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I servizi ecosistemici: dalla valutazione alla governance - Davide Marino

  1. I servizi ecosistemici: dalla valutazione alla Governance. Indicazioni dal progetto Il progetto LIFE+ MGN Prof. DAVIDE MARINO UNIVERSITA’ DEL MOLISE - CURSA Responsabile scientifico progetto Life+ Making Good Natura CONVEGNO NAZIONALE Biodiversità: il capitale Naturale. La base per una nuova economia Sabato 4 giugno 2015, EXPO 2015 - MILANO
  2. PARTNERS CURSA - University Consortium for Socioeconomic and Environmental Research WWFRP EURAC European Academy of Bolzano SASSO SIMONE AND SIMONCELLO NATURAL REGIONAL PARK POLLINO NATIONAL PARK REGIONE SICILIA DRARFD – Forestry Agency REGIONE LOMBARDIA CILENTO AND VALLO DI DIANO NATIONAL PARK ERSAF LOMBARDIA - Regional Agency for Agriculture and Forestry MIPAAF - Ministry of Agriculture and Forestry MATTM - Ministry of Environment Project start date: 01/09/2012 Project end date: 15/06/2016 LIFE + MAKING GOOD NATURA European Commission grant, through the Life+ program, € 1,863,441 - 49.95% of the total (overall contribution € 3,751,684)
  3. ART. 8 DIRETTIVA HABITAT (92/42/CEE) « … secondo quanto chiaramente sancito dai documenti successivi e dalle stesse priorità del programma LIFE, l’Unione Europea, dopo una prima fase di assistenza, demanda il finanziamento economico dei siti della Rete Natura 2000 agli organismi di gestione locali» STRATEGIA EUROPEA SULLA BIODIVERSITÀ «Auspica la creazione di un sistema di mappatura e valutazione degli ecosistemi e del valore dei servizi offerti in Europa, al fine di integrare i valori registrati in un sistema di contabilità e rendicontazione a livello nazionale ed europeo che, per i servizi ecosistemici, attualmente non esiste ne a livello europeo ne nazionale.» CARTA DI MILANO • L’attività agricola sia fondamentale … anche per il suo contributo a disegnare il paesaggio, proteggere l’ambiente e il territorio e conservare la biodiversità; • Promuovere la diversificazione … al fine di preservare la biodiversità e il benessere degli animali; • Valorizzare la biodiversità a livello sia locale sia globale, grazie anche a indicatori che ne definiscano non solo il valore biologico ma anche il valore economico; CONTESTO DI RIFERIMENTO
  4. COSTI DI GESTIONE IN DUE SITI NATURA 2000 COSTI E BENEFICI ASSOCIATI ALLA RETE NATURA 2000 • Il costo complessivo per implementare la Rete Natura 2000 nell’UE-27 è stimato di 5,8 miliardi di euro all’anno (Gantioler, 2010). • La quantità corrente di fondi disponibili per la Rete si aggira intorno ai 550-1,150 milioni di euro all’anno. • Il valore dei benefici forniti dalla Rete Natura 2000 è stimato tra i 200 e 300 miliardi all’anno (Commissione Europea, 2013). CONTESTO DI RIFERIMENTO
  5. È possibile migliorare l’efficacia di gestione dei Siti Natura 2000? È possibile implementare i finanziamenti dei Siti Natura 2000? Come valutare in termini sociali i SE che si originano nei Siti Natura 2000? Come migliorare la conoscenza e la consapevolezza del valore sociale ed economico dei SE nei Siti Natura 2000? FINALITÀ E QUADRO GENERALE DEL PROGETTO LIFE + MGN
  6. ELENCO DEI SERVIZI ECOSISTEMICI DEL PROGETTO LIFE + MGN
  7. VAL GRIGNA I 21 SITI PILOTA DEL PROGETTO E RELATIVI ENTI GESTORI
  8. 1 Analisi iniziale del Sito 2a Valutazione qualitativa dei SE 2b Valutazione di efficacia ex ante 4 Quantificazione biofisica ed economica dei SE 6 PES 3 Valutazione partecipata dei SE prioritari 5 Coinvolgimento stakeholder 7 Valutazione ex post IL MODELLO MGN E LA VALUTAZIONE DEI SE Servizi ecosistemici4 ricreazione acqua potabile carbonio t CO2 m³ valore p.es.: Sistema ambientale • uso del suolo/habitat • topografia • clima • … 1 Approvvigionamento Foraggio Specie cacciabili Materie prime Funghi e frutti di bosco Piante medicinali Risorse genetiche Acqua potabile Regolazione Sequestro del carbonio Regolazione del clima Regolazione delle acque Purificazione dell’acqua Controllo erosione Protezione dai dissesti idrologici Impollinazione Controllo infestanti Habitat per la biodiversità Culturali Valore estetico Valore ricreativo Ispirazione Modelli per la quantificazione dei SE
  9. INSERIRE I PES NELLA VALUTAZIONE DI EFFICACIA 1 Analisi iniziale del Sito 2a Valutazione qualitativa dei SE 2b Valutazione di efficacia ex ante 4 Quantificazione biofisica ed economica dei SE 6 PES 3 Valutazione partecipata dei SE prioritari 5 Coinvolgimento stakeholder 7 Valutazione ex post
  10. AMBIENTE MACROBIETTIVO INDICE Capitale naturale Stato di conservazione degli habitat Capitale naturale Stato di conservazione delle specie Livello d’uso delle risorse Uso del suolo Manutenzione e gestione delle risorse Gestione delle aree forestali Manutenzione e gestione delle risorse Gestione delle aree a pascolo ECONOMIA MACROBIETTIVO INDICE Pressione del sistema socio-economico locale Incidenza degli insediamenti antropici (area sito) Pressione del sistema socio-economico locale Pressione delle infrastrutture viarie Pressione del sistema socio-economico locale Intensità turistica Pressione del sistema socio-economico locale Incendi boschivi Pressione del sistema socio-economico locale Grado di minaccia e criticità per il sito Economia verde Prodotti tipici Economia verde Aziende agricole e zootecniche biologiche Economia verde Produzioni certificate SOCIETÀ MACROBIETTIVO INDICE Capitale umano Sviluppo e densità della popolazione Servizi e partecipazione nell’accesso alle risorse e nei benefici Attività socio-culturali Servizi e partecipazione nell’accesso alle risorse e nei benefici Percezione dei soggetti economici legati ai benefici economici e ambientali legati alla presenza del sito Servizi e partecipazione nell’accesso alle risorse e nei benefici Percezione degli abitanti dei benefici legati al sito Funzione educativa e scientifica Grado di soddisfazione degli utenti Funzione educativa e scientifica Rete sentieristica e ciclabile Funzione educativa e scientifica Ricerca scientifica GOVERNANCE MACROBIETTIVO INDICE Capacità gestionale dell’Ente Gestore Presenza e vigenza degli strumenti di pianificazione e programmazione Capacità gestionale dell’Ente Gestore Grado di realizzazione degli interventi Capacità gestionale dell’Ente Gestore cartografie tecniche e tematiche Capacità gestionale dell’Ente Gestore Pagamenti per servizi ecosistemici (PES) del territorio Capacità gestionale degli Enti locali Altri piani obbligatori Capacità di gestione degli Enti Locali Gestione del territorio Capacità gestionale degli Enti locali Pagamenti per servizi ecosistemici (PES) del territorio Efficienza gestionale ed economica Accesso a finanziamenti derivanti dall’attività di progettazione Efficienza gestionale ed economica Gestione delle entrate Efficienza gestionale ed economica Gestione delle spese INDICI MEVAP PER LA VALUTAZIONE DI EFFICACIA DEI SITI NATURA 2000
  11. COINVOLGIMENTO STAKEHOLDER Validazione ES scelti Incontri startup locali per formazione tecnici locali e selezione stakeholder (2014) Tavoli di confronto a livello locale con gli stakeholders per organizzare PES e sistemi di autofinanziam ento (2014 – 2015) Implementazione di PES e sistemi di autofinanziamento a livello locale (2015 – 2016)
  12. INDIVIDUAZIONE DEI SERVIZI ECOSISTEMICI PRIORITARI SERVIZIECOSISTEMICISCELTIPERSITO
  13. SIC IT2040019 Bagni di Masino - Pizzo Badile Lombardia REGIONE Alpina ES ASSESSMENT Regolazione erosione, Valore ricreativo Study area ES Qualitative ES value CORINE Habitat Bagni di Masino e Pizzo Badile (IT2040019) Erosion regulation 1.25 1.29 Recreational value 1.48 1.92 • Economic value of 61,650 Euro (2013) • Up to 1.5 million potential day-trippers within 1.5 hours driving 37% of the area with an elevated erosion and landslide risk Erosion regulation Recreational value ES value 3-high 2-medium 1-low 0-not significant
  14. SIC IT8050025 Monte della Stella Campania regione Mediterranea ES ASSESSMENT Prodotti non legnosi (funghi), Valore ricreativo Study area ES Qualitative ES value CORINE Habitat Monte della Stella (IT8050025) Wild food (mushrooms) 2.82 2.79 Recreational value 2.91 2.80 Total economic value between 38,000 and 76,000 Euro/year • Economic value of 72,600 Euro (2013) • Up to 4 million potential day-trippers within 1.5 hours driving Wild food (mushrooms) Recreational value ES value 3-high 2-medium 1-low 0-not significant
  15. SITO Flussi di SE BENEFICIARI PUBBLICO PRIVATO PRIVATO ALTRA ISTITUZIONE PUBBLICA Spesa pubblica, canoni, accordi PES DAP SCHEMI DI PES: RELAZIONI TRA PRODUTTORI E BENEFICIARI DI SE
  16. contatti Contributo turisti (Imposta di soggiorno) Produttore del Servizio Ambientale Associazioni di volontariato, altre organizzazioni Beneficiario del Servizio Ambientale Comuni, popolazione residente Ristoratori, Turisti, Albergatori Parco contatti Mantenimento degli elementi e delle attrattività turistiche del sito SCHEMA PES PARCO DEL POLLINO
  17. PRODOTTI DEL LIFE+ MGN: LA DEFINIZIONE DEI PES
  18. … IN ATTESA DEL COLLEGATO AMBIENTALE
  19. * fonte: modificato a partire da Gudger and D.C. Barker, 1993; Pearce D., et al 1989 Framework environmental accounting LIFE MGN PRODOTTI DEL LIFE+ MGN: IL BILANCIO AMBIENTALE
  20. Costi totali € 152.971,10 costi one off € 87.500,00 costi ricorenti € 65.471,10 costi di attuazione PES da calcolare a fine progetto Benefici totali € 17.982.295,00 Entrate Ente Gestore € 0,00 benefici ambientali € 17.649.207,72 benefici PES (simulazione) € 16.543,64
  21. PRODOTTI DEL LIFE+ MGN: IL WEB GIS Al sistema WebGIS si può accedere in due modi: • direttamente dall’indirizzo: http://lifemgn.eurac.edu/ • dal sito del progetto LIFE+ MGN cliccando sull’icona “WebGIS” presente in alto sulla Home page
  22. PRODOTTI DEL LIFE+ MGN: IL MANUALE PER L’APPLICAZIONE DEL MODELLO DI GOVERNANCE MGN MANUALE PER L’APPLICAZIONE DEL MODELLO DI GOVERNANCE MAKING GOOD NATURA L’azione mira a produrre un manuale contenente le procedure volte all’applicazione del progetto. Il manuale terrà conto di quanto già elaborato a livello internazionale, e specificato nella parte B del formulario, ad opera del TEEB e dello IEEP. Il manuale sarà scritto in italiano ed inglese (e disponibile per il download in entrambe le lingue sul sito web del progetto) ed avrà un contenuto adatto ad un pubblico vasto ma rivolto principalmente agli amministratori e ai manager dei siti della Rete Natura 2000. Il manuale descriverà le attività pianificate e lo svolgimento delle azioni pratiche allo scopo di rendere replicabile il modello in altre aree geografiche a livello nazionale ed europeo caratterizzate dalla presenza di siti.
  23. PRODOTTI DEL LIFE+ MGN: LA PIATTAFORMA WEB
  24. PRODOTTI DEL LIFE+ MGN: COMITATO DEGLI UTENTI
  25. PRODOTTI DEL LIFE+ MGN: ATTIVITÀ DI NETWORKING LIFE GESTIRE LIFE FARENAIT LIFE PRATERIE LIFE MONTI DELLA TOLFA
  26. GRAZIE DELL’ATTENZIONE http://www.lifemgn-serviziecosistemici.eu https://twitter.com/LifeMGN http://www.facebook.com/ProgettoLifeMakin gGoodNatura

Notas del editor

  1. Il partenariato è composto da CURSA (capofila) WWF, WWFRP ed EURAC. I partner territoriali ( regione lombardia, ERSAF, regione sicilia, parco dle cilento, parco del pollino e parco naturale di sasso simone e simoncello. E il MIPAAF e MATTM che cofinanziano il progetto
  2. Quanto all’acrononimo MEVAP vuol dire “Monitoring and EValuation of Protected Areas”
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