Требования промышленной безопасности к порядку безопасного проведения ремонтн...
Анализ риска аварий опасных производственных объектов
1. ТПА 2 (77) 201572ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 72
АНАЛИЗ риска аварий
Вероятность отказа технических устройств
с последствиями определенного уровня
(класса) за определенный период
функционирования ОПО
Частота поражения отдельного человека
в результате воздействия исследуемых
факторов опасности аварий
Частота реализации поражающих
факторов аварии в рассматриваемой
точке территории
Ожидаемое количество пораженных
в результате возможных аварий за
определенное время
Зависимость частоты возникновения
событий F, в которых пострадало на
определенном уровне не менее N человек,
от этого числа N
Опасность аварии — угроза, возможность причинения ущерба человеку, имуществу и (или) окружающей
среде вследствие аварии на ОПО. Опасности аварий на ОПО связаны с возможностью разрушения
сооружений и (или) технических устройств, взрывом и (или) выбросом опасных веществ с последующим
причинением ущерба человеку, имуществу и (или) нанесением вреда окружающей природной среде.
Документы: РД 03-418-01 «Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов»
Первоочередные меры (меры предупреждения аварии):
А) меры по уменьшению вероятности возникновения аварийной ситуации,
включающие:
- меры по уменьшению вероятности возникновения инцидента — меры по
уменьшению вероятности перерастания инцидента в аварийную ситуацию
Б) меры по уменьшению тяжести последствий аварии, которые, в свою
очередь, имеют следующие приоритеты:
- меры, предусматриваемые при проектировании опасного объекта
(например, выбор несущих конструкций, запорной арматуры)
- меры, относящиеся к системам противоаварийной защиты и контроля
(например, применение газоанализаторов)
- меры, касающиеся готовности эксплуатирующей организации к
локализации и ликвидации последствий аварий
Для определения выполнения мер по уменьшению риска в условиях
заданных средств или ограниченности ресурсов следует:
- определить совокупность мер, которые могут быть реализованы при
заданных объемах финансирования
- ранжировать эти меры по показателю «эффективность-затраты»
- обосновать и оценить эффективность предлагаемых мер
Технический риск
Индивидуальный риск
Потенциальный риск
Коллективный риск
Социальный риск или F/N-кривая
КритерииСтоимость
БезопасностьВыгода
Задачи анализа риска аварий
- получение объективной информации о состоянии
промышленной безопасности объекта
- получение сведений о наиболее опасных, «слабых» местах с
точки зрения безопасности
- разработка обоснованных рекомендаций по уменьшению риска
Отказ
Частый
Вероятный
Возможный
Редкий
Практически невероятный
Act Plan
Check Do
Как улучшить
в следующий раз?
Что делать?
Как это делать?
Проверяйте,
что получилось
согласно плану.
Делайте то,
что было
запланировано
Цикл Шухарта-Деминга
Основой для определения критериев приемлемого риска являются:
- нормы и правила промышленной безопасности или иные документы
по безопасности в анализируемой области
- сведения о происшедших авариях, инцидентах и их последствиях
- опыт практической деятельности
- социально-экономическая выгода от эксплуатации ОПО
Риск, уровень которого допустим
и обоснован исходя из социально-
экономических соображений. Риск
эксплуатации объекта является
приемлемым, если ради выгоды,
получаемой от эксплуатации объекта,
общество готово пойти на этот риск.
2. ТПА 2 (77) 2015 7373
на ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
1. Организация подготовки и аттестации персонала в
области промышленной безопасности.
2. Проведение проверок соблюдения требований
промышленной безопасности.
3. Разработка графиков технического освидетельствования,
диагностирования, испытания ТУ.
4. Контроль сроков проведения технического
освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ.
5. Разработка и утверждение графиков проверок соблюдения
требований промышленной безопасности на ОПО.
6. Проведение экспертиз промышленной безопасности.
7. Организация разработки, согласование и утверждение
планов по локализации и ликвидации аварии на ОПО.
8. Организация разработки декларации промышленной
безопасности опасных производственных объектов.
9. Обеспечение контроля за соблюдением персоналом
требований промышленной безопасности.
10. Контроль выполнения лицензионных требований при
осуществлении деятельности в области промышленной
безопасности.
11. Страхование ответственности за причинение вреда при
эксплуатации ОПО.
12. Контроль за наличием сертификатов соответствия
(деклараций) на вводимое оборудование.
13. Проведение технического перевооружения,
реконструкции или капитального ремонта опасного
производственного объекта.
14. Разработка обоснования безопасности ОПО.
15. Введение опытного применения ТУ на ОПО.
16. Контроль над выполнением мероприятий по актам и
предписаниям Ростехнадзора.
17. Расследование аварий, инцидентов и НС на ОПО, а также
случаев утраты взрывчатых материалов промышленного
назначения.
18. Анализ причин возникновения аварий и инцидентов
на опасных производственных объектах (по актам
расследования технологических нарушений), а также
случаев утраты взрывчатых материалов промышленного
назначения.
19. Контроль за выполнением мероприятий по актам
технического расследования причин аварий, инцидентов
и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного
назначения.
20. Разработка и утверждение графиков поверки
контрольных средств измерений, приборов безопасности и
предохранительных устройств.
21. Подготовка годовой отчетности.
22. Иное.
процесс идентификации опасностей и оценки риска аварии на
опасном производственном объекте (далее — ОПО) для отдельных
лиц или групп людей, имущества или окружающей природной среды.
Заявление о политике эксплуатирующей организации в
области промышленной безопасности
(размещается на сайте эксплуатирующей организации)
Стандарт организации «Положение о системе управления
промышленной безопасностью» (СУПБ)
(утверждается руководителем эксплуатирующей организации)
Стандарт организации «Положение о порядке
технического расследования и учета инцидентов,
происшедших на опасных производственных объектах»
(утверждается руководителем эксплуатирующей организации,
направляется в Ростехнадзор для согласования)
Стандарт организации «Положение о производственном
контроле за соблюдением требований промышленной
безопасности на ОПО»
(утверждается руководителем эксплуатирующей организации,
направляется в Ростехнадзор в порядке информирования)
Документы планирования мероприятий по снижению
риска аварий на ОПО
(утверждаются руководителем эксплуатирующей организации)
Иные документы, обеспечивающие функционирование системы управления
промышленной безопасностью, предусмотренные положением о СУПБ
(утверждаются руководителем эксплуатирующей организации)
Оценка риска аварии — процесс, используемый для определения вероятности
(или частоты) и степени тяжести последствий реализации опасностей аварий для
здоровья человека, имущества и (или) окружающей природной среды. Оценка риска
включает анализ вероятности (или частоты), анализ последствий и их сочетания.
Частот
возникновения
отказа в год
Тяжесть последствий отказа
катастро
фического
крити
ческого
некрити
ческого
с пренебрежимо
малыми
последствиями
>1 A A A C
1—10-2
A A B C
10-2
—10-4
A B B C
10-4
—10-6
A B C D
<10-6
B C C D
Матрица «Вероятность–тяжесть последствий»
Подготовил: доцент кафедры ПБиОТ УГНТУ, канд. техн. наук Солодовников А. В., E-mail: bashexpert@gmail.com