БОЛОВСРОЛ, ШИНЖЛЭХ УХААНЫ САЙДЫН БАГЦЫН 2019 ОНЫ САНХҮҮГИЙН АУИТЫН ТАЙЛАНГИЙН АЛБАН ШААРДЛАГЫН ТАНИЛЦУУЛГА

1. БОЛОВСРОЛ, ШИНЖЛЭХ УХААНЫ САЙДЫН БАГЦЫН
2019 ОНЫ САНХҮҮГИЙН АУИТЫН ТАЙЛАНГИЙН АЛБАН ШААРДЛАГЫН
ТАНИЛЦУУЛГА
Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын сайдын багцын харьяа нийт 121
байгууллага 2019 онд Үндэсний аудитын газраас хийсэн санхүүгийн хяналт
шалгалтад хамрагдсан. Үүнд:
 Санал дүгнэлт авсан 98
 Түүвэрт 17
 Итгэл үзүүлсэн 4
 Хамраагдаагүй 2 байгууллага байна.
Төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн санхүүгийн нэгтгэсэн тайланд харьяа 98
төсвийн байгууллага, 18 төрийн өмчит аж ахуйн нэгж, 5 тусгай сангийн санхүүгийн
тайлан нэгтгэгдсэн.
Нийт санал дүгнэлт авсан 96 байгууллагаас “Зөрчилгүй ” 81, “Хязгаарлалтай” 13,
“Сөрөг” санал дүгнэлтийг 2 байгууллага тус тус авсан.
“Хязгаарлалтай” болон “Сөрөг” санал дүгнэлт авсан 15 байгууллагын зөрчлийн
нийт дүн 55,142.8 сая төгрөг байна.
Сайдын багцын дүнгээр нийт зөрчилд “Хязгаарлалтай”, “Сөрөг” санал дүгнэлт
авсан байгууллагуудын зөрчлийн эзлэх хувийг харуулбал: Актын 21 хувь, албан
шаардлагын 98,5 хувь, зөвлөмжийн 27,9 хувийг тус тус эзэлж байна.
Монгол Улсын Их хурлын 2020 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн 07 тоот
тогтоолоор Боловсрол, шинжлэх ухааны яам болсон.
Үндэсний аудитын газрын 2020 оны 04 дүгээр сарын 24-ний өдрийн 01/218 САГ-
2020/23/СТА-ТЕЗ дугаар бүхий албан шаардлагад заасны дагуу дараах арга
хэмжээг авч хэрэгжүүллээ. Үүнд:
1.Хязгаарлалттай” “Сөрөг” санал дүгнэлт авсан аж ахуй нэгж байгууллагад
дотоод аудитын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд:
“Хязгаарлалтай” болон “Сөрөг” санал дүгнэлт авсан 15 байгууллагын 2019 оны
санхүүгийн аудитын тайланг нэгтгэн үзэхэд доорх нийтлэг алдаа зөрчлийг гаргасан
байна. Үүнд:
Анхан шатны баримтын бүрдэл дутуу, баримтын бүрдлийг хангаж
ажилладаггүй.
Авлага, өглөгийг тооцоо нийлж актаар баталгаажуулаагүй, дэлгэрэнгүй
бүртгэл хөтөлдөггүй.
Санхүүгийн тайлангийн иж бүрэн биш, холбогдох тогтоол,тушаал,
шийдвэр хавсаргадаггүй.
Санхүүгийн тайланг Төсвийн тухай хуулийн дагуу тогтоосон хугацаанд
аудитын байгууллагад хүргүүлээгүй.
Үндэсний аудитын газраас ирүүлсэн санхүүгийн аудитын тайланд дүгнэлт
хийсний үндсэн дээр дараах ажлуудыг хэрэгжүүлэн ажиллаа.
Үүнд:

2. 1. Харьяа байгууллагын удирдлагад зөрчлийг арилгах, дахин
давтан гаргахгүй байх, зөвлөмжийн хэрэгжилтийг хангаж ажиллах ажлын
төлөвлөгөөг гаргаж ирүүлэхийг Хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ, дотоод
аудитын газрын даргын 2020 оны 04 дүгээр сарын 28-ны өдрийн 14/2646
тоот албан бичгээр үүрэг болгон ажилласны дүнд 15 байгууллагаас
зөвлөмжийн хэрэгжилтийг хангаж ажиллах ажлын төлөвлөгөөг гаргаж
ирүүлснийг нэгтгэн хяналт тавьж ажиллаа.
2. Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын сайдын 2020 оны 05
дугаар сарын 26-ны өдрийн 1а/3335 “Үүрэг өгөх тухай”, дэд сайдын 2020
оны 07 дугаар сарын 22-ны өдрийн 1б/26 тоот “Зөвлөмжийн хэрэгжилтийн
тухай” албан бичгийг харьяа байгууллагад хүргүүлэн, хэрэгжилтийг
хангуулан ажиллаа.
Түүнчлэн 2020 оны 10 дугаар сард харьяа байгууллагуудын нягтлан бодогч нарт
Үндэсний аудитын газар, Сангийн яамтай хамтран сургалт зохион байгуулахаар
төлөвлөн ажиллаж байна.
Сөрөг болон хязгаарлалттай санал дүгнэлт авсан байгууллагуудад Дотоод
аудитын хорооны 2020 оны 07 дугаар сарын 01-ны өдрийн 01 дүгээр тогтоолоор
баталсан “Дотоод аудит, эрсдэлийн үнэлгээний аргачлал,” -ын дагуу эрсдэлийн
үнэлгээг хийж сүүлийн хагас жилд дотоод аудит хийх ажлыг хэрэгжүүлэн ажиллаа.
Бүтцийн өөрчлөлтийн дагуу Соёлын яаманд Хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ, дотоод
аудитын газрын даргын 2020 оны 09 дүгээр сарын 02-ны өдрийн 13/741 тоот албан
бичгээр “Хязгаарлалтай” санал дүгнэлт авсан Соёлын сан, Уран зургийн галерей,
Хархорин музей болон соёлын сайдын харьяа бусад байгууллагын, Биеийн тамир
спортын улсын хороонд Биеийн тамир спортын газрын 2019 онд Үндэсний аудитын
газраас хийсэн санхүүгийн хяналт шалгалтаар өгсөн зөвлөмжийн хэрэгжилтийг тус
тус шилжүүлсэн.
Боловсрол, шинжлэх ухааны сайдын 2020 оны 8 дугаар сарын 20-ны өдрийн
“Ажлын хэсэг байгуулах тухай” А/29 тоот тушаалаар Ерөнхий боловсролын 116
дугаар сургуульд дотоод аудит хийж 39 зөвлөмж өгч, сайдын 2020 оны 9 дүгээр
сарын 15-ны өдрийн “Ажлын хэсэг байгуулах тухай” А/60 тоот тушаалаар Дорнод их
сургуульд дотоод аудит хийж 8 зөвлөмж өгч ажилласан.
Дотоод хяналтын журмыг Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын сайдын
2020 оны 05 дугаар сарын 29-ны өдрийн А/273 тоот тушаалаар батлуулж, харьяа
байгууллагуудад хэрэгжилтийг ханган ажиллуулахаар хүргүүлээд байна.
2. Үндэсний аудитынгазрын төлбөрийнакт, албан шаардлагынбиелэлтийг
хангаж, хяналтыг сайжруулах, зөвлөмжийн үр нөлөөг дээшлүүлэх ажлын
хүрээнд:
Үндэсний аудитын газраас 2019 онд хийсэн санхүүгийн хяналт шалгалтаар нийт
80,590.5 сая төгрөгийн зөрчил илэрснээс 108,9 сая төгрөгийн зөрчилд 46 төлбөрийн
акт тогтоож, 46,208.6 сая төгрөгийн зөрчилд 87 албан шаардлага, 34,273.0 сая
төгрөгийн алдаа зөрчилд 261 зөвлөмж өгсөн.
Акт, албан шаардлага, зөвлөмжийг байгууллага тус бүрээр нь нэг бүрчлэн шивж
харьяа газруудад цахимаар болон Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын
сайдын 2020 оны 05 дугаар сарын 26-ны өдрийн 1а/3335 тоот албан бичгээр илгээн

3. биелэлтийн хэрэгжилтэд хяналт тавьж, биелүүлж ажиллах чиглэлээр шаардлага
хүргүүлж ажилласан.
Төсвийн ерөнхийлөн захирагчид өгсөн 6 зөвлөмжийн биелэлтийг 2020 оны 08
дугаар сарын 19-ний өдрийн дотоод албан бичгээр ирүүлэхийг тус яамны Санхүү,
эдийн засгийн газарт хүргүүлсэн.
Төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн харьяа байгууллагын актын хэрэгжилтийг
мөнгөн дүнгээр авч үзвэл 89.0 сая төгрөгийг төвлөрүүлж 97 хувьтай, албан
шаардлагын хэрэгжилт 74 хувь, зөвлөмжийн хэрэгжилт 90,6 хувийн биелэлттэй
байна.
Хэрэгжилтийн байдлыг харьяа байгууллагын хувьд авч үзвэл актын
хэрэгжилтийг 100 хувь биелүүлсэн 23 байгууллага, 50-70 хувь хэрэгжүүлсэн 2 ,
хэрэгжүүлээгүй 1 байгууллага байна. Албан шаардлагыг 100 биелүүлсэн 19
байгууллага, 50-80 хувь хэрэгжүүлсэн 6 байгууллага байна.
Зөвлөмжийн биелэлтийн хувьд нийт 67 байгууллагад 212 зөвлөмж өгснөөс 199
зөвлөмж бүрэн хэрэгжиж, 85 хувийн хэрэгжилттэй 10 зөвлөмж, 30-60 хувийн
хэрэгжилттэй 3 зөвлөмж байна.
Бүрэн хэрэгжүүлж ажиллах чиглэлээр цаашид анхаарч ажиллах болно.
3.Засгийн газрын тусгай сангийн хөрөнгийн зарцуулалтад тавих хяналтыг
сайжруулах.
Монгол Улсын Их хурлын 2020 оны 07 дугаар сарын 07-ны өдрийн 07 дугаар
тогтоолоор соёл, спортын салбар тусдаа яам болсны дагуу тус яамны харьяа
Боловсролын зээлийн сан, шинжлэх ухаан технологийн сан гэсэн Засгийн газрын 2
тусгай сантай болсон.
Боловсрол, шинжлэх ухааны сайдын 2020 оны 8 дугаар сарын 21-ний өдрийн
“Ажлын хэсэг байгуулах тухай” А/31 дүгээр тушаалын дагуу Боловсролын зээлийн
сангийн үйл ажиллагаанд хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ, дотоод аудит хийж цаашид
хэрэгжүүлэх нийт 208,8 сая төгрөгийн 16 зөвлөмж 2,3 сая төгрөгийн 1 албан
шаардлага өгч ажиллаа.
Тус яамны зүгээс акт, албан шаардлага, зөвлөмжийн биелэлтэд хяналт тавьж
ажиллаж байна.
---ооОоо---