Overzicht van Europese subsidiëringen in het regionale beleid en daarbij in het bijzonder de Genkse situatie

1. EUROPESE SUBSIDIËRING
EEN OVERZICHT

2. Wie beheert het geld en wie beslist
over de toekenning?

3. Helicoptervisie Europees regionaal beleid
• ca 76% wordt beheerd door nationale
en regionale autoriteiten
• ca 22% betreft centraal beheerde
programma’s (vooral m.b.t. onderzoek,
onderwijs, gezondheid en jeugd)
• ca 2% gaat naar derde landen en
internationale organisaties
(Rode Kruis, VN, ...)

4. Helicoptervisie Europees regionaal beleid
• In het kader van deugdelijk bestuur (government
governance) is er veel meer aandacht voor de
doeltreffendheid (effectmeting) van de ingezette
middelen en voor de bescherming van de belangen van
de belastingbetalers (verantwoordingsplicht en
controle).

5. Sporen en doelstelingen
• Spoor 1: Communautaire actieprogramma’s op
initiatief van de Europese Commissie
• vb. programma levenslang leren (Erasmus, Comenius,
Da Vinci, …); bevorderen van culturele activiteiten,
landbouw en plattelandsontwikkeling, …)

6. Sporen en doelstelingen
• Spoor 2: Europees Cohesiebeleid
• Doelstelling 1 : Convergentie
• Doelstelling 2 : Regionale competitie & werkgelegenheid
• Doelstelling 3 : Europese territoriale samenwerking
EFRO ESF COHESIE
Doelstelling 1 X X X
Doelstelling 2 X X
Doelstelling 3 X

7. EFRO – Doelstelling 2
Europees Fonds voor Regionale
Ontwikkeling (EFRO)
“Het bevorderen van de verdere ontwikkeling van
Vlaanderen tot één van de meest competitieve regio’s”
Prioriteiten
• Kenniseconomie & innovatie
• Ondernemerschap
• Ruimtelijke-economische omgevingsfactoren
• Stedelijke ontwikkeling

8. EFS – Doelstelling 2
Europees Sociaal Fonds
“Versterking en ondersteuning
van het Vlaamse werkgelegenheidsbeleid ”
Prioriteiten
• Talentactivering en duurzame integratie op arbeidsmarkt (61%)
• Sociale inclusie van kansengroepen via maatwerk (15%)
• Ondernemings- en organisatiecultuur met nadruk op mens en
maatschappij (10%)
• Innovatie (5%)
• Transnationale en interregionale samenwerking (5%)

9. Interreg – Doelstelling 3
2007-2013
4 grensoverschrijdend VLAANDEREN – NEDERLAND 95 mio EURO
(EFRO budget)
EUREGIO MAAS-RIJN 72 mio EURO
F-W-VL 138 mio EURO
VK – FR – VL – NL (maritiem) 167 mio EURO
2 transnationaal NOORDZEE REGIO 138 mio EURO
(EFRO budget)
NOORDWEST EUROPA 355 mio EURO
3 interregionaal INTERREG IVC 321 mio EURO
(EFRO budget)
URBACT II 53 mio EURO
INTERACT II 34 mio EURO

10. Interreg IV A
Grensoverschrijdende samenwerkingen
“Realiseren van een duurzame sociaal economische ontwikkeling
van de grensregio door middel van op uitvoering gerichte
grensoverschrijdende initiatieven”
Grensregio Vlaanderen-Nederland (A)
Prioriteiten
• Economie (innovatie en kenniseconomie, grensoverschrijdend
ondernemen, optimale omgevingsfactoren)
• Milieu (duurzame economie, landschap en natuur)
• Mens (culturele integratie, welzijn)

11. Interreg IV A
Euregio Maas-Rijn (A)
“Het duurzaam stimuleren van de totstandkoming van een op economisch,
ruimtelijk en sociaal gebied coherente Euregio Maas-Rijn waar grenzen geen
barrières vormen en die in Europa bekend staat als een innovatieve regio waar
sociale cohesie en de bescherming van het milieu worden geïntegreerd in het
proces van bevordering van economie en creatie van banen”
Prioriteiten
• Versterken van de economische structuur, bevorderen van kennis
en innovatie en meer en betere banen
• Natuur en milieu, energie, natuurlijke hulpbronnen
en mobiliteit
• Kwaliteit van leven

12. Interreg IV A
Grensoverschrijdend maritiem programma (A)
Frankrijk / Wallonië / Vlaanderen (A)

13. Interreg IV B
Transnationaal programma Noordwest-Europa (B)
Transnationaal programma Noordzee Regio (B)
Interreg IV C

14. De Genkse situatie

15. Europese subsidiemogelijkheden
Vaststellingen
Sterke Genkse traditie op het vlak van aantrekken van
Europese middelen voor diverse projecten
• vooral D2-EFRO en D3-INTERREG (cf. lopende dossiers 2000-2006 +
nieuwe 2007-2013) en (te) weinig D2-ESF en com. actieprogramma's
• opletten dat het aantal dossiers afgestemd blijft op de draagkracht
Aanbreng en aansturing van nieuwe dossiers zowel via
mandatarissen als via ambtenaren
• niet sterk gestructureerd, alertheid, diverse contacten, netwerking, ...

16. Europese subsidiemogelijkheden
Vaststellingen
Uitvoeringsfase is complexer geworden
(nood aan know how en sterke organisatie)
• nood aan sterkere inhoudelijke opvolging (meer voortgangsmeting
en effectmeting via indicatoren)
• nood aan sterkere financieel-administratieve projectopvolging (vb.
controles overheidsopdrachten)

17. Europese subsidiemogelijkheden
Denkpistes
Om meer Europese mogelijkheden te benutten
(cf. 423 programma’s in de periode 2007-2013)
• know how meer samenbrengen (kenniscentrum)
• andere aanpak nodig (gestructureerde subsidiescanning, scouting
van binnen- en buitenlandse projecten, zoeken naar
samenwerkingsvormen...
vb. meer mogelijkheden uit D2-ESF-programma via samenwerking
OCMW?

18. Europese subsidiemogelijkheden
Denkpistes
Meer beleidsmatig en projectmatig werken vergt een
aangepaste organisatiestructuur
• Projectplanning, -uitvoering, -rapportering, bewaking timing, ...
Meer aandacht voor optimalisatie van het totaal
financieringsplaatje van projecten (afstemming
cofinancieringskanalen, PPS-inbreng,
verzelfstandigingsmogelijkheden, ...)
• cf. lopende projecten met multifinancieringskanalen

19. Bedankt voor jullie aandacht