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Universidad Estatal Península de Santa Elena.
Facultad de Ciencias Administrativas.
Carrera de Ingeniería en Marketing.
Asignatura:
Marketing Político.
Fases Estratégicas de un Plan de Marketing Político.
Autores:
Jairo Mateus Maldonado.
Paúl Merejildo Bacilio.
Marcos Quijije González.
Leonardo Sacazari de la A.
Docente:
Ing. Ingrid Salazar.
Paralelo:
3/4 Marketing.
Año Lectivo:
2011-2012

2. FASES ESTRATÉGICAS.
PLAN DE MARKETING POLÍTICO.
DIGNIDAD: ALCALDÍA DE SALINAS.
1. ANÁLISIS.
1.1 FACTORES DEMOGRÁFICOS.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
La ciudad de Salinas se encuentra ubicada, en el sector oeste de la República
del Ecuador, a tan solo 90 minutos de la ciudad de Guayaquil, sus límites
comprenden de la siguiente manera:
Norte: Océano Pacífico.
Sur:Océano Pacífico.
Este: Cantones La Libertad y Santa Elena.
Oeste: Océano Pacífico.
Extensión geográfica: 73.56,7 hectáreas (97 Km2).
DIVISIÓN POLÍTICA.
El cantón Salinas está dividido en seis parroquias, cuatro urbanas: Carlos E.
Larrea, Gral. Alberto Enríquez Gallo, Vicente Rocafuerte y Santa Rosa; y dos
rurales: José Luis Tamayo y Anconcito, siendo las tres primeras conocidas
simplemente como Parroquia Salinas. Actualmente esta división política no
refleja de manera acertada la conurbación existente, pues todas las parroquias
urbanas de Salinas, más el área urbana de José Luis Tamayo, representan una
sola ciudad.
DEMOGRAFIA.
Tasa de Crecimiento: 2.69%
Tasa de Migración: 5.04%
Población Total: 56.053 Habitantes
Población Urbana: 32.999 Habitantes.
Población Rural: 23.054 Habitantes.

3. Necesidades Básicas Insatisfechas: 45.58%
POBLACIÓN.
La mayor parte de la población cantonal se encuentra ubicada en la cabecera
cantonal de Salinas, con aproximadamente el 58% del total de habitantes, José
Luis Tamayo le sigue con el 25%, y finalmente Anconcito con el 17%.
SEXO.
En cuanto a la relación entre hombres y mujeres, esta es igualitaria, con
apenas un 2% de diferencia; en cambio en lo que tiene que ver a grupos
estareos, el 37% del total de la población, corresponde a jóvenes menores de
20 años.
La población de Salinas, según el censo 2001 (Fuente: INEC) es de 49.572
habitantes, en el año 2010 ha incrementado en 2.6% según la tasa de
crecimiento anual (Fuente: www.salinas.gob.ec)
NIVELES SOCIOECONÓMICOS.
En cuanto al número de viviendas, de un total de 14.708, existe una vivienda
por cada 3.4 habitantes, promedio que podría subir aceleradamente si
tomamos en cuenta que al menos el 40% de estas viviendas son de personas
no residentes en el Cantón, tal es así que el Censo refleja que existen tan solo
9.870 viviendas particulares ocupadas por personas presentes.
El nivel de analfabetismo, ha disminuido en los últimos años, logrando que en
la actualidad se conozca a la ciudad, como un cantón sin analfabetismo.
La mayor parte de la población se dedica al comercio y la pesca artesanal, pero
en los meses de temporada alta el turismo es una de sus principales fuentes
económicas.

4. PRINCIPALES ATRACTIVOS TURÍSTICOS:
Avistamiento de ballenas a solo 30 minutos partiendo desde la bahía, en los
meses de junio a septiembre.
Mirador de la Colonia de Lobos Marinos (FAE).
Visita a la Chocolatera, punto más saliente de América del Sur.
Malecones de Chipipe y San Lorenzo.
Malecón de Santa Rosa.
Parque e Iglesia Central de José Luis Tamayo.
Malecón de Anconcito.
Museo y Galería de Ballenas.
Parque Cívico de San Lorenzo.
Iglesia Nuestra Señora de las Mercedes.
Avistamiento de Aves en las Piscinas de ECUASAL.
Caída del Sol en las Playas de Punta Carnero y Mar Bravo.
DENSIDAD DE LA POBLACIÓN.
Santa Elena es una provincia de la costa de Ecuador creada el 7 de noviembre
de 2007, la más joven de las 24 actuales, con territorios que anterior a esa
fecha formaban parte de la provincia del Guayas, al oeste de ésta. Su capital es
la ciudad de Santa Elena. En esta provincia se encuentra una gran
infraestructura hotelera, una refinería de petróleo, aeropuerto y puertos
pesqueros. Es muy conocida a nivel internacional la playa de Salinas y la playa
de Montañita.
Santa Elena tiene una superficie de 3,762.8 kilómetros cuadrados (1.46 % del
total nacional) y con una población residente de 238.889 habitantes en el 2010
(1.97 % del total nacional) y una población flotante superior a 200.000
personas en época alta de turismo, básicamente turistas de la ciudad de
Guayaquil y otros cantones de la Provincia del Guayas y del país. El cantón

5. Santa Elena tiene cinco parroquias rurales, Salinas dos y La Libertad es
totalmente urbano.
Aunque políticamente los tres cantones están separados, físicamente y en su
convivir las tres ciudades: Salinas, La Libertad y Santa Elena, junto con las
parroquias rurales de Ballenita y José Luis Tamayo, están fusionadas formando
una sola ciudad o aglomeración en la actualidad (Fuente: www.hcpse.gob.ec)
ADMINISTRACIÓN, COMERCIO Y ECONOMÍA.
El comercio se basa en la pesca y turismo. La península tiene algunos puertos
pesqueros: Santa Rosa, San Pedro y Chanduy los más importantes centros de
la zona, potenciales económicos que antes eran administrados desde la
Provincia del Guayas. Hay actividad todo el año y abarca a un buen número de
pobladores. Otros pueblos pesqueros son: Ancón, Anconcito y Palmar.
En cuanto al turismo, la Península de Santa Elena recibe en sus balnearios
aproximadamente 80 mil turistas por temporada, lo cual indica un ingreso
estimado de 12'000,000 dólares. Un gran porcentaje de estos ingresos son
recopilados por empresarios de la provincia del Guayas que han invertido en
hoteles, restaurantes, centros de diversión, etc.
Los tres municipios manejan anualmente 28 millones de dólares. Las
principales fuentes de ingresos son las asignaciones del Estado y los
impuestos. La península de Santa Elena tiene dos grandes falencias según sus
autoridades: la atención a la salud y el alcantarillado.
ANÁLISIS DEL MERCADO POLÍTICO.
Con el decreto de provincialización la provincia tiene derecho, en lo político, a
tres diputados, un gobernador, que es nombrado por el Gobierno Nacional, el

6. Prefecto Provincial y sus 11 consejeros provinciales. A esto se suman varios
cargos públicos como la Corte Superior de Justicia ylas Fiscalías.
La Provincia de Santa Elena está conformada por tres cantones y su actividad
política ha crecido en los últimos años, si bien es cierto los partidos
tradicionales han dejado de lanzar candidaturas a las diferentes dignidades de
la provincia, debido al alto grado de aceptación del Movimiento político del
actual régimen (Movimiento País) que tiene una trayectoria política de cinco
años. Del mismo modo se ha observado la integración de nuevos partidos,
movimientos y alianzas políticas, como por ejemplo Movimiento Municipalista
del Ecuador.
El Movimiento Alianza País nace bajo la ideología de su líder Econ. Rafael
Correa Delgado, y su postulación a las elecciones presidenciales del año 2006,
este movimiento se inscribe en el entonces Tribunal Supremo Electoral sin
presentar candidatos a Diputados y con la idea de reformar la Constitución.
En la actualidad los representantes de los cantones peninsulares, forman parte
del buró político del Presidente Correa, aunque no ganando las elecciones
auspiciados por este Alcalde de Salinas).
Las últimas elecciones para dignidad de Alcalde, en la provincia presentaron
los siguientes candidatos:
Santa Elena (10):
Anchundia Pacheco Fulton. Alianza UNO/MTP
Baquerizo Genaro. Partido Sociedad Patriótica.
YundaVillao Mauricio. Partido Renovador Independiente Acción Nacional.
Mendoza Cobena María. Movimiento Popular Democrático.

7. Soriano Perero Rosa. Alianza MUPP-NP/MBA.
Gonzabay Salinas Dionicio. Movimiento Municipalista.
Jiménez Gabriel. Alianza RED/MIPD/OP.
Vera Palacios Otto. Movimiento Alianza País.
Suarez Gabino Enrique. MIP.
Acosta Francisco. MCL.
Ganador: Ing. Otto Vera Palacios. Movimiento Alianza País.
La Libertad (9):
González Javier. Partido Sociedad Patriótica.
Cevallos Morales Luis. Partido Renovador Independiente Acción Nacional.
Ortegano Morán Eduardo. MANA.
García Chasi Nilo. Movimiento Popular Democrático.
Mackliff Peña Johnny. Movimiento Municipalista.
De La Cruz Gery. Alianza RED/MIPD/OP.
Chango Jacho Marco. Movimiento Alianza País.
Salvador González Willian. ATI.
Méndez Esther. MIP.
Ganador:Econ. Marco Chango Jacho. Movimiento Alianza País.
Salinas (11):
Mancheno Alexandra. Alinaza UNO/MTP.
Chiriboga Javier. Partido Renovador Independiente Acción Nacional.
Contreras Vaca Carmen. Movimiento Popular Democrático.
Delgado Camba Tito. Alianza PS/FA.
Montenegro Laínez César. Alianza RED/MIPD/OP.
Yagual Villalta Galo. Movimiento Alianza País.
Laínez Tigrero María. MBERP.
Tomalá González Luis. ATI.

8. Borbor Mite Vicente. Movimiento Salinas Independiente.
Dumani Víctor. Frente Unidad Salinense.
Romero Granda Walter. MTM.
Ganador: Abg. Vicente Borbor Mite. Movimiento Salinas Independiente.
En cuanto a la trayectoria política de los ganadores, por el Cantón Santa Elena
observamos al Alcalde más joven del Ecuador Ing. Vera Palacios, participando
por primera vez en las elecciones del año 2009.
Por La Libertad, el Economista Chango, gana las elecciones con el partido de
gobierno, también obteniendo esa dignidad en su primera participación.
En Salinas, el Abg. Borbor, fue concejal en el Año 1996, obteniendo esa
dignidad por el Partido Roldosista Ecuatoriano, luego de su periodo participó
para las elecciones de Alcalde por el Partido Concentración de Fuerzas
Populares, llegando a ocupar el segundo lugar y después de 4 años, en las
siguientes elecciones participó con su Movimiento Salinas Independiente,
triunfando en el año 2009.
CUANTIFICACIÓN DEL ELECTORADO DEL CANTÓN SALINAS 2009.
El electorado del cantón Salinas se detalla en el cuadro a continuación:
TOTAL HOMBRES PORCENTAJES MUJERES PORCENTAJES
ELECTORES 36.818 18.719 50.84 18.099 49.16
JUNTAS 128 64 50 64 50
Fuente: Consejo Nacional Electoral.
El siguiente Cuadro detalla la cantidad de ciudadanos que sufragaron en el año
2009, según el padrón electoral.

9. TOTAL HOMBRES PORCENTAJES MUJERES PORCENTAJES
CIUDADANOS 32.240 15.994 49.61 16.246 50.39
QUE
SUFRAGARON
VOTOS 2.325 1.200 51.62 1.125 48.38
BLANCOS
VOTOS NULOS 2.217 924 41.66 1.293 58.34
AUSENTISMO 4.578 2.725 59.53 1.853 40.47
SEGMENTOS.
El Movimiento Alianza País, realiza la siguiente segmentación para lograr
postular a su candidato en la asignación de Alcalde del Cantón Salinas (2.010)
Habitantes de la Provincia de Santa Elena: 238.889
Habitantes del Cantón Salinas: 49.572
Votantes: 36.818.
Se toma en cuenta las parroquias de Santa Rosa, José Luis Tamayo, Anconcito
y la Cabecera Cantonal Salinas.
ANÁLISIS DE LOS CENSOS.
El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC, según el censo de
población y vivienda del año 2001, destaca que el Ecuador tiene una población
de 12.156.608 habitantes, las mujeres representan el 50,5% de la población.
En cuanto al análisis de los censos, podemos mencionar que el crecimiento de
la población según El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), es del
1.9% por eso se ha realizado una proyección del período comprendido entre
los años 2001 al 2010, detallado en el siguiente cuadro para la provincia de
Santa Elena:

10. AÑOS TOTAL DE TASA DE NÚMERO DE HABITANTES
HABITANTES CRECIMIENTO DEL AÑO ANTERIOR
ANUAL
2.001 204.104 1.9% 200.227
2.002 208.872 1.9% 204.104
2.003 212.917 1.9% 208.872
2.004 217.040 1.9% 212.917
2.005 221.244 1.9% 217.040
2.006 225.529 1.9% 221.244
2.007 229.897 1.9% 225.529
2.008 234.350 1.9% 229.897
2.009 238.889 1.9% 234.350
2.010 243.427 1.9% 238.889
Salinas para el año 2001, tiene una totalidad de 49.572 habitantes y para el
año 2010 son 56.053, con una tasa anual de crecimiento del 3.9%.
El porcentaje de escolaridad media es del 6.2%; el porcentaje de la población
económicamente activa es de 1.3%, donde sus ingresos promedios son de $
3.440 al año y el total de viviendas ocupadas es de 18.287.
La tasa de analfabetismo fue del1% en 2001; pero debido a los programas de
alfabetización se ha logrado reducir este porcentaje.
En cuanto a salud, podemos observar el aumento de centros de salud
municipales, habilitándose subcentros en las parroquias de José Luis Tamayo,
Santa Rosa y Anconcito. Además el Programa de Atención Gratuita en los
hospitales, ha mejorado este sector, siendo el Gobierno el principal impulsor
para el desarrollo del mismo.

11. 1.2 ANÁLISIS DEL MERCADO POLÍTICO.
En el cantón Salinas hubo 11 candidatos para la dignidad de Alcalde que
fueron los siguientes:
Mancheno Alexandra. Alianza UNO/MTP.
Chiriboga Javier. Partido Renovador Independiente Acción Nacional.
Contreras Vaca Carmen. Movimiento Popular Democrático.
Delgado Camba Tito. Alianza PS/FA.
Montenegro Laínez César. Alianza RED/MIPD/OP.
Yagual Villalta Galo. Movimiento Alianza País.
Laínez Tigrero María. MBERP.
Tomalá González Luis. ATI.
Borbor Mite Vicente. Movimiento Salinas Independiente.
Dumani Víctor. Frente Unidad Salinense.
Romero Granda Walter. MTM.
A continuación se detalla el Programa electoral por cada candidato y su
ideología.
Lcda. Alexandra Mancheno Márquez de la Plata.
Partido Unión Nacional (UNO) Una nueva opción.
Nueva opción es un partido que da apertura a personas que tengan la
capacidad de servir, no con aquellos que siempre han incursionado en la
política, sino dar espacio a gente nueva, capaces de trabajar por la comunidad
y cumplir las metas que se trazan.

12. Nueva opción brindó la oportunidad para la Lcda. Alexandra Mancheno, en la
época que Eduardo Maruri dirigía el partido y sum posición política es
pertenecer al grupo de la derecha.
Su pensamiento político es que la gran mayoría “el 80% de la política es
sinónimo de corrupción” y “Si no te unes a la corrupción no eres político”.
Su ideología es seguir con la idea del partido, es decir brindar siempre nuevas
opciones que no hayan estado en el gobierno que sean capaces de hacer obras
por su comunidad y el país en general.
Su principal objetivo es lo social.
Mejorar y apoyar el sector agrícola.
Impulsar la pesca artesanal.
Brindar facilidades de trabajo a los comerciantes, principales gestores del
movimiento económico de la Provincia.
Prof. Carmen Contreras Vaca.
Movimiento Popular Democrático.
Su ideología se basa en el socialismo, puesto que desde joven se desempeñó
como docente en la Escuela Digno A. Núñez, donde nace la idea de ayudar a su
pueblo, con el apoyo del Magisterio.

13. Sus propuestas se enfocan en la educación y culturalización de los sectores
populares, en incentivar y enseñar valores en base a las enseñanzas de los
jóvenes quienes son parte fundamental para el desarrollo de la Patria.
Plan de Trabajo.
 Concientizar la educación del pueblo Salinense a través de la
implementación de las bibliotecas barriales.
 Fomentar la cultura a través de talleres, charlas.
 Realizar centros de cultura donde presten buena atención sin
discriminación de raza, edad y sexo.
 Promoverla construcción de dispensarios en los centros educativos
del cantón Salinas.
 Implementar centros educativos donde alfabeticen a las madres de
familia con el propósito de prestar mejor atención a sus hijos.
 Crear centros de formación ocupacional como cursos de belleza y
modistería.
Abg. César Montenegro Laínez.
Red Ética y Democracia.
El Abg. Cesar Montenegro Laínez se postuló como candidato porque en el
Cantón Salinas existe un alto grado de degradación política de alta corrupción,
terribles faltas de valores y falta de funcionario que visione el futuro.
Salinas es un cantón donde el turismo es parte fundamental y sus intenciones
son de conservar, mejorar e innovar el sector turístico considerando que
salinas tiene que ser la capital del turismo en la provincia de Santa Elena.

14. Por la experiencia de trabajo en algunos años en el municipio como concejal
sus aspiraciones eran de trabajar con personas de manos limpias y
conocedoras del tema.
Plan de Trabajo.
Slogan “SE ACABO LA FIESTA”
El plan de trabajo a realizarse consistía en algunos factores importantes para
el cantón Salinas.
Ético.
 Restructuración del órgano representativo del cantón.
 Establecer el manejo de los bienes públicos del cantón mediante la
contraloría del estado.
 Valoración y establecimiento del trabajo.
Cívico.
 Elevación del espíritu ciudadano.
 Celebración de la fiesta cívica nacional y local.
 Establecimiento de un órgano de gobierno municipal.
Social.
 Impulso y fortalecimiento de las instituciones representativa del
cantón.
 Trabajo coordinado con la policía.
Deportivo.
 Trabajo mancomunado con la federación provincial de deporte y con la
liga cantonal.
Cultural.
 Trabajo mancomunado con la casa de la cultura de la provincia.
 Físico.
 Fortalecimiento de la empresa eléctrica peninsular.
 Supervivencia de la comisión de estudio de la cuenca del rio guayas.

15.  Extender las redes de alcantarilladlo de las aguas servidas.
 Implementar un plan de turismo en el cantón.
 Construcción del malecón puerto lucia en santa rosa.
 Construcción de las vías de José luís Tamayo.
 Integrar las entidades pública, privadas y universidades.
 Integrar al municipio para crear una planta procesadora de basura.
Sr. Galo Yagual Villalta.
Movimiento Alianza País.
Hijo de Don Segundo Yagual, ex concejal del Cantón Salinas, laboró
comocontratista en importantes obras, inicia su trayectoria política militando
las filas del Partido Concentración de Fuerzas Populares (CFP).
A los 30 años fue Concejal del Cantón y a los 37 llegó a ocupar la silla principal
del Gobierno del Cantón Salinas en el año 2000.
Trayectoria Política.
 Alcalde de cantón salinas con el partido político CFP LISTA 4 periodo
2000-2004.
 Alcalde de cantón salinas con el partido político PSC LISTA 6 periodo
2005-2009.
 Candidato para alcalde de Cantón Salinas con el partido ALIANZA PAÍS
LISTA 35 periodo 2009-2013.
Plan de Trabajo.
 Se estableció el eslogan del partido “VINICIO EL CAMBIO NECESARIO”.
 Se realizaron varias reuniones estratégicas.
 Uso de medios de comunicación.

16.  Su objetivo era posesionarse como persona no como partido político.
 Atención a las parroquias más abandonas.
 Trabajo coordinado con el concejo provincial.
 Creación de nuevas entidades escolares.
 Creación de mercados municipales.
 Impulso a los puertos pesqueros de la comunidad.
 Proyecto de creación del aeropuerto de salinas.
 Programa de desarrollo institucional.
Sra. María Laínez Tigrero.
Movimiento Blanco Listas 38.
María Laínez Tigreroes una mujer seria, honesta y responsable;salinense de
manos limpias, conocedora de la problemática y de las necesidades del
Cantón, de gran capacidad administrativa y vocación de servicio, tiene como
objetivo principal lograr una Administración municipal ágil, eficiente y que
responda a las necesidades de la comunidad.
Plan de Trabajo.
 Utilizar todos los recursos Municipales provenientes de impuestos,
aportes del
presupuesto del Estado e ingresos adicionales existentes a fin de ser
empleados en la solución de los problemas y necesidades elementales
de la comunidad en la perspectiva de mejorar las condiciones de vida en
todos los sectores dentro de los siguientes aspectos como son:
vivienda popular, educación, salud, ambiente, empleo, cultura,
seguridad, recreación, turismo, transporte y desarrollo urbano en
general.

17.  Establecer entre el Cabildo y la ciudadanía; mecanismos de democracia
participativa en el sentido de actuar tomando en cuenta los
requerimientos y realidades de la comunidad y mantener la
transparencia en la toma de decisiones.
Abg. Vicente Borbor Mite.
Movimiento Salinas Independiente.
El Abg. Vicente Borbor Mite es un hombre humanista ideológico sin
antecedentes, un empresario prospero, honesto, un representante ideal para
los Salinense.
En el transcurso del tiempo las personas a su alrededor como amigos,
conocidos, compañeros de estudio les compartían las necesidades que tenían
en la comunidad salinense.
Fue desde entonces que la misma ciudadanía empezó a ver en él una persona
capaz de cumplir con ciertas expectativas y necesidades que tenía la
ciudadanía Salinense por lo que un grupo decidió lanzarle como candidato a
concejal por dos ocasiones del cual tuvo éxitos.
También tubo postulado para alcalde del cual obtuvo como resultado un
fraude electoral en donde dieron a conocer que había perdido las elecciones
lo cual quedó en el olvido.
Vicente Paul Borbor Mite se encuentra aliado al Movimiento Salinas
Independiente, partido por el cual inicio su etapa como candidato a la alcaldía
logrando obtener la Alcaldía del Cabildo Municipal.

18. El espera cumplir con su objetivo de convertir a Salinas en el “PARAISO AZUL
DEL PACIFICO SUR”.
Plan de Trabajo.
 Planificar un itinerario de visitas a los diferentes sectores y localidades
del cantón.
 Donaciones de Uniformes deportivos para las ligas barriales de futbol.
 Ayuda a la ciudadanía en cuanto a pagos incumplidos.
 Arreglos de calles en mal estado.
 Regeneración de las playas.
 Recolecciones de basura de todo lo que abarca el cantón.
 En principios solicito que se reunieran todos los presidentes barriales
para que den a conocer las necesidades de cada uno de sus sectores
correspondientes.
 Uno de sus ideales era de bridar iluminación en las calles (colocación
de postes, cambios de lámparas en mal estado).
 También se enfrasco en la colocación de alcantarillado pluvial.
 Durante su época juvenil él ha brindado ayuda social.
 Realizar campañas médicas en beneficio de la comunidad.

19. FRENTE UNIDAD SALINENSE
Ing. Víctor Dumani.
Frente Unidad Salinense.
El Ing. Víctor Dumani se radica en el Cantón Salinas en 1984 y desde entonces
se ha dedicado a realizar y gestionar obras sociales por toda la península de
Santa Elena y en especial en el Cantón Salinas. Desde 1984 y durante 15 años
consecutivos, regala juguetes a más de 2.000 niños en la península de Santa
Elena, en especial a los niños del Cantón Salinas de los sectores de Muey,
Santa Rosa, Anconcito y la cabecera Cantonal y La Libertad que en ese
entonces pertenecía al Cantón Salinas. En 1988, relleno la antigua mina de
pozos de sal, lo que hoy se conoce como el barrio Evaristo Montenegro y parte
del barrio Bazán, con la ayuda de tres volquetas del municipio del Cantón
Salinas y un equipo caminero cedido por el Consejo Provincial del Guayas,
mientras se encargaba de la alimentación, alojamiento de los operadores así
como también del combustible y mantenimiento de la maquinaria.
En la actualidad, ha formado 146 instituciones con personería jurídica tales
como: Comité Barriales, Fundaciones, Asociaciones de pequeños
comerciantes, Asociaciones de Ayuda Mutua, Asociaciones de pescadores
Artesanales, Asociaciones de Artesanos, Asociaciones de choferes y transporte
y Federaciones, etc.
Plan de Trabajo.
 Asfaltado de las vías públicas en las diferentes parroquias y barrios del
cantón Salinas.

20.  Alumbrado público por medio de convenio que realiza la
municipalidad con países del exterior como Estados Unidos, España,
Venezuela. También se lo hará con empresas que están en nuestro
medio como son Coca-Cola, Unilever, PVS.
En cuanto al movimiento político en Salinas, la campaña electoral dura 45 días
y los días de elecciones se llevan a efecto con normalidad, pero según datos
estadísticos el 13,28% no tiene una clara decisión de voto.
El ausentismo llega al 12,43% del total de los electores.Se puede observar que
todos los candidatos poseen un plan de trabajo y comparten una ideología
muy parecida, sin embargo parte de ella viene de su partido o movimiento
político que influye en gran parte de las decisiones de los candidatos. La
vocación de servicio que poseen como cualidad y el deseo de ver desarrollada
su comunidad.
La mayoría ya pertenecía a un partido tradicional y luego ingresa a otro que
sea mejor conocido, sin embargo otros optan por crear su propio movimiento.
Podemos destacar que, para ganar las elecciones de Alcalde del Cantón
Salinas, se necesita obtener el mayor porcentaje de los votos.
2. DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS.
“Lograr determinado porcentaje de la votación, para que la fuerza política aspire a
ser atractiva en alianzas y coaliciones”.
OBJETIVO GENERAL.
Captar el 19.7% de votación general, de la ciudadanía del cantón Salinas, Provincia
de Santa Elena, en las Elecciones del 14 de Junio del 2009, para que el candidato

21. Sr. Vinicio Yagual Villalta, del Movimiento Alianza País, pueda mantenerse como
miembro de una fuerza política en dicha localidad.
Nombre: Galo Yagual Villalta.
Edad: 44 años.
Estado Civil: Casado (Sra. Siria Bedoya)
Movimiento Alianza País.
Hijo de Don Segundo Yagual, ex concejal del Cantón Salinas, laboró como
contratista en importantes obras, inicia su trayectoria política militando las
filas del Partido Concentración de Fuerzas Populares (CFP).
Egresado de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo. En el 2000 captó la
Alcaldía de Salinas bajo el auspicio del partido Concentración de Fuerzas
Populares, agrupación de la que se desafilió dos años más tarde por
discrepancias con la directiva.
A los 30 años fue Concejal del Cantón y a los 37 llegó a ocupar la silla principal
del Gobierno del Cantón Salinas en el año 2000 y 2004.
Trayectoria Política.
 Alcalde de cantón salinas con el partido político CFP LISTA 4 periodo
2000-2004.
 Alcalde de cantón salinas con el partido político PSC LISTA 6 periodo
2005-2009.
 Candidato para alcalde de Cantón Salinas con el partido ALIANZA PAÍS
LISTA 35 periodo 2009-2013.

22. Obras ejecutadas:
 Creación del colegio municipal Salinas Siglo XXI y mejoramiento de
infraestructura física en plantes fiscales.
 Relleno y asfaltado de calles en las Parroquias José Luis Tamayo, Santa
Rosa y Anconcito. En convenio con el Consejo Provincial del Guayas
ejecutó el asfaltado de vías de acceso a estas parroquias.
 Creación de comedor popular y un Centro de Desarrollo Social
Comunitario en el puerto pesquero de Santa Rosa.
 Creación del Centro Gerontológico Municipal de la Parroquia
Anconcito.
 Construcción del Mirador Turístico Segundo Yagual Orrala.
 Proyecto de Construcción de los Puertos Pesqueros de Santa Rosa y
Anconcito.
 Construcción del Parque Sindicato de Obreros Trabajadores de Sal.
 Construcción del Colegio Municipal de Santa Rosa.
 Construcción del Mercado Municipal Salinas.
 Construcción del Mercado Honorio De La Cruz de José Luis Tamayo.
3. Estrategias.
 Asfaltado de las principales vías del Cantón.
 Ejecución de obras prioritarias como servicios básicos.
 Transformar las parroquias en centros de actividad productiva, que
generen fuentes de trabajo y recursos económicos sostenibles y
sustentables.
 Impulsar Microempresas, para generar recursos económicos.
 Impulsar Programas de Emprendimiento.
 Institucionalizar la actividad deportiva como una actividad fundamental
para el desarrollo de habilidades y sano esparcimiento.
 Programas de seguridad personal y comunitaria.

23.  Recuperación de la confianza y credibilidad en el Gobierno Municipal.
 Campaña de promoción de los principales atractivos turísticos que posee
Salinas.
 Programa de desarrollo institucional.
 Recuperación de la playa de Salinas y construcción de baterías sanitarias.
 Incentivar la participación ciudadana para que se integren en el Plan
Estratégico del Cantón Salinas.
 Impulsar la capacitación de los dirigentes barriales, dándoles acceso a
mejorar sus profesiones y permitir el acceso en la Universidad.
 Integrar a los representantes del sector comercial, transporte, pesca,
turismo y económico en el Gobierno Municipal.
 Impulsar la inversión para generar fuentes de trabajo.
 Garantizar la estabilidad laboral.
 Realizar talleres de capacitación en diferentes áreas.

24. Entrevista al Sr. Galo Vinicio Yagual Villalta.
¿Cuál fue su objetivo personal como candidato a Alcalde del Cantón Salinas?
Si bien es cierto, fui candidato para la re-elección de la alcaldía de Salinas por
segunda vez, mi objetivo principal luego de encaminar al Cantón hacia el
desarrollo, debía finalizar obras y proyectos que en cuatro años no se pueden
cumplir, el deseo de seguir sirviendo a la comunidad salinense enmarcados en el
Plan Estratégico Participativo.
¿Qué posición ocupo en las últimas elecciones, y estuvo satisfecho o aspiraba
llegar más lejos?
En las últimas elecciones, logre alcanzar el segundo lugar con 5.518 votos y mi
aspiración era ganar las elecciones tal como en los años 2.000 y 2.004, para
continuar con la obra en el Cantón.
ORG. POLÍTICA CANDIDATO % TOTAL
UNO/MTP Mancheno Alexandra. 0.7 230
PRIAN Chiriboga Javier. 5.97 1.754
MPD Contreras Vaca Carmen. 1.14 380
PS/FA Delgado Camba Tito. 0.48 149
RED/MIPD/OP Montenegro Laínez César. 14.04 3.216
MPAIS Yagual Villalta Galo. 19.73 5.518
MBERP Laínez Tigrero María 1.51 433
ATI Tomalá González Luis. 3.72 1.740
MSI Borbor Mite Vicente. 39.93 9.485
FUS Dumani Víctor. 12.25 4.675
MTM Romero Granda Walter. 0.53 118

25. ¿Qué limitaciones geográficas o cuál fue la cobertura del partido para su
campaña electoral?
La cobertura fue total, parte de la votación se obtuvo a que pertenecía a
Movimiento País.
¿Qué personas serían las ideales para formar parte de la candidatura?
La persona ideal debe haber nacido en Salinas, vivir en Salinas y conocer las
necesidades de la comunidad salinense, además el deseo de ver un cantón
desarrollado a través de una política de servicio con calidad. Sin embargo, deberá
ser acompañado a esto, una hoja de vida que destaque, los conocimientos
adquiridos como profesional.
¿Cree usted que los candidatos independientes tienen más posibilidades de
ganaruna candidatura o depende del partido que lo auspicia?
El partido no hace al candidato, el candidato hace al partido, creo que las
posibilidades son iguales, en mi ejemplo gane dos alcaldías en partidos diferentes y
aspiro estructurar mi propio movimiento político.
¿Cómo es el partido político, que lo auspició como candidato a alcalde?
Movimiento País es un partido que si bien es cierto, es nuevo pero que tiene una
base política ya estructurada, no solo en Salinas sino en la provincia y el país
entero.
¿En qué se diferencia su partido político, a los partidos políticos de otros
candidatos?
La imagen de su líder, el Econ. Rafael Correa Delgado, pienso que su imagen en
una contienda electoral ubica del 50% de los votos a favor de un candidato, sin
embargo, se debe destacar que está perdiendo aceptación de los ciudadanos
ecuatorianos.

26. ¿Qué puntos débiles y que puntos fuertes notó usted en su campaña como
candidato?
Pienso que parte de mis debilidades era la economía municipal, lograr una
restructuración en la Municipalidad de Salinas, es uno de mis retos.
¿Cómo usted observa en la actualidad el mercado político del cantón Salinas,
cree que hay cambios o no?
Por supuesto, existen en Salinas nuevos líderes que pueden servir a la comunidad,
pero muchas veces debemos descubrirlos y darles el espacio para demostrar el
potencial que los destaca como tal.
¿Al participar en unas próximas elecciones, que oportunidades tendría usted,
cree que tendrá mayor aceptación que las elecciones pasadas?
Lo que sucede actualmente en Salinas está a vista de todos y no podemos
cegarnos o ignorar el daño que se está haciendo al pueblo salinense, mi carrera
política no finalizo en las últimas elecciones. La experiencia en administrar la
gestión municipal y sobre todo personas que aún creen y confían en que Vinicio
puede llevar adelante al Cantón.
¿Cree usted que existen problemas para realizar una campaña, como cuáles
problemas podrían darse?
Muchas veces no se puede llegar con nuestra idea política hacia las mentes de
todos los votantes, el aspecto económico es fundamental pero el principal factor
es tener propuestas que le interesen a Salinas.
¿Usted conoce, del número de votos que tiene que conseguir para ganar una
campaña electoral?

27. El número de votantes que debemos conseguir es el 50% de los votos más uno, o
también obtener mayor votación dejando una gran diferencia con el candidato que
le sigue.
¿Cree usted que hay mucha abstención del voto, o fidelización a un candidato o
partido en especial?
¿Cómo usted definiría los puntos fuertes que podría tener su futura campaña
electoral, y los puntos débiles que usted podría realizar una mayor actividad
proselitista?
¿Cómo usted distribuiría el presupuesto asignado para su campaña electoral, o
designaría a una persona que pueda administrarlo?
¿Buscaría a una responsable que sepa dirigir las funciones del marketing político
para su campaña electoral y así poder realizar un buen Plan de Campaña y de
Gobierno si así fuera el caso?