1. Conférence
Association Tunisienne de
Gouvernance
Hôtel Africa Tunis,10 avril 2014
DR. ACHRAF AYADI
EXPERT BANCAIRE ET FINANCIER, PARIS

2. Nota Bene
• Ces slides ont été présentés à la conférence de presse organisée
par l’Association Tunisienne de Gouvernance à l’Hôtel Africa le 10
avril 2014.
• Ces slides font partie d’une présentation exclusive, plus longue,
donnée le 11 avril 2014 à la Faculté des Sciences Economiques et
de Gestion de Nabeul.
Dr. Achraf AYADI (C) avril 2014 2

3. Evolution du Budget de l’Etat 2010-14
Par grande rubrique de budget
Dr. Achraf AYADI (C) avril 2014 3

4. Evolution du Budget de l’Etat 2012-14 (JORT)
Par Ministère
Dr. Achraf AYADI (C) avril 2014 4
Evolution du Budget de l’Etat 2010-14 (JORT)
x 1000 TND Evolution %
2012 2013 2014
De 2012
à 2013
De 2013
à 2014
De 2012
à 2014
Assemblée Nationale Constituante 17 230 25 488 26 014 48% 2% 51%
Présidence de la République 71 869 76 973 83 142 7% 8% 16%
Présidence du Gouvernement 129 535 138 401 149 989 7% 8% 16%
M. de l'Intérieur 1 725 089 2 143 790 2 279 824 24% 6% 32%
M. de la Justice 320 646 376 151 396 904 17% 6% 24%
M. des Droits de l'Homme J.T. 0 6 663 5 917 n.a. -11% n.a.
M. des Affaires Etrangéres 162 037 174 527 190 453 8% 9% 18%
M. de la Défense 1 014 913 1 233 727 1 538 879 22% 25% 52%
M. des Affaires Religieuses 68 046 77 112 88 259 13% 14% 30%
M. des Finances 340 419 393 305 934 021 16% 137% 174%
M. de l'Investiss. Et de la Coop. Inter.* 64 349 35 448 39 757 -45% 12% -38%
M. du Développement Régional** 545 272 450 008 434 581 -17% -3% -20%
M. des Domaines de l'Etat 58 818 55 347 53 639 -6% -3% -9%
M. de l'Agriculture 1 067 232 1 143 495 1 041 456 7% -9% -2%
M. de l'Environnement*** 263 397 246 251 228 525 -7% -7% -13%
M. de l'Industrie & Commerce**** 3 064 662 4 400 709 4 502 134 44% 2% 47%
M. des Tech. De l'Info. & Comm. 127 435 141 040 123 558 11% -12% -3%
M. du Tourisme 136 594 129 618 117 461 -5% -9% -14%
M. de l'Equipement***** 1 129 158 1 366 041 1 069 516 21% -22% -5%
M. des Transports 565 318 420 250 583 466 -26% 39% 3%
M. de la Femme et de la Famille 71 291 83 110 86 059 17% 4% 21%
M. de la Culture 177 465 170 735 177 809 -4% 4% 0%
M. de la Jeunesse et des Sports 402 839 441 057 457 025 9% 4% 13%
M. de la Santé 1 248 419 1 450 411 1 512 170 16% 4% 21%
M. des Affaires Sociales 487 077 766 359 782 656 57% 2% 61%
M. de l'Education 3 217 329 3 507 335 3 658 713 9% 4% 14%
M. de l'Enseign. Sup. Recherche 1 234 307 1 339 074 1 405 280 8% 5% 14%
M. de l'Emploi et de la Form. Prof. 709 850 850 577 670 365 20% -21% -6%
Dépenses imprévues non réparties 319 404 828 998 712 428 160% -14% 123%
Dette publique 4 070 000 4 220 000 4 675 000 4% 11% 15%
Budget total LDF 22 810 000 26 692 000 28 025 000 17% 5% 23%

5. Méditer la place de la Tunisie aujourd’hui
Classements internationaux & Agences de notation
Dr. Achraf AYADI (C) avril 2014 5
Doing Business 2009-2014
DB 2009 DB 2010 DB 2011 DB 2012 DB 2013 DB 2014
Tunisia Rank 73 69 40 46 49 51
The Global Competitiveness Index 2013-2014 rankings
GCI 2013-2014 GCI 2012-2013 GCI 2011-2012 GCI 2010-2011
Country/Economy Rank Score Rank Score Rank Score Rank Score
Tunisia 83 4,06 n/a n/a 40 4,47 32 4,65
Enabling Trade Index 2013
ETI 2010 ETI 2012 ETI 2014
Country/Economy Rank Score (1-7) Rank Score (1-7) Rank Score (1-7)
Tunisia 38 4,57 44 4,39 76 3,9
ETI components : A. Market access; B. Border administration; C. Infrastructure; D. Operating environment
Moody’s S&P’s Fitch Ratings
Rating au 31.11.2013 Ba3/négative/Ba3 B/négative BB- /négative
Pays au Grade
immédiatement
supérieur
Paraguay
République Dominicaine, Kenya, Sri
Lanka, Papouasie-Nouvelle Guinée,
Sénégal, Zambia (…)
Portugal, Macédoine, Guatemala (…)
Pays au même Grade Angola, Suriname, Salvador (…)
Albania, Bosnia-Herz., Burkina Faso, Cap
vert, Equateur, Camboge, Rwanda (…)
Angola, Lesotho, Sri Lanka, Chypre,
Suriname, Salvador (…)
Pays au grade
immédiatement
inférieur
Albanie, Papouasie-Nouvelle Guinée,
République Dominicaine, Sri Lanka,
Fidji (…)
Grèce, Chypre, RD Congo, Bélarussie,
Pakistan, Egypt (…)
RD Congo, Iran, Kenya, Papouasie-
Nouvelle Guinée (...)

6. Des banques trop petites et peu rentables
Résultat Net x Actif Moyen 2011-2012
Dr. Achraf AYADI (C) avril 2014 6
BFPME
BH
BNA
BTS STB
Amen
BT
BIAT
ABC
ATB
Attijari
BTK
CITI
QNB
UBCI
UIB
BTE
BTL
STUSID
ZB
-20
0
20
40
60
80
100
120
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000
RN2012
Actif Moyen 2011-2012

7. L’économie tunisienne dans le monde
Croissance X Inflation
Dr. Achraf AYADI (C) avril 2014 7
TN 10
TN 11
TN 12
TN 13
TN 14p
Chypre
Grèce
Portugal
Espagne
Irlande
Chine
Brésil
Inde
Af.Sud
Corée Sud
Egypte
Jordanie
Turquie
TN cible 1 ?
TN cible 2 ?
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
-8.0 -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0

8. L’économie tunisienne dans le monde
Croissance X Chômage
Dr. Achraf AYADI (C) avril 2014 8
TN 10
TN 11
TN 12
TN 13
TN 14p
Chypre
Grèce
Portugal
Espagne
Irlande
Chine
Brésil
Inde
Af.Sud
Corée Sud
Egypte
Jordanie
Turquie TN cible 1 ?
TN cible 2 ?
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
-8.0 -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0

9. Stream de transformation du modèle économique
Stream de mobilisation politique
Casser la spirale du déclin
Une feuille de route pour transformer l’économie
Dr. Achraf AYADI (C) avril 2014 9
Ambitions
économiques de la
Tunisie à horizon
2030-2050
Définir une cible
économique
détaillée
Dérouler les plans
opérationnels de
transformation
Mettre en œuvre
la transformation
Pérenniser la
transformation
•Diagnostic
•Attentes
•Leviers
•Détailler les objectifs
quantitatifs à jalons
réguliers 5-10-20-30ans
•Anticiper les facteurs de
blocage
•Etablir des plans
d’actions sectoriels
conjoints privés/public
•Définir les modalités et
les moyens
d’accompagnement
•Mettre en place des
dispositifs pilotes et des
expérimentations
extensibles
•Impliquer, encadrer et
mettre sous tension les
acteurs
Mettre en place des
indicateurs de progrès
transparents et
publiquement partagés
Consensus
politique
national
Programme(s)
électoraux
Plan de travail
Gouvernemental
Cohérence
Exécutif/Législatif
Re-constitutionnaliser
les droits et les
devoirs

10. Les axes prioritaires de la Transformation
• Une grande réforme de l’Etat et de l’administration publique
– Taille ? Statuts ?
• Renforcer la compétitivité et l’attractivité du territoire national
– Nouveau Code d’Investissement ?
• Consolider le secteur financier
– Réduire le nombre de banques locales ?
– Créer une Grande Banque Nationale?
• Redéfinir la gouvernance économique
– Articulation du Policy-mix vs. fiscal patterns ?
– Redéfinir le rôle de la BCT vs. Min. Economie et des Finances ?
• Lancer une politique industrielle, énergétique et
technologique d’envergure
– Réindustrialiser vs. Importations ?
– Revoir nos engagements énergétiques ?
– Redéfinir la politique de financement publique de la R&D ?
Dr. Achraf AYADI (C) avril 2014 10

11. MERCI
Dr. Achraf AYADI (C) avril 2014 11