральные агентства
США по информационным
технологиям
• Часть Executive Office of
the President
https://www.whitehouse.gov/digital/united-
states-digital-service/story

11. https://playbook.cio.gov

14. • Руководство для закупок Digital Services c использованием
Agile
• Как помирить Federal Acquisition Regulation с Agile
TechFAR
https://github.com/usds/playbook/blob/gh-pages/_includes/techfar-online.md

15. TechFAR: ключевые идеи
• Написан в стиле Вопрос - Ответ
• Разъясняет Agile для contracting officers
• Рекомендует разрешенное «модульное
финансирование» (FAR part 39)
• FAR 15.203 требует идентификации
требований в RFP. TechFAR рекомендует
использовать Product Vision и дает пример
Vision на полстраницы
• Разъясняет вариант Fixed Price и T&M модели в
применении к Agile
• Fixed Price = Fixed Budget

18. https://www.gov.uk/government/organisations
/government-digital-service

19. История
• 2004-2010. Directgov – государственный
сайт
– «Проще сразу в гугле искать»
• 2010 год
– Стратегия Directgov 2010 and beyond:
revolution not evolution
• Government Digital Service
– Сформирована в апреле 2011
• 2012 год
– Новый сайт gov.uk

20. Стратегия Directgov 2010 and
beyond: revolution not evolution
• be determined by user needs and customer
insight
• learn from what has been proven to work well
elsewhere on the web
• be relentlessly, openly measured to drive
rapid and visible improvement
• recognise impact on contact elsewhere
• be widely available and open for re-use via
syndication/apps
https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/609
95/Directgov_20Executive_20Sum_20FINAL.pdf

22. • Стандарт для Digital Services
• Сервисы проходят ассесмент на
соответствие для появления на GOV.UK
• 18 критериев
• Обязательны для сервисов
более100,000 транзакций в год
https://www.gov.uk/service-manual/digital-by-default

24. • 117 Гайдлайнов по 11
направлениям
https://www.gov.uk/service-manual

25. Agile digital and IT projects: clarification
of business case guidance
• Общие правила фондирования
• Договоренность для Agile проектов
между Казначейством и GDS
https://www.gov.uk/government/publications/the-green-book-appraisal-and-
evaluation-in-central-governent/agile-digital-and-it-projects-clarification-of-business-
case-guidance

26. Funding your digital service
• 5 фаз проекта
– discovery, alpha, beta, live and retirement
• Общие правила
– Discovery + alpha < £750,000
– Одобрение Секретариата кабинета министров
на фазу
– Одобрение на beta & live от Казначейства если
> £10 million
https://www.gov.uk/service-manual/governance/funding-your-digital-service
https://www.gov.uk/government/publications/the-green-book-appraisal-
and-evaluation-in-central-governent/agile-digital-and-it-projects-
clarification-of-business-case-guidance

27. АВСТРАЛИЯ

28. • Премьер министр Австралии

29. Особый австралийский путь
• Digital
Transformation
Office
(взяли за образец
UK)

30. Askhat
Urazbaev
askhat@scrumtrek.r
u
askhat.urazbaev
@zibsun
askhatu