Faktaa kuntavaalikeskusteluihin 9.2.2021, Tilastokeskus

1. Mitä tilastot kertovat kuntien taloudesta?
9.2.2021
Karen Asplund
1
9.2.2021 Tilastokeskus

2. Karen Asplund
Yliaktuaari
Kuntataloustilastojen tuotantotehtävät ja ilmiöalueen kehittämistehtävät
029 551 3611
karen.asplund@stat.fi
Twitter: @AsplundKaren
2
Tilastokeskus
9.2.2021

3. Taustaa kuntataloustilastoista
3
Tilastokeskus
9.2.2021
▪ Tilastokeskuksessa on kerätty ja julkaistu kuntataloustietoja jo yli sadan vuoden ajan
▪ Nykyään Tilastokeskus kerää ja julkaisee kuntataloustietoja neljännesvuosittain ja
vuosittain
• Kuntatalous neljännesvuosittain -tilasto
• Kuntataloustilasto
▪ Tilastoja varten kerättyjä tietoja hyödynnetään muun muassa
• Kuntataloustilaston tuotannossa
• Kansantalouden tilinpidossa
• Kuntataloustietoja lähdeaineistona hyödynnetään noin 20 Tilastokeskuksen tilastoissa
• Valtionosuuksien määrittelyssä, päätöksenteon tukena, tutkimuskäytössä sekä monien muiden
tahojen tilastojen tuotannon lähdeaineistona

4. Taustaa kuntataloustilastoista
4
Tilastokeskus
9.2.2021
▪ Neljännesvuositilasto:
▪ Neljännesvuositilaston tiedot kerätään otoksena 1.-3. neljänneksellä ja kaikilta
Manner-Suomen kunnilta ja kuntayhtymiltä 4. neljänneksellä
• Tilasto kuvaa kuntatalouden reaaliaikaista kehitystä vuoden aikana kumulatiivisesti
• Tiedot sisältävät tietoja tuloslaskelmasta, rahoituslaskelman investoinneista ja taseen eristä
• Tiedot julkaistaan noin 8 viikkoa jokaisen vuosineljänneksen päättymisen jälkeen
• Tilaston tietokannasta tiedot ovat saatavissa Manner-Suomenkunnat yhteensä ja
kuntayhtymät yhteensä -tasolla
• Viimeisen neljänneksen tiedot (tilinpäätösarviotiedot) julkaistaan myös kunnittain ja
kuntayhtymittäin kuntien raportoimat tiedot -tietokannassa

5. Taustaa kuntataloustilastoista
5
Tilastokeskus
9.2.2021
▪ Vuositilasto:
▪ Vuositilaston tiedot kerätään kaikilta Suomen kunnilta ja kuntayhtymiltä sekä niiden
liikelaitoksilta
• Tilasto kuvaa tilinpäätöstasoisesti kuntatalouden tilaa vuosittain
• Tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja taseen lisäksi tiedot sisältävät tietoja käyttötaloudesta ja
investoinneista tehtävittäin sekä erittelytietoja näistä
• Ennakolliset tilinpäätöslaskelmat julkaistaan vuosittain toukokuun lopussa
• Muut taloustiedot julkaistaan ennen syyskuun puoltaväliä
▪ Vuositilaston tiedot julkaistaan koko maan tasoisesti sekä maakuntakohtaisesti
tilaston kotisivulla ja tilaston tietokannoissa
• Kaikki tilastoa varten kerätyt vuositiedot ovat saatavissa myös kunnittain ja kuntayhtymittäin
kuntien raportoimat tiedot -tietokannassa

6. Taustaa kuntataloustilastoista
6
Tilastokeskus
9.2.2021
▪ Vuositilaston muut taloustiedot pitävät sisällään tehtäväkohtaiset käyttötalous- ja
investointitiedot
• Lisäksi eritellään yllä mainituista tarkempia yksittäistietoja
▪ Tehtäväkohtaiset tiedot koostuvat kaikista kuntien lakisääteisistä ja vapaaehtoisista
tehtävistä
• Tehtäväluokat on ryhmitelty kolmeen kokonaisuuteen, joita ovat sosiaali- ja terveystoiminta,
opetus- ja kulttuuritoiminta sekä muu toiminta
• Tehtäväluokkia käyttötaloudessa on 51 ja investointitiedoissa 49
• Käyttötalous kuvaa kuntien toiminnan kustannuksia ja toiminnasta saatavia tuottoja kunnan
näkökulmasta (sisältää poistot, mutta ei valtionosuuksia tai verotuloja)
• Investoinnit kuvaavat pitkävaikutteisista tuotannontekijöistä aiheutuvia menoja ja tuloja, kuten
rakennuksista, koneista ja laitteista jne.
• Tehtäväluokkien määritykset löytyvät tilastointiohjeista
http://stat.fi/keruu/kuta/files/kuntatalous_muut_taloustiedot.pdf

7. Kuntatalouden analysoinnin tärkeät tunnusluvut
7
Tilastokeskus
9.2.2021
• Tuloslaskelman nettoerät
• Toimintakate, vuosikate, tilikauden
tulos
• Investointimenot ja -tulot
• Lainakanta
• Tehtäväkohtaiset tai
tehtäväkokonaisuuskohtaiset
nettokustannukset
• Tunnuslukuja esimerkiksi väestötietoon
perustuen
• Vuosikate per asukas, lainakanta per
asukas, tehtäväkohtaiset
nettokustannukset per asukas
0
100
200
300
400
500
600
Kulttuuritoiminnan nettokustannukset/asukas
2018 (€)

8. Tuoreimmat julkaistut kuntataloustiedot
8
Tilastokeskus
9.2.2021
▪ Tilastovuosi 2019 vrt. 2018/Kunnat yhteensä
koko maa:
• Koronavuotta kohti heikentyneessä tilanteessa
• Toimintakate -1,3 mrd. (-4,3%)
• Vuosikate -0,3 mrd. (-15,8%)
• Tilikauden tulos -0,1 mrd. (-61,8%)
• Investointimenot +0,4 mrd. (+10,7%)
• Lainakanta +1,7 mrd. (+10,1%)
• Negatiivinen vuosikate 74 kunnalla
• Negatiivinen tilikauden tulos 239 kunnalla

9. Tuoreimmat julkaistut kuntataloustiedot
9
Tilastokeskus
9.2.2021
▪ Koronavuoden vaikutukset kuntatalous neljännesvuosittain -tilaston kolmannen
neljänneksen tiedoissa (Manner-Suomen kunnat/milj.€)
Tilinpäätöserä 2020, 3.neljännes 2019, 3.neljännes Muutos %
Toimintatuotot 8 216 8 340 -1,5
Myyntituotot 3 241 3 391 -4,4
Maksutuotot 919 1 082 -15,1
Toimintakulut 32 031 31 712 1,0
Henkilöstökulut 9 970 9 918 0,5
Palvelujen ostot 16 159 16 021 0,9
Verotulot 17 838 17 128 4,2
Valtionosuudet 8 056 6 677 20,7
Vuosikate 2 650 1 009 162,7
Tilikauden tulos 977 -368 -365,6

10. Lisätietoa kuntatalouden tilastoista
10
Tilastokeskus
9.2.2021
▪ Lisätietoja kuntataloustilaston tiedoista tilaston ja tiedonkeruun kotisivuilta sekä
Tilastokeskuksen tietokannoista
▪ Vuositilasto:
• http://www.stat.fi/keruu/kuta/index.html
• http://www.stat.fi/til/kta/index.html
▪ Neljännesvuositilasto:
• http://www.stat.fi/keruu/kune/index.html
• http://stat.fi/til/ktan/index.html
▪ Tietokannat vuositilasto ja neljännesvuositilasto:
• http://pxnet2.stat.fi/PXWeb/pxweb/fi/StatFin/StatFin__jul__kta/?tablelist=true
• http://pxnet2.stat.fi/PXWeb/pxweb/fi/StatFin/StatFin__jul__ktan/?tablelist=true
▪ Kunnittain/kuntayhtymittäin:
• http://tilastokeskus.fi/tup/alue/kuntien-raportoimat-tiedot.html

11. Tulevat Tilastokeskuksen kuntataloustilastojulkistukset
11
Tilastokeskus
9.2.2021
▪ Neljännesvuositilasto
• 4. neljänneksen tiedot (tilinpäätösarviotiedot) 10.2.2021 klo 8.00
▪ Vuositilasto
• Ennakolliset tilinpäätöslaskelmat 29.5.2021 klo 8.00
• Muut taloustiedot ml. lopulliset tilinpäätöslaskelmat 10.9.2021 klo 8.00

12. Tulevat muutokset kuntataloustilastoinnissa
12
Tilastokeskus
9.2.2021
▪ Kuntataloustietojen keruu siirtyy Valtiokonttoriin vaiheittain alkaen tilastovuoden
2021 tiedoista
• Vuoden 2021 alusta neljännesvuositiedot raportoidaan Valtiokonttoriin
• Vuoden 2022 alusta vuositiedot raportoidaan Valtiokonttoriin
▪ Tilastokeskus kerää ja julkaisee vuositiedot tilastovuodelta 2020 vielä vuonna 2021
kuntataloustilastossaan
• Valtiokonttori julkaisee kuntataloustiedot jatkossa
▪ Jatkossa Tilastokeskus kuitenkin tarvitsee Valtiokonttorin keräämää
kuntataloustietoa muun muassa kansantalouden tilinpidon laadintaan ja
lähdeaineistoksi muihin tietoja hyödyntäviin tilastoihin
• Tilastokeskuksen rooli muuttuu tiedonkerääjästä tiedonhyödyntäjäksi

13. Kysymykset sähköpostitse:
kuntatalous@stat.fi
13
Tilastokeskus
9.2.2021
Kiitos!