文京区・エンパブリックで取り組む地域貢献講座「文京まちかどミーティング」の第一回講義資料です。これから求められる地域づくりとは、そこで、なぜ対話が必要なのか？を説明しています。

1. 地域貢献講座２０１２
文京まちかどミーティング 第１回
一人ひとりの経験と思いを地域の力に
～区民がリードする地域デザインを文京から
広石 拓司
hiroishi@empublic.jp

2.  2001年より社会起業家、地域密着型起業の育成に取り組む
 新しい地域活動・事業には、つながりを生む「場」が必要。
しかし、それを学ぶ場、実践経験を積む機会が少ない。
⇒2008年５月 empublicを創業
市民社会のバリューチェーンを共に創る
 人が知恵と力を持ち寄るような「場づくり」の
技術、プログラム、担い手の育成
 コミュニティ戦略パートナー・サービス
コミュニティ（人のつながり、チーム、地域）の目指すべきゴール、
その実現プロセスのデザインから実践までを総合的にサポート
 対話を学び、実践する「根津スタジオ」
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3. 地域課題の解決が困難な理由は･･･
ホームパーティやバーベキューの
経験値が足りない！
だから・・・
世代も分野も違う３０人くらいの
集まる場を、さくっと運営するのが
苦手な人が多い・・・
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@empublic

4. なぜ、
ホームパーティって、
大変に感じてしまうんだろう？
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@empublic

5. こんなホームパーティだとしんどい・・・
 家を片づけなければいけない
 料理も飲み物も準備しないといけない
 お客さんを持てなさないといけない
 盛り上げなければいけない
 自分がしなければいけない時、
「人が集まる場」は、とても大変…
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@empublic

6. 場づくりで大切なのは・・・
 場を「仕切る」
ことではない
 場を「盛り上げる」
ことでもない
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@empublic

7. 場づくりで大切なのは・・・
 場を「守り立てる」ことで、
「話したいな」「一緒につくりたいな」
「手伝いたいな」「分かち合いたいな」
と、参加者が考えている（けど、表に
出さないこと）ことを、
自然に出せるように環境を整える
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@empublic

8. 場づくりで大切なのは・・・
 場を「守り立てる」
 場に安心感、受け入れられている感が
あって初めて、
 「言ってみよう」「やってみよう」と
参加者が自ら動き始める
守り立てる技術＝ファシリテーション
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@empublic

9. 人が集まれば、コミュニティはできる？？
 文京の人口密度は高い。
しかし、地域のつながりは十分にある？
考えてみよう
 30人乗りの長距離バスの乗客は、お互いに
「つながり」の感覚はなく、期待もしていない
 30人の乗客は、どのような出来事、どのよう
な条件があれば、「コミュニティ」になるか？
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10. 「コミュニティ」構築に必要なもの
 集う人が、乗り越えるべき課題を共有している
ことの自覚
 一人ひとりが目指すゴールを分かち合い、
受け容れあう
 個々、グループの歴史などコンテクストの共有
 ある程度の時間を共に過ごす
 集う人同士の相互作用
 プロセスの情報共有と意思決定への参画機会
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11. 地域のコミュニティが弱いのは？
 たまたま、ここに住んでいる
＝ 自分の仕事・生活に都合がいいから
 いつまで住むか、わからない
職場など他で過ごす時間が長い
 自分の考え、過去を広く知られたくない
地域に昔から住む人の話を聞く機会もない
 会話をするきっかけがない
 町内会、議員などは、どこかで決められている
 地域で育ち、仕事をしてコミュニティのある人と、
コミュニティのない人のギャップ
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12. コミュニティの紡ぎ直し
～ 目指すものの下に人が集いなおす
 地域・村、企業などの基盤のうえで、人々が
助け合い、つながっていたコミュニティ
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 人々が思い、分かち合いたいことを軸に、
関係性を育てていくコミュニティづくり
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13. コミュニティが求められる時代に
 変化の時代
＝ そこからどんどん新しい課題が生まれていく時代
 どこにも正解がない時代、正解が変化する時代
 「誰かが解決してくれること」を待っていたら、次々と
生じる課題に飲み込まれてしまう。。。
 人が新しい課題解決に挑戦でき、失敗しながらも
前に進んでいくことができる地域が求められる
 課題と失敗に向き合い、それを学びにできる
コミュニティが求められている
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14. 新しい活動が生まれるには
コミュニティが不可欠
支援・ 企業・行政
事業体 励まし
地域資源 起 業 家 顧客
共に働く 地域内外の
仲間 仲間
協働パートナー
思い・志、事業計画があっても、
「つながり」がない地域で
活動・事業は生まれない・・・
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15. シリコンバレーって、なぜ起業が多い？
 起業家、ビジネスマン、技術者、学生らが、日々、
勉強会やホームパーティで交流している
 「これから、こういうニーズが広がりそう」
 「あの人、会社を辞めて新しいことするらしいよ」
 「そんなこと考えているなら、あの人に会えばいい」
 毎日の暮らしの中で、顧客も、資源も、仲間も、応援
者にも出会えている
 もし起業して失敗しても、「あいつは○○はできて、
○○が苦手」と周りが知っているから雇用される
 起業の失敗経験は「学び」と共有されている
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16. まちの起業が生まれるコミュニティ
ソンミサン・マウル（韓国ソウル市）
 1994年に25世帯の共同育児事業から始まったコミュニティは、70の地
域事業を住民の資金と力で生む地域に
ソンミサンマウル
2010年活動マップ
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17. 自分たちで良い子育てを・・・から
コミュニティが始まった
 1994年：画一的な幼稚園の姿に疑問を感じた共稼ぎ夫婦
２５組が、「お金を出しあえば、自分たちの求める保育園を、
自分たちで作れてしまうのでは？」と考え、近所に移住し、
共同育児施設「私たちの子供の家」設立
 子どもの成長や生活の中でのニーズに応じて、学童保育や
フリースクールに活動が展開
 子どもの親だけに閉じない地域のつながりの受け皿として、
「安心な食」をキーワードに、2000年、生協を設立
 2001年、ソンミサンの山を壊す開発に反対する住民運動で
新住民と旧住民がつながり、コミュニティが拡充
 自分の生活に必要なサービスを自分たちでつくる！
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18. コミュニティ・レストラン
のできるまで
 まちに、食事しながら議論できる
店があれば・・・
 ＩＴ企業勤務の会社員が、
「レストランをやってみたい」と
手をあげる
 まちの人で企画をつくる
 企画に、まちの人が出資する
 店ができ、スタッフも、まちの人が参画
 立上げの経営の苦労を、励ます！
 １年で黒字化し、安定した経営に
事業を生み、育てるノウハウと
つながりが、まちに定着している
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19. ソーシャルキャピタルという地域力
 課題を共有し、共に解決策を考える
 新しいことを一緒につくる
 大変な時に支え合い、苦労を乗り越える
 たとえ失敗しても受け容れ、共に学ぶ
 事業・活動を生み出せるような人と人の関係性＝
社会関係資本（ソーシャルキャピタル）の豊かさが、
これからの地域の力
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20. 豊かさは区民が自らつくる
 ソーシャル・キャピタル（社会関係資本）
⇔ マネー・キャピタル（金融資本）
お金は持つ人、ある組織から集めればいい。
特定の人が使途を決め、活かすこともできる。
 しかし、人と人の関係性は、“誰か”には作れない。
地域力 ＝ 地域の幅広い人の自主的な参画
 では、つながりは、どうやったらつくれる？
 震災後、キーワードとなった「絆」「つながり」
 人はつながるために、つながる訳ではない
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21. 「つながり」への第一歩としての「対話」
 教育、産業、福祉、防災、環境、財政、子育て……
わざわざ口にすることはないとしても、多くの人が
気になっている
対話のやりとりから 求めること、
共通の関心から
思い、経験を場に できることを介し
人が集い・・・
出しあい・・・ つながっていく
求める できる
こと こと
できる 求める
こと こと
できる
思い
求める こと 求める
こと 経験 こと
場
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22. でも、対話って難しそう・・・
 いきなり対話しよう！と周りに呼びかけたり、一人で
熱く語り始めたら、周りは引いてしまいそう。。。
 何を話したらいいのか？ 地域の何に関心あるか？
自分に何かできるか？自分も周りもわからない。。。
 しかも、対話は・・・・
 発言しないといけない
 ちゃんとした「意見」を言わなくてはいけない
 声の大きな人に圧倒されそう
 考えやノリが合わないと否定されそう
 説得しあう議論はしんどそう
 ネガティブな話ばかり言い出したら嫌
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23. そのために！
 地域貢献講座「文京まちかどミーティング」が
始まります！！
 地域の気にある課題を何とかしたい
 もっとつながりが充実したらいいのに
 その第一歩となる対話をやってみたい
 そんな思いのある方が講座という枠組みを活かし、
良い対話の技法を学び、実際に「やってみる」機会
としていただくための講座です
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24. 対話には「技法」がある
 「対話」と、ただ話すことは違う
 何を話すのか、テーマを定める
 どういう順で何をするか、プログラムがある
 その人の主張を話すことより、
聴きあうことからの気づきを大切にする
 全員が守る、ルールを定める
 ファシリテーターがいる
 集う人が、それぞれの思いを出しあうことが主張の
攻撃となるのではなく、相互支援・相互刺激となる場
をつくる技法を学びましょう！
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25. 文京まちかどミーティング：スケジュール
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26. なぜ文京区の講座で？
～「新たな公共」の時代に
 新たな公共
・・・・行政だけが公共サービスを提供する役割を担うのでは
なく、区民、地域活動団体、ＮＰＯ、事業者など地域の多様な
主体が担い、相互に協力し合う中で地域課題を解決する
 文京区は「新たな公共」の本格推進をスタート
 ステージ１ たくさんの意見やアイデアが集まって、解決策
の種となるものを数多く生み出すステージ （対話の場）
 ステージ２ 意見やアイデアから活動を立ち上げ、可能なも
のを事業化し、運営するステージ
 ステージ３ 公共サービスの担い手となるようなプロフェッ
ショナルな団体や事業を創出するステージ
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27. 新しい協働への階段を共に上るために
住民参加のはしご 【ゴール像】
（シェリー・アーンスタイン1969を改変）
• 地域のありたい姿（ビジョン）を共有
住民、行政、企業、コミュニティ、NPO等が • 地域づくりのプロセスを共有
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パートナー。住民主体のデザインと運営
• 地域課題の発見から現状、対応策
創発的 NPOなど一部の住民による住民主体の までを、住民が行政と共に議論
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協働 活動
• 住民の担えることを主体的に実践
６ 協働での計画づくりなどプロセスの共有 • 幅広い多数の住民の参画
• 住民も行政も協働のノウハウをもつ
委員会形式
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（意見を聞くが、最終的な決定は行政） • 様々な主体がパートナーとして
枠内の
同じ舞台のうえに立っている
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協働
アンケート調査やグループインタビュー
３ 一方的な情報提供、公聴会
住民も、行政も、
２ 住民の不満・陳情の受付
形式的
協働
はしごを上る時
１ 自治会長など、ごく一部の人の参加

28. 共につくっていきましょう！
 「文京まちかどミーティング」は
講座ですが、「正解」はありません
 答えを受講生と区民のみなさんで共に探る
 途中で苦労や失敗もある
 だからこそ、学びあうことができる
ぜひ楽しい時間にしていきましょう！
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