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São Paulo, 06 de junho de 2013
Objetivos do Projeto
 Garantir direitos trabalhistas e previdenciários para o trabalhador brasileiro
 Simplificar e padronizar o cumprimento das obrigações acessórias
Aumentar a arrecadação espontânea sem aumento da carga tributária
 Aprimorar a qualidade da informação com redução do gasto público
Redução do Custo de Conformidade
O Brasil perdeu seis posições em um ranking sobre a facilidade
de fazer negócios em 183 países, divulgado anualmente pelo
Banco Mundial. O relatório Doing Business 2012 (Fazendo
Negócios 2012), lançado em Washington, mostra que o Brasil
caiu do 120º para o 126º lugar na lista que analisa os
regulamentos que afetam as empresas nacionais nesses países.
O pior desempenho brasileiro é relativo ao pagamento de
impostos, área na qual o país aparece em 150º lugar. Pela
classificação do Brics (bloco que reúne o Brasil, a Rússia, China
e África do Sul), a África do Sul aparece em 35º, a China em
91º , a Rússia em 120º, o Brasil em 126º e a Índia em 132º.
Simplificação das Obrigações Tributárias
Prestação de Serviço ao Contribuinte-Cidadão
x
Modelo Tributário Complexo
Pacto Federativo
Combate à Sonegação
Solução SPED
Construção Coletiva
Fisco – Empresários – Contadores – Juristas – Órgãos
Reguladores – Judiciário
Premissas do SPED
 Atendimento às necessidades de cada participante com
unificação do envio de informações:
Remuneração
RFB
Contribuições
Previdenciárias e
IRRF
Arrecadação,
Cobrança,
Fiscalização e
Normatização
INSS
Salário-de-
contribuição
Concessão de
benefícios e Políticas
Públicas
MTE
FGTS e Direitos
Trabalhistas
Fiscalização,
Estatísticas e
Políticas Públicas
CEF
FGTS
Arrecadação,
Cobrança e Gestão
 Secretaria da Receita Federal do Brasil
 Ministério da Previdência Social
 Ministério do Trabalho e Emprego
 Instituto Nacional do Seguro Social
 Caixa Econômica Federal
Órgãos e Entidades Participantes
Redução do Custo de Conformidade esperada
OBJETIVO: Simplificação no cumprimento das obrigações tributárias para
aumentar a formalização do emprego e inclusão previdenciária, melhorando
a renda do trabalhador brasileiro e reduzindo o custo de administração dos
empregadores.
OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS A SEREM SUBSTITUÍDAS (80%):
 Livro de Registro de Empregado
 Folha de Pagamento
 GFIP
 RAIS
 CAGED
 Dirf
 Comunicação Acidente de Trabalho
 Perfil Profissiográfico Previdenciário
 Arquivos eletrônicos entregues à fiscalização (Manad)
 Termo de Rescisão e Formulário do Seguro Desemprego
Entes
s
s
s
s
s
Eventos Iniciais
Sistema
Interno
Eventos Trabalhistas
Sistema
Interno
Eventos Mensais - Folha
WS
RET
Arquivo
Original
Receitanet Bx
Aplicativo Web
- SENDA
- DCTF
- CNIS
- DW
- Contágil
- Outros
Sistemas Corporativos
CEF
Folha de
Pagamento
Sistema
Interno
Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento
Cadastro/Tabelas
Do contribuinte
MTE
INSS
RFB
Outros
 Módulo totalmente WEB;
 Recuperação das informações dos meses anteriores e Importador de XML;
 Linguagem menos técnica e mais didática;
 Mensagens de orientação;
 Identificação do tipo de contribuinte;
 Validações em tempo de transmissão.
Interface Web
 Como será a entrega dos arquivos?
 Não existirá um arquivo único em
formato texto da folha de pagamento;
 Os dados do contra cheque
(Remuneração) serão entregues no formato
XML, como um evento;
 a distribuição dos dados para os Entes
poderá ser:
arquivo consolidado ou
arquivo original - gerado pelo
contribuinte.
Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento
 Fluxo da Informação
 Eventos Iniciais:
 Cadastro do Contribuinte (Um único evento)
 Tabelas do empregador
1. Rubricas
2. Lotação/Departamentos
3. Cargos
4. Funções
5. Processos (administrativos e Judiciais)
 Cadastramento inicial de Vínculos
Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento
Pauta
Tabelas de Rubrica, Lotação, Cargo, etc.
- Tabela Única;
- Atualização Via: XML e WEB;
- Permitido Excluir ou Incluir ou Alterar;
- Um Evento para cada tipo de tabela
- Inclusão/Alteração e Exclusão por item
- Permite a exclusão/alteração do item, porém torna a Folha
inconsistente.
- Alteração e Exclusão de períodos anteriores marcam a folha
como inconsistente.
- Após o encerramento da folha será criada uma versão da tabela
que foi utilizada na validação dos arquivos da folha. Estas tabelas farão
parte do pacote da folha de pagamento do período, a fim de garantir a
consistência das folhas recebidas
Aspectos Técnicos
 Vinculação entre a Tabela de Incidência da Empresa (Rubricas de
Folha) para a Tabelas de Incidência Padrão – Relacionamento entre
tabelas;
1. Pode haver mais de uma rubrica da empresa com a mesma
classificação na Tabela Padrão ( n – 1)
2. Não pode haver uma rubrica da empresa com mais de uma
classificação na Tabela Padrão ( 1 – n )
 Fluxo da Informação
 Eventos Trabalhistas Aleatórios:
 Admissão do trabalhador
 Alteração Cadastral do Trabalhador
 Comunicação de Acidente de Trabalho
 Afastamento por doença
 Perfil Profissiográfico Previdenciário
 Desligamento
 Outros...
Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento
Aspectos Técnicos
 Validação dos trabalhadores da Folha de Pagamento com o RET
O evento admissão deve ser transmitido pelo empregador até o momento imediatamente
anterior ao início da atividade laboral do empregado.
Será feito o batimento entre CPF, NIS (NIT/PIS/Pasep) e Data de nascimento do
trabalhador no cadastro CNIS. Não será admitido NIS ou CPF em duplicidade.
Não poderá haver a declaração dos débitos previdenciários e recolhimento para trabalhador
não admitido no RET.
Não poderá haver fechamento da folha de pagamento com trabalhadores faltantes em
relação aos trabalhadores ativos no RET (admitidos e não afastados)
Esquema do EFD - Social
 Fluxo da Informação
 Eventos Mensais - Folha:
 Abertura da Folha por Empresa – 1 por mês
 Remuneração
- Múltiplos Vínculos
- Alocação Trabalhador Simples
- Dissídios Coletivos
 Bloco N
- Cooperativa de trabalho
- Produção Rural
- Retenção CMO/Empreitada/Associação Desportiva
 Bloco S – Contribuição Sindical
 Fechamento da Folha – 1 por mês
- Dados de controle e estatísticos da folha.
Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento
 Arquitetura do Evento REMUNERAÇÃO
Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento
Evento Remuneração
WS
Aplicativo Web
Sistema
Interno
WS
Cadastro
Contribuinte
REC
Contribuinte
Rubricas
Cargo
Função
Lotação
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Originais
Validações:
RET
Trabalhador
1 - Contribuinte
2 – Abertura da folha
3– Empregado Ativo
4 – Cargo/função/lotação
5 - Rubricas
6 – Conteúdo, totais, etc
7 - outras validações
Pauta
- Fluxo para geração da folha de pagamento
- Cessão de Mão de Obra - Serviços Tomados (N110)
- Cessão de Mão de Obra - Serviços Prestados (N120)
- Contratação de Trabalhadores Avulsos não Portuários (N130)
- Recursos Recebidos ou Repassados (N140)
- Informações da Contribuição sobre a Comercialização da Produção (N150)
- Serviços Tomados (Prestados por Cooperativa de Trabalho) (N160)
- Serviços prestados pela Cooperativa a Terceiros (N170)
- Consultar dados consolidados da Folha de Pagamento (Registros do
Bloco G e P, Registros N510 ao N560, Registro S020 )
- Fechamento da Folha (Apuração dos Débitos e Deduções e Retenções)
- Consulta Débitos Apurados
Aspectos Técnicos
 O tomador de serviço passa a informar o documento fiscal e o valor
retido por prestador de serviço;
1. Pode haver mais de uma rubrica da empresa com a mesma
classificação na Tabela Padrão ( n – 1)
2. Não pode haver uma rubrica da empresa com mais de uma
classificação na Tabela Padrão ( 1 – n )
Pauta
-Atividades já realizadas:
- Fluxo para geração da DCTF
- Consulta dos débitos apurados
- Consulta dos créditos disponíveis (a vinculação será feita pelo sistema
do próprio contribuinte ou utilizando o módulo web)
- Emissão de DARF (somente será permitida a emissão de DARF relativo
aos débitos apurados para a DCTF do período)
- Envio da DCTF (Encerramento da Folha)
Pauta
- Atividades já realizadas:
- Contingência –
- Para os contribuintes utilizando WS – contingência Web;
- Para o ambiente RFB – contingência Cluster geográfico.
- Transmissão síncrona ou assíncrona
– para os bancos administrados pelo SPED será síncrona.
- necessidade de acesso remoto ao CNIS será assíncrona.
- Queda da conexão
- Para tela web com poucos campos não será necessário recuperação.
- Para telas com grande quantidade de campos, iremos avaliar por
exemplo: Evento remuneração.
CRONOGRAMA
1. Desenvolvimento:
1.1. Até 30/06/2013 – Divulgação externa do novo leiaute de eventos da escrituração;
1.2. Até 15/07/2013– Disponibilização pelo INSS de consulta web para qualificação do cadastro dos
trabalhadores pelos empregadores.
1.3. 29/11/2013 – Disponibilização dos novos sistemas na internet para os empregadores.
01/2014 – Primeira obrigatoriedade do cadastramento inicial
03/2014 – Primeira obrigatoriedade da Folha de Pagamento
07/2014 – Entrega da DCTF e substituição da GFIP
Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento
Resultado da Fiscalização
Resultado de fiscalizações encerradas no ano de 2010 sobre
diferença de valores de contribuições previdenciárias devidas que
foram informadas em folha de pagamento e não foram declaradas
em GFIP: R$ 3.556.082.242,60.
Resultado de fiscalizações encerradas em 2010 sobre salários e
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eSocial: Simplificação das obrigações trabalhistas e previdenciárias

  • 1. eSocial São Paulo, 06 de junho de 2013
  • 2. Objetivos do Projeto  Garantir direitos trabalhistas e previdenciários para o trabalhador brasileiro  Simplificar e padronizar o cumprimento das obrigações acessórias Aumentar a arrecadação espontânea sem aumento da carga tributária  Aprimorar a qualidade da informação com redução do gasto público
  • 3. Redução do Custo de Conformidade O Brasil perdeu seis posições em um ranking sobre a facilidade de fazer negócios em 183 países, divulgado anualmente pelo Banco Mundial. O relatório Doing Business 2012 (Fazendo Negócios 2012), lançado em Washington, mostra que o Brasil caiu do 120º para o 126º lugar na lista que analisa os regulamentos que afetam as empresas nacionais nesses países. O pior desempenho brasileiro é relativo ao pagamento de impostos, área na qual o país aparece em 150º lugar. Pela classificação do Brics (bloco que reúne o Brasil, a Rússia, China e África do Sul), a África do Sul aparece em 35º, a China em 91º , a Rússia em 120º, o Brasil em 126º e a Índia em 132º.
  • 4. Simplificação das Obrigações Tributárias Prestação de Serviço ao Contribuinte-Cidadão x Modelo Tributário Complexo Pacto Federativo Combate à Sonegação
  • 5. Solução SPED Construção Coletiva Fisco – Empresários – Contadores – Juristas – Órgãos Reguladores – Judiciário
  • 6. Premissas do SPED  Atendimento às necessidades de cada participante com unificação do envio de informações: Remuneração RFB Contribuições Previdenciárias e IRRF Arrecadação, Cobrança, Fiscalização e Normatização INSS Salário-de- contribuição Concessão de benefícios e Políticas Públicas MTE FGTS e Direitos Trabalhistas Fiscalização, Estatísticas e Políticas Públicas CEF FGTS Arrecadação, Cobrança e Gestão
  • 7.  Secretaria da Receita Federal do Brasil  Ministério da Previdência Social  Ministério do Trabalho e Emprego  Instituto Nacional do Seguro Social  Caixa Econômica Federal Órgãos e Entidades Participantes
  • 8. Redução do Custo de Conformidade esperada OBJETIVO: Simplificação no cumprimento das obrigações tributárias para aumentar a formalização do emprego e inclusão previdenciária, melhorando a renda do trabalhador brasileiro e reduzindo o custo de administração dos empregadores. OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS A SEREM SUBSTITUÍDAS (80%):  Livro de Registro de Empregado  Folha de Pagamento  GFIP  RAIS  CAGED  Dirf  Comunicação Acidente de Trabalho  Perfil Profissiográfico Previdenciário  Arquivos eletrônicos entregues à fiscalização (Manad)  Termo de Rescisão e Formulário do Seguro Desemprego
  • 9. Entes s s s s s Eventos Iniciais Sistema Interno Eventos Trabalhistas Sistema Interno Eventos Mensais - Folha WS RET Arquivo Original Receitanet Bx Aplicativo Web - SENDA - DCTF - CNIS - DW - Contágil - Outros Sistemas Corporativos CEF Folha de Pagamento Sistema Interno Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento Cadastro/Tabelas Do contribuinte MTE INSS RFB Outros
  • 10.  Módulo totalmente WEB;  Recuperação das informações dos meses anteriores e Importador de XML;  Linguagem menos técnica e mais didática;  Mensagens de orientação;  Identificação do tipo de contribuinte;  Validações em tempo de transmissão. Interface Web
  • 11.  Como será a entrega dos arquivos?  Não existirá um arquivo único em formato texto da folha de pagamento;  Os dados do contra cheque (Remuneração) serão entregues no formato XML, como um evento;  a distribuição dos dados para os Entes poderá ser: arquivo consolidado ou arquivo original - gerado pelo contribuinte. Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento
  • 12.  Fluxo da Informação  Eventos Iniciais:  Cadastro do Contribuinte (Um único evento)  Tabelas do empregador 1. Rubricas 2. Lotação/Departamentos 3. Cargos 4. Funções 5. Processos (administrativos e Judiciais)  Cadastramento inicial de Vínculos Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento
  • 13. Pauta Tabelas de Rubrica, Lotação, Cargo, etc. - Tabela Única; - Atualização Via: XML e WEB; - Permitido Excluir ou Incluir ou Alterar; - Um Evento para cada tipo de tabela - Inclusão/Alteração e Exclusão por item - Permite a exclusão/alteração do item, porém torna a Folha inconsistente. - Alteração e Exclusão de períodos anteriores marcam a folha como inconsistente. - Após o encerramento da folha será criada uma versão da tabela que foi utilizada na validação dos arquivos da folha. Estas tabelas farão parte do pacote da folha de pagamento do período, a fim de garantir a consistência das folhas recebidas
  • 14. Aspectos Técnicos  Vinculação entre a Tabela de Incidência da Empresa (Rubricas de Folha) para a Tabelas de Incidência Padrão – Relacionamento entre tabelas; 1. Pode haver mais de uma rubrica da empresa com a mesma classificação na Tabela Padrão ( n – 1) 2. Não pode haver uma rubrica da empresa com mais de uma classificação na Tabela Padrão ( 1 – n )
  • 15.
  • 16.  Fluxo da Informação  Eventos Trabalhistas Aleatórios:  Admissão do trabalhador  Alteração Cadastral do Trabalhador  Comunicação de Acidente de Trabalho  Afastamento por doença  Perfil Profissiográfico Previdenciário  Desligamento  Outros... Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento
  • 17. Aspectos Técnicos  Validação dos trabalhadores da Folha de Pagamento com o RET O evento admissão deve ser transmitido pelo empregador até o momento imediatamente anterior ao início da atividade laboral do empregado. Será feito o batimento entre CPF, NIS (NIT/PIS/Pasep) e Data de nascimento do trabalhador no cadastro CNIS. Não será admitido NIS ou CPF em duplicidade. Não poderá haver a declaração dos débitos previdenciários e recolhimento para trabalhador não admitido no RET. Não poderá haver fechamento da folha de pagamento com trabalhadores faltantes em relação aos trabalhadores ativos no RET (admitidos e não afastados)
  • 18. Esquema do EFD - Social
  • 19.  Fluxo da Informação  Eventos Mensais - Folha:  Abertura da Folha por Empresa – 1 por mês  Remuneração - Múltiplos Vínculos - Alocação Trabalhador Simples - Dissídios Coletivos  Bloco N - Cooperativa de trabalho - Produção Rural - Retenção CMO/Empreitada/Associação Desportiva  Bloco S – Contribuição Sindical  Fechamento da Folha – 1 por mês - Dados de controle e estatísticos da folha. Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento
  • 20.  Arquitetura do Evento REMUNERAÇÃO Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento Evento Remuneração WS Aplicativo Web Sistema Interno WS Cadastro Contribuinte REC Contribuinte Rubricas Cargo Função Lotação Arquivos Originais Validações: RET Trabalhador 1 - Contribuinte 2 – Abertura da folha 3– Empregado Ativo 4 – Cargo/função/lotação 5 - Rubricas 6 – Conteúdo, totais, etc 7 - outras validações
  • 21. Pauta - Fluxo para geração da folha de pagamento - Cessão de Mão de Obra - Serviços Tomados (N110) - Cessão de Mão de Obra - Serviços Prestados (N120) - Contratação de Trabalhadores Avulsos não Portuários (N130) - Recursos Recebidos ou Repassados (N140) - Informações da Contribuição sobre a Comercialização da Produção (N150) - Serviços Tomados (Prestados por Cooperativa de Trabalho) (N160) - Serviços prestados pela Cooperativa a Terceiros (N170) - Consultar dados consolidados da Folha de Pagamento (Registros do Bloco G e P, Registros N510 ao N560, Registro S020 ) - Fechamento da Folha (Apuração dos Débitos e Deduções e Retenções) - Consulta Débitos Apurados
  • 22. Aspectos Técnicos  O tomador de serviço passa a informar o documento fiscal e o valor retido por prestador de serviço; 1. Pode haver mais de uma rubrica da empresa com a mesma classificação na Tabela Padrão ( n – 1) 2. Não pode haver uma rubrica da empresa com mais de uma classificação na Tabela Padrão ( 1 – n )
  • 23. Pauta -Atividades já realizadas: - Fluxo para geração da DCTF - Consulta dos débitos apurados - Consulta dos créditos disponíveis (a vinculação será feita pelo sistema do próprio contribuinte ou utilizando o módulo web) - Emissão de DARF (somente será permitida a emissão de DARF relativo aos débitos apurados para a DCTF do período) - Envio da DCTF (Encerramento da Folha)
  • 24. Pauta - Atividades já realizadas: - Contingência – - Para os contribuintes utilizando WS – contingência Web; - Para o ambiente RFB – contingência Cluster geográfico. - Transmissão síncrona ou assíncrona – para os bancos administrados pelo SPED será síncrona. - necessidade de acesso remoto ao CNIS será assíncrona. - Queda da conexão - Para tela web com poucos campos não será necessário recuperação. - Para telas com grande quantidade de campos, iremos avaliar por exemplo: Evento remuneração.
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28. CRONOGRAMA 1. Desenvolvimento: 1.1. Até 30/06/2013 – Divulgação externa do novo leiaute de eventos da escrituração; 1.2. Até 15/07/2013– Disponibilização pelo INSS de consulta web para qualificação do cadastro dos trabalhadores pelos empregadores. 1.3. 29/11/2013 – Disponibilização dos novos sistemas na internet para os empregadores. 01/2014 – Primeira obrigatoriedade do cadastramento inicial 03/2014 – Primeira obrigatoriedade da Folha de Pagamento 07/2014 – Entrega da DCTF e substituição da GFIP Proposta de Novo Formato da Folha de Pagamento
  • 29. Resultado da Fiscalização Resultado de fiscalizações encerradas no ano de 2010 sobre diferença de valores de contribuições previdenciárias devidas que foram informadas em folha de pagamento e não foram declaradas em GFIP: R$ 3.556.082.242,60. Resultado de fiscalizações encerradas em 2010 sobre salários e ordenados pagos a empregados não incluídos em folha de pagamento pelas empresas: R$ 1.743.830.046,93
  • 30. Será que existe ?! Contabilidade em espanhol? Contabilidade com 2 níveis de conta? Contabilidade com um único histórico para todos os lançamentos? Valor dos itens da NF-e não bate com o total da Nota? Valor total de NF-e emitida não bate com o valor total de saída na apuração da EFD? Valor do débito na DCTF é inferior ao apurado na Escrituração? Funcionário admitido depois de já ter começado a trabalhar na empresa?
  • 31. SPED – Visão de Futuro Arquivo EFD EFD Contribuições eSocial ECD e EFD-IRPJ EFD Financeiras Apuração de Débitos DCTF Tabelas do Contribuinte EFD IPI/ICMS EFD ISSQn