1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info
http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon
Anche
Tony Blair e George Bush dovrebbe essere processato
su guerra in Iraq, dice Desmond Tutu
https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war
http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq
http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair

2. L'articolo che segue è stato tagliato e incollato da: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm
In conformità con le leggi federali, l'articolo viene fornito per scopi educativi e informativi -
cioè la materia di pubblico interesse.
Guy Cheney
E 'poco conosciuto al di fuori di Washington corridoi del potere, ma
David Addington è l'uomo più potente che non hai mai sentito parlare.
Ecco perché:
Per Chitra Ragavan
Inviato 5/21/06
Una settimana dopo gli attacchi terroristici dell'11 settembre, il presidente George W. Bush brevemente distolse lo sguardo
dalla crisi in corso in un momento importante, ma molto meno pressante nella storia della nazione. Il presidente ha firmato
una legge che istituisce una commissione per celebrare il 50 ° anniversario della Brown contro Board of Education, la Corte
Suprema punto di riferimento sentenza desegregazione scuole pubbliche. In una breve dichiarazione, Bush ha invitato i vari
gruppi educativi di cui la legislazione di suggerire i nomi dei commissari potenziali e anche esortato i membri del Congresso
a pesare, come una "questione di cortesia." Ma in una poco nota a parte, Bush ha detto che tutti i suggerimenti del genere
sarebbero solo che - in quanto in virtù della clausola appuntamenti della Costituzione, era il suo lavoro, e il suo solo, per fare
questo tipo di decisioni.
Nella Casa Bianca Emergency Operations Center, 9/11.
Addington è in piedi nella parte posteriore.
DAVID Bohrer - LA CASA BIANCA
Questo è ciò che è noto, nel mondo di clausura di avvocati costituzionali e studiosi, come un "signing statement". Tali
affermazioni, negli anni prima che il presidente Bush ei suoi collaboratori si trasferì alla Casa Bianca, erano rare. Una
dichiarazione firma è un memorandum legale in cui il presidente ed i suoi avvocati prendere legislazione inviati via dal
Congresso e mettere il loro timbro su di essa dicendo quello che credono la misura fa e non consente. Consumato dagli
attacchi dell'11 / 9, gli americani per la maggior parte non si rese conto che la dichiarazione la firma che accompagna
l'annuncio del Consiglio Brown v commissione segnerebbe uno dei tratti distintivi più controversi della presidenza Bush: un
cambiamento storico nella bilancia del potere lontano dal ramo legislativo del governo l'esecutivo. Lo spostamento iniziata
subito dopo che Bush si è insediato e ha raggiunto il suo apogeo dopo il 9/11, con l'autorizzazione di Bush dei tribunali
militari per i sospetti di terrorismo, detenzioni segrete e interrogatori aggressivi di "combattenti nemici illegali", e senza
mandato sorveglianza elettronica di sospetti terroristi sul suolo degli Stati Uniti, compresi i cittadini americani.

3. La "mano invisibile". Gran parte della critica che è stata rivolta a queste misure si è concentrata sul vice presidente Dick
Cheney. Di fatto, però, si tratta di un avvocato del governo in gran parte anonimi, che ora serve come capo dello staff di
Cheney, che ha servito come la guida bacchetta l'amministrazione Bush le misure antiterrorismo più segrete e controverse,
attraverso la burocrazia. David Addington era un sostenitore chiave del Brown contro Board e più di 750 altre dichiarazioni
firma l'amministrazione ha emesso dal suo insediamento - un record che supera di gran lunga quella di qualsiasi altro
presidente.
Le dichiarazioni di firma sono solo uno strumento che Addington e un piccolo gruppo di avvocati ultraconservatori nel cuore
dell'amministrazione Bush stanno impiegando per proseguire la guerra al terrorismo. Poco conosciuto al di fuori del West
Wing e cenacoli della CIA, il Pentagono e il Dipartimento di Stato, Addington è un collega geniale che possiede anche un
temperamento esplosivo che egli non esita a rivolgere a coloro che si oppongono a lui. Addington, dice un ammirato ex
funzionario della Casa Bianca, è «la persona più potente che nessuno non ha mai sentito parlare."
Nome un'azione significativa presa dalla Casa Bianca di Bush dopo il 9/11, e le probabilità sono meglio di Addington anche
che ha avuto un ruolo in esso. Così egli è onnipresente che un avvocato del Dipartimento Giustizia chiama Addington "Adam
Smith mano invisibile" in materia di sicurezza nazionale L'affermazione Casa Bianca -. Poi risultata falsa - che Saddam
Hussein ha cercato di acquistare precursori nucleari dal Niger per far avanzare un programma di armi proibite? Addington
veterinario che ha aiutato. Il tentativo di screditare un ex ambasciatore che ha pubblicamente respinto la domanda del Niger,
come priva di fondamento, rivelando il nome di sua moglie, un agente sotto copertura della CIA? Addington era proprio nel
bel mezzo di quella, troppo, anche se non è stato accusato di irregolarità.
Nei circoli di sicurezza nazionale, Addington è visto come una forza della natura che un avvocato precedente governo
soprannominato "Keyser Soze", dopo la spietato boss della criminalità nel thriller I soliti sospetti. "Sembra di avere la sua
mano in ogni cosa", dice un ex Giudice funzionario del Dipartimento, "e lui ha questi poteri incredibili, l'energia, le riserve in
un ossessivo, tipo zelota di strada". Addington rifiutato le ripetute richieste di essere intervistati per questa storia.
Addington ammiratori dicono che è stato ingiustamente demonizzato. "Questa è una nuova guerra, una guerra non
convenzionale", dice un consigliere informale Cheney, Mary Matalin. "Quando si effettua la nuova politica per affrontare
nuove sfide, che si sta per ottenere l'opposizione vizioso."
Pochi avrebbero potuto prevedere che Addington, 49 anni, sarebbe diventato un parafulmine. Alto, barbuto e imponente,
Addington ha l'aspetto, dice l'ex consigliere della Casa Bianca associato Bradford Berenson, di "un burocrate sgualcito
incrociato con un fantasma della CIA." Figlio di un ufficiale di carriera militare, Addington è nato e cresciuto nella capitale
della nazione ed è stato in grado ottavo o nono, quando lesse Miracolo Caterina Bevitore di Bowen a Philadelphia: la storia
della Convenzione costituzionale, da maggio a settembre 1787.
"Il prossimo campo di battaglia." Inizia così una storia d'amore con tutta la vita la Costituzione degli Stati Uniti. Ancora
oggi, Addington porta una copia in tasca e non esita di impugnarla a sostegno delle sue argomentazioni. "Lo scherzo da
queste parti", dice un membro dello staff anziano del Congresso con una risatina, "è che Addington guarda alla Costituzione e
vede solo l'articolo II, il potere della presidenza". Berenson, ex consigliere socio di Bush, dice che è perché Addington è così
intensamente Minded Security:. "E 'assolutamente convinto della minaccia che abbiamo di fronte e crede che il potere
esecutivo è l'unica parte del governo in grado di garantire il pubblico contro le minacce esterne. " Addington, Berenson
aggiunge, è un conservatore di sicurezza nazionale con una torsione. «Non è il conservatore intellettuale giuridica del tipo
Federalist Society," Berenson dice, riferendosi al gruppo di avvocati conservatori stimato da artisti del calibro di giudice della
Corte Suprema Antonin Scalia, "per il quale moderazione giudiziaria è il Santo Graal. Lui è molto più di un conservatore
guerra fredda che si è trasferito al prossimo campo di battaglia. "
Addington ha iniziato la sua carriera di governo 25 anni fa, dopo la laurea con lode presso la Scuola Georgetown University
of Foreign Service e con lode presso la Scuola di Duke University Law. Ha iniziato come consulente assistente generale della
CIA e presto si trasferisce a Capitol Hill e servito come consigliere della minoranza e consigliere del sull'intelligenza House e
commissioni per gli affari esteri. Lì, ha iniziato la sua lunga collaborazione con Cheney, allora un membro del Congresso
Wyoming e membro del comitato di intelligence. Addington e Cheney - che ha servito come capo il presidente Gerald Ford
del personale - hanno condiviso la stessa visione del mondo cupa: Watergate, il Vietnam, e più tardi, l'scandalo Iran-contra
durante il secondo mandato del presidente Reagan aveva tutti pericolosamente eroso i poteri della presidenza ". Addington
crede che attraverso lawyering sciatta quanto attraverso la politica ", dice l'ex Consiglio di Sicurezza Nazionale vice
consulente legale Bryan Cunningham," l'esecutivo ha accettato di usurpazione della sua autorità costituzionale da parte del
Congresso. "

4. Quando Cheney divenne classifica repubblicano della commissione Casa di selezione indagando scandalo Iran-contra,
Addington ha contribuito a scrivere la relazione di minoranza parole forti che ha detto che la legge di blocco degli aiuti ai
contras del Nicaragua era incostituzionale perché violava in modo improprio il potere del presidente. L'argomento dovrebbe
diventare il fondamento della dell'amministrazione Bush post-9/11 politiche.
Un secondo articolo di fede fondamentale per Addington ha a che fare con la catena di comando presidenziale. "Lui crede
che ci deve essere la più breve distanza possibile dal presidente ai suoi segretari di gabinetto, e non gli piace membri dello
staff o gli organi di coordinamento in quella catena di comando", afferma Cunningham, che ha lavorato a stretto contatto con
Addington ed è stato anche un avvocato dell'amministrazione Clinton.
Guida di stelle. Addington è un aderente forte della cosiddetta teoria dell'esecutivo unitario, che è citata spesso e visibile in
molte delle dichiarazioni di Bush firma legislative. La teoria sostiene che il presidente è il solo responsabile del potere
esecutivo e che il Congresso, quindi, non può dirgli come di esercitare le sue funzioni esecutive, che da scegliere per quello
che posti di lavoro, o per mezzo del quale deve rendere conto al Congresso. Il potere esecutivo, separazione dei poteri, una
catena stretta di comando, e proteggere l'esecutivo unitario - quelli che divennero le stelle guida dell'universo giuridico di
Addington.
Addington trascorso due anni nella Casa Bianca di Reagan in una varietà di posizioni. Quando George HW Bush è stato
eletto presidente, Addington trasferito al Pentagono per aiutare con le audizioni di conferma per candidato di Bush per il
segretario alla Difesa, l'ex senatore del Texas John Tower. Cheney, nel frattempo, era stato appena nominato nuovo la frusta
repubblicana alla Camera e Addington assunto come suo nuovo avvocato. Addington cambiato lavoro, ma nel giro di
settimane, il Senato ha respinto la nomina Torre, Cheney e Bush batté di essere il suo candidato per il nuovo segretario alla
Difesa . Addington scavato dentro, aiutato Cheney prepararsi per le sue audizioni di conferma, e in seguito divenne il suo
assistente speciale. Addington, dice uno dei Cheney più stretti amici e colleghi, David Gribbin, "è diventato il membro dello
staff più potente del Pentagono" perché ha lavorato praticamente tutti i documenti di sintesi derivanti da e per il segretario e
vice segretario. Eppure, Gribbin dice di non aver mai visto Addington come un gatekeeper, ma molti altri ha fatto. "Se David
e io mai aggrovigliato", dice un ex alto funzionario del Pentagono, "è perché forse ho pensato un paio di volte che era troppo
zelante nella sua difesa delle prerogative del segretario".
Tali prerogative, tuttavia, sono stati sacrosanto Addington. Se un membro dello staff ha presentato un promemoria progetto
per il presidente Bush che Cheney e copiato i Joint Chiefs of Staff, Addington avrebbe attraversato la seconda. "Diceva, il
presidente parla con il segretario, e il segretario può fare quello che vuole", dice l'ex funzionario del Pentagono. Stranamente,
Addington "aborrito" l'uso di frasi latine in promemoria, questo funzionario dice, e li tagliare fuori con la penna rossa infame.
Non passò molto tempo prima che Addington divenne avvocato superiore dei militari. Come il consiglio generale del
Pentagono, Addington presto alienato avvocati generali delle forze armate da giudice di creazione di un promemoria per
ordinare il corpo orgogliosamente indipendente di avvocati militari di carriera di riferire al consiglio generale di ogni
servizio. "Voleva i servizi militari di non essere così indipendente », dice un ex Navy JAG, Rear Adm Don Guter. "E 'venuto
sotto la rubrica del controllo civile delle forze armate. E' centralizzazione. E 'il controllo."
Gli ufficiali JAG reagito e, con il sostegno del Congresso, è rimasto indipendente. Ma Addington, in genere, ha trovato un
altro modo per prevalere. Ha scritto un memo decretando che solo il consiglio generale di ogni servizio - non i Jags -
potrebbe emettere finali pareri legali. Dopo che George W. Bush è stato eletto presidente nel 2000 (Addington saltato gli anni
di Clinton, in uno studio privato), Guter ha avvertito i suoi colleghi: "Ho detto, 'Stand by, queste stesse persone tornano E ti
ricordi quello che hanno cercato di. do l'ultima volta '". Dopo gli attacchi dell'11 / 9, gli ufficiali JAG sono stati emarginati
dal processo decisionale sui tribunali militari e politiche di trattamento dei detenuti. Sono diventati tra i critici più accesi del
presidente Bush all'interno delle forze armate.
A quel punto, le probabilità erano inclinate in massa a favore di Addington. Nel gennaio 2001, è diventato consulente legale
di Cheney e, secondo l'ex procuratore generale Theodore Olson, del Vice Presidente "gli occhi, le orecchie e la voce."
Cheney si fida implicitamente Addington su chiamate di giudizio, perché sono, secondo le parole del consigliere Matalin, "lo
stesso tipo di persona - Addington era sempre il primo fra pari, quando il vice presidente ha raccolto il parere E lui è sempre
stato la voce e l'analisi finale. su quello che stavamo discutendo. " Cheney e il suo aiutante sono così vicino, dice Nancy
Dorn, un collega dal Addington, Reagan George HW Bush e George W. anni di Bush, che "difficilmente hanno nemmeno
bisogno di comunicare con le parole."
Addington, dicono i suoi colleghi, è modesto, cortese, e orientata verso la famiglia. Si commuta alla Casa Bianca in
metropolitana quando avrebbe potuto facilmente comandare una macchina del governo, mangia di solito a tavola personale

5. del casino Casa Bianca, e trascorre i fine settimana tifo durante le partite di calcio le sue figlie. "Ci sono un sacco di persone
transazionali a Washington", dice Matalin. "Non è uno di loro. 'Un anima buona."
Secondo i critici, la ragione Addington è una tale infighter efficace burocratico è che lui è un bullo intellettuale. "David può
essere inferiore a civile", ha detto un funzionario. "Può essere estremamente sgradevole." Altri dicono che è perché
Addington è un avvocato e di un eccellente oratore esperto che si armi con noiose comando dei fatti e la legge. Altri ancora
attribuiscono il potere Addington al fuori misura influenza di Cheney. "Addington fa un ottimo lavoro", dice un ex
funzionario della giustizia che lo ha osservato, "di sfruttare la potenza del vice presidente."
Ma è un tipo sottile di sfruttare. Addington, secondo i colleghi attuali e precedenti, raramente, se invoca mai il nome di
Cheney. Un funzionario dell'amministrazione ha detto che a volte è chiaro se Addington è ancora sentito il vice presidente.
Cheney, ma è sempre l'elefante nella stanza. "La gente percepisce che questo è il centro di potere reale", dice avvocato Scott
Horton, che ha scritto due importanti studi su interrogatori di sospetti terroristi per il New York City Bar Association, "e se li
attraversa, ti distrugge."
". Grab bag" Se può servire fuori i grumi all'interno della burocrazia, Addington ha anche preso una quota di propria - in
tribunale. Molte delle post-9/11 politiche - di cui Addington era l'architetto centrale - sono stati interrogati dai giudici federali
e ripudiato anche da alcuni dei sostenitori dell'amministrazione, tra cui detenzione a tempo indeterminato di sospetti terroristi
senza accesso al ricorso legale, la creazione di commissioni militari, e le tattiche di interrogatorio aggressive. "Hanno inflitto
ferite senza motivo", dice un ex avvocato Dipartimento di Giustizia. "Hanno trattato il post-9/11 situazione come un
sacchetto di afferrare e ha dato l'amministrazione una cattiva fama."
Vincere o perdere, chi lo conosce dice Addington fortificazioni esterne semplicemente i suoi avversari. Anche quando un
fulmine ha causato un incendio che ha quasi distrutto la sua casa, Addington perso un solo giorno di lavoro. Il suo ufficio
colmo di documenti, evitando una segretaria, Addington è impossibile da raggiungere per telefono, ma lui per e-mail i
colleghi a tutte le ore del giorno e della notte di affari urgenti del governo e, a volte, i suoi propri inseguimenti arcani
intellettuale, come l'alta britannica decisioni giudiziarie e le sentenze della Corte Suprema australiana. "E 'chiaro", dice un ex
funzionario della Casa Bianca, "che ha una fonte di informazioni per eseguire il backup di quella fonte di opinione."
Addington capacità di assorbire informazioni complesse è leggendaria. "La mia battuta su David Addington è questo è un
ragazzo che può gettare il bilancio degli Stati Uniti in aria", dice Gribbin, "e prima che tocchi terra, contrassegnarlo con con
la sua penna rossa."
Un consumatore vorace di informazioni, Addington tiene d'occhio sulle selezioni giudiziarie, US nomination avvocato, e
sondaggi politici. Egli è, dice che il suo ex collega Nancy Dorn, "granulare" e "microscopico", aggiungendo: "Non c'era alcun
problema troppo piccolo, i suoi occhi lo cattura E 'usato per farmi impazzire, ma questo è quello che ti serve..."
Posizione Addington in ufficio di Cheney - alla "fine della salsiccia salsiccia macchina per fare", come un funzionario ex
Giudice che descrive - gli permette di esercitare un'influenza enorme, perché è in genere il secondo-a-ultimo avvocato a
documenti veterinario essere -quindi atterrano sulla scrivania del presidente. "David era eccezionalmente buono", dice
Cunningham, l'ex consigliere giuridico aggiunto al Consiglio di Sicurezza Nazionale, "a mantenere la polvere fino all'ultimo
minuto." Linea di fondo Addington, coloro che lo conoscono dicono, è garantire che, anche se l'amministrazione perde su una
questione politica, il principio del potere esecutivo è protetto. "E 'stato molto disciplinato di conoscere e articolando la
differenza", dice Cunningham, "tra costituzionali questioni giuridiche e questioni politiche."
Questo è diventato evidente quando Addington ha iniziato la sua prima grande battaglia legale, nei primi mesi del 2001, dopo
Cheney ha rifiutato di rilasciare documenti relativi ad una forza lavoro controverso energia che è stato a capo. Due gruppi di
controllo privati e Congressi citato in giudizio per sapere se i lobbisti del settore energetico in modo improprio si sedette sul
task force e la politica dell'amministrazione influenzato. In una serie di lettere a David Walker, il controllore generale del
Government Accountability Office, il braccio investigativo del Congresso, Addington ha sostenuto che né il Congresso né i
tribunali potrebbero "intromettersi nel cuore delle deliberazioni esecutive", perché ostacolerebbero il "candore "necessario"
governo efficace ". Addington ha sostenuto strenuamente che non importa ciò che i risultati politici o politica, proteggendo le
informazioni richieste dalla task force è stata la cosa giusta da fare. "Hanno dato a breve termine opportunismo politico,"
Berenson dice, "per il principio costituzionale più grande." Più di tre anni dopo, la sentenza è stata confermata Addington da
parte della Corte Suprema, che ha rifiutato di ordinare l'amministrazione Bush per rilasciare i documenti.
I ragazzi difficili. Attacchi dell'11 / 9 è diventato il crogiolo per l'impegno dell'amministrazione a ripristinare il potere
presidenziale e prerogativa. In ambito di sicurezza nazionale, la vista espansiva è che il presidente, come comandante in capo,
ha la facoltà di esercitare i poteri inerenti vasti per garantire la nazione da minacce esterne.
Ma anche alcuni pro-presidenziali avvocati nell'amministrazione sono espressi a favore di esercitare cautela con questo
approccio. "Il mio consiglio è che abbiamo bisogno di prendere la posizione meno aggressiva in linea con quello che

6. dobbiamo fare", dice un ex funzionario del Dipartimento di Giustizia. "Ti permette di costruire su di esso, e non ti fanno
sembrare così estremo." Questo è stato il punto cruciale del dibattito post-9/11.
Nei mesi dopo gli attacchi, la Casa Bianca ha fatto tre decisioni fondamentali: mantenere Congresso fuori dal giro per le
principali decisioni politiche come la creazione di commissioni militari, di interpretare le leggi quanto più possibile, e di
limitare il processo decisionale ad un piccolo, fiducia cerchio. "Sono stati così riluttanti a cercare diversi punti di vista", dice
un ex funzionario. "Non è solo Addington. E 'come funziona questa amministrazione. E' molto stretto, gruppo compatto."
Tale nucleo era costituito da consiglio di Bush e ora procuratore generale, Alberto Gonzales, i suoi deputati, Timothy
Flanigan e David Leitch, consigliere influente generale del Pentagono, William Haynes, e un giovane avvocato di nome John
Yoo, che ha lavorato presso l'Ufficio del Dipartimento di Giustizia di legale Counsel.
O se non è diventato il leader de facto del gruppo, come alcuni funzionari dell'amministrazione dicono, il coinvolgimento
Addington ha reso per una squadra formidabile. "Hai messo Addington, Yoo, e Gonzales in una stanza, e c'era una gara per
vedere chi era più duro degli altri e di come potrebbero essere espansiva rispetto al potere presidenziale", dice un ex
funzionario del Dipartimento di Giustizia. "Se lei ha suggerito niente di meno, che sono stati considerati un buono a nulla."
Altri dicono Addington e Flanigan influenzato Gonzales, che non avevano il loro background sicurezza nazionale.
Addington ha avuto stretti legami con Yoo, Haynes, e Flanigan. Yoo è stato protetto Addington e amico da squash Hayne.
Haynes, la cui amicizia con Addington risale a quasi due decenni, è stato sostenuto da Rumsfeld e il suo vice Stephen
Cambone neoconservatore e Paul Wolfowitz. Addington e Flanigan era diventato stretto, avendo sperimentato 9/11 da un
punto di vista straordinario - Flanigan dalla camera della Casa Bianca, Addington a fianco di Cheney presso il Centro di
Emergenza del Presidente per le Operazioni in un bunker sotto il complesso. Nelle settimane e nei mesi dopo gli attacchi, ha
detto un ex funzionario della Casa Bianca, i due uomini portava spesso viaggi segreti di località segrete insieme, compresa la
base navale di Guantánamo a Cuba, dove il Pentagono ha iniziato a ospitare centinaia di detenuti. Una volta, addirittura si
presentò insieme su un sottomarino nucleare.
Addington, chiaramente, era una forza dietro le quinte della scaramuccia legale all'interno dell'amministrazione. "Ci sarebbe
barcolla nella politica, non sapremmo che cosa stava succedendo", dice l'ammiraglio Guter. "Haynes avrebbe avuto incontri
alla Casa Bianca con Gonzales e Addington, e che sarebbe tornato e dare la prossima iterazione di quello che stavamo
facendo, e ci piacerebbe graffiare la testa e dire: 'Da dove viene?'"
Uno dei più importanti alleati di Addington a far valere il potere presidenziale è stata l'OLC di Yoo. Tradizionalmente, staff
OLC tendono ad essere avvocati di carriera di lunga data che assicurano che il tenore dei pareri legali resi è privo di
connotazioni politiche. Dopo il 9/11, tuttavia, gli avvocati OLC elaborato una serie di pareri che molti di carriera del
Dipartimento Giustizia avvocati hanno visto come essendo traducano patrimonio dell'ufficio di sfumature, quasi scientifica,
analisi giuridica. Addington, secondo diversi funzionari del Dipartimento di Giustizia, ha aiutato Yoo forma ad alcune delle
note più controversi OLC.
Primo obiettivo dell'Amministrazione è stato vincere il passaggio di una risoluzione del Congresso che autorizza l'uso della
forza militare. Il Pentagono e il Joint Chiefs of Staff voluto Congresso per definire il conflitto strettamente e autorizzare l'uso
della forza contro al Qaeda ei suoi alleati, così come i talebani. "Ha un buon impatto sul morale di avere un conflitto che è
definito in modo restrittivo e facilmente può vincere", dice avvocato Horton. Ma Addington e Cheney, secondo Horton, "in
realtà voleva [definizione più ampia], perché ha fornito il fattore scatenante di questa ridefinizione radicale del potere
presidenziale."
In un Addington-influenzato l'opinione OLC rilasciato poco dopo il 9/11, Yoo ha scritto che il Congresso non può "porre
alcun limite determinazioni del presidente da qualsiasi minaccia terroristica, la quantità di forza militare da utilizzare in
risposta, o il metodo, temporizzazione, e la natura della risposta. "
Una seconda questione di fondamentale importanza è che cosa fare con quelli catturati sul campo di battaglia. Ambasciatore
del Dipartimento di Stato in generale per le questioni di crimini di guerra, Pierre Prosper, capo di un gruppo interministeriale
all'interno dell'amministrazione e ha iniziato ad esplorare le idee. Consiglio di Sicurezza Nazionale consulente legale John
Bellinger era un membro chiave del gruppo, che ha discusso le opzioni che vanno da tribunali militari di procedimenti penali
in tribunale federale. Le discussioni si sono in corto circuito, alcuni funzionari dell'amministrazione ex dire, quando Flanigan,
Gonzales uno dei due aiutanti, strappato via prodotto del lavoro del gruppo in materia di commissioni militari. Con l'aiuto di
Berenson e Addington, il Flanigan ha scritto un progetto di decreto per la Casa Bianca, sulla base di una nota OLC
sostenendo che il presidente aveva l'autorità legale per autorizzare le commissioni militari - periodo.

7. Che hanno portato Bush, il 13 novembre, di autorizzare il Segretario alla Difesa per creare commissioni militari per
affrontare "nemici combattenti illegali". Intero corpo del Pentagono di funzionari di JAG è stato tenuto all'oscuro, come sono
stati l'Ambasciatore Prosper, Bellinger, allora consigliere per la Sicurezza Nazionale Condoleezza Rice, e l'allora Segretario
di Stato Colin Powell.
Quando Bush ha emesso l'ordine esecutivo, un Bellinger furioso di fronte Gonzales nel suo ufficio, fonti dell'amministrazione
dicono, per protestare contro quello che ha visto come un fine corsa. Gonzales e Bellinger avrebbe molte discussioni simili
animatamente l'influenza politica di Addington.
"Ottica". Prosper sentito l'ordine militare commissioni era praticabile, ma ritiene le regole delle commissioni "sarebbe creare
o distruggere la credibilità dell'ordine. Lui, Bellinger, e altri credevano che l'amministrazione dovrebbe avere una
componente di revisione indipendente, forse anche uno civile, per placare la diffidenza dei governi europei nei confronti di
tutte le cose militari. "E 'importante che a volte si mette in una regola che non può finire con", dice Prosper, "ma le ottiche
sono buone per l'opinione pubblica." Ma Addington, Flanigan, Gonzales, e soprattutto Haynes è rimasto fermamente contro
l'idea recensione civile, attuali ed ex funzionari dicono.
Su commissioni militari e di altre questioni, sparring partner frequente Addington era Bellinger, funzionari
dell'amministrazione dire, perché Addington visti Bellinger - che aveva iniziato ad esprimere profonde preoccupazioni circa
la segretezza e la mancanza di coordinamento tra le agenzie e ingresso - ". Ginocchia deboli", come
Le tensioni tra Addington e altri nell'amministrazione si infiammavano ancora e ancora. Un problema fastidioso, per
esempio, era se a curare i talebani catturati in Afghanistan come prigionieri di guerra. Collega Addington, la Yoo, chiamato
l'Afghanistan uno "stato fallito" e ha sostenuto che i combattenti talebani non hanno quindi costituito un vero esercito, ma
erano più di un "militante terrorista-come gruppo." Un progetto di memorandum, datato 25 Gen 2002, firmato da Gonzales e
scritto, dicono le fonti, da Flanigan con ingresso Addington, chiamato parere Yoo "definitiva". La guerra al terrorismo,
Gonzales estrapolato, è un "nuovo paradigma" che "rende obsolete" le "limitazioni severe" il posto Convenzioni di Ginevra
sul interrogatori e "rende caratteristico" le protezioni garantisca prigionieri. Alcuni avvocati del governo credevano Bush
avrebbe potuto ha annunciato la sua decisione senza che approva il controverso "stato fallito" teoria. "E 'il minimo che si
deve dire per ottenere il presidente quello che vuole", dice un funzionario della giustizia ex. "Vanno al di là di dove devono
andare."
Se la questione della carcerazione era irritante, la questione di come estrarre informazioni da quelli incarcerati era
positivamente infiammatoria. Nell'agosto 2002, il capo della OLC, Jay Bybee, ha firmato una nota interpretazione della legge
americana che vieta la tortura ed esecuzione della Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura. Addington contribuito a
plasmare il memo Bybee, che è stato scritto da Yoo. Ancora una volta, il Dipartimento di Stato - che ha il ruolo di
protagonista nel monitoraggio dell'attuazione del trattato - è stato lasciato fuori delle discussioni.
Bybee, Yoo, e Addington visto lo statuto tortura, ovviamente, come una violazione ingiustificata della executive-ramo di
potenza. Il loro obiettivo era quello di interpretarlo quanto più possibile, e la loro nota, di conseguenza, ha esplorato i limiti
esterni dei metodi di interrogatorio della legge consentiti. I tre avvocati hanno convenuto che il presidente potrebbe
sovrascrivere o ignorare lo statuto, se necessario, per proteggere la sicurezza nazionale. E hanno concluso che coloro che
hanno assunto un comportamento che potrebbe violare la legge potrebbe comunque avere una difesa giuridica appropriata
sulla base di "auto-difesa" o "necessità".
Il memo Bybee ha causato una tempesta di proteste nella comunità giuridica, anche tra molti avvocati conservatori all'interno
del Dipartimento di Giustizia. "Fin dall'inizio, nessuno ha mai detto che sarebbe in contrasto con lo statuto di tortura", dice un
ex funzionario del Dipartimento di Giustizia. "Quindi, perché si scrive un promemoria per iscritto tutti i modi si può violare
la legge? 'Solo stupido."
Nell'ottobre 2003, la sostituzione Bybee come la testa di OLC, Jack Goldsmith, ha iniziato ad esaminare tutte le "guerra al
terrore" promemoria ufficio aveva generato e poi ha detto il Pentagono di non usare il promemoria Bybee. Vice Procuratore
Generale James Comey appena ordinato il memo ritirata, e un altro avvocato OLC, Daniel Levin, poi ha scritto un parere più
limitato che rottamazione intere sezioni del memo Bybee. A differenza di Bybee, Levin circolare suo memorandum progetto
ampiamente e messi a revisione, secondo funzionari del Dipartimento di Giustizia, dopo avvocati presso il Dipartimento di
Stato e altre agenzie aveva commentato su di esso.
Come per le questioni di carcerazione e gli interrogatori, la decisione del presidente Bush, nei giorni degli attacchi dell'11 / 9,
di autorizzare l'Agenzia per la Sicurezza Nazionale per condurre la sorveglianza elettronica all'interno degli Stati Uniti, senza
revisione da parte il segreto del Dipartimento di Giustizia intelligenza tribunale, aveva calligrafia David Addington di
dappertutto. Bush, Addington e altri nel piccolo gruppo di avvocati di amministrazione conservatori sostenuto, ha la facoltà
di ordinare la sorveglianza segreta sotto la sua autorità costituzionale, come comandante in capo e l'autorità concessagli dal

8. Congresso uso-di-forza di risoluzione prima dell'invasione Afghanistan. Goldsmith e Patrick Philbin non erano così sicuri.
Nel marzo 2004, i due avvocati del Dipartimento della Giustizia ha espresso i loro dubbi in merito al programma di Comey, il
sostituto procuratore generale. Come Addington, Goldsmith e Philbin sono una potenza estremamente conservatori e filo-
presidenziale. Ma secondo gli ex Giustizia avvocati del Dipartimento che conoscono entrambi gli uomini, sono anche
avvocati attenti che hanno trovato l'analisi giuridica Addington e Yoo e delle opinioni di essere sciatta e overreaching.
Esaminando tutte la "guerra al terrore" memorandum, dice un ex Giudice avvocato Dipartimento, "parte di ciò che stava
facendo Jack stava tornando più OLC al suo ruolo tradizionale." Addington escoriata Goldsmith su ciò che considerava il suo
tradimento, dicono i funzionari dell'amministrazione, e la sua risposta, diverse persone che lo conoscono dicono, era del tutto
in linea con il suo carattere. Persone in prima linea della guerra al terrorismo "contavano su queste note", dice un ex
funzionario del Dipartimento di Giustizia. "La gente sentiva come stai cambiando le regole su di noi, sei in corsa per le
colline." Questo, ha detto Cheney consigliere Matalin, è antitetica per il trucco Addington a: "Una volta che ha disaggregato
il problema e la soluzione reaggregated," Matalin dice, "che sopporta la sua terra."
"Angeli." Negli ultimi mesi, la battaglia per il potere esecutivo ha snocciolato Addington e Cheney contro il senatore John
McCain, il repubblicano dell'Arizona che hanno favorito un emendamento che vieta l'uso della tortura o di trattamento
crudele, inumano o degradante dei detenuti. L'amministrazione ha voluto McCain includere discrezione presidenziale per
proteggere interrogatori da accusa e l'immunità per i funzionari che hanno approvato gli atti di abuso. Ufficio di Cheney era
profondamente impegnato a spingere i cambiamenti - e nel tentativo di scotch alla legislazione McCain. "Veniva da
Addington," dice Horton, "di volta in volta."
Bush ha minacciato di porre il veto alla legislazione McCain, e Cheney personalmente uniti alla lotta, invitando i senatori
repubblicani di esentare la CIA dalle disposizioni. Alla fine, la sicurezza nazionale di Bush consigliere, Stephen Hadley, ha
incontrato McCain a negoziare un compromesso, quando è apparso chiaro che McCain aveva arrotolato veto a prova di
maggioranze alla Camera e al Senato.
L'emendamento McCain richiede al governo di stabilire norme uniformi per gli interrogatori dei detenuti in un manuale di
campo aggiornato. Il manuale è stato rivisto l'ultima volta dopo la guerra del Golfo 1992 e ha cessato di avere valore legale
nel 2002. Un nuovo manuale non è stato ristampato. "Addington è stata la ragione principale non c'è stato alcun manuale",
dice Horton. "E 'il suo rifiuto di accettare Convenzioni di Ginevra a qualsiasi condizione. Sappiamo per certo."
Come studiosi di legge continuerà ad esaminare la governo 9/11 politiche, presenza singolare David Addington di telai più
grandi che mai. Non è chiaro, a questo punto in ogni caso, è come la storia lo riguardano: per il ruolo di percorso legale che
ha inventato strumenti innovativi per aiutare un presidente sconfiggere un nemico non convenzionale o come un avvocato
pericoloso che, a spingere la busta legalmente per proseguire la guerra contro il terrorismo, impostare la politica estera
statunitense, e l'immagine dell'America nel mondo, indietro di decenni. Anche i suoi critici più duri dell'amministrazione dire
Addington crede assolutamente che egli agisce in buona fede. "Crede di essere dalla parte degli angeli", dice un ex
funzionario del Dipartimento di Giustizia. "E questo è ciò che rende così spaventoso."
Con l'aiuto di ricerca della biblioteca US News